混沌中的穩(wěn)定【混沌中的穩(wěn)定?】

　　“9?11”恐怖襲擊已經(jīng)過去了十年時間�？植乐髁x無疑是對人類進步的一種反動，必然遭到世界各國的唾棄和反擊；但同時還應看到，恐怖主義的日益猖獗，在根本上也凸現(xiàn)了國際體系的結(jié)構(gòu)性缺陷及其深刻的矛盾，標志著美國霸權(quán)已經(jīng)發(fā)展到某種極限，不僅改變了美國主要的安全關(guān)注，還動搖著原有的國際戰(zhàn)略關(guān)系的框架，直接沖擊著原有的全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。
　　恐怖主義威脅并不是憑空產(chǎn)生的，即使不是全部，至少也在很大程度上是對現(xiàn)實生活的反映，并在全球化迅速發(fā)展的今天表現(xiàn)出更強的社會性、跨國性和全球性�！�9?11”以來，國際力量結(jié)構(gòu)及國際機制一直處于動態(tài)變化之中，新的國際角色不斷涌現(xiàn)，國際安全議題不斷增加，國家間利益關(guān)系越來越復雜，金融危機和美歐經(jīng)濟困局更加劇了這樣的混沌態(tài)勢。國際體系就是在這樣的條件下得以演進。上述背景的出現(xiàn)，是國際關(guān)系的重要發(fā)展，不僅強化了國際機制的作用，呼喚更有效的全球治理，同時也要求強化大國之間的協(xié)調(diào)和合作，有效促進全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。治理需求加大與國際制度供應不足之間的矛盾是當前全球戰(zhàn)略穩(wěn)定面臨的重大挑戰(zhàn)，在比較混沌的國際體系中理出必要的秩序，建立和強化戰(zhàn)略穩(wěn)定，已經(jīng)成為大國不可回避的責任。
　　由此，大國必須以更寬闊視野來籌劃安全和發(fā)展，才能適應國際形勢的迅速發(fā)展。以美俄關(guān)系為例。俄格軍事沖突給俄羅斯帶來很多負面影響，但其積極意義隨后卻逐漸顯現(xiàn)出來：美國確認并開始尊重俄羅斯的核心利益，以此為基礎，兩國出現(xiàn)關(guān)系穩(wěn)定和戰(zhàn)略接近傾向。2009年9月17日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布放棄東歐反導計劃，將把原本計劃建在波蘭、捷克等地的導彈防御系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到其他地方。盡管奧巴馬政府極力淡化俄羅斯因素的影響，宣稱使美放棄原反導計劃是基于最新的技術(shù)和威脅評估，但這一重要決定無疑為美俄關(guān)系及俄羅斯與北約關(guān)系改善掃除一大障礙，也有利于美國在伊朗核計劃等問題上爭取俄羅斯的支持。
　　美國放棄東歐反導計劃不僅是美俄在歐洲地區(qū)攻防的具體結(jié)果，在深層次上更是全球政治背景變化的必然反映。歷史上，歐洲大國角逐帶有濃重的地緣爭奪色彩，地緣分界線像手風琴一樣推來推去。冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約保留了下來，并不斷向東擴展邊界，美國進而計劃在東歐部署反導系統(tǒng)。這自然引起俄羅斯的緊張，一退再退的俄羅斯終于忍無可忍，于是在南奧塞梯發(fā)起堅決反擊并在反導問題上毫不妥協(xié)。
　　擠壓別國生存空間，屬于“零和游戲”這一傳統(tǒng)思維的慣性延伸。美國收手盡管晚了一些，但放棄東歐反導計劃無論如何都屬于一種進步，避免了美俄之間的緊張對抗，為加強協(xié)調(diào)提供了重要條件，歐洲安全也就有了更好的保障。在今天，直接的地緣擴張和占領(lǐng)已經(jīng)不合時宜，東歐國家更有條件掌握自己的命運。因為東歐畢竟是東歐人的東歐，而歐洲也畢竟是歐洲人的歐洲，在這里發(fā)生的一切，總是需要這里的人民自己來承擔。美國不可能長期超越歐陸之上。美國的政策調(diào)整最好不是權(quán)宜之計，對東歐的放棄不應在其他地區(qū)或用變通方式尋求補償，地緣對抗終究不是解決問題的辦法。果真如此，傳統(tǒng)地緣政治在這里就發(fā)生了積極改變，稱其為拐點也不為過。
　　中美關(guān)系也是合作與沖突錯綜交織。毫無疑問，美國對外政策的霸權(quán)邏輯將長期作用于中美關(guān)系，由此也強化了中美之間存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。一些人由此相信大國政治必然導致悲劇發(fā)生的規(guī)律將再次應驗到中美兩國關(guān)系中去。中美沖突的危險當然存在，但遠非不可避免。因為中美之間利益聯(lián)系如此緊密，既存在競爭也必須合作，不應該將中美關(guān)系未來簡單歸于某種宿命。更積極的溝通與協(xié)調(diào)，不僅有利于中國，對美國也有益處。
　　達成中美關(guān)系基本穩(wěn)定與迫使美國對華政策作出積極調(diào)整，是未來一個時期我處理中美關(guān)系不可或缺的兩項基本目標。僅有雙邊關(guān)系的穩(wěn)定，沒有美國對華政策的逐步調(diào)整，將意味著中國在如何運用不斷增長的實力，或在適應國際關(guān)系新變化方面出現(xiàn)了偏差和問題，變成了單向妥協(xié)。這反而會導致問題與矛盾的積累，使中美走向沖突，不利于兩國關(guān)系的長期穩(wěn)定和發(fā)展。因此，既要促使美國對華政策作出積極調(diào)整，又要確保中美不走向?qū)�抗，是對下一步我處理對美關(guān)系的一個基本要求。而發(fā)現(xiàn)和充分利用能夠約束中美關(guān)系結(jié)構(gòu)性矛盾極端發(fā)展的積極因素，是中美兩國戰(zhàn)略家和政治家共同的任務，并將有利于化解中美兩國未來可能產(chǎn)生的沖突和矛盾，使中美關(guān)系沿著積極的軌道發(fā)展，從而塑造出中美關(guān)系光明的前景。

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