政府級別怎么分的 什么是政府的本分

　　推薦理由 　　 　　本書是在政府與市場分工的邏輯前提下，對中國經(jīng)濟和社會的深度觀察。今日，中國必須為經(jīng)濟學理論和自由市場的正當性找到真正堅實的基礎(chǔ)。而這個基礎(chǔ)就是道德倫理。
　　
　　如何理解改革開放。如何理解中國經(jīng)濟30年來的快速增長，是國內(nèi)學術(shù)界和大眾媒體永不過時的話題。
　　秋風是國內(nèi)最早研究和譯介奧地利學派的學者之一。通過對哈耶克及蘇格蘭道德哲學的研究，他提出了完全不同于主流經(jīng)濟學家的看待中國的視角。
　　這個時代的第一顯學是經(jīng)濟學；經(jīng)濟學也是媒體的寵兒，在各種大眾媒體上活躍著大量職業(yè)經(jīng)濟學家和經(jīng)濟學愛好者；這個時代的核心議題是經(jīng)濟――執(zhí)政黨將經(jīng)濟發(fā)展作為中心任務(wù)，官員將升官發(fā)財作為最高追求，民眾以貨幣收入論高下。媒體以財富題材聚攏眼球――于是一切向錢看。物質(zhì)財富儼然已成無神論時代的新神靈和新圖騰，受到所有人的頂禮膜拜。
　　物質(zhì)崇拜的第一個表現(xiàn)，是將物質(zhì)財富視為可以解決一切問題的萬靈丹藥。面對中國存在的諸多社會矛盾，官員們提出的方案不外乎靠經(jīng)濟發(fā)展解決問題。用金錢收入平息不滿，以收入分配化解矛盾。經(jīng)濟學家們則非常樂于為此提供學術(shù)依據(jù)。例如，提出基尼系數(shù)大到一定程度時，社會就會陷入動蕩，并不斷告訴政府，只要基尼系數(shù)不高于某個數(shù)字，例如0.4，社會就能維持安定。政府似乎也樂于接受這樣的結(jié)論：只要對富裕人群課以重稅，并給貧困人群提供一些福利救助，基尼系數(shù)就能降低，安定團結(jié)的政治局面就能維持下去。
　　但這顯然是個神話。以為控制了某個數(shù)字就能維持社會安定，是現(xiàn)代版本的掩耳盜鈴。一個社會能否維持安定，當然與財富分化程度有關(guān)，但也與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、意識形態(tài)以及外部環(huán)境有關(guān)，更與這個社會的基礎(chǔ)制度高度相關(guān)。從歷史上看，經(jīng)濟繁榮期發(fā)生大規(guī)模社會動蕩的情況并不少見，反之，某些非常貧窮但仍維持社會安定的案例也是存在的。而貧富差距，以及用來表達收入分布不均等性的基尼系數(shù)，與社會是否動蕩并不存在嚴格的統(tǒng)計相關(guān)性。
　　物質(zhì)崇拜的第二個表現(xiàn)，則是將物質(zhì)財富的增長視為社會進步的唯一指標。雖然很少有人公開這樣講，政府也宣布要追求社會的全面發(fā)展，但在實踐中，人們?nèi)宰杂X不自覺地把經(jīng)濟增長與社會進步畫上等號，以為只要經(jīng)濟在增長，中國社會就在進步。
　　這也是幻覺。經(jīng)濟增長僅僅意味著生產(chǎn)能力的增長，而生產(chǎn)能力的增長既可能源于技術(shù)進步，也可能源于制度改良，甚至僅僅勞動人口數(shù)量的增長，或者外部貿(mào)易條件的改善，都可以帶來經(jīng)濟增長。顯然，經(jīng)濟增長并不必然伴隨著社會文明程度的提高。事實上，在特定條件下，一些好的制度安排反而會在短期內(nèi)造成經(jīng)濟衰退。例如，當金融危機爆發(fā)時，那些借債過多經(jīng)營不善的企業(yè)會大量倒閉，這當然會造成生產(chǎn)能力的短期下降，并表現(xiàn)為GDP負增長，但對整體經(jīng)濟的健康卻是有益的。
　　物質(zhì)崇拜制造的最大問題，是鼓勵政府無止境地介入經(jīng)濟活動。主張自由市場的經(jīng)濟學家通常反對政府干預，但他們很少意識到政府干預的根源正是他們鼓吹的經(jīng)濟增長至上的意識形態(tài)。既然物質(zhì)財富如此神圣，經(jīng)濟增長如此重要，作為社會秩序維護者的政府又豈能置身事外?如果政府不為經(jīng)濟增長出一把力，那又怎么能算是負責任的政府呢?
　　這是一個有趣的悖論。主流經(jīng)濟學家們主張的經(jīng)濟至上，最終套牢了他們自己。我以為，這也是經(jīng)濟學家們總是有意無意充當政府幕僚的原因。當他們就公共問題發(fā)言的時候，總是試圖為政府出主意，或假設(shè)自己在為政府出主意，而政府也的確是職業(yè)經(jīng)濟學家的主要雇主。
　　要擺脫這種悖論，就必須拋棄經(jīng)濟增長至上的意識形態(tài)，必須放棄用經(jīng)濟增長為自由市場辯護的思路。換言之，必須為經(jīng)濟學理論和自由市場的正當性找到真正堅實的基礎(chǔ)。這個基礎(chǔ)就是道德倫理。

相關(guān)熱詞搜索：本分 政府 什么是政府的本分 政府的本分 政府的本分pdf