【“德孝”治縣藥方】哮喘的中藥藥方

　　面對(duì)記者們突如其來(lái)的圍觀(guān)，河北邯鄲市魏縣的官員們保持了沉默，甚至，連底下的東代固鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王紀(jì)永也有點(diǎn)緊張，他拒絕帶記者們?nèi)�參觀(guān)鄉(xiāng)里的“道德法庭”。 　　東代固鄉(xiāng)的“道德法庭”，是魏縣“德孝工程”樹(shù)立的一個(gè)典型。2010年年末，魏縣縣委書(shū)記齊景海的“德孝治縣”施政理念，經(jīng)媒體報(bào)道后，成為了輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。
　　這是一次遲到的關(guān)注。事實(shí)上，記者們圍觀(guān)的中心人物齊景海，早在2008年就提出了“德孝治縣”。而此時(shí)，正值2010年年終，齊景海攜四套班子上省城、進(jìn)京城舉行老鄉(xiāng)會(huì)，為此，他拒絕了記者們的采訪(fǎng)。
　　在魏縣宣傳部門(mén)的安排下，2011年1月10日晚上6點(diǎn)，鄉(xiāng)長(zhǎng)王紀(jì)永最終接下了這個(gè)“政治任務(wù)”。
　　東代固鄉(xiāng)距離縣城東北部2.5公里，是魏縣鴨梨的主產(chǎn)區(qū)。載著記者們的汽車(chē)，沿著魏縣縣城北環(huán)路向東疾駛，夜幕下，東代固鄉(xiāng)政府大樓樓頂上,“梨城水鄉(xiāng)”幾個(gè)燈飾大字正熠熠閃光。
　　“你知道‘孔融讓梨’的梨，是產(chǎn)自哪里的梨嗎？經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家考證，是河北魏縣鴨梨�！弊鳛椤暗滦⒐こ獭钡闹苯油剖�，齊景海喜歡用這樣的開(kāi)場(chǎng)白推銷(xiāo)自己管治的這個(gè)全國(guó)貧困縣。
　　2008年7月，齊景海上任縣委書(shū)記兩個(gè)月，魏縣縣委下發(fā)《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)開(kāi)展“德孝工程”創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見(jiàn)》，以紅頭文件的形式，要求縣委常委會(huì)成員要帶頭做孝敬老人的模范，提拔任用干部時(shí)把孝道列為重要標(biāo)準(zhǔn)，各單位建立“個(gè)人德孝行為”管理檔案，把每一位干部的德孝情況作為晉升評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，凡是德孝方面有問(wèn)題的干部實(shí)行“一票否決”。
　　在全縣推行“德孝”的氛圍下，46歲的東代固鄉(xiāng)人大主任趙國(guó)普，也想出了一個(gè)法子：2010年2月，在一次東代固鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表會(huì)議上，他倡議成立“道德法庭”，解決農(nóng)村贍養(yǎng)父母糾紛問(wèn)題。
　　“道德法庭的審判臺(tái)就設(shè)在院子里的毛澤東雕塑下�！苯哟�記者的趙國(guó)普，指著鄉(xiāng)大院里一尊毛澤東雕塑，回憶起當(dāng)時(shí)庭審時(shí)的盛況：
　　2010年5月9月，恰逢西方的“母親節(jié)”，“道德法庭”第一次“開(kāi)審”。
　　鄉(xiāng)政府大院里，鑼鼓喧天，墻上的黑板上寫(xiě)滿(mǎn)了“常念父母之情，牢記孝德之本”的標(biāo)語(yǔ)。東代固鄉(xiāng)“德孝工程”宣傳隊(duì)的大媽們，穿著花哨的衣服，舞著綠綢扇，扭起了秧歌，引得村民紛紛進(jìn)來(lái)看熱鬧。
　　上午9時(shí)，近200人聚攏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大院。審判臺(tái)上，坐著“主審法官”和4位“陪審員”，對(duì)面則坐著來(lái)自七里八鄉(xiāng)的群眾代表。
　　接受“審判”的是翟小莊村民翟勇、翟強(qiáng)兩位兄弟。因承包地和幾棵梨樹(shù)分配不均，兄弟倆反目成仇，最后連把贍養(yǎng)父母的事也一股腦兒地拋在了一邊。為此，翟母鬧到魏縣信訪(fǎng)局。
　　東代固鄉(xiāng)政府給這次“道德法庭”取了個(gè)書(shū)面的稱(chēng)呼―“德孝工程”個(gè)案聽(tīng)證會(huì)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉忠良親自擔(dān)任“道德法庭”庭長(zhǎng)。
　　“你們誰(shuí)不說(shuō)實(shí)話(huà)，毛主席一巴掌扇死你”，劉忠良對(duì)著調(diào)解的雙方來(lái)了這樣一句開(kāi)場(chǎng)白，引來(lái)群眾的哄笑聲。為渲染氣氛，他還朗誦了一篇名為《兒子，謝謝你如此寵我愛(ài)我》的抒情散文，希望喚起兄弟倆對(duì)父母的感念之情。
　　說(shuō)到激動(dòng)處，劉忠良扔下文章，揮動(dòng)著手臂，痛斥了翟家弟兄不孝造成的惡劣影響，并給他們指出了和解的路子：“你哥就是你的左膀，你弟就是你的右臂，打仗親兄弟，上陣父子兵，你弟倆也得和諧�！弊詈�，這個(gè)主持人一臉嚴(yán)肅地給在場(chǎng)的群眾闡述了“孝道”與“和諧”關(guān)系。
　　在主持人一番言語(yǔ)下，翟家兩兄弟輪流發(fā)言，陳述各自理由，并展開(kāi)激烈辯論；接著群眾代表上來(lái)，痛陳翟家兩兄弟不孝的劣行，并盛贊“道德法庭”的及時(shí)有效；最后是“陪審員”發(fā)言，主持人作總結(jié)。
　　當(dāng)?shù)约覂尚值芗ち覡?zhēng)吵起來(lái)時(shí)，一個(gè)鼓手掄圓了胳膊，舉起棒槌對(duì)著大鼓“咚咚咚”地一陣兒猛敲，將爭(zhēng)吵打斷。臺(tái)下觀(guān)眾便開(kāi)始哄笑，并鼓起了倒掌。最終，在干部們的輪番教育下，在圍觀(guān)的村民們奚落聲中，翟家兩兄弟停止了爭(zhēng)吵。趙國(guó)普試圖將兩兄弟的手拉在一塊，不過(guò)，兄弟倆都不大樂(lè)意，手最后也沒(méi)拉成。
　　“壞事傳千里，不孝順父母，十里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親會(huì)戳透你脊梁骨！”“道德法庭”第一次審判后，趙國(guó)普認(rèn)為成效顯著，“后來(lái)又開(kāi)了5次，都是不公開(kāi)審理。一些不孝敬父母的村民主動(dòng)找到我們說(shuō)，‘你們別開(kāi)了，我們改�！�”
　　“道德法庭”很快作為縣委宣傳的典型試點(diǎn)，成為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的范本。根據(jù)《魏縣開(kāi)展“品德行重孝道”系列創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)文明素質(zhì)提升》中的記錄，一年多來(lái)“道德法庭”共調(diào)解各類(lèi)糾紛和不孝道德案件560多起。
　　“這只是魏縣開(kāi)展‘德孝工程’的一部分。”魏縣文明委主任孫冰波，一直負(fù)責(zé)推動(dòng)“德孝工程”。
　　
　　吏治模板
　　
　　接下來(lái)，隨著紅頭文件的下發(fā)，“德孝工程”在魏縣拉開(kāi)了大幕：
　　從2008年開(kāi)始，魏縣每年舉辦一次“十佳孝親敬老媳婦評(píng)選”，2010年更是擴(kuò)大范圍。對(duì)獲得“十佳”的人，縣委書(shū)記齊景海親自頒發(fā)獎(jiǎng)匾，每家獎(jiǎng)勵(lì)一臺(tái)洗衣機(jī)。
　　與此同時(shí)，魏縣縣委制定了《魏縣全民教育大綱》和《魏縣居民文明手冊(cè)》，發(fā)放到群眾手中，進(jìn)行全民教育“三四一”活動(dòng)。在縣城居民中，重點(diǎn)開(kāi)展以“感恩”、“回報(bào)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)，甚至細(xì)致到大家每周回家看望一次雙方老人，每季度為老人安排一次體檢，每半年給老人買(mǎi)一件新衣服，每年為老人安排一次旅游。
　　“德孝工程”推行之后，縣委書(shū)記齊景海和縣長(zhǎng)殷立君在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)表了《弘揚(yáng)德孝精神提高干部素質(zhì)》一文，該文指出，“作為黨的干部，只有對(duì)父母有孝敬之心，思想和行動(dòng)才能升華到忠于人民、忠于祖國(guó)、忠于黨的事業(yè)”。
　　2010年10月22日，在首屆河北省老齡工作社會(huì)責(zé)任年會(huì)上，齊景海大談魏縣的德孝先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更語(yǔ)出驚人：“提拔干部必須有父母（岳父母或公婆）的德孝意見(jiàn)證明，無(wú)德不孝者一律不予考慮。”
　　據(jù)公開(kāi)的報(bào)道稱(chēng)，魏縣已有11名干部因?yàn)榈滦⒎矫嬗需Υ茫�被推遲或取消提拔任用。負(fù)責(zé)魏縣干部考核的魏縣組織部，以保護(hù)干部為由，拒絕向記者提供11名干部的名單以及這些干部的德孝證明材料。
　　為充分考察干部的“個(gè)人德孝行為”，魏縣組織人事部門(mén)對(duì)全縣干部在孝敬雙親、夫妻關(guān)系、教育子女等方面情況展開(kāi)調(diào)查，并由其父母、岳父母、公婆、配偶等寫(xiě)出德孝方面證明材料，凡是德孝方面有問(wèn)題的干部實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，在各機(jī)關(guān)單位建立并完善“個(gè)人德孝行為”管理檔案，把德孝情況作為晉級(jí)評(píng)先的重要依據(jù)，確定了不孝親敬老的干部不提拔、不重用、不晉級(jí)。
　　魏縣組織部提供的數(shù)據(jù)表明，目前，全縣已建立“干部德孝行為”管理檔案3600余份。
　　不過(guò)，在采訪(fǎng)過(guò)程中，記者向有關(guān)部門(mén)提出看一下“干部德孝行為”管理檔案，當(dāng)?shù)毓賳T均稱(chēng)“鄉(xiāng)里正在完善中”。一位不愿透露姓名的官員甚至直言，他們單位并沒(méi)有建立所謂“干部德孝行為”管理，“那只是書(shū)記的‘面子工程’�！�
　　
　　“舉孝廉”的爭(zhēng)議
　　
　　就在邯鄲媒體稱(chēng)，“魏縣的‘德孝工程’得到了河北省、邯鄲市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，‘魏縣模式’將在邯鄲市推廣”。2010年12月28日，中新網(wǎng)一篇名為“河北魏縣縣委書(shū)記‘德孝治縣’，建立干部德孝考核機(jī)制”的報(bào)道，不經(jīng)意間在網(wǎng)絡(luò)引起全國(guó)網(wǎng)友的激辯：考核官員的“德”，究竟應(yīng)該采取怎樣的方式和標(biāo)準(zhǔn)？
　　“舉秀才，不知書(shū)；舉孝廉，父別居�？梢�(jiàn)‘舉孝廉’古來(lái)有之，以德孝治縣乃至治國(guó)，都不是創(chuàng)新�！焙颖碑�(dāng)?shù)刂�名的文史�?zhuān)家、河北省政協(xié)《文史精華》雜志主編石玉新玉認(rèn)為，“中國(guó)從漢代起就實(shí)施過(guò)所謂“舉孝廉”的制度，和現(xiàn)在魏縣的辦法很類(lèi)似。”
　　中國(guó)傳統(tǒng)文化以孝治天下，“舉孝廉”是漢代發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)官吏預(yù)備人選的一種方法。魏晉之后，“舉孝廉”被科舉制度而取代。如今，“舉孝廉”又成為干部選拔模式的一種形式在各地出現(xiàn)。
　　事實(shí)上，早在2006年，甘肅省金昌市在干部提拔任用時(shí)，規(guī)定不孝敬父母不關(guān)愛(ài)妻兒者就要被“一票否決”；江蘇省沭陽(yáng)縣鄉(xiāng)科級(jí)“一把手”年中考核，首次將“忠于配偶”等個(gè)人品德情況列入其中。與魏縣相鄰的河北大名縣從2003年開(kāi)始就將孝敬父母、善待配偶、和睦鄉(xiāng)鄰等納入考核范圍。
　　在石玉新看來(lái)，這些吏治現(xiàn)象的抬頭，從上到下，可以看出當(dāng)代吏治的“惶惑”�！案改腹俚乃季S濃厚，家和國(guó)的概念混淆是最根本的原因，你在家不孝，你對(duì)我肯定不會(huì)忠�！�
　　
　　書(shū)記其人
　　
　　輿論的質(zhì)疑聲，將魏縣推到了風(fēng)口浪尖。2010年年末，媒體接踵而至，“魏縣”這個(gè)不為人所知的地名頻現(xiàn)報(bào)端。然而，最近魏縣官員卻不愿再接受媒體的采訪(fǎng)，“網(wǎng)上爭(zhēng)議很大，領(lǐng)導(dǎo)也有壓力，希望媒體不要再炒作了”。
　　在孫冰波看來(lái)，魏縣推行“德孝工程”并非借鑒他人，也應(yīng)該沒(méi)有爭(zhēng)議。“該決議受到了大家的一致贊同，沒(méi)有任何的反對(duì)聲音�！�。
　　孫冰波并不否認(rèn)，齊景海是“德孝工程”靈魂人物�！白畛觚R書(shū)記是在縣委常委會(huì)上率先提出‘縣委常委會(huì)成員帶頭做孝敬老人的模范’。齊書(shū)記是遠(yuǎn)近聞名的孝子，魏縣此舉應(yīng)該跟他自身的人生感悟有一定的關(guān)系�！睂O說(shuō)。
　　在2008年5月上任后的全縣第一次領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，新官上任的齊景海，給干部們提出要求：“一個(gè)連親生父母都不孝順的人，怎能對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)？決不能讓不孝敬父母的人得到提拔重用！”
　　無(wú)論是在魏縣本地的媒體報(bào)道中，還是當(dāng)?shù)毓賳T的口中，齊景海，這位來(lái)自河北雞澤農(nóng)村的縣委書(shū)記，顯然是個(gè)不折不扣的孝子。
　　2011年1月的《魏州時(shí)報(bào)》刊登了齊景海于2010年12月26日被評(píng)為“全國(guó)孝親敬老之星”的一則短消息，齊受到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的接見(jiàn)。對(duì)于“孝”，齊景海在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)多次說(shuō)，“我判斷一個(gè)人是否可交，有一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)：那就是這個(gè)人是否孝，百行孝為先�！�
　　當(dāng)?shù)氐囊晃皇煜�齊景海背景的官員告訴本刊記者，今年52歲的齊景海，弟兄五人，父母均是與魏縣相鄰的雞澤縣農(nóng)民�！八�排行老大，18歲即到雞澤縣水利局打井隊(duì)做一名職工，為父母分擔(dān)重任”。
　　根據(jù)魏縣官網(wǎng)上資料顯示，1958年出生的齊景海，做過(guò)雞澤縣水利局打井隊(duì)職工，在曲周師范學(xué)校教過(guò)書(shū)，從1987年的老家雞澤縣紀(jì)委一名普通科員到2003年5月調(diào)任魏縣縣長(zhǎng)，他在仕途上拼搏了16年。
　　“齊景海個(gè)子不高，但外表精干，是個(gè)全身每個(gè)細(xì)胞都充滿(mǎn)活力的中年人�！背醮胃�他打交道的記者如是描述眼中的齊�？h政府大院里的同事印象中的齊景海，則是“敢干、實(shí)干，多次受到省里和市里的表?yè)P(yáng)”。
　　在擁有90萬(wàn)人口的河北第一人口大縣，齊景海顯然是一個(gè)不能忽略的角色。
　　在一位不愿透露姓名的當(dāng)?shù)毓賳T看來(lái)，魏縣需要一個(gè)強(qiáng)有力的一把手才能“震得住”。魏縣社情復(fù)雜，處于河北河南交界處，人口近90萬(wàn)，是河北第一大人口縣，也是全國(guó)的重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣，曾發(fā)生過(guò)震驚全國(guó)的假藥案和“11?26邵村事件”。1998年11月26日，邵村發(fā)生警民沖突,釀成村民1死5傷悲劇。
　　
　　治縣哲學(xué)
　　
　　事實(shí)上，“德孝工程”只是齊景海在魏縣轟轟烈烈開(kāi)展兩個(gè)系統(tǒng)“工程”中的一個(gè)。
　　2008年，偏居于邯鄲市東南隅約50公里的魏縣，開(kāi)始推動(dòng)“兩項(xiàng)工程”的建設(shè)：一是“硬實(shí)力”建設(shè)，即響應(yīng)河北省提出的城市建設(shè)“三年大變樣”的號(hào)召，在造城運(yùn)動(dòng)中狂飆突進(jìn)；二是當(dāng)?shù)胤Q(chēng)之為“軟實(shí)力”的建設(shè)，即在全縣推動(dòng)“德孝工程”。
　　這一年5月，魏縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，原縣長(zhǎng)齊景海任縣委書(shū)記，恰逢河北省作出了開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略決策。齊任書(shū)記后主持召開(kāi)的第一個(gè)縣四套班子會(huì)議，討論的主題就是“全省開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng)，怎么看、怎么干”。
　　據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T回憶，當(dāng)時(shí)的大多數(shù)干部比較猶豫，“工作上動(dòng)作大了，不可避免地會(huì)觸及矛盾，引發(fā)不穩(wěn)定，弄不好要影響政治前途”。針對(duì)這些情況，齊景海親任總指揮，組織各級(jí)干部專(zhuān)程赴石家莊觀(guān)摩城市拆遷建設(shè)。
　　2009年《邯鄲日?qǐng)?bào)》稱(chēng)魏縣投資２８．６億建造“梨鄉(xiāng)水城”的成功實(shí)踐，走出了一條“貧困縣也能搞大城建”的科學(xué)發(fā)展之路。今年７月，該縣城區(qū)內(nèi)一塊３．３畝的國(guó)有土地，通過(guò)掛牌出讓?zhuān)�拍出了縣級(jí)４７０萬(wàn)元的天價(jià)。
　　“短短兩年時(shí)間，魏縣城區(qū)框架拉大了，城區(qū)面積從原來(lái)的13.8平方公里，擴(kuò)大到了38平方公里，擴(kuò)大了將近3倍�！焙颖笔☆I(lǐng)導(dǎo)曾視察魏縣，“盛贊縣委、縣政府在城市建設(shè)上有遠(yuǎn)見(jiàn)、有魄力”。
　　齊景海的“力腕”，在當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰�的官員看來(lái)，齊書(shū)記工作上講究大局觀(guān)。而之前去的媒體記者，也領(lǐng)教了當(dāng)?shù)毓賳T的“大局觀(guān)”，無(wú)論是去縣直機(jī)關(guān)還是去鄉(xiāng)政府，“書(shū)記不在家，沒(méi)人敢說(shuō)話(huà)”。一名當(dāng)?shù)毓賳T稱(chēng)，這已在機(jī)關(guān)里形成了風(fēng)氣。
　　“神龜馱城”文化公園矗立在進(jìn)出縣城西大門(mén)處，主城門(mén)呈上部開(kāi)口的“n”拱門(mén)字形，柱高16.9米，兩尊高大的石門(mén)橫跨雙向的邯鄲到大名的公路上。資料顯示，該公園占地２萬(wàn)平方米，耗資1800余萬(wàn)元。這是齊景海2008年主政修建的第一大工程。巍峨的大理石修葺的迎賓墻上，北面鐫刻著《梨鄉(xiāng)水城銘記》，落款是齊景海等縣四大班子成員。
　　“山西人蓋房，山東人囤糧，安徽人起牌坊，直隸棒棒講排場(chǎng)�！笔�玉新聲言自己就是土生土長(zhǎng)的河北人，并未隱諱對(duì)河北一些政府好大喜功愛(ài)樹(shù)碑立傳缺點(diǎn)的批判。在他看來(lái)，“魏縣現(xiàn)象也很難是個(gè)例外”。

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