【書評(píng):創(chuàng)造性介入】 創(chuàng)造性介入

　　隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)、國(guó)際地位的提高，中國(guó)的崛起成為國(guó)際社會(huì)最為關(guān)心的議題之一，它對(duì)世界意味著什么，中國(guó)如何處理與外部世界的關(guān)系，新世紀(jì)的中國(guó)外交發(fā)生了什么變化，未來(lái)中國(guó)外交的創(chuàng)新之路走向何方。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院王逸舟教授在推出了《全球政治與中國(guó)外交》和《中國(guó)外交新高地》之后，近日推出中國(guó)外交研究三部曲的第三部作品《創(chuàng)造性介入：中國(guó)外交新取向》對(duì)這些問(wèn)題給出了自己的獨(dú)特回答。在這部篇幅不大，但內(nèi)容豐富的專著中，作者聚焦中國(guó)外交進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)和凝練出了中國(guó)外交的新取向――創(chuàng)造性介入，提出了一個(gè)理解和謀劃中國(guó)外交的新視角和新架構(gòu)。
　　如何理解和評(píng)估中國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)的外交，基于對(duì)國(guó)家利益內(nèi)涵的不同理解，學(xué)術(shù)界有不同的爭(zhēng)論，但共同的地方就是認(rèn)為中國(guó)外交到了反思的時(shí)候。這部作品正是這種反思的產(chǎn)物。這部作品提出了“創(chuàng)造性介入”的原創(chuàng)概念來(lái)理解和闡述中國(guó)的外交取向。所謂“創(chuàng)造性介入”是指中國(guó)以一種新的積極姿態(tài)，對(duì)國(guó)際事務(wù)要有更大參與的意識(shí)和手法，努力開(kāi)掘國(guó)際外交事務(wù)圈的中國(guó)特色，是一種介于形而上的理論和具象的政策解釋之間層次的引導(dǎo)性說(shuō)明。這種創(chuàng)造性介入不是對(duì)鄧小平提出的“韜光養(yǎng)晦、有所作為”外交方針的放棄，也絕非西方的干涉主義和強(qiáng)權(quán)政治，而是符合中國(guó)新的大國(guó)位置、國(guó)情國(guó)力和文化傳統(tǒng)的新選擇。這種創(chuàng)造性介入是在鄧小平外交方針指導(dǎo)下，結(jié)合國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化，做出的適度調(diào)整。
　　這樣一個(gè)創(chuàng)新性概念的提出不是一種簡(jiǎn)單的邏輯推演和官方政策的解讀，而是來(lái)自作者對(duì)中國(guó)外交實(shí)踐的觀察歸納。作品選取冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)中國(guó)外交的八個(gè)典型案例，捕捉創(chuàng)造性介入的顆粒和介質(zhì)，并對(duì)其做了精到和深邃的分析。這些案例涉及不同的方面，既有周邊地區(qū)，也有遙遠(yuǎn)的非洲；既有傳統(tǒng)安全范圍，也有非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域；既有外交家的個(gè)人魅力，也有外交機(jī)制的制度化創(chuàng)新。作品對(duì)三名外交家給中國(guó)外交帶來(lái)的創(chuàng)新都有生動(dòng)的敘述和精辟的分析。王毅在緬甸的斡旋，巧妙地傳遞了中國(guó)和國(guó)際社會(huì)的關(guān)切，打開(kāi)了僵局；劉貴今來(lái)往穿梭于蘇丹，與不同階層和組織的廣泛接觸，化解了蘇丹的困境；具有東方魅力的中國(guó)女外交家傅瑩在危機(jī)時(shí)刻，用感性的文筆，生動(dòng)的故事，在國(guó)外主流媒體入情入理地描述了中國(guó)與西方的關(guān)系，讓西方的公眾更客觀地認(rèn)識(shí)中國(guó)，通過(guò)日常與非政府組織的直接接觸，利用社會(huì)的力量和信息化的手段化解中西之間的沖突。作品在對(duì)這些外交家在困難時(shí)刻表現(xiàn)出來(lái)的勇氣和想象力給予褒揚(yáng)的同時(shí)，也對(duì)這些閃光點(diǎn)的獨(dú)特條件和環(huán)境進(jìn)行了挖掘，呈現(xiàn)了進(jìn)行創(chuàng)造性介入的復(fù)雜性。
　　在擷取中國(guó)外交官在創(chuàng)造性介入方面的獨(dú)特模式之外，作者把更多的筆墨花在創(chuàng)造性介入的制度化層面。因?yàn)檫@種制度化的安排更能展示中國(guó)外交的大手筆，體現(xiàn)中國(guó)處理和思考國(guó)際事務(wù)的基本方向。作品選擇了五個(gè)帶有制度化特色的案例對(duì)創(chuàng)造性介入做了深刻的闡述，例如，一、在大國(guó)關(guān)系上，外交部門設(shè)計(jì)的高層戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，突破了以往大國(guó)之間結(jié)盟、遏制、對(duì)立、封鎖的模式，強(qiáng)調(diào)大國(guó)之間可以建立新的制度框架來(lái)引導(dǎo)彼此之間相向而行、和而不同的共處之道，也是中國(guó)改革西方主導(dǎo)的國(guó)際秩序的制度化創(chuàng)新。二、在地區(qū)層面上，中國(guó)通過(guò)借力東盟，以互信互利平等合作的新安全觀，改善了中國(guó)與東盟之間的安全關(guān)系。在亞洲金融危機(jī)期間，中國(guó)及時(shí)伸出援手，贏得了東盟國(guó)家的好評(píng)，表現(xiàn)出了負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，并通過(guò)自己的經(jīng)濟(jì)力量，帶動(dòng)與東盟的合作，建立中國(guó)與東盟國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)借助東盟這一平臺(tái)，以政治、經(jīng)濟(jì)和安全為抓手，在以前與美日緊密聯(lián)系的東盟地區(qū)建立起了制度化的合作機(jī)制，引導(dǎo)東盟地區(qū)朝著于華有利，對(duì)東盟和亞洲都有好處的方向發(fā)展。三、朝核問(wèn)題直接關(guān)系到中國(guó)的切身利益，也對(duì)地區(qū)的和平和穩(wěn)定構(gòu)成了重要障礙。中國(guó)在這一問(wèn)題上沒(méi)有沿襲以往的思路，而是積極主動(dòng)地設(shè)計(jì)和完善多邊制度架構(gòu)，以六方會(huì)談的制度安排來(lái)解決朝核問(wèn)題。四、對(duì)于臺(tái)海風(fēng)云，中國(guó)如何利用國(guó)際因素，特別是美國(guó)因素趨利避害，從崛起的大棋局中來(lái)運(yùn)籌臺(tái)海博弈，是一個(gè)棘手的問(wèn)題。書中以清晰的脈絡(luò)勾畫了中國(guó)外交在臺(tái)海博弈方面創(chuàng)造性介入的三個(gè)方面，即通過(guò)和平發(fā)展，促進(jìn)兩岸的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，帶動(dòng)政治的和解；有條件地引入美國(guó)因素，讓美國(guó)清楚地知道臺(tái)灣問(wèn)題的敏感性，對(duì)激進(jìn)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力加以約束；另外通過(guò)ECFA的機(jī)制加快兩岸合作的步伐。這樣的措施有力地推動(dòng)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。五、隨著中國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，如何在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，保護(hù)中國(guó)的企業(yè)、人員和資金的安全是中國(guó)外交面臨的一個(gè)緊迫的新課題。中國(guó)在北非的大規(guī)模撤離勞工的行動(dòng)提供了創(chuàng)造性介入的鮮活事例。這次撤離的最重要?jiǎng)?chuàng)新之處就是對(duì)時(shí)機(jī)的把握和重視，多部門協(xié)同配合，充分發(fā)揮各部分的優(yōu)勢(shì)，高效地完成了撤離工作。
　　作者對(duì)創(chuàng)造性介入案例的剖析并不只是肯定，畢竟創(chuàng)造性介入還處在摸索階段，有不成熟的地方，書中對(duì)制度化安排和建設(shè)中暴露出來(lái)的問(wèn)題都有理性的反思和批評(píng)，提出了在介入過(guò)程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)和盲區(qū)，以及一些值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
　　當(dāng)然，作為從事國(guó)際關(guān)系研究的學(xué)者來(lái)說(shuō)，一個(gè)創(chuàng)新概念的提出不只是案例的歸納，還有理論的闡釋，作者在本書中沒(méi)有拘泥于某個(gè)具體的學(xué)說(shuō)和理論，而是從現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究中，比較、評(píng)價(jià)、分析和綜合不同視角的觀點(diǎn)和主張，理解和解釋中國(guó)外交的新取向，找到比較契合中國(guó)創(chuàng)造性介入的理論支持。作者在書中言簡(jiǎn)意賅地討論了12種不同的觀點(diǎn)和主張，對(duì)這樣的主張不是簡(jiǎn)單地以對(duì)和錯(cuò)來(lái)進(jìn)行學(xué)理的辨析，而是把它們和中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中所面臨的問(wèn)題相結(jié)合，從中發(fā)現(xiàn)對(duì)中國(guó)外交創(chuàng)造性介入具有建設(shè)性的價(jià)值。
　　對(duì)于一本多少具有建言的作品而言，除了創(chuàng)新的概念、生動(dòng)的案例以及深刻的學(xué)理之外，提出一些中國(guó)未來(lái)具有想象力的方案當(dāng)是題中之意。和一般的作品有別，這本書大膽地嘗試模擬了未來(lái)的幾種場(chǎng)景，提供了中國(guó)外交“創(chuàng)造性介入”的線索，例如“兩岸的中程架構(gòu)”、“中美日的對(duì)話”、“駕馭南海大勢(shì)”和“中非新型合作”。作者在這些構(gòu)想中，仔細(xì)分析了不同情形下的歷史和現(xiàn)實(shí)條件，以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，設(shè)計(jì)了達(dá)到目標(biāo)的主要步驟，并對(duì)實(shí)施過(guò)程中可能遇到的利弊得失做了清晰明了的評(píng)估。這些設(shè)想一方面體現(xiàn)了作者敏銳的洞察力，另一方面也展示了作者的想象力和探索的勇氣，同時(shí)也激發(fā)了讀者進(jìn)一步思考的空間。
　　一口氣讀完這本深入淺出、圖文并茂的作品，掩卷沉思，給我的收獲不只是作者對(duì)中國(guó)外交分析的獨(dú)到眼光，更有作者作為一個(gè)知識(shí)分子對(duì)中華民族和國(guó)家發(fā)展的一種擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。這部作品可以說(shuō)是一位研究國(guó)際問(wèn)題的中國(guó)學(xué)者“創(chuàng)造性介入”中國(guó)外交的獨(dú)特方式。
　�。ㄗ髡呦抵袊�(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員、《世界經(jīng)濟(jì)與政治》雜志副主編）
　�。ㄘ�(zé)任編輯：李瑞蔚）

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