[中印建交60年兩國(guó)關(guān)系的回顧和展望] 回顧展望

　　2010年4月1日是中國(guó)和印度建交60周年。兩國(guó)正以各種方式熱烈而隆重地紀(jì)念中印關(guān)系史上的這件大事。如何評(píng)價(jià)60年的中印關(guān)系，如何看待當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系的現(xiàn)況，以及展望今后的發(fā)展趨勢(shì)，不僅受到國(guó)人重視，也為國(guó)際社會(huì)所關(guān)注。概括地說(shuō)，可歸納為三句話：
　　從中印建交60年的全過(guò)程看，睦鄰友好與合作是兩國(guó)關(guān)系的主流，不愉快的沖突是短暫的。
　　從當(dāng)前中印關(guān)系的全局看，兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系正在不斷充實(shí)和深化；看法分歧和利益摩擦是不可避免的，但要正確看待和妥善處理。
　　從兩國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)及國(guó)際局勢(shì)發(fā)展總趨勢(shì)看，中印關(guān)系具有戰(zhàn)略和全球意義，兩國(guó)合作雙贏有廣闊的空間。
　　
　　睦鄰友好與合作是中印關(guān)系60年的主旋律不平凡的曲折道路又給人們以深刻而有益的啟迪
　　
　　中印兩國(guó)人民有兩千年的友好交往史，曾經(jīng)睦鄰相處，互相借鑒。然而，中印友好史揭開(kāi)新的一頁(yè)則是1947年印度獲得獨(dú)立和1949年新中國(guó)成立之后。為了爭(zhēng)取獨(dú)立和解放，印度和中國(guó)人民進(jìn)行了長(zhǎng)期的反對(duì)殖民主義的艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，并相互同情和支持。因此，毫不奇怪，印度成為最早承認(rèn)新中國(guó)并與之建交的國(guó)家之一。
　　
　　一，友好合作是中印關(guān)系的主流
　　獨(dú)立和解放之后，印度和中國(guó)面臨共同的歷史使命，即維護(hù)來(lái)之不易的獨(dú)立和主權(quán)，并在恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中互相學(xué)習(xí)與合作。正是在這個(gè)歷史背景下，中印兩國(guó)于1954年共同倡導(dǎo)了舉世聞名的和平共處五項(xiàng)原則。周恩來(lái)總理訪問(wèn)印度和尼赫魯總理訪問(wèn)中國(guó)均受到兩國(guó)人民熱烈隆重的歡迎。毛澤東主席在會(huì)見(jiàn)到訪的尼赫魯總理時(shí)，曾引用中國(guó)古代大詩(shī)人屈原的兩句詩(shī)：“悲莫悲兮生別離，樂(lè)莫樂(lè)兮新相知”來(lái)表達(dá)他會(huì)見(jiàn)印度客人的友好心情�！爸杏∪嗣袷切值堋钡目谔�(hào)曾經(jīng)響徹兩國(guó)的廣大城鄉(xiāng)。1955年，中國(guó)和印度又為亞非會(huì)議的勝利召開(kāi)和萬(wàn)隆會(huì)議十項(xiàng)原則的誕生作出過(guò)杰出貢獻(xiàn)。
　　但是，歷史總是走著曲折的道路。中印關(guān)系也不例外。建交60年來(lái)，中印關(guān)系走過(guò)了不平凡的道路。中印兩國(guó)的歷史和文化傳統(tǒng)不同，獲得新生的方式也不同。新中國(guó)在成立之前就一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“在國(guó)際上，我們必須和一切愛(ài)好和平自由的國(guó)家和人民團(tuán)結(jié)在一起”和“聯(lián)合世界上以平等待我的民族和各國(guó)人民”。印度的情況則有所不同。它既奉行一個(gè)中國(guó)政策，支持恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，希望同中國(guó)友好，共同反帝反殖；另一方面，它在中印邊界問(wèn)題和對(duì)待中國(guó)西藏的態(tài)度上，又繼承了英殖民主義的衣缽。印度在1950年曾企圖阻撓中國(guó)人民解放軍進(jìn)軍西藏，并在50年代初越過(guò)兩國(guó)傳統(tǒng)習(xí)慣邊界線，占領(lǐng)了非法的“麥克馬洪線”以南的大片中國(guó)領(lǐng)土。印度的“前進(jìn)政策”引發(fā)了1962年的邊境武裝沖突，從而使中印關(guān)系多年跌入深谷。
　　但這只是一個(gè)短暫的插曲。20世紀(jì)60年代末和70年代初，印度總理等表示愿同中國(guó)談判改善兩國(guó)關(guān)系。1970年5月1日，毛澤東主席在天安門(mén)城樓上接見(jiàn)外國(guó)駐華使節(jié)時(shí)，對(duì)印度駐華使館臨時(shí)代辦布拉杰什?米希拉說(shuō)，“印度是一個(gè)偉大的國(guó)家”�！爸杏∪嗣窨偸且�友好的，不能老是這么吵下去嘛”。他向印度臨時(shí)代辦說(shuō)，“問(wèn)候你們的總統(tǒng)和總理�！�
　　在此之后，遵循和平共處五項(xiàng)原則，中印開(kāi)始了關(guān)系正�；�的進(jìn)程。1976年，中印恢復(fù)互派大使。其后的12年里，中國(guó)人民友好代表團(tuán)訪印，率先開(kāi)辟了兩國(guó)友好交往的道路；兩國(guó)總理曾先后在貝爾格萊德、坎昆和和紐約會(huì)見(jiàn)；兩國(guó)外長(zhǎng)進(jìn)行互訪；兩國(guó)簽署了貿(mào)易協(xié)定；中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平在會(huì)見(jiàn)印度代表團(tuán)時(shí)，曾就中印邊界問(wèn)題提出過(guò)本著互諒互讓精神一攬子解決的方案；中國(guó)政府特使赴印度參加英迪拉?甘地總理葬禮。
　　1988年12月，印度總理拉吉夫?甘地訪華，這是一次破冰之旅，是時(shí)隔34年后印度總理的首次訪華。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人站在歷史的高度，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和新的視野審視兩國(guó)關(guān)系。鄧小平表示，“中印兩國(guó)不發(fā)展起來(lái)就不是亞洲世紀(jì)。真正的亞太世紀(jì)和亞洲世紀(jì)，是要等到中國(guó)、印度和其他一些鄰國(guó)發(fā)展起來(lái)，才算到來(lái)。”“中印兩國(guó)如果發(fā)展起來(lái)了，那就可以說(shuō)我們對(duì)人類(lèi)作出了貢獻(xiàn)。也正是在這個(gè)偉大的目標(biāo)下，中國(guó)政府提出，所有發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該改善相互之間的關(guān)系，加強(qiáng)相互之間的合作。中印兩國(guó)尤其應(yīng)該這樣做。他明確表示，中印兩國(guó)及同各自的鄰國(guó)之間的關(guān)系要遵循中印兩國(guó)共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則、拉吉夫?甘地總理同意鄧小平的看法。拉?甘地總理和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)改善中印關(guān)系采取積極務(wù)實(shí)的態(tài)度，同意一方面努力發(fā)展兩國(guó)關(guān)系，另一方面尋求邊界問(wèn)題的解決。雙方就中印邊界問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真深入的討論，同意通過(guò)和平友好的方式，本著互諒互讓相互調(diào)整的原則協(xié)商解決這一問(wèn)題。拉?甘地總理重申，西藏是中國(guó)的一個(gè)自治區(qū)，印方不允許西藏人在印度進(jìn)行反對(duì)中國(guó)的政治活動(dòng)。
　　拉?甘地總理的這次訪問(wèn)為兩國(guó)關(guān)系的改善和發(fā)展注入了新的活力。之后，中印兩國(guó)加快了關(guān)系正�；�進(jìn)程的步伐。兩國(guó)國(guó)家元首互訪；兩國(guó)在各領(lǐng)域的交往日益增加；雙邊貿(mào)易額不斷擴(kuò)大；雙方重視解決彼此關(guān)切的問(wèn)題；兩國(guó)加強(qiáng)了在國(guó)際事務(wù)中的協(xié)商和合作。
　　正當(dāng)中印關(guān)系不斷發(fā)展時(shí)，印度于1998年5月以所謂“中國(guó)威脅”為借口進(jìn)行了核試驗(yàn)，再一次使兩國(guó)關(guān)系受到嚴(yán)重挫折，這反映了中印關(guān)系的脆弱性，對(duì)于印度的核試驗(yàn)，國(guó)際社會(huì)自有公論。但把“中國(guó)威脅”作為核試驗(yàn)的借口，則是錯(cuò)誤的，中方不得不予以批駁。1999年6月，印度外長(zhǎng)訪華，中印雙方達(dá)成共識(shí)，即中印關(guān)系恢復(fù)的前提是雙方互不構(gòu)成威脅，基礎(chǔ)是兩國(guó)共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則。雙方努力克服了印度核試驗(yàn)對(duì)雙邊關(guān)系的短暫影響。2000年5月底，印度總統(tǒng)納拉亞南訪華，標(biāo)志著中印關(guān)系又重新回到了正常的發(fā)展軌道。
　　進(jìn)入21世紀(jì)之后，中印關(guān)系不斷邁出新步伐，登上新臺(tái)階，展現(xiàn)新面貌。2003年6月，印度總理瓦杰帕伊訪華，雙方確立了建設(shè)性合作伙伴關(guān)系。2005年4月，溫家寶總理訪印，雙方建立了面向和平和繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2006年11月，胡錦濤主席訪印，雙方發(fā)表聯(lián)合宣言，制定了深化兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的《十項(xiàng)戰(zhàn)略》。2008年1月，印度總理曼莫漢?辛格訪華，雙方簽署了《關(guān)于二十一世紀(jì)的共同展望》。2010年5月，在中印兩國(guó)熱烈慶祝建交60周年的友好氣氛中，印度總統(tǒng)普拉蒂巴?帕蒂爾訪華，為兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展提供了新契機(jī)。
　　縱觀兩國(guó)建交60年的歷史，可以看出，睦鄰、友好、合作是兩國(guó)關(guān)系的主旋律。兩國(guó)關(guān)系中也有曲折，但是短暫的，是第二位的。中印關(guān)系達(dá)到今天的水平來(lái)之不易。
　　
　　二、中印關(guān)系演變給人們的啟迪
　　(一)中印友好是兩國(guó)人民的共同愿望，睦鄰友好是兩國(guó)唯一正確的選擇。中國(guó)和印度人民是勤勞、智慧、偉大的人民。他們已經(jīng)友好相處兩千多年，珍視同對(duì)方的友誼，希望世代友好下去。這是一股偉大的力量，它能站在時(shí)代高度，順應(yīng)歷史潮流，克服艱難險(xiǎn)阻，排除各種障礙，不斷把兩國(guó)關(guān)系推向前進(jìn)。 　　歷史證明，中印和則兩利，斗則俱傷。睦鄰友好、合作發(fā)展、互利共贏是最佳選擇，符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益。
　　(二)和平共處五項(xiàng)原則是中印關(guān)系不斷發(fā)展的可靠基礎(chǔ)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平曾向印度總理拉?甘地表示，“中印兩國(guó)共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則是最經(jīng)得住考驗(yàn)的�！�…我們應(yīng)當(dāng)用和平共處五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則�！�…首先我們兩國(guó)之間的關(guān)系要遵循這些原則�！笔聦�(shí)證明，中印有智慧共同倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，也能在這一基礎(chǔ)上改善和發(fā)展關(guān)系。只要恪守和平共處五項(xiàng)原則，國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系就能正常、穩(wěn)定和健康地發(fā)展。
　　(三)照顧彼此關(guān)切，通過(guò)對(duì)話妥善處理分歧，對(duì)關(guān)系平穩(wěn)健康發(fā)展十分重要。中國(guó)和印度的歷史和文化傳統(tǒng)不同，社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)各異。兩國(guó)在一些問(wèn)題上存在不同看法，利益有時(shí)發(fā)生摩擦和碰撞，是正常的。重要的是，要從戰(zhàn)略高度和兩國(guó)關(guān)系大局出發(fā)，相互尊重和照顧彼此的利益和關(guān)切，通過(guò)平等協(xié)商，妥善解決分歧。
　　中印邊界問(wèn)題是英國(guó)殖民主義統(tǒng)治印度時(shí)遺留的問(wèn)題，十分復(fù)雜。解決這一爭(zhēng)端，只有從兩國(guó)人民友好的大局出發(fā)，本著互諒互讓、相互調(diào)整的原則，通過(guò)對(duì)話，以和平的方式，達(dá)成雙方都可以接受的解決辦法。解決之前，應(yīng)努力維護(hù)邊境地區(qū)的安寧，使其不影響兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。
　　(四)平等互利、合作共贏是推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的根本保證。在國(guó)與國(guó)關(guān)系中，各自的國(guó)家利益是最根本的。只有遵守和平共處五項(xiàng)原則，相互尊重、平等相待、互利合作、謀求共贏，國(guó)家關(guān)系才能健康持續(xù)發(fā)展。最近幾年，中印關(guān)系的全面改善和迅速發(fā)展正是遵循了這些原則。兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展有利于中印兩國(guó)人民。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的互利性日益顯現(xiàn)，給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)惠。
　　(五)增進(jìn)政治互信是不斷充實(shí)和深化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要前提。近年來(lái)，中印雙方的互信取得進(jìn)展。但是，要不斷增信釋疑，確信中印互不構(gòu)成威脅。要充分利用各種對(duì)話機(jī)制，經(jīng)常及時(shí)溝通，加強(qiáng)在各領(lǐng)域的交流與合作，增加了解和理解，增進(jìn)信任，消除隔閡。要充分發(fā)揮媒體的作用，積極引導(dǎo)民意，培育友好氛圍。對(duì)第三者的挑撥離間，雙方要保持應(yīng)有的警惕。
　　(六)從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待中印關(guān)系。中國(guó)和印度等新興經(jīng)濟(jì)體的群體崛起是21世紀(jì)具有歷史意義的偉大事件。近年來(lái)，中印經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合國(guó)力提升，國(guó)際影響力擴(kuò)大。兩國(guó)在重大國(guó)際問(wèn)題上，有著相近的立場(chǎng)和廣泛的共同利益。中印關(guān)系的重要性超出了雙邊的范疇，具有全球和戰(zhàn)略意義。雙方應(yīng)從戰(zhàn)略高度和歷史發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，看待中印關(guān)系。
　　
　　當(dāng)前中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系正在不斷充實(shí)和深化進(jìn)一步增進(jìn)政治互信具有重要意義
　　
　　一、當(dāng)前中印關(guān)系的主要特點(diǎn)
　　(一)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤頻繁，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保中印關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。近年來(lái)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保持互訪和會(huì)見(jiàn)勢(shì)頭。2008年來(lái)，胡錦濤主席先后11次會(huì)見(jiàn)曼?辛格總理，溫家寶總理同曼?辛格總理共會(huì)見(jiàn)8次。雙方領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展中印關(guān)系和加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的合作交換意見(jiàn)，確定發(fā)展雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略，把握發(fā)展的大方向，及時(shí)解決出現(xiàn)的新問(wèn)題。
　　(二)相互交往更加密切，各領(lǐng)域合作普遍展開(kāi)，政治互信逐步增進(jìn)。兩國(guó)政府、立法機(jī)構(gòu)、政黨、地方政府之間關(guān)于經(jīng)貿(mào)、文教、衛(wèi)生、科技、金融財(cái)政、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的往來(lái)和合作日益增加。建立了邊界問(wèn)題特別代表會(huì)晤、戰(zhàn)略對(duì)話、外交政策磋商、安全與防務(wù)磋商、反恐磋商、財(cái)經(jīng)對(duì)話、經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、領(lǐng)事磋商、外交部官員團(tuán)互訪、中印名人論壇等對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)了制度化聯(lián)系，不斷增進(jìn)相互了解和信任。2008年4月，中印外長(zhǎng)熱線開(kāi)通。2010年5月，雙方同意建立兩國(guó)總理熱線。
　　(三)互利經(jīng)貿(mào)合作成為亮點(diǎn)。中印雙邊貿(mào)易額2008年達(dá)到517.8億美元。2009年，由于受到國(guó)際金融危機(jī)影響，降為433.8億美元，其中中國(guó)出口296.7億美元，進(jìn)口137.1美元。中國(guó)是印度第二大貿(mào)易伙伴。截至2009年底，中國(guó)在印度累計(jì)簽訂承包工程與勞務(wù)合作合同額316億美元，完成營(yíng)業(yè)額136億美元。印度已成為中國(guó)重要的海外工程承包市場(chǎng)。中印在工程承包方面的合作，不僅有利于中國(guó)企業(yè)在海外的發(fā)展，而且對(duì)改善印度的基礎(chǔ)設(shè)施起著積極的作用。中印雙向投資也有增長(zhǎng)。經(jīng)貿(mào)關(guān)系已成為中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容和亮點(diǎn)。
　　(四)人文交流日益擴(kuò)大，增進(jìn)了相互了解和友誼。兩國(guó)政府重視擴(kuò)大人文領(lǐng)域的交往是近年來(lái)中印關(guān)系的重要特點(diǎn)。新聞媒體、學(xué)術(shù)界、民間團(tuán)體的友好往來(lái)不斷增加，特別是兩國(guó)“百人青年團(tuán)”已連續(xù)5年互訪。2007年，兩國(guó)舉辦“中印旅游友好年”。2008年以來(lái)，雙方人員交往均在50萬(wàn)人次以上。2010年，兩國(guó)分別舉辦“中國(guó)節(jié)”和“印度節(jié)”。相互了解不斷增加，民意支持日益拓寬。
　　(五)兩國(guó)軍方往來(lái)和防務(wù)合作逐步開(kāi)展。兩軍交往和防務(wù)合作是兩國(guó)關(guān)系的晴雨表。2006年5月，印度國(guó)防部長(zhǎng)訪華，兩國(guó)簽署了《中印防務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作的諒解備忘錄》。2007年11月，中印開(kāi)始舉行防務(wù)與安全磋商。2007年12月和2008年12月，中印陸軍先后在昆明和貝爾高姆舉行聯(lián)合反恐訓(xùn)練。2008年11月，中國(guó)海軍司令員訪印。2009年4月，印度海軍參謀長(zhǎng)率印度軍艦來(lái)華出席中國(guó)海軍建軍60周年慶�；顒�(dòng)。9月，印度陸軍東部軍區(qū)司令訪華。12月，中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)、西藏軍區(qū)司令員分別訪印。2010年1月，中印第三次防務(wù)與安全磋商在北京舉行。這些往來(lái)增進(jìn)了兩軍的相互了解和信任。
　　(六)加強(qiáng)了在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的磋商與合作。中印在當(dāng)前一系列重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上存在廣泛共識(shí)和共同利益。兩國(guó)除通過(guò)雙邊渠道外，還在各種多邊機(jī)制，如聯(lián)合國(guó)、C20、中俄印、金磚四國(guó)、基礎(chǔ)四國(guó)、東亞峰會(huì)、上海合作組織、亞歐會(huì)議、東盟地區(qū)論壇中進(jìn)行磋商和合作。兩國(guó)總理在哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間進(jìn)行的合作，不僅維護(hù)了中印兩國(guó)的利益，而且為會(huì)議的成功舉辦作出了貢獻(xiàn)。
　　(七)照顧彼此關(guān)切，通過(guò)對(duì)話妥善處理分歧和摩擦。中國(guó)積極解決了印度關(guān)切的錫金問(wèn)題。中國(guó)理解印度在聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)中發(fā)揮更大作用的愿望，樂(lè)見(jiàn)印度發(fā)展并在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有作用。印度也明確表示，西藏是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，不允許在印度的西藏人進(jìn)行反對(duì)中國(guó)的政治活動(dòng)，并堅(jiān)持奉行一個(gè)中國(guó)政策。
　　綜上所述，當(dāng)前中印關(guān)系處于建交以來(lái)最好的時(shí)期。兩國(guó)關(guān)系更加成熟、務(wù)實(shí)、穩(wěn)定，正沿著正確的方向前進(jìn)。
　　
　　二、不斷增進(jìn)政治互信，把中印關(guān)系推向新的高度
　　實(shí)事求是地說(shuō)，當(dāng)前兩國(guó)之間的往來(lái)仍然不多，相互了解不深，政治互信還不強(qiáng)。在雙邊關(guān)系和國(guó)際問(wèn)題上存在一些分歧，有時(shí)發(fā)生利益摩擦和碰撞也在所難免。歷史遺留的邊界問(wèn)題不時(shí)對(duì)兩國(guó)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。
　　所謂“信任差距”是中印有識(shí)之士的共同關(guān)切。在印度，“中國(guó)威懾論”仍有一定市場(chǎng)。一些人誤以為中國(guó)在南亞打壓印度的戰(zhàn)略空間，不少人對(duì)中國(guó)不公開(kāi)支持印度 “人常”不滿。在中國(guó)，公眾普遍不滿印度在中印邊界問(wèn)題上的一些做法和對(duì)待達(dá)賴(lài)集團(tuán)的態(tài)度；有人懷疑印度試圖“借美制華”；網(wǎng)民們對(duì)一些印度媒體常“拿中國(guó)說(shuō)事”懷有反感。
　　中印兩國(guó)各有自己的發(fā)展、外交和防務(wù)戰(zhàn)略，有著各自特殊的關(guān)切。因此，要以平常心看待兩國(guó)的不同看法和利益摩擦。重要的是，通過(guò)增加往來(lái)、了解和合作，不斷增進(jìn)互信；通過(guò)增強(qiáng)互信，進(jìn)一步發(fā)展友好合作關(guān)系，使之良性循環(huán)。
　　(一)確信中印互不構(gòu)成威脅。兩國(guó)沒(méi)有根本的利害沖突，互不構(gòu)成威脅，不是對(duì)手，更不是敵人。雙方的競(jìng)爭(zhēng)不是你死我活，而是良性的、正常的競(jìng)賽。
　　(二)雙方的共同點(diǎn)和共同利益是主要的。不論在各自的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，還是在重大國(guó)際問(wèn)題上，雙方的共識(shí)和共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。
　　(三)在亞洲和世界，中印有廣闊的空間可以發(fā)展。有廣泛的領(lǐng)域可以合作。雙方應(yīng)樂(lè)于看到對(duì)方的繁榮富強(qiáng)。
　　(四)以兩國(guó)友好為重，妥善處理分歧和摩擦。要樹(shù)立互利共贏、共同發(fā)展的利益觀，互信互利、平等協(xié)作的安全觀，相互尊重、平等協(xié)商的合作觀。雙方應(yīng)易位思考，相互包容，避免大折騰，減少小摩擦。
　　(五)大力增加往來(lái)、了解和合作，以增進(jìn)互信。中印兩國(guó)25億人口比鄰而居，每年只有50多萬(wàn)人來(lái)往是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有多往來(lái)，才能多了解。只有多了解，才能增進(jìn)信任。只有信任，才能搞好合作。只有互信、合作、共贏，友誼才能代代相傳。
　　(六)順應(yīng)時(shí)代潮流，立足戰(zhàn)略高度。中國(guó)和印度等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起是21世紀(jì)具有歷史意義的偉大事件。近年來(lái)，中印經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合國(guó)力提升，國(guó)際影響力擴(kuò)大。中印關(guān)系已具有全球和戰(zhàn)略意義。雙方應(yīng)從維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動(dòng)互利合作、建立和諧世界的戰(zhàn)略高度和歷史發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待中印關(guān)系。
　　
　　中印關(guān)系前景展望
　　
　　一，中印關(guān)系有廣闊的發(fā)展前景。
　　(一)兩國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人已達(dá)成眾多重要共識(shí)。這些共識(shí)包括：中印關(guān)系的全球和戰(zhàn)略意義；雙方歡迎并積極看待對(duì)方的發(fā)展；兩國(guó)不是對(duì)手或競(jìng)爭(zhēng)者，而是互利合作的伙伴；兩國(guó)有足夠空間實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的共同發(fā)展；在當(dāng)今全球化形勢(shì)下，中印伙伴關(guān)系對(duì)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)和威脅至關(guān)重要。這些具有戰(zhàn)略眼光的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，對(duì)指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系今后的發(fā)展具有十分重要的意義。這些共識(shí)為越來(lái)越多的中印各界人士所接受。
　　(二)中印國(guó)情相似，發(fā)展任務(wù)相同，完全可以互相學(xué)習(xí)，合作雙贏。中印都是發(fā)展中人口大國(guó)，都需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力改善民生，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，為此，需要幾十年堅(jiān)持不懈的努力。兩國(guó)都需要長(zhǎng)期和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，睦鄰友好的周邊環(huán)境，穩(wěn)定和諧的國(guó)內(nèi)環(huán)境。相似的國(guó)情，共同的任務(wù)，決定雙方可以互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。兩國(guó)有充分理由成為睦鄰相處的好鄰居，互利合作的好伙伴，互相信賴(lài)的好朋友。
　　(三)雙方擁有在國(guó)際事務(wù)中密切磋商和合作的基礎(chǔ)。兩國(guó)在推進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，建立在包容和尊重多樣性基礎(chǔ)上的國(guó)際體系，改革并推動(dòng)建立公平、公正、合理的金融和經(jīng)濟(jì)秩序，共同應(yīng)對(duì)氣候變化、糧食、能源安全等挑戰(zhàn)，主張文化和宗教包容及不同文明和民族間的對(duì)話，打擊恐怖主義和跨國(guó)犯罪，加大人口控制和環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)在促進(jìn)國(guó)際和平、安全和發(fā)展上的核心作用等重大國(guó)際問(wèn)題上，有著相近的立場(chǎng)和廣泛的共同利益。這是雙方在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中協(xié)調(diào)與合作的有利基礎(chǔ)。
　　中印睦鄰友好合作不僅是兩國(guó)人民的愿望和福祉，而且也是時(shí)代的召喚，順應(yīng)歷史的潮流。
　　
　　二、不斷把中印關(guān)系推向前進(jìn)
　　當(dāng)前中印關(guān)系正處于承前啟后的重要階段。兩國(guó)正以紀(jì)念建交60周年為契機(jī)，深化中印各領(lǐng)域互利合作，推動(dòng)中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展。
　　今后，要特別注意做好以下幾方面的工作：
　　第一，保持高層交往，大力增進(jìn)政治互信。
　　第二，繼續(xù)增進(jìn)相互往來(lái)，擴(kuò)大人文交流，不斷夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系的民意基礎(chǔ)。
　　第三，充分挖掘經(jīng)貿(mào)合作的潛力，提高貿(mào)易質(zhì)量和多樣性，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。鼓勵(lì)雙向投資，盡早啟動(dòng)區(qū)域貿(mào)易安排談判，積極消除貿(mào)易投資障礙，共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，妥善處理經(jīng)貿(mào)合作中的問(wèn)題，為工商界創(chuàng)造良好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
　　第四，加強(qiáng)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、氣候變化等重大問(wèn)題上的協(xié)調(diào)配合，以及在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的合作。
　　第五，充分利用各種對(duì)話機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)在各領(lǐng)域的交流和合作，增加了解和理解，增進(jìn)信任，消除隔閡，以積極的態(tài)度，早日公平合理地解決中印邊界問(wèn)題，使之成為兩國(guó)之間友誼的紐帶，合作的橋梁。充分利用媒體的作用，積極引導(dǎo)民意，培育友好氛圍，對(duì)第三者的挑撥離間保持應(yīng)有的警惕。
　　中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的發(fā)展方向已經(jīng)確定，《十項(xiàng)戰(zhàn)略》業(yè)已明確。中印友好的意義重大深遠(yuǎn)。正如溫家寶總理2009年10月24日在會(huì)晤印度總理辛格時(shí)所說(shuō)，“中印是鄰國(guó)，同為人口眾多的發(fā)展中大國(guó)。睦鄰友好、互利合作、共同發(fā)展，不僅惠及兩國(guó)人民，而且對(duì)亞洲和世界具有重要的積極意義�！�
　　人們完全可以相信，中印關(guān)系的前景光明廣闊。中印兩國(guó)和兩國(guó)人民一定可以為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動(dòng)互利合作、創(chuàng)建和諧世界，作出更大的貢獻(xiàn)。
　　
　　(責(zé)任編輯：劉娟娟)

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