泛珠三角【誰是“泛珠三角”的航空門戶？】

　　2004年11月3日。一架從德國法蘭克福起飛的麥道MDll貨運(yùn)飛機(jī)，橫越歐亞大陸，飛抵廣州新機(jī)場。這天，是廣州新自云國際機(jī)場投入運(yùn)營的第90天。此機(jī)抵達(dá)，意味著廣州成功開通了第28條國際航線，同時(shí)它也是廣州第一條中外合營的國際全貨機(jī)直航航線。
　　恰巧，就在同一天，在香港的海天客運(yùn)碼頭一周年慶祝酒會(huì)上，香港機(jī)場管理局行政總裁彭定中宣布：海天碼頭將于本年12月中旬開通廣州番禺蓮花山及中山的水上新航線，以方便更多珠三角居民乘快艇前往香港國際機(jī)場登機(jī)。循此水路，珠三角赴港乘機(jī)旅客毋須再辦理繁瑣的出入境及清關(guān)手續(xù)，可節(jié)約近一個(gè)半小時(shí)。
　　同日兩則新聞，透露了穗港兩地機(jī)場各自發(fā)力的方向：作為華南地區(qū)國內(nèi)航線龍頭的廣州，挾今年亞洲最先進(jìn)的新機(jī)場甫落成之聲勢，及地處華南制造業(yè)基地交通中心的地利之便，正全力開拓國際航線，以提升區(qū)域航空樞紐地位；而向來傲居亞洲老牌國際航線樞紐的香港，深感挑戰(zhàn)形勢嚴(yán)峻，正重定腹地市場版圖，竭力吸納珠三角人流貨流，乃至不惜放下身段，將“柜臺”開到珠三角各地家門口。
　　穗港航空港競爭，序幕漸啟。
　　
　　三大變化推進(jìn)“機(jī)場營銷”
　　
　　經(jīng)過10余年建設(shè)高潮，中國的機(jī)場終于要開始變革自身、推銷自身了。
　　2004年，堪稱中國航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展最有看頭的一年，眾多因素共同推進(jìn)著這一產(chǎn)業(yè)變局。對于各大機(jī)場來說，有三個(gè)變化是最重要的，它們極大地改變了機(jī)場的生存環(huán)境、發(fā)展定位。
　　第一個(gè)變化當(dāng)屬“機(jī)場屬地化”的迅速推進(jìn)：2004年，繼江西、山東、遼寧、湖南、青海等地機(jī)場相繼“落地”后，廣東這一航空業(yè)大戶也實(shí)現(xiàn)了“機(jī)場屬地化”。2月26日，廣州、汕頭、湛江、梅縣的四大機(jī)場正式由中國民航總局移交給廣東省府。
　　隨著產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，機(jī)場經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)也相應(yīng)從國家轉(zhuǎn)移到地方。而地方勢必從自身利益角度重審其發(fā)展定位，不會(huì)把機(jī)場僅視為單一的交通基地、公共設(shè)施，而將以企業(yè)對待。機(jī)場得以通過公司化和私有化，尋求新的融資渠道，徹底改變經(jīng)營環(huán)境。地方政府也將更有熱情來推動(dòng)當(dāng)?shù)馗鳈C(jī)場之間的運(yùn)營、協(xié)調(diào)，以此布局地方的物流網(wǎng)絡(luò)。
　　第二個(gè)變化是2004年7月《中美航空協(xié)定》的簽訂。依此協(xié)定，6年內(nèi)，中美航班數(shù)將由目前的每周s4班猛增4倍。這無疑使中國乃至亞洲的航空業(yè)競爭格局面臨重新洗牌。這對京、滬、穗這些以“樞紐機(jī)場”為自身定位的機(jī)場來說，無疑是利好消息。它們“樞紐”的功能將更突出，航班數(shù)將為之躍升，而支線航空、支線機(jī)場的輻輳，更將使樞紐機(jī)場如虎添翼。
　　第三個(gè)變化接踵前一件而來：就在今年7月末，海南省開放三、四、五航權(quán)的試點(diǎn)方案獲民航總局通過。預(yù)計(jì)年內(nèi)，�？凇⑷齺唭纱髾C(jī)場國際航線就能開通。這一事件被視為“迄今為止中國民航力度最大的一次開放”，它標(biāo)志著近年國際特別關(guān)注的中國“天空開放”已初見眉目。
　　三宗變化，其實(shí)也隱隱呼應(yīng)著全球化時(shí)代世界與中國的趨勢：一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的成形，取決于其能否成為人流、物流匯聚的中心，機(jī)場發(fā)展必須更多被結(jié)合進(jìn)地方利益的考量中；人類旅游和商務(wù)活動(dòng)愈來愈對速度和安全提出要求，飛行將成為大眾的主要遠(yuǎn)程交通方式；傳統(tǒng)主權(quán)的概念邊界不斷擴(kuò)展，各國、各區(qū)域正嘗試慎重地彼此開放天空。
　　正是在這些背景之下，中國機(jī)場的角逐將更劇烈、復(fù)雜、縱深。接駁網(wǎng)絡(luò)夠不夠豐富、管理水平夠不夠精密、機(jī)場服務(wù)配置夠不夠人性化、安全工作夠不夠到位，與政府部門的各項(xiàng)銜接夠不夠順暢，機(jī)場的商業(yè)運(yùn)營能否產(chǎn)生更大效益……都是考驗(yàn)和競賽的內(nèi)容。而最重要的競爭則在于怎樣成功盤踞于一個(gè)巨大的市場腹地，如章魚以柔軟而長的腕足，牢牢掌控住市場戰(zhàn)略要津。
　　在機(jī)場密度已超美國東北部的長三角，在一條河流入�？谔幗ㄆ鹆�5個(gè)機(jī)場的珠三角，“機(jī)場之爭”已然浮現(xiàn)，“章魚們”開始各舒手腳，搶占“要點(diǎn)”――甚至是對方鼻子底下的要點(diǎn)。而究其實(shí)質(zhì)，這已不僅僅是機(jī)場間“拉客”的營銷戰(zhàn)，更是城市之間、經(jīng)濟(jì)圈之間的營銷戰(zhàn)――這場競爭，將很大程度上決定著人流、物流、資金流的走向。
　　
　　一個(gè)區(qū)域，可否容納雙雄?
　　
　　今年8月5日，廣州新機(jī)場落成，給華南航空市場乃至華南經(jīng)濟(jì)圈投下了重大變數(shù)。
　　媒體已指出，這是國內(nèi)規(guī)模最大、功能最先進(jìn)、現(xiàn)代化程度最高的國際機(jī)場，這是我國第一個(gè)同期建設(shè)兩條跑道的機(jī)場，有國內(nèi)最高的民航塔臺……然而，廣州新機(jī)場的最重要意義遠(yuǎn)不僅于此。
　　廣州新機(jī)場落成之日，令相去不遠(yuǎn)的香港機(jī)場最感震動(dòng)的，也許是這樣一個(gè)詞：樞紐。
　　廣東省省長黃華華致辭時(shí)說：“新機(jī)場的建成，標(biāo)志著以廣州機(jī)場為樞紐機(jī)場，深圳、珠海機(jī)場為干線機(jī)場，汕頭、梅縣、湛江機(jī)場為支線機(jī)場的廣東省民用機(jī)場發(fā)展新格局基本形成……新機(jī)場將力爭成為帶動(dòng)珠三角、輻射華南、影響東南亞的國際航空運(yùn)輸中心，成為世界級的大型航空港�！�
　　這里，樞紐的涵義非常清晰。廣州在省內(nèi)“如北辰居其所，群星拱之”。當(dāng)以廣州為核心、輻射全省的海陸空交通網(wǎng)全面搭建起來，香港，這一老牌的“樞紐”，會(huì)不會(huì)略感失落?
　　據(jù)悉，廣州新機(jī)場一期工程總投資198億元人民幣，占地面積約15平方公里。在投資方面，自然不能和填海造起的香港機(jī)場比(香港機(jī)場造價(jià)為200億美元)，但面積以及未來可能的拓展空間卻比香港機(jī)場更大。
　　廣州新機(jī)場目前可滿足年客運(yùn)吞吐量2500萬人次、貨運(yùn)吞吐量l00萬噸(香港機(jī)場目前的客運(yùn)吞吐能力為每年4500萬人次，貨運(yùn)吞吐能力為300萬噸)。按廣州新機(jī)場的二期擴(kuò)建計(jì)劃書，其長遠(yuǎn)年客運(yùn)吞吐量將達(dá)8000萬人次，貨物吞吐量將達(dá)250萬噸，直逼香港機(jī)場。
　　而兩地腹地市場則存在高度重疊。香港自1996年以來，一直是全球最繁忙的國際航空貨運(yùn)中心，貨物總值占香港外貿(mào)總值的28.6％。但香港的空中貨運(yùn)，近6成是來自珠三角地區(qū)的中轉(zhuǎn)貨。在客運(yùn)方面，香港機(jī)場2003年的客運(yùn)量達(dá)2770萬人次，而香港本島市民僅700萬人，顯然更多客流量是內(nèi)地人士出入境攜來的。面對內(nèi)地機(jī)場的崛起――香港機(jī)場是否有客流量減少之憂?
　　而廣州新機(jī)場絲毫不隱瞞它的雄心勃勃。據(jù)廣東省機(jī)場管理集團(tuán)公司總裁張春林向記者直言：廣州機(jī)場正處于最好的發(fā)展時(shí)期!他估計(jì)，今年新機(jī)場客運(yùn)人次預(yù)計(jì)將比去年增加500萬人次，總計(jì)達(dá)到2000萬人次左右，貨運(yùn)會(huì)達(dá)到65萬至70萬噸；另外，預(yù)計(jì)未來3年內(nèi)，駐場的外國航空公司會(huì)從10個(gè)增到19個(gè)(香港目前有75個(gè)左右)，國際航線會(huì)從目前的27條增加一倍以上(香港目前有140條左右)。
　　固然，廣州在國際航線數(shù)目方面，目前與香港比，仍是后生小輩，但3年翻一番的勢頭，誰又敢掉以輕心?有論者尖銳指出：隨著近來德國漢莎和法航先后在白云機(jī)場開辟國際航線，香港以國際航線見長的優(yōu)勢正被削弱。此外，雖然國際速遞巨頭DHL把貨運(yùn)速遞中心設(shè)在香港機(jī)場，但新白云機(jī)場也將成為Fedex的亞太快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心。至于在國內(nèi)航線方面，廣州一直擁有香港難以比擬的優(yōu)勢，所以，不少論者警告：廣州一旦雙劍(國際、國內(nèi)航線)在手，則香港機(jī)場的客貨流量就有可能出現(xiàn)衰退。
　　有業(yè)內(nèi)人士指出，這些年，廣州由于原白云機(jī)場硬件落后、運(yùn)力飽和，才使深圳機(jī)場得以坐擁珠三角滾滾貨源，成為內(nèi)地最大的貨運(yùn)機(jī)場，并使大量珠三角游客選擇赴港搭乘國際航線班機(jī)。但隨著新白云機(jī)場投入運(yùn)營，深、港客、貨運(yùn)份額都可能受到嚴(yán)重沖擊。
　　那么，未來，在珠三角朝向世界的地方，哪扇才是它最大的航空門戶?
　　可以設(shè)想，廣州機(jī)場和香港機(jī)場在相當(dāng)長時(shí)間里，都會(huì)各自張羅門面，打扮姿容，熱情迎客。而“同在珠江尾，共飲珠江水”的格局，也許決定了兩雄難以長久平和相處――畢竟，這兩個(gè)機(jī)場的距離實(shí)在太近了。
　　或是有感于此，有論者說，長三角機(jī)場群的未來態(tài)勢是以上海為龍頭的“整合”，而珠三角機(jī)場群則要經(jīng)歷漫長的“競合”，也就是說，還是“競”字當(dāng)頭。因?yàn)樗�、港兩大機(jī)場，都壯志凌云，都有當(dāng)區(qū)域“老大”的雄心，不免一搏。而香港國泰航空公司副主席則直接呼吁香港機(jī)場要“硬撼”新白云機(jī)場，否則將來難保香港的航空樞紐地位。
　　自然，在目前的穗港兩地，更普遍的還是這樣一種溫和說法：由于“泛珠三角”(南方9省+港澳特別行政區(qū))的經(jīng)濟(jì)總量極為龐大(相當(dāng)于整個(gè)東盟)，在這一廣闊區(qū)域中，廣州機(jī)場和香港機(jī)場都不可能獨(dú)占市場，而適當(dāng)?shù)牧夹愿偁巹t有利于共同做大整個(gè)南中國航空市場的蛋糕。所以，在妥善的競爭制度設(shè)計(jì)下，兩地機(jī)場完全可以實(shí)現(xiàn)共贏，使珠三角發(fā)展成為全球最有活力的經(jīng)濟(jì)圈。
　　
　　穗港機(jī)場競爭發(fā)出“信號彈”
　　
　　近年，香港機(jī)場方面毫不諱言將對珠三角腹地市場開展重點(diǎn)經(jīng)營，并可能在內(nèi)地機(jī)場中，尋求戰(zhàn)略性結(jié)盟與合作伙伴。
　　10月，香港機(jī)場行政總裁彭定中博士接受記者采訪之際，對“一些部門所謂‘中國有三大樞紐機(jī)場’的提法”表達(dá)了不滿，他認(rèn)為，不應(yīng)將香港排除在中國的樞紐機(jī)場之外。這一表態(tài)，流露出香港機(jī)場深入中國內(nèi)地市場的強(qiáng)烈意愿。
　　香港機(jī)場“深耕腹地”的思路，近年表現(xiàn)得愈來愈急切。
　　今年9月中旬，就在廣州新白云國際機(jī)場啟用剛―個(gè)月之際，香港機(jī)場聯(lián)合4家航空公司，向珠三角旅游者推出當(dāng)月超低價(jià)機(jī)票“經(jīng)港飛”。優(yōu)惠價(jià)以998元至2998元的價(jià)格，提供往返日本、東南亞及澳大利亞共15個(gè)航點(diǎn)，票價(jià)竟比市價(jià)低了約6成!
　　隨后，在澳門亞洲航空推出580元往返曼谷“經(jīng)澳飛”后，香港“經(jīng)港飛”往返曼谷機(jī)票又下降到800元；在廣州方面，南方航空不甘落后，匆忙宣布推出廣州往返泰國曼谷“機(jī)票+簽證”等“自游人產(chǎn)品”，價(jià)格為“999+400元”。
　　有關(guān)人士指出：這里，表面上是航空公司的競爭，后面操盤的實(shí)際上是三地機(jī)場。此次票價(jià)競爭，正是穗、港、澳三地機(jī)場未來全面競爭的預(yù)演!
　　當(dāng)然，打降價(jià)仗從來不可能是各項(xiàng)運(yùn)營成本均居高的香港機(jī)場的真正優(yōu)勢。香港機(jī)場方9月這波促銷行動(dòng)的更深用意，還在于向珠三角消費(fèi)人群傳播一個(gè)新的印象：從珠三角各地經(jīng)港出國，現(xiàn)已十分方便、暢順、輕快，大家應(yīng)盡快甩掉當(dāng)初手續(xù)繁瑣、路途勞頓的陳舊印象!
　　據(jù)悉，早在一年前，頗有遠(yuǎn)慮的香港機(jī)場方已布局籌劃打通與珠三角間的來往障礙，其重點(diǎn)措施在于“跨境渡輪”計(jì)劃：位于香港機(jī)場之畔的海天客運(yùn)碼頭，采用高速渡輪，往來蛇口、深圳、澳門、東莞四地，接載經(jīng)港出國的旅客，旅客登岸后立即轉(zhuǎn)乘接駁車輛前往航空客運(yùn)大樓，不須辦理入境、清關(guān)手續(xù)，即可直接辦出境、登機(jī)手續(xù)。這樣，以往陸路平均4小時(shí)行程，可縮短為兩個(gè)半小時(shí)。
　　“客運(yùn)碼頭雖規(guī)模較小，卻意義重大。”彭說，“這一新型的過境服務(wù)，可將機(jī)場目前服務(wù)對象，由香港的680萬人增至珠三角的2600萬人，使香港國際機(jī)場成為真正的聯(lián)運(yùn)國際樞紐。”
　　值得注意的是，香港“跨境渡輪”的計(jì)劃，其實(shí)還跟進(jìn)、包含了“服務(wù)前移”的策略――彭談了他的未來構(gòu)想：“希望同深圳機(jī)場加深合作，出國乘客可以在深圳機(jī)場口岸一側(cè)進(jìn)行邊檢，然后坐上密封巴士直接前往香港機(jī)場辦出境登機(jī)手續(xù)――再下一步，旅客一從國外抵達(dá)香港機(jī)場，也就相當(dāng)于到了中國邊防，到了內(nèi)地不需要再邊檢。這對國內(nèi)外經(jīng)港飛的乘客來說，都更為便利。也符合一國的實(shí)質(zhì)。同時(shí)，香港國際機(jī)場也有望因此真正成為人流物流匯聚的中心�！�
　　伴隨著“服務(wù)前移”的構(gòu)想，香港機(jī)場的“尋求結(jié)盟”也正務(wù)實(shí)、低調(diào)進(jìn)行。
　　據(jù)悉，香港機(jī)場近年來一直試圖入股包括深圳、珠海在內(nèi)的內(nèi)地機(jī)場，希望以管理經(jīng)驗(yàn)和資本力量為杠桿，一舉改變自身在內(nèi)地航線中的邊緣化地位。對記者在這方面的提問，彭坦言：之所以積極謀劃與珠三角地區(qū)各機(jī)場以及各省航運(yùn)“要塞”的合作，就是要“借此帶來長久參與內(nèi)地業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)”。
　　顯然，面對白云新機(jī)場這一新興勁敵，香港機(jī)場在內(nèi)勁、外援方面，都早有蘊(yùn)蓄與籌劃。這是個(gè)不容易超越的“前輩”，也是值得廣州虛心學(xué)習(xí)的對手!
　　穗港的機(jī)場競爭，用港人形容，將是一場“巨人對巨人”的競爭。這不禁使我們想起“二龍戲珠”這一古老成語。在全球化時(shí)代，航運(yùn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)圈興衰與共，這已成為世界共識�？梢灶A(yù)見，今后相當(dāng)長時(shí)間里，因著全球空運(yùn)業(yè)的種種變局，在南中國天空下，穗港雙城機(jī)場因應(yīng)而生的種種競合策略，將攪出紛繁話題，并不斷挑戰(zhàn)各種政策和想象力的底線。同時(shí)，受益于此，整個(gè)泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈新一輪發(fā)展將為之而提速。

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