臺(tái)資熱潮重現(xiàn)福建|福建中資

　　目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展在原有的三大熱點(diǎn)區(qū)域――即珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈之后，呈現(xiàn)出的第四個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域即為“海峽經(jīng)濟(jì)圈”。 　　 　　自臺(tái)胞張正光于1981年1月在閩南漳州成立國(guó)內(nèi)首家臺(tái)資企業(yè)算起，迄今為止，落地福建的臺(tái)資企業(yè)共有8000多家。25年過(guò)去了，臺(tái)資入閩走過(guò)了早期的“蜜月”中期的“蕭條”和眼前的“復(fù)興”。
　　福建對(duì)于臺(tái)商投資的冷熱變化，心中的感受恰如周華健所唱的“讓我歡喜讓我憂”。歡喜的是，早年臺(tái)資的到來(lái)，奠定了福建的外資大省的地位，該省當(dāng)時(shí)的風(fēng)光，讓全國(guó)羨慕�？蓱n傷隨之而來(lái)，因?yàn)閿?shù)年之后臺(tái)資“北移西進(jìn)”，這種“移情別戀”又讓福建苦嘗冷落的滋味。
　　然而，這正是投資行為的“正常表現(xiàn)”，臺(tái)商們遵循市場(chǎng)的游戲規(guī)則。長(zhǎng)三角、珠三角的優(yōu)惠條件和良好服務(wù)，猶如磁鐵一般，吸引大批臺(tái)商的第二、第三波的投資熱潮，福建由于種種的原由，連續(xù)多年臺(tái)資數(shù)量一降再降，到了2000年的時(shí)候，臺(tái)商對(duì)福建的投資占全部大陸投資的份額，從1991年的32．13％降至3．82％，9年間降了28個(gè)百分點(diǎn)。
　　當(dāng)此時(shí)，福建提出了“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略定位，引發(fā)臺(tái)灣島內(nèi)的共鳴�！昂Ｎ鳌毖搁g成為臺(tái)灣商界、學(xué)界、政界人士等討論的熱點(diǎn)話題，如此氛圍更堅(jiān)定了臺(tái)商投資福建的信心。
　　種種跡象表明，福建省在度過(guò)數(shù)年臺(tái)資滑波的“寒冬”之后，這個(gè)一度“失落”的老牌的臺(tái)資大省重新點(diǎn)燃了臺(tái)商的投資激情，新一波的臺(tái)資浪潮正在涌回福建。
　　
　　為何首選福建
　　
　　改革開(kāi)放初期，臺(tái)商對(duì)福建的投資“情有獨(dú)鐘”。福建省社科院原院長(zhǎng)嚴(yán)正告知記者，最直接的原因有兩點(diǎn)：一是閩臺(tái)之間的同根共祖，親情血脈，二是當(dāng)時(shí)島內(nèi)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)尋找外移空間。
　　福建抓住改革開(kāi)放的先機(jī)，靈活地運(yùn)用國(guó)家給予的“特殊”政策，促進(jìn)閩臺(tái)民間交流的開(kāi)展與海上直接往來(lái)的突破。
　　也這在這個(gè)時(shí)候，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廈門杏林、海滄和福州馬尾開(kāi)發(fā)區(qū)等地設(shè)立臺(tái)商投資區(qū)，為擴(kuò)大閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造條件。1990年初，臺(tái)灣當(dāng)局也宣布開(kāi)放工商界到大陸考察參展，并首次在“法律”上確認(rèn)兩岸經(jīng)貿(mào)間接往來(lái)，使臺(tái)商投資得以正式繁榮“合法化”和“公開(kāi)化”。從此后，臺(tái)商來(lái)閩投資的規(guī)模逐步擴(kuò)大。
　　當(dāng)時(shí)眾多臺(tái)商是沖著“三通”后閩臺(tái)之間獨(dú)有的區(qū)位而到福建投資布局的。
　　除此之外，還有當(dāng)時(shí)島內(nèi)的因素，其“內(nèi)因”與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的出路有關(guān)。
　　
　　嚴(yán)正告知記者，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期，最先發(fā)展的是以出口為主的勞動(dòng)密集型紡織、服裝、制鞋、雨傘、食品等生活消費(fèi)品生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)這些消費(fèi)品生產(chǎn)曾達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模。
　　上世紀(jì)80年代中后期，由于經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)，工資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本隨之上升，這類勞動(dòng)密集型工業(yè)在臺(tái)灣已無(wú)利可圖，不得不向島外低生產(chǎn)成本地區(qū)遷移。
　　此時(shí)，大陸中西部地區(qū)大批的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向福建沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。低廉的工資水平是福建發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)的有利條件，這也是臺(tái)灣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大量遷往福建的另一誘因。
　　正因如此，在1995年之前，福建吸引臺(tái)資的數(shù)量一直高居全國(guó)榜首，即使隨后的幾年，也是與廣東不分秋色。整個(gè)1980年代，福建實(shí)際利用臺(tái)資港資的成果，讓其他兄弟省份羨慕不已。
　　
　　為何“北進(jìn)西移”
　　
　　然而這種風(fēng)光慢慢而去，到了上世紀(jì)90年代中期，福建吸引臺(tái)資“獨(dú)占鰲頭”的優(yōu)勢(shì)漸漸褪色，臺(tái)資開(kāi)始“北移西進(jìn)”流向上海、江浙等地。
　　隨著中國(guó)的全方位開(kāi)放，福建原來(lái)作為試點(diǎn)省份的先發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)幾乎不復(fù)存在。福建受山地阻隔交通不便、腹地狹小，內(nèi)部市場(chǎng)有限的劣勢(shì)變得越來(lái)越突出。加上福建科技、教育發(fā)展滯后，福建對(duì)臺(tái)資的吸引力也就越來(lái)越小。
　　對(duì)于這樣的變化，嚴(yán)正分析說(shuō)，這既與福建基礎(chǔ)設(shè)施比較落后有關(guān)，也與福建在投資軟環(huán)境方面做得不夠有關(guān)。
　　臺(tái)灣政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授林祖嘉則認(rèn)為，早期臺(tái)商選擇投資福建，主要是基于地理、語(yǔ)言的親緣性和對(duì)“三通”的預(yù)期，后發(fā)現(xiàn)“三通”遲遲不通，于是1995年他們熱情減退，投資轉(zhuǎn)向上海及蘇州一帶。
　　“臺(tái)灣企業(yè)冷落福建的一個(gè)重要原因，是福建未形成產(chǎn)業(yè)群聚效應(yīng)，在多年招商中沒(méi)有引來(lái)臺(tái)灣的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)。如果一個(gè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入某一地區(qū)，其下游的配套企業(yè)就會(huì)跟過(guò)來(lái)，在當(dāng)?shù)乜寺∫粋�(gè)群聚效應(yīng)�！迸_(tái)灣臺(tái)中世貿(mào)中心大陸經(jīng)貿(mào)組專員李金忠告知記者。
　　
　　李金忠的說(shuō)法是有事實(shí)根據(jù)的。早年臺(tái)商對(duì)福建的投資是以勞力密集型為主的中小企業(yè)，2000年下半年以來(lái)，臺(tái)商掀起了以資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新一輪投資大陸的熱潮。
　　在這個(gè)過(guò)程，臺(tái)資加速區(qū)際轉(zhuǎn)移，投資熱點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)向長(zhǎng)三角、珠三角、華北等地。臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)加速在長(zhǎng)三角地區(qū)聚集，在該地區(qū)形成綜合配套的協(xié)作體系，如蘇州新區(qū)、昆山已形成電子信息企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，無(wú)錫新區(qū)已成為臺(tái)灣光電企業(yè)的基地。但臺(tái)商對(duì)福建的投資項(xiàng)目大多仍堅(jiān)持其“慣性”，以中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)為主。
　　福建眼看著臺(tái)商投資的熱點(diǎn)外移，他們冷靜面對(duì)，積極作為。
　　
　　福建的積極作為
　　
　　近兩三年，改善投資環(huán)境成為福建高層最為關(guān)注問(wèn)題，并為之付出了最多的精力。
　　2004年他們提出了“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略定位，并得到中央的認(rèn)可，納入了國(guó)家“十一五”規(guī)劃的內(nèi)容，此舉則為福建吸引臺(tái)資提供了良機(jī)和平臺(tái)。
　　與此同時(shí)，他們把改善投資環(huán)境的重點(diǎn)放在四個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)上：一是力爭(zhēng)國(guó)家政策支持；二是不惜財(cái)力，構(gòu)筑暢通的交通大動(dòng)脈；三是制訂和出臺(tái)優(yōu)惠政策，四是打通閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
　　福建省發(fā)改委副主任鄭勇介紹說(shuō)，目前國(guó)家賦予福建對(duì)臺(tái)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，4個(gè)國(guó)家級(jí)“臺(tái)商投資區(qū)”都設(shè)在福建(廈門杏林、海滄、集美和福州馬尾)；4個(gè)“兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”，兩個(gè)在福建(漳州、福州，今年擴(kuò)至全省)，另兩個(gè)在海南島和黑龍江；在廈門和福州分別設(shè)有對(duì)臺(tái)試點(diǎn)直航口岸和福建沿海地區(qū)與金馬直接往來(lái)通道(即“小三通”)。
　　從去年開(kāi)始，國(guó)家還正式批準(zhǔn)了福州、廈門與高雄開(kāi)通海上試點(diǎn)直航；啟動(dòng)福建居民“金馬游”；武夷山、大金湖與日月潭雙向旅游對(duì)接；臺(tái)灣水果以零關(guān)稅方式“登陸”福建。同時(shí)開(kāi)放11種臺(tái)灣主要蔬菜品種準(zhǔn)入；廈門增設(shè)為兩岸春節(jié)包機(jī)航點(diǎn)；啟動(dòng)兩岸漁工勞務(wù)合作。
　　鄭勇告知記者，在此基礎(chǔ)上，福建省再向中央提出：將閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，繼續(xù)按照“同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬”的原則，對(duì)涉及閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的項(xiàng)目，在項(xiàng)目核準(zhǔn)上予以個(gè)案優(yōu)先，鼓勵(lì)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)全面對(duì)接等一系列政策。
　　除了獲得國(guó)家的政策扶持，福建同樣把“打通交通”作為改善投資硬環(huán)境的 重要手段。福建著力推進(jìn)以港口為龍頭的通道建設(shè)，打通寧德、福州、湄洲灣、廈門4大港口向贛、湘、鄂以及西部省份的通道，建設(shè)東西走向的4條高速公路主通道。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)陸路與水路對(duì)接。形成各具特色的港口群：廈門港建成以集裝箱干線運(yùn)輸為主，向國(guó)際中轉(zhuǎn)港方向發(fā)展；福州港著力開(kāi)發(fā)外海深水區(qū)，以干散貨運(yùn)輸為主；湄洲灣依托石化產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目帶動(dòng)，以液體散貨運(yùn)輸為主。
　　在制訂本省的產(chǎn)業(yè)政策方面，福建沿海經(jīng)濟(jì)帶的繁榮趨勢(shì)在該省“十一五”規(guī)劃中亦可窺見(jiàn)一斑。
　　他們的意愿是，在未來(lái)5～10年內(nèi)向海洋拓展發(fā)展空間，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，這是帶動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要途徑。
　　鄭勇表示，工業(yè)合作仍是閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域。他們正在實(shí)施的計(jì)劃是，一方面按照上、下游延伸與配套發(fā)展思路，通過(guò)臺(tái)商投資項(xiàng)目帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)、現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際營(yíng)銷信道，在促進(jìn)福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)技術(shù)升級(jí)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮積極作用；另一方面通過(guò)臺(tái)商形成產(chǎn)業(yè)鏈群聚效應(yīng)。
　　而在吸引臺(tái)灣服務(wù)業(yè)落地方面，福建也有先試先行的辦法。爭(zhēng)取在開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與投資的便利化，在直接貿(mào)易、直接通匯、人員直接往來(lái)等方面率先突破。
　　閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的巨大潛力亦為福建看好。據(jù)悉，到2010年福建將新辦閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目500個(gè)，五年合同利用臺(tái)資6億美元，實(shí)際利用臺(tái)資4億美元，全省農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資在大陸各省區(qū)市中繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。
　　
　　臺(tái)資入閩　熱潮重現(xiàn)
　　
　　吳進(jìn)忠是來(lái)明工業(yè)(廈門)有限公司總經(jīng)理，1989年他懷揣300萬(wàn)美元，從臺(tái)灣來(lái)到廈門，辦起了一家眼鏡工廠。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣是世界上最大的太陽(yáng)鏡生產(chǎn)基地，吳進(jìn)忠投資廈門，看中的是這里廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力，期盼有更高的利潤(rùn)，可結(jié)果事與愿違，他的生意就陷入了困境。為什么?原因是廈門沒(méi)有相關(guān)的配套廠商，他所需的生產(chǎn)原料和配件都得從臺(tái)灣進(jìn)口，成本居高。
　　事實(shí)上，與他同樣的遭遇的臺(tái)商在廈門還有不少，他們的困境觸發(fā)了當(dāng)?shù)卣�府在近年重新思考招商引資的產(chǎn)業(yè)布局。
　　廈門市副市長(zhǎng)黃菱告知記者：“對(duì)于臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在的問(wèn)題，后來(lái)我們有意識(shí)地針對(duì)臺(tái)灣某一個(gè)產(chǎn)業(yè)，在臺(tái)商投資區(qū)中做出相對(duì)的規(guī)劃，讓類似的臺(tái)資產(chǎn)業(yè)有一個(gè)聚集度�！�
　　其后，吳進(jìn)忠的眼鏡廠所在的杏林臺(tái)商投資區(qū)，廈門市即把此地規(guī)劃為眼鏡、雨傘、服裝等傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)基地。除杏林之外，他們還把集美臺(tái)商投資區(qū)以電子元器件產(chǎn)業(yè)為主，海滄臺(tái)商投資區(qū)則集聚了大量的化工企業(yè)。
　　杏林投資區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施不久，臺(tái)灣的泰利、華茂、立揚(yáng)這些知名眼鏡公司相繼進(jìn)駐杏林，它們的投資更吸引了臺(tái)灣大批的眼鏡原材料配套廠商紛至沓來(lái)。目前，廈門每年出口太陽(yáng)鏡已經(jīng)超過(guò)臺(tái)灣達(dá)到1．2億副，成為世界上最大的太陽(yáng)鏡生產(chǎn)基地。而吳進(jìn)忠也不斷在廈門增資擴(kuò)產(chǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)在廈門開(kāi)辦了4家眼鏡廠。
　　廈門的實(shí)例說(shuō)明了這樣的道理：在吸引和培植臺(tái)資企業(yè)的過(guò)程中，一旦產(chǎn)業(yè)鏈打通了，就會(huì)吸附更多的資本，形成產(chǎn)業(yè)集群。這已經(jīng)成為福建目前吸引臺(tái)商的一條捷徑，除了太陽(yáng)鏡，福建現(xiàn)在還是全球最大的顯像管生產(chǎn)基地，彩色顯示器位居全球第二，液晶顯示器位居全球第四。
　　不僅如此，目前福建已經(jīng)形成以戴爾電腦、廈華電子、夏新電子、萬(wàn)利達(dá)電子以及一批光電企業(yè)組成的廈門電子產(chǎn)業(yè)集群；以冠捷電子、中華映管、實(shí)達(dá)、新大陸等企業(yè)組成的福州電子產(chǎn)業(yè)集群；以湄洲灣及廈門海滄為中心的石化產(chǎn)業(yè)集群；以福州和廈門為中心的汽車和零配件產(chǎn)業(yè)集群等。此外，福建正在加快發(fā)展一批現(xiàn)代物流企業(yè)，培育區(qū)域性物流中心，培育能源產(chǎn)業(yè)、原材料工業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)基地。
　　臺(tái)商天福集團(tuán)總裁李瑞河在漳浦創(chuàng)辦的天福茶莊，近年又投資建成世界上最大的茶博物館，月客流量達(dá)3000人；天福茶職業(yè)藝術(shù)學(xué)院也正在籌建之中。李瑞河說(shuō)，“目前福建的投資環(huán)境，更堅(jiān)定了我當(dāng)初的選擇�！�
　　“我們的蝴蝶蘭在臺(tái)灣研發(fā)品種，在漳浦培育種苗。這些花苗在歐洲市場(chǎng)尤為走俏，去年我們出口海外的種苗達(dá)百萬(wàn)株，今年預(yù)計(jì)會(huì)更多。”漳州富圣蘭花生物科技有限公司董事長(zhǎng)許慈顏也信心滿滿地告知記者，明年他要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
　　像李瑞河、許慈顏這樣在福建受益的臺(tái)商逐月增多。這兩年，臺(tái)商普遍看好“海峽西岸”的未來(lái)，相繼增資擴(kuò)產(chǎn)，他們投資福建，熱情重現(xiàn)。
　　去年，冠捷電子追加投資1億美元，并將原設(shè)在臺(tái)灣的研發(fā)中心和公司總部全部搬往福州。廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院有限公司、友達(dá)光電、明達(dá)塑膠等一批臺(tái)資大項(xiàng)目相繼落地。今年2月，世界第三、臺(tái)灣第一大液晶顯示器廠商友達(dá)企業(yè)獨(dú)資設(shè)立的友達(dá)光電(廈門)有限公司正式落戶廈門火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)，預(yù)示著光電產(chǎn)業(yè)“航母”落戶“海西”。據(jù)悉，友達(dá)福建項(xiàng)目一期投資為1．5億美元，總投資5億美元。伴隨友達(dá)而來(lái)的配套項(xiàng)目30多個(gè)，投資數(shù)億美元。友達(dá)董事長(zhǎng)李?耀預(yù)計(jì)，2007年友達(dá)投產(chǎn)后，友達(dá)及配套企業(yè)的產(chǎn)值將超過(guò)700億元人民幣。
　　臺(tái)灣知名零售企業(yè)也在加快布局福建的步伐，由制造業(yè)延伸到產(chǎn)品通路的批發(fā)零售業(yè)。如旺旺、巨大“捷安特”、永恩“達(dá)夫妮”都已成功開(kāi)拓福建市場(chǎng)，尤其是統(tǒng)一與頂新集團(tuán)從制造市場(chǎng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)零售通路市場(chǎng)開(kāi)花結(jié)果，在此示范下，臺(tái)商燦坤、遠(yuǎn)雄、統(tǒng)一超商、明基電通、天仁茶葉、正新橡膠等集團(tuán)企業(yè)亦相繼公布雄心大略，要成為各自領(lǐng)域在大陸的“康師傅”。
　　現(xiàn)在閩臺(tái)商單體平均投資規(guī)模已由初期的30萬(wàn)美元左右增至250萬(wàn)美元以上，島內(nèi)百大企業(yè)已有35家在福建落戶，如著名的臺(tái)塑、大同、裕隆、統(tǒng)一、臺(tái)泥、六合、太平洋電線電纜等集團(tuán)企業(yè)都陸續(xù)到福建投資設(shè)廠。上百家臺(tái)灣機(jī)械企業(yè)、電子企業(yè)、食品企業(yè)按行業(yè)整體遷移福建的情形亦有多次，僅6月份就有洪光機(jī)電等5項(xiàng)投資2000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目同時(shí)落戶，當(dāng)月吸收合同臺(tái)資1．64億美元。
　　此外，從今年舉辦的第四屆福建項(xiàng)目成果交易會(huì)和第二十屆中國(guó)(廈門)投資貿(mào)易洽談會(huì)上也可感受到臺(tái)資入閩的新一輪浪潮。兩場(chǎng)大型的招商活動(dòng)，前者對(duì)接的臺(tái)資項(xiàng)目包含農(nóng)業(yè)、電子信息和新型材料等111項(xiàng)，后者新簽合同臺(tái)資項(xiàng)目124項(xiàng)。
　　據(jù)相關(guān)部門的最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年福建新批合同臺(tái)資18．3億美元，同比增長(zhǎng)92．1％，這樣的增幅在臺(tái)資冷落福建之后，已經(jīng)多年未有。

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