【新時(shí)期政黨外交之“中國特色”】新時(shí)代中國特色社會政黨建設(shè)的成就

　　經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化深入發(fā)展使各國各類政黨面臨許多共性挑戰(zhàn)，政黨外交日益頻繁并與政府外交等一起構(gòu)成國家關(guān)系的重要載體，政黨本身也成為新時(shí)期越來越活躍的國際關(guān)系行為體之一。改革開放特別是十六大以來，中國共產(chǎn)黨的對外交往工作蓬勃發(fā)展，目前與世界上160多個(gè)國家和地區(qū)的400多個(gè)政黨、政治組織保持不同形式的交往和聯(lián)系，一個(gè)全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的“中國特色政黨外交”新格局日臻成熟。
　　“中國特色”之一：交往對象的開放性。世界范圍內(nèi)的政黨國際間交往，主要在同族(具有相同或相似的政治淵源)、同系(具有相同或相似的意識形態(tài))范圍內(nèi)開展。無論是社會黨、自由黨，還是保守黨，具有一定宗教背景的政黨尤其如此。中國共產(chǎn)黨為了促進(jìn)國家關(guān)系的健康發(fā)展、增進(jìn)人民之間的友誼和了解、推動建設(shè)和諧世界，主張“超越意識形態(tài)差異、謀求相互了解與合作”，這在新時(shí)期各國政黨的對外交往中是少見的。
　　“中國特色”之二：交往內(nèi)涵的務(wù)實(shí)性。無論是世界性政黨國際組織，還是區(qū)域性政黨多邊機(jī)構(gòu)、多邊對話進(jìn)程，它們交往的內(nèi)涵要么主要集中在“基本價(jià)值觀”和“意識形態(tài)”層面，意在擴(kuò)大同類政黨的社會影響力；要么過度拘泥于具體事件層面上的相互支持，意在聲援同類政黨的政治行動。中國共產(chǎn)黨的對外交往在服務(wù)于國家總體外交的同時(shí)，總是以海納百川的胸懷和虛懷若谷的心態(tài)，注重開展治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，注重學(xué)習(xí)各國各類政黨在解決類似問題方面的對策思路，注重借鑒它們加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的經(jīng)驗(yàn)做法，并結(jié)合中國實(shí)際加以創(chuàng)造性運(yùn)用，這充分體現(xiàn)了新時(shí)期內(nèi)外兩個(gè)大局聯(lián)系互動日益緊密這一普遍規(guī)律，并使中國的政黨外交在服務(wù)兩個(gè)大局上具有更加明顯的務(wù)實(shí)性。
　　“中國特色”之三：交往原則的平等性。盡管和平、發(fā)展和合作是當(dāng)今時(shí)代的主流，但冷戰(zhàn)思維沒有完全消失，強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)邏輯滲透在國際關(guān)系的每一個(gè)領(lǐng)域，對于政黨外交來說也是如此。中國共產(chǎn)黨率先提出“獨(dú)立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”的黨際關(guān)系四項(xiàng)原則。這里的關(guān)鍵是“完全平等”，因?yàn)橹挥小巴耆�平等”才能確�！蔼�(dú)立自主”，才能做到“相互尊重”，才能防止“干涉內(nèi)部事務(wù)”的發(fā)生。中國共產(chǎn)黨不僅這樣說，而且也這樣做。在對外交往中，無論大黨、小黨，老黨、新黨，無論當(dāng)權(quán)與否，中國共產(chǎn)黨都一律以誠相待、平等相處，成為世界政黨政治中一道獨(dú)特絢爛的風(fēng)景。
　　“中國特色”之四：交往目的的統(tǒng)一性。由于政黨競爭的需要或政治屬性的制約，許多政黨對外交往一般是為了國內(nèi)政治斗爭的需要，服務(wù)于本階級或本政治集團(tuán)的利益需求，政黨外交的“主體性”在多數(shù)情況下超過了它相對于國家關(guān)系的“從屬性”。中國共產(chǎn)黨黨章關(guān)于兩個(gè)“先鋒隊(duì)”的屬性定位，將黨的民族性和階級性統(tǒng)一起來，這決定了中國共產(chǎn)黨的對外交往沒有私利性，它總是為了維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好國家，特別是最廣大人民群眾的長遠(yuǎn)和根本利益，這樣政黨外交的“主體性”和“從屬性”就得到了有機(jī)統(tǒng)一。
　　“中國特色”之五：交往效果的前瞻性。就國際秩序而言，目前的國際關(guān)系仍未擺脫以強(qiáng)凌弱、以大欺小、以富壓貧等丑陋現(xiàn)象，推動建設(shè)和諧世界任重道遠(yuǎn)。中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則及其實(shí)踐，是在黨際交往領(lǐng)域?qū)�國際關(guān)系民主化的嘗試和探索，對國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立具有示范性。從國家關(guān)系來看，鑒于中國是目前世界上唯一的一個(gè)尚未完全實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的發(fā)展中大國，中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮政黨外交的靈活性，積極開展與未建交國政黨的交往，這對國家關(guān)系的最終正�；�具有明確的先導(dǎo)性。從國內(nèi)政治層面來說，政黨決策與國家決策之間存在“時(shí)間差”，政黨外交可以為推進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展、推動實(shí)質(zhì)性問題解決做鋪墊。中國共產(chǎn)黨不僅是執(zhí)政黨，而且是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這種政治地位使其開展對外交往的示范性和政策的先導(dǎo)性尤其突出。
　　隨著中國共產(chǎn)黨十七大的成功召開，特別是其立黨為公、拙政為民和民主、進(jìn)步、開放、創(chuàng)新的國際形象的逐步確立，中國特色的政黨外交已成為中國特色社會主義理論和實(shí)踐的一個(gè)重要組成部分。相信在以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色政黨外交事業(yè)必將隨著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)而不斷發(fā)展和完善。

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