【青川:農(nóng)業(yè)縣重建之路】青川燕巢農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

　　5?12地震重災(zāi)區(qū)里，青川縣是獨(dú)一無(wú)二建設(shè)最為困難的縣城。青川重建對(duì)政府的考驗(yàn)，并不在于花多長(zhǎng)時(shí)間將損毀的基礎(chǔ)設(shè)施漂漂亮亮地重建起來(lái)，而是如何借助重建和援建的東風(fēng)，打破這個(gè)沉疴多年的農(nóng)業(yè)貧困縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙，使人們盡快擺脫重建過(guò)程的累累負(fù)債。重建通往未來(lái)的保障和生活。
　　
　　5月的青川已經(jīng)進(jìn)入雨季，縣城路面因到處施工滿布泥濘。與北川、汶川等其他5?12地震重災(zāi)區(qū)相比，青川的重建進(jìn)度明顯緩慢得多：除了縣城新區(qū)落成幾個(gè)安居房小區(qū)外，老區(qū)功能主要還是由震后加固的舊建筑組成，未曾清理的廢墟、板房和簡(jiǎn)陋自建房隨處可見(jiàn)。
　　從青川縣城車站搭乘2元公交到莊子坪，目力所及，連片板房區(qū)起碼住著上千戶人。他們歷經(jīng)了數(shù)次搬遷，每搬一次就離縣城遠(yuǎn)一分，家具、板房在多次拆建中普遍受損。記者造訪當(dāng)天正遇上瓢潑大雨，很多板房?jī)?nèi)部也因漏水下著“小雨”，人們?cè)诘厣蠑[滿臉盆、水桶承接雨水，自己則只能坐在油布封頂?shù)拇采稀氨苡辍遍e聊。
　　“莊子坪離縣城8公里，就是說(shuō)現(xiàn)在人們不得不遷往鄉(xiāng)下等待縣城重建――這就是災(zāi)區(qū)重建工作開展兩年后的青川縣城現(xiàn)狀�！必�(fù)責(zé)居民安置工作的青川縣委常委彭仕揚(yáng)并不掩飾這一窘境。而在青川縣委的臨時(shí)板房辦公室里，廣元市副市長(zhǎng)兼青川縣委書記吳連奇則向記者感嘆：“5?12地震重災(zāi)區(qū)里，青川縣是獨(dú)一無(wú)二建設(shè)最為困難的縣城。”
　　
　　遷城之惑
　　
　　“政府承諾給我們建的廉建房至今還未動(dòng)工，不知道什么時(shí)候才有房子住�！�42歲的下崗女工李萍和念中學(xué)的兒子蝸居在莊子坪一戶16平方米的板房里，半舊家具擠占了板房?jī)?nèi)每一寸空間，多一個(gè)人都難以容身。她說(shuō)，那是因?yàn)榈卣鸷蟀崃撕脦状巍凹摇�，板房原�?lái)有20平方米，因?yàn)榘徇w損耗，越搬越小。
　　李萍原來(lái)的房子正好處在縣城最大的一條斷裂帶上，那是夫妻倆窮半生積蓄置下的唯一產(chǎn)業(yè)。地震前，李萍因單位倒閉而下崗，地震中，她又失去了家中的頂梁柱――丈夫。天災(zāi)過(guò)后，眼前只剩下一套搖搖欲墜的危房和唯一的兒子。
　　但生活還是得在悲痛中繼續(xù)下去�！�5?12”后，李萍和兒子搬進(jìn)了帳篷，然后又搬進(jìn)了在縣城搭建的板房。隨后，聽(tīng)說(shuō)浙江省將斥資數(shù)十億為青川援建，她心里本來(lái)充滿了希望。但是安心等待政府的安置消息的居民們這一等就等了一年多。去年下半年，媒體陸續(xù)傳來(lái)消息：汶川縣、北川縣乃至青川各鎮(zhèn)鄉(xiāng)眾多災(zāi)民都已經(jīng)住進(jìn)了新房，而青川縣城卻仍是滿目瘡痍。
　　“都是遷城惹的禍�！痹谇啻�縣，“遷城”是一個(gè)敏感的詞。從2008年起，圍繞青川縣城遷不遷的爭(zhēng)論就在當(dāng)?shù)叵破鹆塑幦淮蟛ā?
　　彭仕揚(yáng)的辦公桌后掛著一幅青川縣城地質(zhì)圖。圖上清晰顯示，“5?12地震”里龍門山脈三條主斷裂帶之一的“平武――青川”斷裂帶一條主震帶及兩條支斷裂帶從縣城中心區(qū)域穿過(guò)，把原來(lái)就不大的老縣城割得支離破碎。
　　按照一開始的專家說(shuō)法，須將斷裂帶周圍300米處全部劃為避讓帶，不能在其上新建及保留建筑。那樣的結(jié)果就是小小縣城再無(wú)立錐之地，必須異地重建。
　　2008年，青川縣政府及部分專家集中意見(jiàn)欲將縣城遷往竹園鎮(zhèn)，原老縣城喬莊鎮(zhèn)則計(jì)劃作為青川縣副中心城市來(lái)打造――這一方案得到了四川省的批準(zhǔn)并上報(bào)國(guó)務(wù)院。
　　但是反對(duì)的聲音同樣不少。一些專家認(rèn)為，“地震斷層并沒(méi)有從青川縣城通過(guò)”。搬遷并非勢(shì)在必行，而且“成本太高”。而更重要的是縣城百姓的對(duì)立情緒�！扒啻ê芨F，很多人大半輩子的積蓄就投入在縣城的這份小家業(yè)上，地震已經(jīng)讓我們失去了太多，如果再遷城的話，相當(dāng)于什么都沒(méi)有了�！笨h城一家幸未倒塌的小餐館的老板娘對(duì)記者說(shuō)，“只要是有一點(diǎn)物業(yè)和小生意的人，都不愿意搬�！币粫r(shí)間，圍繞遷城其事，寫信、上訪，民怨沸騰。
　　由于各方利益糾纏，中央對(duì)遷城之議遲遲未有定奪。直到2009年5月27日。確切批復(fù)才下達(dá)青川――縣城不搬，沿?cái)嗔褞П茏?0米，原址周邊征地重建。
　　這一來(lái)愁壞了當(dāng)?shù)卣�府部門。本來(lái)遷城之議遲遲未決，縣城重建就已被迫延后近一年，如今批復(fù)結(jié)果卻又出人意料�！霸瓉�(lái)整個(gè)重建規(guī)劃都是以遷城為基礎(chǔ)和方向的，一旦決定原址重建，所有項(xiàng)目都不得不重新規(guī)劃�！眳沁B奇無(wú)奈地表示，新的規(guī)劃直到2009年9月才正式完成。也就是說(shuō)，至去年9月前，青川縣一直在主抓農(nóng)村農(nóng)房重建，自9月始縣城建設(shè)才正式開始推進(jìn)。
　　
　　重建，矛盾重重
　　
　　“這個(gè)過(guò)程當(dāng)中問(wèn)題也很多�！迸硎藫P(yáng)承認(rèn)，因?yàn)樵瓉?lái)一直規(guī)劃遷城，居民居住的板房毫無(wú)規(guī)劃地散布在老縣城及其周邊空地上�，F(xiàn)在要原址重建，不得不將板房分批遷走，再進(jìn)行危房拆除和重建工作。部分區(qū)域因?yàn)橐?guī)劃的疏忽，導(dǎo)致居民不得不一搬再搬。
　　“搬了3次板房，加上之前搬帳篷，地震后一共搬了7次‘家’�！�70歲的廖婆婆正用一個(gè)小電磁爐在狹窄的板房?jī)?nèi)烹煮食物，“搶救出來(lái)的幾件家具電器都在搬遷中損壞了，只能扔掉。”她捶著腰腿嘆氣，“不知道政府是怎么規(guī)劃的，年紀(jì)大了，哪經(jīng)得起這樣一再折騰哪�！�
　　所以，2009年9月，青川縣城重建起步的首要工作，就是解決民生問(wèn)題的焦點(diǎn)――安居房建設(shè)。
　　但不曾想，幾個(gè)安居房小區(qū)的快速落成發(fā)售，并沒(méi)有起到有效安撫災(zāi)民的效果，反而成為對(duì)政府不滿情緒的另一個(gè)引爆點(diǎn)。
　　“地震前，青川最好的商品房?jī)r(jià)格也只是1300元／平方米左右，價(jià)格低的，800、900元／平方米也有，可是由浙江出資援建，安置災(zāi)民的安居房卻要1500元，平方米�！睙o(wú)論購(gòu)買安居房與否，人們都不吝于向記者強(qiáng)烈表達(dá)他們的質(zhì)疑。
　　“去年，圍繞安居房問(wèn)題，寫信給廣元市市長(zhǎng)、給我，在網(wǎng)上開罵，甚至上訪的人都很多�！眳沁B奇坦承，“民眾質(zhì)疑的重點(diǎn)有兩點(diǎn)：一是浙江出資援建的房子，縣政府憑什么收錢；二是憑什么收這么貴。”
　　對(duì)此，他解釋：“從安居房規(guī)劃之初，我們就向老百姓提出，一定要以貨幣化方式解決。因?yàn)檎憬�省并不是只�?lái)給城鎮(zhèn)居民援建，而是來(lái)幫助全縣25萬(wàn)災(zāi)民的。如果給縣城居民的安居房免費(fèi)，是不是也要給各鄉(xiāng)每戶農(nóng)民也免費(fèi)修一套房子才公平?如不以貨幣化解決，我沒(méi)法向全縣20萬(wàn)農(nóng)民交代�！�
　　“至于價(jià)格，由于災(zāi)后原材料運(yùn)輸成本、勞動(dòng)力成本大幅上升，安居房又是由浙江省知名房地產(chǎn)公司援建，質(zhì)量很高。項(xiàng)目組報(bào)給我們的安居房建設(shè)成本是2000元，平方米，而我們向?yàn)?zāi)民的售價(jià)則是1500元／平方米�！�
　　吳連奇表示，事實(shí)上，青川縣城需要解決7000戶住房問(wèn)題，浙江援建的安居房數(shù)量只有2000套，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以，縣政府向居民提出了三套住房解決方案：一是不在斷裂帶及避讓區(qū)上的未倒塌房子，可以通過(guò)節(jié)約成本的維修加固方式，修固后繼續(xù)居��；二是購(gòu)買安居房；三是購(gòu)買由單位或政府集中修建成本較低及戶型較小的廉建房。
　　“為了實(shí)現(xiàn)資源分配公平，并鼓勵(lì)大家 使用最節(jié)省資源和成本的方式解決住房問(wèn)題，使用貨幣杠桿來(lái)調(diào)節(jié)就顯得更為重要了�！�
　　
　　弱勢(shì)群體
　　
　　李萍沒(méi)有購(gòu)買安居房。她私下算了一筆賬：“安居房基本戶型為80平方米左右，認(rèn)購(gòu)一套起碼得12萬(wàn)以上。政府清拆危房每戶補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元，自己還要出10萬(wàn)元�！彪m然余款可以貸款，但已經(jīng)下崗的她現(xiàn)在僅靠領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)，以及替援建的浙江人打零工掙點(diǎn)外快維生，偌大一筆欠款無(wú)疑是難以承受的負(fù)擔(dān)。
　　今年上半年，買了安居房的人陸續(xù)搬離莊子坪。住進(jìn)新居，李萍并不是不艷羨。后來(lái)政府承諾，安居房項(xiàng)目完工后，將啟動(dòng)廉建房工程，屆時(shí)她可以以1100元／平方米的價(jià)格購(gòu)買60平方米左右的小戶型房。“但是等到現(xiàn)在，工程還沒(méi)有動(dòng)工，也不知道什么時(shí)候才能住上房子�！�
　　不過(guò)，現(xiàn)在她最擔(dān)憂的還不是沒(méi)房子住的問(wèn)題�！叭藗兌颊f(shuō)，到9月份后，浙江援建隊(duì)伍就會(huì)陸續(xù)撤離，到時(shí)零工都不好找了。雖說(shuō)購(gòu)房負(fù)擔(dān)減輕了不少，但沒(méi)有工作和收入，還貸還是有困難，何況還要供孩子念書?”
　　在青川縣。與李萍有同樣擔(dān)憂的大有人在――除了失業(yè)下崗的職工外，大批因重建征地而失去土地的農(nóng)民，是另一個(gè)對(duì)未來(lái)充滿彷徨和焦慮的群體。
　　青川縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)何文容告訴記者，政府在全縣征用土地。截至2010年5月，全縣征用土地已超過(guò)8000畝，因失地“轉(zhuǎn)非”的人口達(dá)1.6萬(wàn)～2萬(wàn)人(按每征用1畝耕地需轉(zhuǎn)非2～2.5人的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算)。而這個(gè)數(shù)字在接下來(lái)的重建過(guò)程中還會(huì)繼續(xù)增加。
　　家在上坪的王興明去年也進(jìn)入了征地失地農(nóng)民的行列�！鞍纯h城重建的規(guī)劃，青川縣中學(xué)、小學(xué)和幼兒園都建在上坪，征地幾乎無(wú)可避免�！�
　　由于現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定，征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用為該土地征用前3年平均年產(chǎn)值的6到10倍，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。計(jì)算下來(lái)，王興明一家四口失去了所有土地，代價(jià)是得到4萬(wàn)元補(bǔ)償款。
　　“相對(duì)于災(zāi)民所面臨的處境，這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是比較低的，難以維持長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)�！焙挝娜莶⒉恢M言。事實(shí)上，由于房屋在地震中嚴(yán)重?fù)p毀，而今王興明不得不將拿到的土地補(bǔ)償費(fèi)用以在上坪安居小區(qū)購(gòu)買安居房�！把a(bǔ)償費(fèi)和存款全部花光了還不夠，又向銀行貸了2萬(wàn)元。”此際，他不但屬于“種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、社保無(wú)份”的三無(wú)人群，且存款清空，更欠下銀行貸款，生活已完全失去保障。
　　“現(xiàn)在我在工地打工，有100元，天的收入，生活還過(guò)得去。但工程完結(jié)之后就不知道該怎么辦了�！蹦杲�50的王興明自問(wèn)缺乏就業(yè)技能，年齡又偏大，“縣城謀職及外出務(wù)工都很難，做生意更加沒(méi)有成本�！�
　　雖然具體遭遇不一樣，但最后，作為下崗職工的李萍和失地農(nóng)民王興明陷入了相似困境，并對(duì)未來(lái)產(chǎn)生了同樣深切的焦慮。
　　事實(shí)上，這種深層焦慮的形成不僅關(guān)乎地震，更與青川縣的歷史包袱有關(guān)。
　　
　　大山里的貧困縣
　　
　　記者是在5月19日下午4點(diǎn)從成都搭乘大巴車去往青川縣城的。從竹園壩到青川縣城的公路順青竹江蜿蜒而建，一邊是峭壁，一邊是懸崖，在一些彎窄路段，迎頭而來(lái)的兩輛車需要將車速減至最慢才能勉強(qiáng)擦身而過(guò)。一共5個(gè)半小時(shí)車程，大巴車翻山越嶺，甚至經(jīng)過(guò)了幾條鉆山而過(guò)的隧道。
　　同車的青川小伙告訴記者，這幾條隧道從7年前開始挖建，才修了沒(méi)多久就擱置停工。去年重新動(dòng)工，直至幾個(gè)月前才正式開通。隧道開通后，足足節(jié)省了大半小時(shí)車程，而在那些沒(méi)有隧道的日子里，去往青川的車輛必須繞道海拔2000米以上的險(xiǎn)峻山路，道路經(jīng)常塌一方，常令外來(lái)者為之失色――這就是地處岷山山系摩天嶺山脈與西秦嶺尾部交匯處的青川。
　　當(dāng)?shù)厝擞幸痪湓挩D―“八山一水一分田”――用來(lái)形容這個(gè)被崇山峻嶺包圍，近80％面積都是山林的地區(qū)，形象備至。
　　亦正是如此，青川的經(jīng)濟(jì)條件一直非常落后。
　　因?yàn)楫?dāng)各地縣鎮(zhèn)忙著招商引資、脫貧置富的時(shí)候，青川無(wú)能為力。一方面固然是全縣皆為深山老林，根本找不出幾片可以建造成規(guī)模工業(yè)園區(qū)的平地。另一方面，地處偏遠(yuǎn)、道路險(xiǎn)阻也成為令企業(yè)卻步的最大障礙。
　　5?12地震前，這里是一個(gè)默默無(wú)聞的農(nóng)業(yè)縣，25萬(wàn)總?cè)丝诋?dāng)中，有83.6％即20.9萬(wàn)人為農(nóng)業(yè)人口，村民的耕地小塊地散落山間，也難以進(jìn)入集約化生產(chǎn)。
　　其時(shí)，青川縣財(cái)政年收入僅有2000萬(wàn)元左右，是個(gè)不折不扣的貧困縣。
　　“貧窮”，是很多青川人給自己和自己的家鄉(xiāng)貼上的標(biāo)簽。這成為了影響其對(duì)青川災(zāi)后重建發(fā)展信心的最重要因素。盡管因?yàn)橹亟��?xiàng)目大面積鋪開和浙江人的大量涌入，青川呈現(xiàn)出一種短期的繁榮――物價(jià)、租金、人工大幅上漲，失業(yè)率控制在2.3％――但人們?cè)谇啻�縣未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上始終未曾看到一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的光明的可能。
　　“從某個(gè)角度看，這種擔(dān)憂也是有道理的�！焙挝娜荼硎�，“就比如說(shuō)，由于國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的不統(tǒng)一，以及青川縣捉襟見(jiàn)肘的財(cái)政狀況，目前政府連為失地農(nóng)民這一弱勢(shì)群體建立社會(huì)保障體系都有困難�！�
　　他給記者算了一筆賬：建立失地農(nóng)民社會(huì)保障，主要是為其建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)，三項(xiàng)保險(xiǎn)中政府都需予以補(bǔ)助。以2008年度繳費(fèi)為例進(jìn)行測(cè)算，除失地農(nóng)民每人平均應(yīng)繳納9024元外(未含醫(yī)療保險(xiǎn))，地方政府將共承擔(dān)2億多元。
　　但是，由于失地農(nóng)民被征用的土地都以劃撥的形式用于災(zāi)后公共基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，所以征地后土地?zé)o任何收益。如單純依靠青川財(cái)政，按地震前2007年度財(cái)政收入僅2100萬(wàn)元計(jì)，即使將縣財(cái)政的全部收入用作建立失地農(nóng)民社會(huì)保障，也需要近10年的時(shí)間。
　　顯然，青川重建對(duì)政府的考驗(yàn)。并不在于花多長(zhǎng)時(shí)間將損毀的基礎(chǔ)設(shè)施漂漂亮亮地重建起來(lái)，而是如何借助重建和援建的東風(fēng)，打破這個(gè)沉疴多年的農(nóng)業(yè)貧困縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙，使人們盡快擺脫重建過(guò)程的累累負(fù)債，重建通往未來(lái)的保障和生活。
　　
　　產(chǎn)業(yè)構(gòu)想
　　
　　這對(duì)青川來(lái)說(shuō)并不是一件容易的事。
　　去年9月，經(jīng)四川省委同意、廣元市委安排，廣元市副市長(zhǎng)吳連奇被委派兼任青川縣委書記。1998年，吳連奇曾任青川縣委副書記，2002年10月至2005年4月任青川縣委書記，在青川一共呆過(guò)7年――這已是他第二次掛帥青川，頗有臨危受命的意味。
　　彭仕揚(yáng)告訴記者，吳連奇回到青川，立馬做了一件意義重大的事――把成都到青川縣城公路上那幾條隧道打通了：“這隧道本來(lái)就是幾年前他任青川縣委書記時(shí)開挖的，后來(lái)他調(diào)走了，工程因不受重視而停工，想不到最后還是由他來(lái)完成。所謂‘要致富，先修路’，打通物流，才談得上產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。”
　　吳連奇對(duì)記者表示，對(duì)于青川未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其實(shí)已有詳細(xì)規(guī)劃。
　　“一是抓農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。青川其 實(shí)幅原廣闊，人均占地面積很高，只是因?yàn)?0％以上都是山林，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出值低。但也因?yàn)檫@樣，特色山珍成為了當(dāng)?shù)鬲?dú)有的，其他地方難以替代的特色資源。所以我們規(guī)劃設(shè)計(jì)了5個(gè)萬(wàn)畝核心產(chǎn)業(yè)示范園，打算以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園帶動(dòng)核桃、土雞、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖、油橄欖、茶業(yè)和山珍(木耳、香菇、竹蓀等)5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，確保農(nóng)村每年戶均收入達(dá)1萬(wàn)元以上，用3年時(shí)間還清農(nóng)房貸款�！�
　　其次，為了打破青川沒(méi)有平地引進(jìn)工業(yè)的限制和交通瓶頸，并充分利用與浙江建立的援建關(guān)系，青川聯(lián)同廣元市提出了“非地工業(yè)園”的概念嘗試――在廣元市劃出2平方公里建立川浙產(chǎn)業(yè)園，由青川縣投資及引進(jìn)浙江企業(yè)，由此產(chǎn)生的60％產(chǎn)值和稅收歸青川所有。目前這個(gè)工業(yè)園已引進(jìn)16個(gè)項(xiàng)目，資金21億。
　　同時(shí)，在原定遷城的目的地――竹園鎮(zhèn)(也是青川縣唯一一個(gè)避開主斷裂帶并有較大面積平地的鎮(zhèn))建設(shè)20平方公里的竹園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以引進(jìn)礦產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)為主，計(jì)劃建成投產(chǎn)達(dá)到50億元。
　　“招商引資、發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，大力開展勞務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)和勞務(wù)轉(zhuǎn)移�！币�?yàn)楦�浙江有援建關(guān)系，去年青川順利新增9000人次的勞務(wù)轉(zhuǎn)移，今年則計(jì)劃新增加培訓(xùn)1萬(wàn)人。
　　“最后，是以唐家河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和東河口地震遺址公園為重心，打造金子山到唐家河的鄉(xiāng)村旅游線，促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展�！�
　　“青川的旅游發(fā)展其實(shí)具有得天獨(dú)厚的自然基礎(chǔ)�！奔嫒嗡拇ㄊ√萍液訃�(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處處長(zhǎng)的彭仕揚(yáng)補(bǔ)充。1978年成為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的唐家河位于青川境內(nèi)，占地4萬(wàn)公頃，內(nèi)有62只野生大熊貓，1000多只金絲猴、以及無(wú)數(shù)的野生物種，成群的牛羚和大熊貓同屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物珍稀物種，這個(gè)令人驚嘆的保護(hù)區(qū)在國(guó)外聲名顯赫，被稱為“中國(guó)的黃石公園”。不僅如此，它還是全國(guó)唯一沒(méi)有人類居住的全封閉國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，與青川境內(nèi)的東陽(yáng)溝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、甘肅境內(nèi)的白水江自然保護(hù)區(qū)相連結(jié)。
　　“加上已有10000多年建縣歷史的青溪古城、《三國(guó)》里大名鼎鼎的陰平古道省級(jí)風(fēng)景區(qū)，都分布在青川北部，連成1100平方公里的生態(tài)區(qū)――這樣優(yōu)渥的旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在四川北部并不多見(jiàn)。
　　“只是以往青川太貧窮，沒(méi)有財(cái)力開發(fā)旅游資源這座寶庫(kù)，現(xiàn)在有了重建資金的投入，我有信心能以這一線三點(diǎn)作為具體內(nèi)容，帶動(dòng)青竹江鄉(xiāng)村生態(tài)旅游線路發(fā)展，從而發(fā)展出100戶農(nóng)家樂(lè)示范戶，輻射500戶，形成青川第三產(chǎn)業(yè)的支撐。”
　　
　　看起來(lái)很美
　　
　　假如青川真的能化災(zāi)難為機(jī)遇，利用重建資金將以上產(chǎn)業(yè)構(gòu)想順利實(shí)現(xiàn)，未來(lái)看起來(lái)的確很美。然而可惜，至今當(dāng)?shù)孛癖娙晕茨苊黠@感受到三大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶來(lái)的成效和紅利。
　　倒是在縣城，記者邂逅了去年大學(xué)畢業(yè)就回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青川女孩趙海伶。她看中的也是青川山林這座寶庫(kù)，每周到大山深處的鄉(xiāng)村里采購(gòu)野生黑木耳、蜂蜜、竹蓀等山珍特產(chǎn)，利用電子商務(wù)進(jìn)行銷售，現(xiàn)在生意十分紅火。
　　“我認(rèn)為青川一定要發(fā)展自己的特色產(chǎn)業(yè)。以往青川默默無(wú)聞。我們空有寶貴的資源卻不為人知，現(xiàn)在通過(guò)地震，趁著大家開始了解青川，應(yīng)該把青川的山珍特產(chǎn)一起推廣出去�！辈贿^(guò)，令趙海伶困惑的是，地震過(guò)后，山村里采掘藥材、收集黑木耳、飼養(yǎng)土雞的農(nóng)人似乎越來(lái)越少，并不是如想象中那樣趁著政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及外界關(guān)注的東風(fēng)蓬勃發(fā)展起來(lái)�！安少�(gòu)有時(shí)候都變得甚為困難。”
　　“這就是目前青川特色農(nóng)業(yè)發(fā)展尚未見(jiàn)成效的原因所在�！眳沁B奇說(shuō)，“去年9月前，農(nóng)民都忙著全力維修房屋；9月后，縣城重建開始，建筑業(yè)人工價(jià)格上漲，比務(wù)農(nóng)的收益要高，大家都趕往縣城打工來(lái)了，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展遭遇了人力瓶頸。不過(guò)，我預(yù)計(jì)到了年底，各項(xiàng)工程進(jìn)入收尾，農(nóng)民又會(huì)回流，屆時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效將會(huì)彰顯，大家的心情將不會(huì)如此焦慮和迷惘。”
　　離開青川前一天，趙海伶告訴記者，由于交通條件的改善，就在這一周，青川以往只有郵政一家物流天下的局面已被打破，民營(yíng)快遞“申通快遞”進(jìn)入青川�！斑@樣，電子商務(wù)做起來(lái)就輕松多了�！�

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