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發(fā)布時(shí)間:2020-03-18 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
戈?duì)柊蛦谭蚋母锸翘K共拯救蘇聯(lián)社會(huì)主義的最后一次嘗試,在短短6年多的時(shí)間里,蘇聯(lián)的改革跌宕起伏,不僅深深影響了蘇聯(lián),更震驚了世界。今年是蘇聯(lián)解體20周年,蘇聯(lián)唯一的總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蚯『脻M80歲。時(shí)光倒退到1985年3月,只有54歲的戈?duì)柊蛦谭蚪K于打破了蘇聯(lián)老人病夫治國的局面,成為戰(zhàn)后蘇聯(lián)歷史上最年輕、文化水平也最高的黨和國家首腦。他躊躇滿志,準(zhǔn)備把蘇聯(lián)帶出停滯狀態(tài),重振大國的雄風(fēng),但是,出乎他自己和所有人的預(yù)料,蘇聯(lián)卻在戈?duì)柊蛦谭蚴稚辖怏w了,一日之間就不復(fù)存在了,這讓許多人不解,探索蘇聯(lián)解體這一世紀(jì)之謎成了熱點(diǎn)。
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戈?duì)柊蛦谭蛉绻桓母,按照蘇聯(lián)的體制和戈?duì)柊蛦谭虻纳眢w狀況,也許他現(xiàn)在仍是蘇共的總書記、蘇聯(lián)的最高領(lǐng)導(dǎo)人,但他卻發(fā)動(dòng)了一場針對(duì)蘇聯(lián)體制的改革,結(jié)果是自己失去了權(quán)力。如此看來,如果從戈?duì)柊蛦谭騻(gè)人的利益出發(fā),他實(shí)在不應(yīng)該改革。
從當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的情況看,改革是必然的。正如俄國學(xué)者所描述的:“捷克斯洛伐克事件之后,蘇聯(lián)不僅在對(duì)內(nèi)政策,而且在對(duì)外政策方面都朝著保守主義甚至新斯大林主義的方向迅速倒退。黨的機(jī)關(guān)工作人員那種在凍結(jié)體制下過太平日子的夢想開始實(shí)現(xiàn)了。泱泱大國如同發(fā)動(dòng)機(jī)出了故障的大船,已操帆停泊。愈來愈顯而易見,世界第二超級(jí)大國完全依靠核武器維持自己在國際舞臺(tái)上的地位,根據(jù)其他指標(biāo),它已迅速接近三流國家!秉h的上層是一些老腐昏庸者,民眾沒有影響社會(huì)進(jìn)程的可能,一些對(duì)社會(huì)無望的人,借酒精麻醉自己,酗酒成風(fēng),蘇聯(lián)男子的壽命因此在1970年代從66歲下降到了63歲,酒精中毒死亡率達(dá)到千分之一(世界平均水平為萬分之一)。80%的惡性犯罪與酗酒有關(guān),“約有90%的曠工與縱飲無度相關(guān)。1986年蘇聯(lián)進(jìn)過麻醉品成癮學(xué)習(xí)班的酒鬼人數(shù)多達(dá)400萬之眾,每年進(jìn)醒酒所的人將近900萬。”因酗酒而造成的怠工、曠工帶來的經(jīng)濟(jì)損失更是難以統(tǒng)計(jì)。正如俄國歷史學(xué)家德米特連科所說:“到80年代初蘇聯(lián)社會(huì)幾乎所有階層都無一例外地因無自由而痛苦,經(jīng)受著心理的折磨。知識(shí)分子想得到完全的民主和個(gè)人自由。大多數(shù)工人和職員需要更好的組織和勞動(dòng)報(bào)酬,特別是公平地分配社會(huì)財(cái)富。一部分農(nóng)民指望成為自己的土地和勞動(dòng)成果的真正主人。但是,最終完全是另外的力量決定蘇聯(lián)體制的方向和性質(zhì)。這一力量是蘇聯(lián)的在冊(cè)權(quán)貴,他們也受制于共產(chǎn)主義的條件,其個(gè)人的幸福取決于其供職的狀況!薄斑@樣,到80年代初,蘇聯(lián)的極權(quán)體制事實(shí)上在社會(huì)上失去了支持,不再有合法性。它的崩潰只是時(shí)間問題!
戈?duì)柊蛦谭蚴窃谔K聯(lián)的體制下步步升遷的,他看到和體會(huì)到了體制的問題,作為一個(gè)有知識(shí)、有責(zé)任、想有所作為的領(lǐng)導(dǎo)人,他早就盼望有機(jī)會(huì)施展自己的才能,改變國家的現(xiàn)狀。在安德羅波夫當(dāng)政時(shí)期,戈?duì)柊蛦谭蚍e極參與了安德羅波夫的革新,但安德羅波夫當(dāng)政只有短短的15個(gè)月,人們剛?cè)计鸬南M直黄鯛柲昕茲矞缌耍谄鯛柲昕茍?zhí)政的13個(gè)月里,人們要求變革的愿望更迫切了。在國際上,蘇聯(lián)面臨美國里根政府“星球大戰(zhàn)”的壓力,東歐不穩(wěn),在阿富汗戰(zhàn)爭的泥潭中越陷越深。蘇聯(lián)面臨嚴(yán)重的內(nèi)外危機(jī),任何一個(gè)有健全思維的人上臺(tái),都必然進(jìn)行改革。
由于蘇聯(lián)只有一個(gè)黨執(zhí)政,并對(duì)社會(huì)進(jìn)行了嚴(yán)格控制,其改革不可能“從下邊”開始,人們期待著“從上面”發(fā)生變化,并準(zhǔn)備予以支持。許多人認(rèn)為蘇聯(lián)社會(huì)無法變革是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人因循守舊,戈?duì)柊蛦谭虻纳吓_(tái),給了人們希望,他激發(fā)了人們實(shí)現(xiàn)變革的愿望。
蘇聯(lián)為什么沒有選擇中國模式
與中國的漸進(jìn)式改革不同,戈?duì)柊蛦谭虻母母锉徽J(rèn)為是激進(jìn)式變革,許多人從中國的成功和蘇聯(lián)改革的失敗中得出結(jié)論:蘇聯(lián)如果采用中國的漸進(jìn)性改革,情況會(huì)好得多。但戈?duì)柊蛦谭虮救瞬⒉煌膺@種說法,一些俄國學(xué)者也不接受這樣的看法,本人也認(rèn)為不能把中國與蘇聯(lián)簡單類比,兩國情況有很大不同,中國采取的措施在蘇聯(lián)未必行得通。
中蘇改革最大的不同在于,中國的改革實(shí)際上是從下面開始的,正是安徽農(nóng)民冒險(xiǎn)簽下承包土地的協(xié)議,開啟了中國改革的大門,之后每一項(xiàng)改革措施的出臺(tái),背后都有民眾強(qiáng)烈的訴求。蘇聯(lián)的改革則不同,基本上是自上而下的革命。這源于兩國的國情不同。
中國當(dāng)時(shí)仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)國,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)人口占80%,生產(chǎn)力主要還靠人力,農(nóng)民渴望在自己的土地上耕作,鄧小平給了他們這樣的權(quán)利,農(nóng)村形勢馬上改觀,甚至連那些極度懷疑的人都被迫承認(rèn),改革取得了成功。在農(nóng)業(yè)改革成功后,中國又開始在工業(yè)和經(jīng)濟(jì)等其他部門實(shí)行改革。戈?duì)柊蛦谭蛎鎸?duì)的卻是另一種不同的局面,重工業(yè)和軍事工業(yè)是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的基石,為了刺激經(jīng)濟(jì)并使其多元化,蘇聯(lián)必須大幅度壓縮并改造重工業(yè)和軍事工業(yè),這需要大量的投資和技術(shù)設(shè)備更新。蘇聯(lián)的農(nóng)村人口只占1/4左右,且多是無法到城市謀生的老弱婦孺,戈?duì)柊蛦谭蛱岢霭淹恋爻鲎饨o他們50年,卻沒人愿意承包,因?yàn)樗麄儫o錢投資購買機(jī)器,靠人力有宅旁園地就夠了。
中國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)間比蘇聯(lián)短得多,當(dāng)時(shí)懂得商品、市場為何物的人還健在,許多民族資本家用補(bǔ)發(fā)給他們的錢去辦商業(yè)企業(yè)了,返城的幾百萬知青難以就業(yè),只能自謀出路,發(fā)展個(gè)體經(jīng)營。蘇聯(lián)則不同,搞了60多年計(jì)劃,涵蓋了生產(chǎn)和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),懂得市場和商品經(jīng)濟(jì)的人幾乎不存在了,因此,其改革只能圍繞如何完善計(jì)劃工作搞,自然難見成效。
中國是在極度貧困的情況下尋找出路,10年內(nèi)亂剛結(jié)束,改革的阻力相對(duì)小。蘇聯(lián)是世界上的超級(jí)大國,盡管存在很多問題,但人民的生活相對(duì)穩(wěn)定,比中國好得多,出現(xiàn)了既得利益集團(tuán)和既得利益階層,掌握著國家經(jīng)濟(jì)大權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和部委領(lǐng)導(dǎo),缺少改革的動(dòng)力,擔(dān)心影響自己的利益。戈?duì)柊蛦谭虻阮I(lǐng)導(dǎo)人提出的改革措施,受到黨內(nèi)保守派和軍方的抵制,經(jīng)常難以落實(shí),因此,戈?duì)柊蛦谭虿坏貌辉诮?jīng)濟(jì)改革沒有取得成效的情況下,進(jìn)行政治體制改革,以打破“阻塞機(jī)制”。但民主化和多元化動(dòng)搖了蘇聯(lián)政權(quán)的基礎(chǔ),削弱了將蘇聯(lián)公眾與社會(huì)凝聚起來的力量。結(jié)果,蘇聯(lián)陷入了政治局內(nèi)的自由派與保守派、聯(lián)盟中央和各共和國之間、各加盟共和國中的各民族之間的激烈爭斗之中,陷入了政治和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的惡性循環(huán)之中,嚴(yán)重干擾了經(jīng)濟(jì)改革。
兩國改革的國際環(huán)境也不同,蘇聯(lián)作為冷戰(zhàn)的一方,與西方發(fā)達(dá)國家處于對(duì)抗的狀態(tài),全世界都在聲討蘇聯(lián)對(duì)阿富汗的入侵,對(duì)于戈?duì)柊蛦谭蛱岢龅耐饨恍滤季S,西方持懷疑態(tài)度,在經(jīng)濟(jì)上為蘇聯(lián)的改革制造了許多困難,石油降價(jià)大大加劇了蘇聯(lián)的危機(jī)。同時(shí),蘇聯(lián)雖然放棄了取代資本主義的大目標(biāo),但仍然堅(jiān)信自己制度的優(yōu)越性,沒有把學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)提上日程。中國則與美國結(jié)成針對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義的戰(zhàn)略同盟,中國改革一開始就把目光投放到日本、美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家,尋找外部資源,也得到了外部世界的積極響應(yīng)。對(duì)外開放推動(dòng)中國的改革步步深入。
此外,領(lǐng)導(dǎo)改革的領(lǐng)導(dǎo)人也不同。領(lǐng)導(dǎo)中國改革的鄧小平經(jīng)驗(yàn)豐富,有極高的威望,能夠放手進(jìn)行大膽的改革;戈?duì)柊蛦谭騽t缺乏領(lǐng)導(dǎo)者的魄力和經(jīng)驗(yàn),開始只能在既定的、有限的政治和經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)進(jìn)行嘗試。
戈?duì)柊蛦谭蚋母镞M(jìn)程如何?
戈?duì)柊蛦谭虻母母锝?jīng)歷了復(fù)雜的過程,大致經(jīng)歷了這樣幾個(gè)階段:從1985年3月~1986年,實(shí)施“加速戰(zhàn)略”;1987年~1988年年中,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革;1988年6月~1990年初以完善蘇維埃為核心的改革;1990年3月~1991年8月,實(shí)行以總統(tǒng)制和走向市場為核心的改革,但被8?19事件所打斷;1991年8月~12月戈?duì)柊蛦谭蚺ΡW÷?lián)盟。
“加速戰(zhàn)略”實(shí)際上延續(xù)的是安德羅波夫的做法,試圖在原體制下通過加大對(duì)機(jī)器制造業(yè)的投資加速整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)提出了公開性和民主化的問題,要建設(shè)“帶有人的面孔的社會(huì)主義”。由于“加速戰(zhàn)略”行不通,從1987年才真正進(jìn)入改革階段,提出干部制度改革和經(jīng)濟(jì)體制改革,提出黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過選舉產(chǎn)生(實(shí)際上并未落實(shí))。制定企業(yè)法,讓企業(yè)成為自籌資金、自負(fù)盈虧、自我管理的單位,但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的自主權(quán)無法落實(shí)。工人選舉廠長并沒有選上會(huì)經(jīng)營者,企業(yè)利用壟斷地位,通過提高價(jià)格獲得高額利潤,廠長通過給工人多發(fā)工資獲得工人支持,結(jié)果商品短缺沒有解決,通貨膨脹惡性發(fā)展,人民更加不滿。政治體制和因循守舊的干部阻礙著改革,需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量給各級(jí)干部以壓力,激發(fā)人們的改革熱情,于是,從1988年6月蘇共第19次代表會(huì)議開始,把改革重點(diǎn)轉(zhuǎn)向政治體制。
政治體制改革的核心是把權(quán)力從黨的手中轉(zhuǎn)到蘇維埃手中,開始選舉人民代表,召開人民代表大會(huì),決定國家的方針政策。由于商品短缺、生產(chǎn)下降等問題并沒有解決,人們自然把不滿發(fā)泄到蘇共頭上,反對(duì)派勢力迅速發(fā)展,各地罷工風(fēng)潮不斷。政治斗爭嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)改革。與此同時(shí),民族主義組織也迅速發(fā)展起來,從要求擴(kuò)大加盟共和國的自主權(quán),發(fā)展成要求獨(dú)立地位。在這種情況下,為了克服混亂,從1990年3月開始,蘇聯(lián)的改革進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性變革體制階段,實(shí)行總統(tǒng)制,承認(rèn)多黨制與多元化,開始考慮向市場經(jīng)濟(jì)過渡,改革聯(lián)盟體制,給地方以更大的權(quán)力。但是,這一改革遭到黨內(nèi)保守派的抵制,他們于1991年8月19日發(fā)動(dòng)了政變,其結(jié)果與事件的發(fā)動(dòng)者愿望相反,不僅未能拯救聯(lián)盟,反而加速了聯(lián)盟的解體,蘇共和克格勃這兩個(gè)維系聯(lián)盟的紐帶解散。此后,戈?duì)柊蛦谭虻闹饕蝿?wù)是如何保住聯(lián)盟,盡管他對(duì)葉利欽等人做了最大程度的讓步,他們還是不能容忍戈?duì)柊蛦谭虻拇嬖,最后?個(gè)斯拉夫共和國一紙協(xié)議宣布了蘇聯(lián)的死亡。
從戈?duì)柊蛦谭蚋母锏倪M(jìn)程中我們可以看到,他起初并不想改變蘇聯(lián)的體制,也不知道蘇聯(lián)的改革到底應(yīng)該如何進(jìn)行,正如戈?duì)柊蛦谭蜃约核f,他們認(rèn)識(shí)到了“蘇聯(lián)在非常時(shí)期是強(qiáng)大的,但在較為正常的情勢下,我們的制度讓我們處于劣勢”!拔覀儾坏貌环艞壍臇|西顯而易見:僵硬的意識(shí)形態(tài),政治和經(jīng)濟(jì)制度,與世界上很多國家的對(duì)抗,不受約束的軍備競賽。”但對(duì)用什么樣的體制取而代之并不清楚,缺少耐心的蘇聯(lián)人急于改變現(xiàn)狀,要求進(jìn)行激進(jìn)改革的力量迅速發(fā)展,推動(dòng)戈?duì)柊蛦谭虿坏貌煌白撸瑵u進(jìn)改革之路走不通。
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戈?duì)柊蛦谭虻母母镂茨苓_(dá)到更新社會(huì)主義的目的,戈?duì)柊蛦谭蜃约阂膊坏貌惶崆稗o職。造成這一悲劇性后果的原因很多,從根本上說蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人長期拒絕改革,積累了太多的矛盾與問題,已經(jīng)積重難返。但蘇聯(lián)并非注定滅亡,戈?duì)柊蛦谭蚋母锏闹卮笫д`,促進(jìn)了國家的解體和體制的崩潰。
首先,在改革方針的選擇上,戈?duì)柊蛦谭蚍噶嗽S多錯(cuò)誤。
改革伊始,戈?duì)柊蛦谭蛉园阎匦姆旁诹思铀侔l(fā)展機(jī)器制造業(yè)上(從20世紀(jì)30年代開始蘇聯(lián)一直如此),同時(shí)進(jìn)行反酗酒和與“非勞動(dòng)收入”作斗爭,加重了經(jīng)濟(jì)的困難,特別是日用消費(fèi)品的短缺。直到1987年戈?duì)柊蛦谭虿呸D(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)體制改革,在實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革后他發(fā)現(xiàn),不進(jìn)行政治體制的改革就不可能把經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行下去,不能使改革擁有不可逆轉(zhuǎn)的保證。這個(gè)思路沒有錯(cuò),但是它的政治體制改革搞得過激,面鋪得過寬,結(jié)果,舊的政治體制被摧毀了,新的又未能運(yùn)行起來,蘇聯(lián)成了隨波漂流的“無錨之舟”。如果戈?duì)柊蛦谭驈陌l(fā)展黨內(nèi)民主開始,實(shí)行黨政分開,逐步使蘇維埃成為名副其實(shí)的立法機(jī)關(guān),理順黨政關(guān)系,蘇聯(lián)還會(huì)重新振興。但是,戈?duì)柊蛦谭蚪虠l主義地提出所謂“一切權(quán)力歸蘇維!边@一脫離實(shí)際的口號(hào),把立法和行政權(quán)都交給這個(gè)人數(shù)眾多、意見分歧嚴(yán)重、工作沒有章法的組織,讓它承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和管理國家的重?fù)?dān),顯然是不可能的。戈?duì)柊蛦谭虻恼误w制改革并沒有起到促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的作用。
在經(jīng)濟(jì)體制改革上,戈?duì)柊蛦谭驔]有及時(shí)糾正價(jià)格扭曲的問題,沒有在改革中引入市場機(jī)制,在中國改革已經(jīng)取得很大進(jìn)展的情況下,蘇聯(lián)還視市場和私有是資本主義的,遲遲沒有啟動(dòng)以市場為導(dǎo)向的改革,繼續(xù)把大筆金錢投到傳統(tǒng)項(xiàng)目上,沒有把解決民眾日用消費(fèi)品需求的問題放在重要地位上,戈?duì)柊蛦谭虻慕?jīng)濟(jì)改革沒能讓人們體會(huì)到改革所帶來的實(shí)際物質(zhì)利益,動(dòng)搖了人們對(duì)社會(huì)主義的信念。
蘇聯(lián)是個(gè)多民族國家,戈?duì)柊蛦谭騾s沒有給予民族問題以更多的關(guān)注,未能積極應(yīng)對(duì)民族意識(shí)的增長,沒有及時(shí)調(diào)整各民族共和國合理的權(quán)力與利益關(guān)系,未能及時(shí)革新聯(lián)盟。他后來自己也承認(rèn):“我們對(duì)共和國聯(lián)盟的改革也太遲了。這些共和國已經(jīng)成了真正獨(dú)立的國家,有自己的經(jīng)濟(jì)和自己的統(tǒng)治階級(jí)!睂(duì)于極端民族主義也未能有效遏制,致使民族利己主義和民族極端主義惡性發(fā)展,最終使民族主義浪潮沖垮了聯(lián)盟大廈。
第二,沒有依靠蘇共形成領(lǐng)導(dǎo)改革的核心力量。
蘇聯(lián)共產(chǎn)黨早已不是本來意義上的政黨,實(shí)際上是管理國家的機(jī)關(guān),蘇聯(lián)的政治體制確實(shí)應(yīng)該改變,但在取代它的機(jī)構(gòu)建立之前,不能輕易把這個(gè)機(jī)關(guān)棄之不用。蘇共也是維系聯(lián)盟的紐帶,它的削弱,必將使國家陷入混亂。戈?duì)柊蛦谭驔]有從實(shí)現(xiàn)黨的民主化開始,而是從社會(huì)民主化開始,不是通過改革黨,使黨更具活力來領(lǐng)導(dǎo)改革。戈?duì)柊蛦谭虬腰h的干部看成是既得利益的代表,當(dāng)成了改革的障礙機(jī)制,使黨內(nèi)阻礙其改革的力量越來越強(qiáng)大,如果說在蘇共27大上全黨都擁護(hù)戈?duì)柊蛦谭蜻@個(gè)總書記,到蘇共28大時(shí)已經(jīng)有許多人站到了反對(duì)他的陣營里了,到1991年4月全會(huì)甚至要罷免他這個(gè)總書記,1991年8月19日他們終于發(fā)動(dòng)了廢黜他的政變。
戈?duì)柊蛦谭驔]有建立起堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在改革初期,戈?duì)柊蛦谭蛩揽康娜~利欽和利加喬夫,是兩個(gè)性格相似――都很固執(zhí)和不妥協(xié),觀點(diǎn)卻不同,甚至對(duì)立的人,領(lǐng)導(dǎo)人之間的政治沖突制約著改革的進(jìn)行。利加喬夫、雅科夫列夫、梅德韋杰夫先后在政治局主管過意識(shí)形態(tài),但他們各有自己的意識(shí)形態(tài)觀點(diǎn)。利加喬夫和雷日科夫經(jīng)常發(fā)生沖突,作為黨的第二書記的利加喬夫要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,作為總理的雷日科夫希望獨(dú)立工作。雅科夫列夫和利加喬夫在1989年關(guān)系緊張,1990年雅科夫列夫與雷日科夫關(guān)系又趨于惡化。黨內(nèi)一部分人抱著原有的社會(huì)主義模式不放,另一部分人則想對(duì)之進(jìn)行根本改革。黨內(nèi)的爭斗不僅導(dǎo)致了黨的分裂,也延誤了改革。戈?duì)柊蛦谭蚣认虮J嘏勺尣剑窒蚣みM(jìn)派的壓力妥協(xié),他允許保守派建立俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨,也允許激進(jìn)派在俄羅斯聯(lián)邦權(quán)力機(jī)關(guān)中占據(jù)決定性地位,最后這兩派都拋棄了他,其改革也在兩派的夾擊下失敗了。
第三,忽視了法制建設(shè)。
民主與法制是分不開的,沒有法律約束的民主必然導(dǎo)致無政府狀態(tài),改革需要建立法律規(guī)范下的民主體制。但在戈?duì)柊蛦谭蚋母飼r(shí)期,蘇聯(lián)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人并沒有真正樹立起建設(shè)法治國家的意識(shí),在推行民主化、公開性之后,沒有及時(shí)加強(qiáng)法制建設(shè),導(dǎo)致無政府主義泛濫。在決定蘇聯(lián)命運(yùn)和改革的問題上,決定一切的仍是權(quán)力。
蘇聯(lián)是由多個(gè)共和國組成的聯(lián)盟,其三部憲法都有加盟共和國有權(quán)退出聯(lián)盟的規(guī)定,這實(shí)際上只是招牌,并未真正打算實(shí)行。直到90年代初,面對(duì)波羅的海三國欲退出聯(lián)盟,需要解決如何退出、怎樣退出的問題。1990年4月3日,蘇聯(lián)最高蘇維埃才通過了《關(guān)于解決加盟共和國退出蘇聯(lián)有關(guān)問題的程序法》。但是,這個(gè)法令沒人執(zhí)行,沒有一個(gè)共和國宣布獨(dú)立和退出蘇聯(lián)時(shí)走了這個(gè)程序,而面對(duì)各加盟共和國的獨(dú)立,聯(lián)盟中央沒有任何辦法。1990年6月12日,俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃通過俄羅斯主權(quán)宣言,宣布在俄羅斯聯(lián)邦范圍內(nèi),俄羅斯聯(lián)邦法律高于一切,這明顯違反蘇聯(lián)憲法,從此開始了“主權(quán)大檢閱”,各個(gè)加盟共和國都宣稱在本共和國內(nèi)本國的法律高于一切。蘇聯(lián)憲法和法律制度在這些加盟共和國的領(lǐng)導(dǎo)人和代表的眼里,一文不值。在民族分離運(yùn)動(dòng)中,沒有人想想是否合法。
就重大事件進(jìn)行全民公決具有最高的法律效力,1991年3月17日,蘇聯(lián)全民公決的結(jié)果是76.4%的投票者贊成保留蘇聯(lián)。但是,葉利欽等人卻置戈?duì)柊蛦谭虻呐τ诓活櫍?991年12月8日俄羅斯聯(lián)邦、烏克蘭和白俄羅斯3個(gè)共和國的領(lǐng)導(dǎo)人簽署的一紙協(xié)議,便宣布了蘇聯(lián)這個(gè)由15個(gè)成員(當(dāng)時(shí)還有9個(gè))組成的聯(lián)盟國家停止存在。在這里起作用的顯然也是權(quán)力。
第四,用人的失誤。
戈?duì)柊蛦谭虿粫?huì)識(shí)人用人,最大的失誤是對(duì)葉利欽和雅科夫列夫。葉利欽是一個(gè)虛榮心、權(quán)力欲都很強(qiáng)的人,同時(shí)也是一個(gè)行政組織能力很強(qiáng)的人,戈?duì)柊蛦谭虬阉{(diào)到中央,只安排他當(dāng)一個(gè)建設(shè)部長,顯然不會(huì)讓葉利欽滿意。后來,戈?duì)柊蛦谭蜃屓~利欽擔(dān)任首都莫斯科的第一把手,本想讓葉利欽成為推進(jìn)改革的主要助手,但他并未給葉利欽相應(yīng)的政治地位,沒有提升他任政治局委員,這對(duì)一個(gè)首都的領(lǐng)導(dǎo)人來說顯然是不合適的。當(dāng)葉利欽發(fā)難,要辭職而去時(shí),戈?duì)柊蛦谭虿⑽醋屗麖氐纂x開政治舞臺(tái)。站到戈?duì)柊蛦谭驅(qū)α⒚娴娜~利欽成了一股強(qiáng)大的破壞力量,他們二人的爭斗成為導(dǎo)致聯(lián)盟國家解體的重要因素。雅科夫列夫一直是戈?duì)柊蛦谭蚩粗睾托湃蔚娜,也是受利加喬夫等人攻擊最多的人,從他發(fā)表的言論看,此人與戈?duì)柊蛦谭虻男叛霾煌,戈(duì)柊蛦谭蛴猩鐣?huì)主義信念,堅(jiān)信蘇聯(lián)應(yīng)該走社會(huì)主義之路,但雅科夫列夫?qū)μK共和蘇聯(lián)社會(huì)主義采取的是全盤否定的態(tài)度。戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政后期所信任和竭力要求蘇聯(lián)最高蘇維埃同意任命的亞納耶夫、帕夫洛夫、克留奇科夫、亞佐夫、博爾金跟他的觀點(diǎn)和看法也不同,他們最后發(fā)動(dòng)了反對(duì)他的政變,加速了蘇聯(lián)的解體。
如何看待戈?duì)柊蛦谭虻母母?
蘇聯(lián)改革的進(jìn)程是復(fù)雜的,戈?duì)柊蛦谭虻乃枷胍彩遣粩嘧兓模砻嫔峡词歉隊(duì)柊蛦谭虻母母飳?dǎo)致了蘇聯(lián)的解體,實(shí)際上其根源還在于斯大林體制,是這一體制長期不改革,積累了太多的矛盾和問題。當(dāng)然,戈?duì)柊蛦谭蛞卜噶艘恍╁e(cuò)誤,其許多改革措施出臺(tái)得過于匆忙,政策改變太快,他囿于傳統(tǒng)思維,遲遲不肯進(jìn)行價(jià)格改革,對(duì)私有制、市場經(jīng)濟(jì)也長期排斥。但我們不應(yīng)該過多地歸咎于戈?duì)柊蛦谭颍驗(yàn)樗彩翘K聯(lián)體制的產(chǎn)物。
歷史并不如煙,不能完全以成敗論英雄,戈?duì)柊蛦谭蛭茨鼙W√K聯(lián),未能保住自己的寶座,但他開啟了俄國走向政治民主和市場經(jīng)濟(jì)之路,當(dāng)今俄國的民意也承認(rèn)戈?duì)柊蛦谭驇Ыo他們的進(jìn)步,人們有了言論、集會(huì)、結(jié)社、信仰和遷徙的自由,有了選擇國家領(lǐng)導(dǎo)人、維護(hù)自己利益的政治權(quán)利,有了擁有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,沒有人愿意再回到原來的模式。
戈?duì)柊蛦谭蜷_啟的俄國社會(huì)轉(zhuǎn)型代價(jià)過大,許多損失本是可以避免的,因此,如何在改革中減少保守主義的干擾,抑制極端激進(jìn)主義的發(fā)展是個(gè)值得研究的問題,在此,培養(yǎng)民眾的民主素養(yǎng)、公民責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí)顯得十分重要。
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