中國高層力挽三峽危情時刻:重慶三峽銀行官網(wǎng)登錄

　　江澤民出京考察首站 三峽 　　李鵬日記曝光交鋒 　　朱?基怒斥79條裂縫 　　萬里的支持很關(guān)鍵 　　胡錦濤也曾是一名水電建設(shè)者 　　溫家寶親自指揮堵口大戰(zhàn)
　　
　　三峽大考：洪水來了，能不能無驚無險
　　關(guān)于三峽的抗洪能力，過去的7年間，國內(nèi)權(quán)威媒體分別有過“萬年一遇”、“千年一遇”、“百年一遇”三種自相矛盾的說法。那些支持或者反對三峽工程的專家們，都曾“盼著”一場洪水來印證自己的觀點(diǎn)。
　　
　　7月20日，來自嘉陵江、岷江、沱江的黃色江水，終于給了竣工7年的三峽大壩一個“資格考試”：早晨8點(diǎn)，洪水超過1998年峰值，以每秒70000立方米的流量，悄悄越過薄霧中的重慶，注入三峽水庫。
　　12年前的7月22日，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人提出了那個夏天最為悲壯的口號――“嚴(yán)防死守”。但今年要輕松得多，這一天，行使長江水政主管職能的長江水利委員會，只是處于防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)（國家防汛應(yīng)急響應(yīng)級別共為四級，Ⅰ級為最高級別）。
　　1998年的記憶尚泛著濕氣，那一年，2000萬公頃土地被淹，經(jīng)濟(jì)損失1600余億。12年后，最大的變化是投資不少于1800億的三峽工程全部竣工。也恰是三峽工程，讓長江水政的管理者多了一份從容。“即使是1998年的洪水，大壩也能對付�！�
　　
　　長江水患出乎意料
　　但也就在三峽馴服每秒70000立方米流量洪水的這天，武漢江邊的棚戶區(qū)準(zhǔn)備拆遷；重慶南濱路�？采弦患揖瓢傻目照{(diào)被大水淹沒；陜西安康的江濱公園被淹沒，江南沿河的房子都浸泡在水中。也就在7月20日，陜西嵐皋縣山體滑坡，20人下落不明；在四川廣安，渠江發(fā)生160年來最大洪峰，整個廣安老縣城已有三分之二被洪水淹沒；特大洪水席卷鄱陽縣北東中部，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平地起水1至2米。
　　盡管洪峰峰值駭人，但總水量卻遠(yuǎn)不及1998年及1954年洪水。此外，水利學(xué)界界定的洪水標(biāo)準(zhǔn)為：二十年一遇洪水流量為72300立方米／秒，百年一遇洪水流量為83700立方米／秒，千年一遇洪水流量為98800立方米／秒，萬年一遇洪水流量為113000立方米／秒，可能最大的洪水流量為120000～127000立方米／秒。據(jù)此，目前的洪水僅僅接近二十年一遇標(biāo)準(zhǔn)。這實(shí)際上只是一場“難度適中”的考試。
　　三峽工程所發(fā)揮的作用似乎在人們的想象之中，但接連發(fā)生的水患又在人們的意料之外――1998年慘烈洪災(zāi)的陰影隱現(xiàn)公眾心頭。三峽到底在目前的洪災(zāi)中發(fā)揮著什么樣的作用，三峽通過洪水帶來的這場資格考試了么？
　　
　　三峽不能包打天下
　　長江科學(xué)院副院長陳進(jìn)說，長江中下游的防洪是“蓄泄兼收”，首先要充分發(fā)揮河道下游的泄洪能力。超過河道下游泄洪能力這一部分洪水，才需要動用三峽水庫加以攔蓄。
　　三峽水庫的蓄洪總庫容為221億立方米，但長江的年徑流量接近一萬億立方米，其中百分之七八十的水量集中在雨季。因此，“三峽工程的防洪能力有限，不能包打天下”。
　　但從目前九江、鄱陽湖等長江中游水域的水文狀況來看，現(xiàn)在從三峽流下的每一滴水都是多余的。三峽水庫在此期間泄洪，被認(rèn)為是以下游為壑的事件，排在三峽水庫各項(xiàng)功能之首的防洪功能，也被一些民間人士所質(zhì)疑。
　　“三峽大壩的調(diào)控能力也是有限的�！遍L江委防辦主任吳道喜說。三峽面臨著它自身的設(shè)計極限以及現(xiàn)實(shí)極限。
　　“上游發(fā)水，三峽可以蓄水，但是中下游強(qiáng)降雨的話，這種直接的作用就不明顯�！遍L江論壇秘書長翁立達(dá)如此分析在特定狀況下三峽抗洪能力的局限性。
　　而對于“以下游為壑”的質(zhì)疑，身材粗壯、總是微笑著的長江防辦調(diào)度處處長王井泉說，“這種質(zhì)疑是會有的。但過幾天遇到更大的水裝不下怎么辦？我們就成了歷史罪人了�！�
　　但三峽所面臨的局限，不只是技術(shù)上的�！安豢煞裾J(rèn)，三峽發(fā)電公司也是一個利益主體，其有盈利的需要。這就會和三峽作為防洪工程目標(biāo)存在沖突，比如蓄水發(fā)電或者減輕自身壓力。”翁立達(dá)說，“但這種矛盾，在關(guān)鍵時刻要服從防洪的需要和流域安全，這是最重要的，不能討價還價。”
　　
　　水利工程不創(chuàng)造GDP
　　“在支流上還存在一定的缺陷。最近洪水導(dǎo)致一系列支流堤防的潰垮，就在于地方政府負(fù)責(zé)的堤防不合格，這源于地方的經(jīng)濟(jì)能力和防洪意識都有問題。水利工程不創(chuàng)造GDP，不到極度緊張，地方就不會投入資金人力修整，能拖就拖。”翁立達(dá)說，“還有些分洪區(qū)都住的有人，比如荊江分洪區(qū)中還住著五十余萬人。所以，就整體的流域防汛體系而言，現(xiàn)在仍然有差距，還有完善的空間�！�
　　他認(rèn)為這是此次長江流域支流險情不斷的原因。
　　王井泉告訴南方周末記者，目前長江流域基層的水利治理上還是有問題。“地方財力跟不上，地方財力都分流了�！�
　　“從工程的角度來說，因?yàn)殚L江中下游中小型防洪的水利工程都是在50年代、60年代、70年代新建的，當(dāng)時的技術(shù)水平、規(guī)劃、設(shè)計和施工的水平跟現(xiàn)在相比來說，都有很大的差距。雖然我們最近一些年來都非常重視這些工程的除險加固工作，但是因?yàn)閿?shù)量非常大，很難一步到位�！敝袊�水利水電科學(xué)研究院教授嚴(yán)登華在接受記者采訪時說。
　　這些被認(rèn)為加劇了今年水患的矛盾，三峽工程并無力解決。
　　據(jù)國家防總辦公室7月15日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年以來中國共有26個省份遭受洪澇災(zāi)害，累計農(nóng)作物受災(zāi)6155千公頃，受災(zāi)人口9750萬人，因?yàn)?zāi)死亡594人、失蹤212人，倒塌房屋59萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失1202億元。上述大部分損失，發(fā)生在長江支流或圍堰。
　　而回到三峽在這一次水災(zāi)中的作用，學(xué)者葛劍雄著文道：“支持和反對三峽工程的人，都有一個同樣的毛病，喜歡將利弊說到極端。這既不利于科學(xué)決策，也無益于作出客觀的評價，更無助于消除已經(jīng)出現(xiàn)的弊病�！�
　　長江水利委員會副主任魏山忠提醒，7月中下旬到9月份都還是長江的主汛期，現(xiàn)在還無法判斷未來會不會發(fā)展成1998年或者1954年式的大洪水。
　　三峽的“考試”，長江治理的“考試”，還未到結(jié)束之時。
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