【創(chuàng)業(yè)板:最后的百米沖刺】最后一百米沖刺
發(fā)布時間:2020-03-22 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
自主創(chuàng)新導(dǎo)向的中小企業(yè)比以往任何時候都更迫切需要創(chuàng)業(yè)板這個融資平臺。 如果把中國創(chuàng)業(yè)板從孕育到誕生看作一場萬米長跑的話,現(xiàn)在已進(jìn)入最后一百米的沖刺。
但這一百米,并不好跑。
啟動:一波三折
都說中國創(chuàng)業(yè)板“十年磨一劍”,而更為確切地說,它走過了整整十一年。
事實上,1998年1月的國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議應(yīng)該被看作是創(chuàng)業(yè)板萌生的種子。從那時到現(xiàn)在,它可以稱得上是經(jīng)歷了三屆政府的“元老級”方案。
過去的十一年,無數(shù)人對中國創(chuàng)業(yè)板充滿期待,而他們的期待也一次次地在現(xiàn)實面前化為無奈和失落。
1998年1月,時任國務(wù)院總理李鵬主持召開的國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議決定,由國家科委組織有關(guān)部門研究建立高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險投資機(jī)制總體方案,進(jìn)行試點(diǎn)。
同年8月,中國證監(jiān)會主席周正慶視察深圳證券交易所,提出要充分發(fā)揮證券市場功能,支持科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)高科技企業(yè)發(fā)展,在證券市場形成高科技板塊。一時間,有關(guān)創(chuàng)業(yè)板即將誕生的消息不脛而走,由此引發(fā)了媒體有關(guān)“創(chuàng)業(yè)板是否從主板抽血”等系列討論。
事實上,當(dāng)時人們的想法過于單純,創(chuàng)業(yè)板的設(shè)立并非和主板爭奪資金那么簡單,它更多地事關(guān)著中國資本市場的整體藍(lán)圖,利益也涉及方方面面,因而在此后的無數(shù)輪論證過程中,方案一波三折。
2000年4月,剛剛出任中國證監(jiān)會主席的周小川在“2000年中國企業(yè)高峰會”上表示,證監(jiān)會對設(shè)立二板市場已作了充分準(zhǔn)備,一旦立法和技術(shù)條件成熟,我國將盡快成立二板市場,這里說的二板就是現(xiàn)在所說的創(chuàng)業(yè)板。
來自權(quán)威部門的消息再次點(diǎn)燃市場熱情,討論再次升溫。然而,一盆冷水從天而降:2000年下半年開始,以納斯達(dá)克為代表,以高科技企業(yè)為主要投資對象的全球各股市開始單邊下跌,科技網(wǎng)絡(luò)股泡沫破滅,國際市場哀鴻遍野,中國創(chuàng)業(yè)板難產(chǎn)。
于是,從2000年底開始,紅極一時的中國創(chuàng)業(yè)板話題從人們視線中消失,一沉寂就是三年。
2003年,《中小企業(yè)促進(jìn)法》實施,對發(fā)展中小企業(yè)提出包括直接融資在內(nèi)的一系列要求,使得創(chuàng)業(yè)板市場的推進(jìn)有了緊迫性和必然性。
同年10月,中共十六屆二中全會通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出,建立多層次資本市場體系,完善資本市場結(jié)構(gòu),豐富資本市場品種,推進(jìn)風(fēng)險投資和創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)。黨的文件中再次出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板字眼,這又一次激發(fā)了人們極大的熱情。
2004年1月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》指出:建立滿足不同類型企業(yè)融資需求的多層次資本市場體系,分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè),完善風(fēng)險投資機(jī)制,拓展中小企業(yè)融資渠道。同年5月,中國證監(jiān)會正式批復(fù)深交所設(shè)立中小企業(yè)板市場。這個在主板市場框架內(nèi)相對獨(dú)立運(yùn)行的“新市場”的誕生,標(biāo)志著分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)邁出有益的步伐。但是,“中小企業(yè)板塊”畢竟不是創(chuàng)業(yè)板,依附主板的事實讓人們對創(chuàng)業(yè)板的期待再次陷入迷茫。
一年后,深交所在北京南郊低調(diào)舉行中小企業(yè)板一周年紀(jì)念活動的時候,深交所理事長陳東征對筆者有關(guān)“何時才會有真正意義上的創(chuàng)業(yè)板”的問題笑而不答,沉默意味深長。直到兩年后的2007年8月,我們才又一次聽到創(chuàng)業(yè)板邁出的實質(zhì)步伐:國務(wù)院批復(fù)以創(chuàng)業(yè)板市場為重點(diǎn)的多層次資本市場體系建設(shè)方案。
從2000年算起,塵封了近7年的創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)又一次浮出水面。
加速度:再遭寒流
2008年3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中指出,優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu),促進(jìn)股票市場穩(wěn)定健康發(fā)展,著力提高上市公司質(zhì)量,維護(hù)公開公平公正的市場秩序,建立創(chuàng)業(yè)板市場,加快發(fā)展債券市場,穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。
同年3月17日,中國證監(jiān)會主席尚福林在全國證券期貨監(jiān)管工作會議上表示,2008年將加快推出創(chuàng)業(yè)板,積極發(fā)展公司債券市場,力爭多層次市場體系建設(shè)取得突破,爭取在上半年推出創(chuàng)業(yè)板。
話音即落,證監(jiān)會緊鑼密鼓,發(fā)布《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》,就創(chuàng)業(yè)板規(guī)則和創(chuàng)業(yè)板發(fā)行管理辦法向社會公開征求意見。
然而中國創(chuàng)業(yè)板命運(yùn)是如此多舛,八年前的一幕再度上演:2008開始,一場始料未及席卷全球的金融風(fēng)暴讓國內(nèi)外資本市場遭遇寒流,單邊下跌的股市讓創(chuàng)業(yè)板的誕生再次蒙上陰影。
和八年前的科技股泡沫不同,本次金融危機(jī)對我國中小企業(yè)帶來的負(fù)面影響可謂空前:中小企業(yè)資金成本急劇上升、貸款更難。自主創(chuàng)新導(dǎo)向的中小企業(yè)比以往任何時候都更迫切需要創(chuàng)業(yè)板這個融資平臺。
在傳統(tǒng)金融體系不能全力支持中小企業(yè)發(fā)展的時候,推出創(chuàng)業(yè)板的呼聲再次高漲。
撞線:就差一百米
十年來多少人望穿秋水,等待中國創(chuàng)業(yè)板的誕生。然而當(dāng)年信誓旦旦排隊的風(fēng)投公司很多已經(jīng)不見蹤影。據(jù)了解,原定為創(chuàng)業(yè)板001號的北大科興生物有限公司的創(chuàng)業(yè)者們更是各奔東西,而其他等待上創(chuàng)業(yè)板的高新企業(yè)也已灰飛煙滅。
而最新等待的2000家中小企業(yè)則更是在融資的愿景和當(dāng)下資金鏈的緊繃中小心翼翼地擺布著平衡關(guān)系。
盡管經(jīng)歷了太多等待,但現(xiàn)實依舊殘酷:創(chuàng)業(yè)板的進(jìn)程再次被擱置,從去年《辦法》已經(jīng)結(jié)束征求意見到現(xiàn)在近一年,但有關(guān)方面對創(chuàng)業(yè)板的推出時間并無下文。剛剛閉幕的兩會上,證監(jiān)會官員最新表態(tài),將擇機(jī)發(fā)布《辦法》,但推出創(chuàng)業(yè)板仍“沒有時間表”――此前所說的“兩會之后立即推出”的傳言再次被證實有誤,淪為主板創(chuàng)投概念炒作股票的題材。
百米撞線何其難,難就難在當(dāng)下仍有幾大問題尚無定論,首先是創(chuàng)業(yè)板融資需求與高門檻的問題。
就目前公布的信息而言,中國的創(chuàng)業(yè)板門檻依舊很高。
在中國證監(jiān)會公布的創(chuàng)業(yè)板IPO辦法,對創(chuàng)業(yè)板上市公司設(shè)立多道“門檻”:想在創(chuàng)業(yè)板上市的公司需過的第一關(guān)為“發(fā)行人應(yīng)具備一定盈利能力”。要求創(chuàng)業(yè)板上市公司需最近兩年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤累計不少于1000萬元,且持續(xù)增長;或者最近一年盈利,且凈利潤不少于500萬元,最近一年營業(yè)收入不少于5000萬元,最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于三成。
此外,“發(fā)行人應(yīng)具有一定規(guī)模和存續(xù)時間”,要求創(chuàng)業(yè)板上市公司具備一定的資產(chǎn)規(guī)模,發(fā)行前凈資產(chǎn)不少于2000萬元,發(fā)行后股本不少于3000萬元,以期控制市場風(fēng)險。
凡此種種,有資深風(fēng)投專家表示,這些不高不低的硬性規(guī)定注定了中國的創(chuàng)業(yè)板無法出現(xiàn)類似百度等低起點(diǎn)高增長的企業(yè)!皠(chuàng)業(yè)板”之創(chuàng)業(yè)又何從談起呢?
此外,創(chuàng)業(yè)板與股指期貨如何平衡?說白了,這是一個制度建設(shè)和產(chǎn)品的關(guān)系,但它們之于市場價格中樞卻要求迥異:創(chuàng)業(yè)板所需要的是一個市場點(diǎn)位相對較高的時機(jī),股指期貨則要求在市場底部切入為佳。目前市場信心嚴(yán)重不足,再加上擬上市公司業(yè)績可能出現(xiàn)巨幅波動,讓創(chuàng)業(yè)板的推出舉步艱難。
還有一個關(guān)鍵問題是,重啟IPO與推出創(chuàng)業(yè)板孰先孰后?據(jù)透露,新股發(fā)行改革將最先實施,賄新股發(fā)行制度改革了,才能讓日后的創(chuàng)業(yè)板更健康地運(yùn)行。
市場對以往新股發(fā)行過程中的內(nèi)幕交易、利益輸送等體制性不公現(xiàn)象詬病頗多。因此要重啟市場的融資功能,發(fā)行制度改革是一道不得不跨過的坎。這個坎兒,還有上面說的那些個坎兒,能在今年跨過去嗎?
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