農民告贏省政府【農民告贏省政府的啟蒙意義等】
發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 歷史回眸 點擊:
一國兩制的歷史與現(xiàn)實 鄧小平同志在談“一國兩制”時曾指出:“歷史上不是沒有這樣的先例!钡拇_,縱觀中國古代史,據專家考證,從西周開始,及至北魏、遼、金、清等朝,他們都曾根據各自所處時代的政治、經濟、文化、民族關系等特點,在不同范圍、不同程度上實行過“一國兩制”。
西周時期,周武王滅紂后,并沒有急于將殷納入西周政體之內,而是分封紂的兒子武庚為諸侯,承續(xù)商的祭祀。實行殷人自治,即對殷人保持原有的社會關系不變,生活方式不變。在歷史上的契丹遼朝,更是實行一國兩制達200余年,契丹是一個游牧民族,入主中原后,為了使游牧與農耕兩種文明和諧共處,就實行了所謂的“以國制治契丹,以漢制待漢人”。從上至下,不但設置了不同的官僚機構和官員選拔制度,還施行不同的祭祀儀式和法律制度。到了清朝更是如此,由于多民族多共存的現(xiàn)狀,清朝統(tǒng)治者甚至實行“一國多制”、“一國多律”。
古代政治家博采眾長、與時俱進和兼收并蓄的珍貴品質,在中國歷史上留下了輝煌的一頁。一個國家,兩種制度,不但可以緩和不同民族和不同文化之間的矛盾,而且,也順應歷史發(fā)展的潮流,促進生產力的發(fā)展,充分體現(xiàn)了中華民族海納百川的寬廣胸懷。如果說歷史上的“一國兩制”只是一種簡樸形態(tài)的話,那么,今天的“一國兩制”則不僅是一種政治體制,還上升到了社會制度的層面!耙粐鴥芍啤敝械囊粐遣蝗輷p害的核心價值觀,而“兩制”則體現(xiàn)著“和而不同”的包容精神。這種包容,不僅是對其生活方式的包容,還是對其意識形態(tài)的包容。
歷史的經驗表明.“一國兩制”、“一國多制”的過程,不但是一個民族融合的過程,更是一個多元文明、制度、政體相互學習、相互促進的過程。正如獨家策劃所言:“消極性的共存,固然是合作的基礎;積極性的制度整合,才是決定中華文明未來的關鍵!
可以預想的將來,“一國兩制”不僅會影響香港、澳門以及臺灣的政治體制,也將對內地的政經體系產生不可小覷的影響。這不僅會在理論方面豐富馬克思主義的國家學說,而且,香港回歸以后,香港在政治體制發(fā)展方面的經驗對于我國內地的政治體制改革提供了參考樣本,香港的政府職能轉換、權力制衡、公務員制度以及廉政建設,都值得內地關注與研究。彭興庭(2007年7月上《一國如何兩制》)
自1990年行政訴訟法正式施行以來,全國各級人民法院一審受理的行政訴訟案件已超過100萬件,幾乎涉及所有的行政管理領域。尤其是近幾年來,“民告官”出現(xiàn)逐年激增的現(xiàn)象!懊窀婀佟敝小懊瘛钡某吩V率和敗訴率逐年下降,相應地,“官”的敗訴率則上升了近4個百分點。這彰顯了國民維權意識的覺醒和增強,以及公眾由順民到公民的嬗變。在這樣一種現(xiàn)實境況之下,應該說浙江農民狀告省政府,用法律糾正省政府行政行為的鮮活個案,不是偶然,而是一種必然。
但是應該看到,這種必然僅僅是一種稀缺性的資源。對于“民告官”中的大多數(shù)“民”而言,“民告官”同樣是一新鮮事物。新華社公布的一份調研報告顯示:“民告官”中一個制約行政訴訟發(fā)展的重要因素,就是作為原告的“民”普遍存在著“三不”,即“不知告”、“不會告”和“不敢告”。不知道法律賦予自己依法提起行政訴訟的權利,辨別不了行政機關的行政行為是否損害了自己的利益,以致無動于衷,不會拿起法律武器保護自己的合法權益。不了解訴訟的程序,怕報復,不敢告。可見,廣大民眾尤其是農民的民主意識、法治意識、權利意識還亟待進一步增強。
而張麗鋒和他代表的83戶走出了原有行政爭議的解決路徑,顯示了公民維權更加理性,這個鮮活的個案無疑起到開啟民智、喚醒民眾法律意識的作用,這種啟蒙作用功莫大焉,已然絕對超越了案件勝訴意義本身。
史迪亞(2007年7月上《浙江農民告贏省政府》)
網絡經濟,啤酒經濟
最為人們津津樂道的4個80后億萬富翁的代表:高燃,李想,茅侃侃,戴志康。這4個版本相近的白手起家迅速創(chuàng)造財富神話故事的背后有著相同的幾個概念:新經濟,知識經濟,網絡經濟……
網絡用戶數(shù)正向兩億沖擊的中國,經歷了門戶時代,搜索時代,博客,播客,威客,沃克和WEB2.0,這些令人眼花繚亂的概念之后,又迎來了SNS狂潮,若鄰網只是這場浮沉潮涌中新探出頭的一粟而已。參照上面的故事簡單推算便可知曉,這些概念背后的機會能有多少?任何唯美的故事必脫胎于現(xiàn)實,這有些類似于啤酒,細膩養(yǎng)眼的泡沫下面,究竟有什么樣的啤酒,才是最值得關心的。無疑,我們現(xiàn)在看到的,是滿眼的泡沫。
在一個技術躁動和資本躁動的時代,任何有生命力的新事物在發(fā)展的初級階段都會出現(xiàn)非理性的躁動,以網絡經濟為代表的新經濟自然也不例外。但從長遠看,新經濟的躁動將對人類生活有正面、積極的影響,在中國,這一切才剛剛開始。
然而這種正面作用的產生不是必然的,我們需要做很多事情,譬如發(fā)揮中國的科技人才潛力、從海外吸引人才、建立完善的孵化器、改善融資環(huán)境、建立高新技術獨特的游戲規(guī)則與法制環(huán)境。
網絡經濟是浮躁的,但這種浮躁是有價值的,希望啤酒的美麗泡沫泛起之后,我們能夠有幸集體啜飲到爽口的啤酒。
珠璣子(2007年7月上《誰是下一個網絡印鈔機?》)
更正并致歉
本刊2007#-7月(上)《培訓中心還要整頓到幾時》一文,題圖錯用華山風景區(qū)的照片。由此而給華山風景區(qū)造成不良影響,本刊深表歉意。
美國還是老大
今天的美國可以說是麻煩不斷,中國悄無聲息地發(fā)展;俄羅斯大有重整舊山河之勢;伊拉克安全局勢無法改善,伊朗核問題陷入泥潭,而在美國的后院又崛起一批以委內瑞拉為代表的反美國家。在經濟領域,一些國家也在挑戰(zhàn)美國的主導地位。盡管如此,美國仍然是老大,美國的實力被這些表象給低估了。在當今世界,絕大部分國際性議題如果沒有美國的首肯將很難有成果。美國出了一些管理方面的小問題,但它最擅長的就是自我調整,這點強于任何競爭對手。由于感受到選民的壓力,小布什重拾起多邊主義政策,談起了“全球變暖”,中東和平進程也有了新的動力。總之,美國這個世界巨頭如今正從低谷反彈。如果美國是一只股票,那么現(xiàn)在的評級就是可以“買進”。
摩爾的《醫(yī)療內幕》
曾經引起很大爭議的紀錄片《華氏911》的導演摩爾的新片《醫(yī)療內幕》(Sicko)自完成以來也是風波不斷,既在各大電影節(jié)上搶盡風頭,又惹出許多法律糾紛。影片從頗有諷刺意味的個案拉開帷幕,一個沒有醫(yī)療保險的工人在工作中手指被截斷,不得不在醫(yī)院提供的方案:支付1.2萬美元修復無名指或者8萬美元修復中指間作出選擇。影片把保險公司和兩黨的政客們都描寫成壞蛋,并且把美國的醫(yī)療系統(tǒng)和加 拿大、法國、英國的醫(yī)療系統(tǒng)對比,稱贊了后者由國家運行的醫(yī)療體系。在電影的高潮部分,那些參與9?11災后救助的生病工人從美國去了古巴,在那里他們得到了更好和更便宜的救治。因為此片的拍攝,摩爾已被政府一紙訴狀告上法庭,理由是違法進入關塔納摩和古巴。
商界喜歡希拉里
現(xiàn)在,兩黨的每個總統(tǒng)候選人都在竭盡全力爭取那些CEO們支持自己。去年早些時候,希拉里?克林頓在喬治城的四季酒店開始了最重要的一次“求愛”,她邀請摩根斯坦利的CEO約翰?麥克和他的妻子共進晚餐。麥克是一個積極的共和黨支持者,他曾為布什總統(tǒng)的第二次競選捐了至少20萬美元。雙方的交談涉及廣泛的領域,希拉里用她的智慧和魅力征服了這位CEO,特別是在醫(yī)療改革方面的共識使麥克成為希拉里的盟友。麥克的支持是極為重要的,這解除了不少CEO們的恐懼,他們曾經擔心希拉里政府將執(zhí)行高稅收政策。由于這次成功合作的推動,希拉里在最近一年多時間里先后贏得了GOOGLE、夢工廠等多個公司CEO的支持,在這場爭奪CEO的戰(zhàn)爭中,戰(zhàn)勝了其他對手。
用創(chuàng)投模式做公益
交出趨勢科技執(zhí)行長大位后,張明正第四度創(chuàng)業(yè),他選擇投入剛萌芽的社會企業(yè)!斑@次創(chuàng)業(yè)要跟我到最后,我還要讓它IPO上市!”張明正說。新公司取名為若水:以有限公司模式成立的若水,定位于慈善創(chuàng)投,除協(xié)助投資符合社會企業(yè)定義的公司成立外,還會免費給一些非贏利組織做顧問咨詢。甚至,如果若水本身看到合適的型態(tài),也可以自己成立社會企業(yè)經營。根據英國貿易及工業(yè)部所定義的社會企業(yè),雖然本身是企業(yè)的型態(tài),而且要有獲利,但主要目的是改善社會,盈利是用來投資于企業(yè)本身或社會,而非為了替股東謀取最大利益。最標準的例子就是剛獲得諾貝爾和平獎的尤努斯。政治大學EMBA非盈利組織召集人黃秉德說:“社會企業(yè)這個觀念在臺灣還太新,張明正要闖出這條路,并不容易!
中國制造的另一面
過去的幾個月,幾起中國制造的產品的質量丑聞震驚了世界:有毒的寵物食品、不合格的牙膏、劣質的輪胎等等,這極大地損害了中國作為世界工廠的聲譽。盡管類似的情況在美國、韓國、日本等國家的經濟起飛階段都出現(xiàn)過,但其中的不同或危險之處在于,現(xiàn)在中國制造的產品已經覆蓋了全世界。如果中國不能很快提升形象,把“中國制造”變成聲譽卓著或至少可信賴的品牌的話,全世界的消費者都將處于危險之中。而中國出口導向的經濟模式也可能面臨大麻煩。
同樣的問題在中國國內更為嚴重,因為內銷的產品往往執(zhí)行的是比出口產品低得多的質量標準。從噎死兒童的糖果到殺死人的爆竹再到致人毀容的面霜,中國市面上幾乎所有的產品現(xiàn)在都有問題。據亞洲發(fā)展銀行和世界衛(wèi)生組織最近的統(tǒng)計,大約有3億中國人因為吃不合格的食品而患病。
中國政府對此采取了很多措施,如最近對鄭筱萸事件的查處,但不能因此得出結論說中國已下決心解決問題。因為在中國舉報假冒偽劣商品仍是一件風險很大的事情,很多舉報者遭到打擊報復,有些人甚至面臨生命危險。而更根本的問題在于,以前大多數(shù)企業(yè)是國有的,政府管理起來很容易,而現(xiàn)在它們是私人的,在地方政府的政績沖動之下,這些企業(yè)得到了大量的優(yōu)惠甚至庇護.中央政府的相關決策很難觸動它們。
由于對國內的質量問題已經習以為常,中國官員對發(fā)生在國外的類似問題也往往反應遲緩,甚至文過飾非。在剛剛結束的中美經濟對話中,當美國要求討論產品安全問題時,中國代表團則要求推遲到下一輪再討論。這種態(tài)度令人遺憾。
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