清醒的法官 法官的素質(zhì)

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

          去年夏天,我到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭采訪一起民事案。開庭前,我照例出示記者證申請(qǐng)采訪,被庭長(zhǎng)斷然拒絕:"這要向法院辦公室正式申請(qǐng)才行!"他隨即撥通一個(gè)電話,與辦公室頭頭長(zhǎng)談一通,末了扔下一句:"不行!"無奈之下,我只得和一電視臺(tái)同行安坐旁聽席。庭審中,一助審員時(shí)不時(shí)喝斥原告代理律師,當(dāng)律師提出一個(gè)要害問題時(shí),那助審員未等被告方開口,便厲聲道:"這個(gè)問題被告拒絕回答!"原告律師不滿道:"看,法官在替被告打官司!"庭長(zhǎng)見狀,趕緊扯開話題。中午時(shí)分,我在鎮(zhèn)上一飯館吃飯,忽覺隔壁聲音好熟,借光一瞅,竟是那庭上諸公與被告方在把酒言歡!
          原告律師隨后告知的一件往事更讓人瞠目:他曾與那助審員在同一考場(chǎng)參加法律自考,助審員做小動(dòng)作時(shí)被考官逮個(gè)正著,大名榮登曝光榜。雖然此后作弊者法官照干,但兩人一見面就尷尬。此案結(jié)果自然不出所料。
          今日重提舊事,是因?yàn)榭戳艘粍t報(bào)道,系曾任北京高院副院長(zhǎng)的全國政協(xié)委員陳春龍的一份提案:全國基層法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)中,大學(xué)本科以上學(xué)歷的只占19.1%,而審判員、助審員中大學(xué)本科畢業(yè)的只占15.4%,屬于法律專業(yè)本科畢業(yè)的則更少。相比之下,律師中大學(xué)本科以上的占到50%左右。讀罷這段文字,聯(lián)系自己所見,脊背間陡覺一股涼氣襲來。"嘗一臠肉,而知一鼎之味、一鑊之調(diào)",盡管文憑不能說明一切,但有些事情還是可以說明的,如此低的比例說什么也會(huì)讓意欲對(duì)簿公堂者打個(gè)冷戰(zhàn)。
          多年以前我們就提出"建設(shè)一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍"。不知這"高素質(zhì)"如何界定,竊以為,"業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正"當(dāng)是題中應(yīng)有之義,"高素質(zhì)"的法官應(yīng)是胸懷現(xiàn)代法制理念、"為天下求公道"的一個(gè)個(gè)"金哨",而不是對(duì)業(yè)務(wù)懵懵懂懂的"盲哨",更不會(huì)是恣意妄為的"黑哨"。有人樂觀地認(rèn)為,法官隊(duì)伍建設(shè)"總體上""至此風(fēng)光已見秀"。然而,這個(gè)"總體上"卻是無論如何不能叫人安寐的--現(xiàn)代司法越來越講究"每一個(gè)",被"總體上"忽略不計(jì)的,對(duì)個(gè)體而言卻是全部,何況這是一個(gè)建立在如此低學(xué)歷水平上的"總體上"。盡管有了大學(xué)文憑未必就是高素質(zhì)的執(zhí)法者,但"大老粗"們對(duì)法律的解讀畢竟不能和高學(xué)歷群體同日而語,要他們具備現(xiàn)代法制理念實(shí)在是勉為其難,誰敢放心讓他們來執(zhí)行由專家研定的法律?比如前文提到的那個(gè)助審員,讓這個(gè)科場(chǎng)小偷來斷案豈不是對(duì)現(xiàn)代法制的諷刺?遺憾的是,他依然坐在了審判席上。
          我國現(xiàn)代法官隊(duì)伍幾乎與律師隊(duì)伍同時(shí)恢復(fù)建設(shè),但不帶"官字號(hào)"的后者發(fā)展勢(shì)頭極為迅猛,一批接一批優(yōu)秀法律人才加盟其中,更有相當(dāng)一批出色者蜚聲遠(yuǎn)近。與此同時(shí),法院吸納高層次人才明顯滯后,一批原本不具備條件的人穿上了制服,甚至"三盲"駕駛員也能撈個(gè)副院長(zhǎng)干干,更有一個(gè)140多人的縣法院竟有80多人"以工代干",法院對(duì)他們而言"門檻"是如此之低!出現(xiàn)斂財(cái)萬貫、專設(shè)燒香拜佛房的徐州泉山區(qū)法院院長(zhǎng)王輝、與情婦合伙當(dāng)"法托兒"的連云港連云區(qū)法院院長(zhǎng)黃松仁之類"邪惡公仆"并不奇怪。另一方面,人民法院對(duì)許多優(yōu)秀法律人才卻門禁森嚴(yán)。莫非我們的法官隊(duì)伍不需要高層次人才?顯然不是,19.1%和15.4%這樣的比例說什么也擔(dān)不起現(xiàn)代法制建設(shè)的重任。以余小人之心猜度,這其中首先是"官本位"在作怪,是"新世襲現(xiàn)象"在拒絕"沒路子"的人才,使得他們與"有背景"的低學(xué)歷乃至無學(xué)歷者根本無法競(jìng)爭(zhēng)。如此一二十年下來,法官隊(duì)伍的素質(zhì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了律師的后面,反過來又抑制著律師素質(zhì)的提高,豈不令人心焦?
          現(xiàn)在,法院系統(tǒng)對(duì)"進(jìn)人"已有一些新舉措,如直接從律師中招考、從基層法院中選拔等等,但這顯然還不夠!

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