燙手山芋 IMF新掌門的燙手山芋

　　歐洲人從來不會讓國際貨幣基金組織（IMF）總裁位置旁落，拉加德的當選更將這一傳統(tǒng)延續(xù)下去。問題是，這位曾痛斥不良金融體制，把自己“鞭打銀行家”的漫畫掛在客廳的法國女人，會比她的前任卡恩做得更好嗎？
　　
　　在IMF（國際貨幣基金組織）的譜系中，血統(tǒng)和能力從來缺一不可。
　　55歲的克里斯蒂娜?拉加德(Christine Lagarde)，幸運地擁有前者，接下來，這位優(yōu)雅的女總裁，需要證明的是自己的能力。
　　“IMF不僅在專業(yè)知識方面領(lǐng)先，而且在誠信和職業(yè)道德方面也是如此�！痹隈R不停蹄地在全球“拉了一圈選票”后，法國現(xiàn)任經(jīng)濟、工業(yè)和就業(yè)部長克里斯蒂娜?拉加德，于6月28日如愿當上了IMF的第一位女總裁。她是IMF第5位法國籍、第11位歐洲籍總裁――而包括拉加德在內(nèi)，IMF總共也只有過11位總裁。這位意氣風(fēng)發(fā)的女人，看起來決心要與前總裁卡恩撇清界限，意圖消除因“性丑聞”帶給IMF的負面影響。
　　就在拉加德當選后的第三天，7月1日，由于指控卡恩性侵犯的服務(wù)員涉嫌說謊，卡恩“突然”獲釋。當晚，這位IMF前總裁偕妻子安妮?辛克萊與兩名友人離開住所，前往曼哈頓上東區(qū)一家意大利餐館用餐。餐廳內(nèi)，卡恩看上去興致不錯。兩名坐在一旁的顧客認出了他們，上前問好并與他們握手。卡恩夫婦用餐后經(jīng)后門離開，但沒有刻意躲避媒體記者。面對相機鏡頭，兩人面帶微笑，卻始終沉默不語。
　　領(lǐng)導(dǎo)職位的新舊交替原本稀松平常，但這次IMF總裁職位的更替，卻因夾雜著性丑聞、陰謀論等各種因素而頗為引人注目。對卡恩來說，或許一切已覆水難收，只好眼睜睜拱手將自己一手苦心經(jīng)營的IMF讓給自己的同胞。而對于拉加德來說，盡管頂著“最佳財長”的無限榮光，但在IMF，她的頭上卻始終籠罩著卡恩的影子。
　　
　　“最佳財長”
　　1956年，拉加德出生于巴黎的一個書香門第之家，和三個弟弟在巴黎度過了青少年時光。18歲那年，父親去世，就讀于著名弗朗索瓦一世高中的拉加德，申請去美國留學(xué)。憑借著好成績，她得以到美國國會實習(xí)，并為當時緬因州議員威廉姆斯?科恩擔(dān)任助理。
　　拉加德很早就立志從政。從美國回國后，她先是進入著名的巴黎政治大學(xué)學(xué)習(xí)，之后報考了被稱為“法國政治家搖籃”的法國國立行政學(xué)院。然而，在進修班苦讀的拉加德，居然連續(xù)兩次都未能被錄取，最后只得在巴黎十大完成了社會法學(xué)位。畢業(yè)后的拉加德進入著名的貝克麥肯時律師事務(wù)所工作，由于業(yè)務(wù)出色，迅速成為律師行的合伙人和執(zhí)委會委員。2002年拉加德已是貝克麥肯時全球委員會的主席，并被稱為“歐洲女強人”。這一年，她為公司帶來了122.8億美元的優(yōu)異業(yè)績。
　　這份成績讓法國人矚目，當時法國總理拉法蘭正苦于各項改革推進無力，就曾力薦拉加德到政府任職。2005年拉加德開始擔(dān)任貿(mào)易部長，兩年后轉(zhuǎn)任農(nóng)業(yè)部長，然后擔(dān)任法國首任女財長至今。拉加德?lián)�任部長這些年的政績有目共睹，不單是法國國內(nèi)對其推行的改革頗為贊許，歐盟和國際組織也對這位一頭銀發(fā)的女性贊賞有加。無論是達沃斯論壇還是G20峰會，拉加德都充分展示了她在協(xié)調(diào)事務(wù)上的才干。“根據(jù)我的經(jīng)驗，女性往往更具包容性，思考也更加周密�！北环Q為談判高手的拉加德，善于尋求共識，與歐、美、中等重要經(jīng)濟體都保持著良好的人脈關(guān)系，“2009年歐元區(qū)最佳財長”的稱號，為她能夠順利贏得IMF總裁職位打下了基礎(chǔ)。
　　“貝爾西的女侯爵”，法國媒體曾以此來戲稱拉加德。位于貝爾西街區(qū)的法國財政部是這個國家最重要的經(jīng)濟中樞，拉加德穩(wěn)坐這個職位長達四年。在她之前，七年間曾走馬燈似地換了七任財長。
　　時常面帶笑容的拉加德，優(yōu)雅的氣度讓其受歡迎程度遠高于許多女明星。她早餐通常只有一塊巧克力和一杯綠茶，每次出現(xiàn)在公共場合時，其衣著打扮都顯得十分貼切、優(yōu)雅。據(jù)她身邊的朋友透露，拉加德向往自然的現(xiàn)代生活方式，在做律師工作的那些年里，她給自己立下的座右銘是成為一只“天鵝”：聰慧、勤奮、和藹，同時又野心勃勃。
　　不過眼下，如何迅速轉(zhuǎn)變角色，讓歐洲盡早擺脫債務(wù)危機，才是非“經(jīng)濟學(xué)科班”出身的拉加德最緊迫之事。更何況，指揮一批經(jīng)濟學(xué)家簡單地救助某個國家財政，已不是今天IMF的全部任務(wù)，維系美國、歐盟和中國等新興經(jīng)濟體之間的平衡，才是拉加德下一步的考驗。這位曾在達沃斯論壇上痛斥不良金融體制，把自己“鞭打銀行家”的漫畫掛在客廳的法國女人，會給全球經(jīng)濟帶來怎樣的變化？拉加德當選后薩科齊口中“法國的勝利”能否成為全世界的勝利，還不得而知。但至少，當拉加德得知當選后在法國國民議會上流露出的笑容是足夠自信的。
　　
　　卡恩“遺產(chǎn)”
　　當然，自信歸自信。對拉加德來說，接替卡恩掌管IMF，確實是一項不小的挑戰(zhàn)。
　　很長一段時間以來，作為“布雷頓森林體系”產(chǎn)物的國際貨幣基金組織因為機構(gòu)僵化、效率低下而被人們視為是一個虛設(shè)的機構(gòu)。在上世紀90年代亞洲金融危機時，該組織因為財政困難，不得不經(jīng)歷裁減400名員工的重創(chuàng)，甚至還曾遭人恥笑和指責(zé)。
　　2001年阿根廷遭受金融風(fēng)暴，IMF為阿根廷開出的藥方是“制定嚴格的財政政策”，力圖利用緊縮計劃來幫助阿根廷走出困境。可當時的阿根廷政府并沒有照辦，反而根據(jù)本國實際情況背道而馳，實施了寬松的貨幣政策。面對阿根廷政府以“拒絕償還貸款”作為武器的談判，出錢反“受氣”的IMF最終接受了對方的選擇。這一場博弈的結(jié)果是，阿根廷果然于2002年走出了經(jīng)濟困境，給了國際貨幣基金組織一記響亮的耳光。
　　到了2007年，國際貨幣基金組織的影響力逐步式微，就像其所依靠的歐洲一般沒落了。當法國人多米尼克?卡恩從巴黎前往華盛頓上任的時候，IMF的賬上只有區(qū)區(qū)20億美元的信貸基準。多虧了卡恩這些年的苦心經(jīng)營，吸取了阿根廷事件的教訓(xùn)，同時關(guān)注宏觀經(jīng)濟和社會問題，使得4年之后，這個數(shù)字已經(jīng)大幅躍升。
　　在經(jīng)歷席卷全球的金融風(fēng)暴之后，人們不得不肯定，卡恩留下的這個IMF成色不菲：坐擁9000億美元的可支配資金，為數(shù)不少的借貸國，大大提升了其在全世界處理危機和介入緊急事件的能力。幾年前，這個還不太被人們提及的組織，不過是全球化反對者口中嘲笑的對象罷了；短短三年間，在卡恩的帶領(lǐng)以及全球金融危機的大環(huán)境下，IMF的影響力迅速攀升。如今，它成為了全球財政的權(quán)威機構(gòu)，也是推動歐洲改革的中堅力量。整個過程中，卡恩功不可沒。拉加德能否做好這個職位的準備，所需要的并非只是高超的斡旋能力。
　　有一些跡象顯示，國際貨幣基金組織已然從過去單純?yōu)橘Y本服務(wù)的組織，轉(zhuǎn)變成為了全球經(jīng)濟的頭腦、一個擁有真正軟實力的機構(gòu)。打個比方，如果現(xiàn)代華爾街和它的銀行投資系統(tǒng)代表一個國家的現(xiàn)實經(jīng)濟狀況，那么國際貨幣基金組織的智囊職員們就是它們的稅法制定者�？ǘ髟�雄心勃勃地表示，IMF應(yīng)該成為像G20那樣的行政機構(gòu)，用方案和創(chuàng)造性的價值幫助全球和國家范圍內(nèi)的問題尋找答案�！拔覀兊慕K極目標不僅僅是幫助調(diào)整財政和經(jīng)濟政策，而是幫助達到經(jīng)濟穩(wěn)定形勢下的世界和平�！笨ǘ鲗ψ约汉蛯傧碌膶�業(yè)性也一直保有自信，力圖保持著敏銳的危機感和警惕性，從上一場危機時開始施展，直到下一場危機。
　　
　　歐洲人的“特權(quán)”
　　坐落于華盛頓的國際貨幣基金組織是一幢12層的大樓，戒備森嚴，大樓門前是187個成員國的國旗，猶如小型聯(lián)合國。正式在國際貨幣基金組織工作的職員約有2400人，大部分在總部華盛頓，小部分則派駐在全球各地的分支機構(gòu)。一個新入職的工作人員年薪不超過4萬美元。擔(dān)任總裁的拉加德，與她的前任卡恩一樣，可獲得441980美元的年收入，因為非美國公民，拉加德不用上繳個人所得稅。
　　拉加德上任后面臨的問題繁重而艱巨，首要事情就是解決陷入困境的歐洲債務(wù)問題，國際貨幣基金組織愿意出借大筆資金幫助歐洲的表態(tài)，引起了很多新興市場的不滿，他們提出異議：IMF對陷入同樣情況的非歐洲地區(qū)為何不如此慷慨？例如國際貨幣基金組織答應(yīng)借給希臘的資金，是這么多年來希臘上繳給IMF的24倍；相反，烏克蘭和巴基斯坦得到的援助只有他們上繳費用的7倍。此外IMF已經(jīng)達成協(xié)議，援助冰島、希臘和葡萄牙的資金是援助其他19個非歐元區(qū)國家項目總和的兩倍，這都可能引發(fā)其他成員國抗議。
　　事實上，在任命得到確認后不久，拉加德就已經(jīng)開始為希臘問題忙碌起來。她通過法國電視一臺呼吁希臘反對派支持希臘政府的緊縮政策，表示“自己所能預(yù)見的歐債危機，最糟糕情景莫過于希臘脫離歐元區(qū)。不過作為IMF總裁，我將不惜一切代價避免這個局面”。拉加德必須和她的同事們進行磋商，討論一個有序的希臘債務(wù)重組方案，分析對希臘推行財政緊縮方案是否有利。鑒于拉加德站在反對重組的陣營之中，世人仍需拭目以待她將如何扭轉(zhuǎn)局勢。而對拉加德來說，最重要的是游說新興市場在面對金融危機的時候，能依靠基金組織的資源，而不僅僅是它們自己的儲備金。為了達到這個目的，IMF要鼓勵成員國采用可持續(xù)的經(jīng)濟政策，力圖把“全球經(jīng)濟和財政危機根源”的宏觀經(jīng)濟不平衡性降到最低。
　　“國際貨幣基金組織總裁”的職位一直都被認為是歐洲人僅存不多的特權(quán)之一，多年以來從未從歐洲人手中旁落。面對“金磚五國”（巴西、俄羅斯、印度、中國、南非）越來越強勁的挑戰(zhàn)，深陷債務(wù)危機的歐盟成員國必須依賴IMF給予自己更加明確的保障。拉加德的當選保住了歐洲人搖搖欲墜的顏面，美國人執(zhí)掌世界銀行，歐洲人控制貨幣基金組織，這個幾十年來的慣例總算沒被打破。然而在欣慰之余，拉加德也不得不跟隨卡恩的改革步伐，繼續(xù)維系歐美和新興國家間的微妙關(guān)系。因為這份挑戰(zhàn)并非簡單來自于拉加德同另外一位候選人――墨西哥央行行長卡斯滕斯間的對峙，而是新興經(jīng)濟體在世界范圍內(nèi)的份額絕不允許忽視。事實上，在對付歐元區(qū)債務(wù)危機前后，歐洲人已經(jīng)迫切需要新興國家的援手，而后者換取的則是更多的話語權(quán)，譬如讓“金磚”代表進入管理高層，把中國的投票權(quán)比例提高到6%等等。
　　做財長期間，拉加德是法國政府內(nèi)較少受到指責(zé)的部長，即便有媒體認為她在具體問題上缺乏專業(yè)經(jīng)驗，但在大方向和態(tài)度上，她要遠勝過司法、體育、文化等幾位女性高官。但是入主IMF后，拉加德將面臨的是全世界的苛刻目光，人們會很自然地將她與前任、經(jīng)濟學(xué)家出身的卡恩相提并論�？ǘ饕驗椤靶郧职浮摈鋈浑x職，但他的影響力尚在，整個IMF還在他親手建立的改革道路之上。在短短一周內(nèi)，拉加德當選總裁，卡恩洗刷恥辱，這微妙的時間差不得不讓人聯(lián)想背后的玄機。對于拉加德來說，她前往華盛頓必須有薩科齊的全力支持，兩人不錯的關(guān)系有利于今后在歐洲具體工作的展開。而卡恩，據(jù)觀察家分析，他的終極目標本就是法國總統(tǒng)，在和薩科齊明爭暗斗多年后，這位法國左派中最具國際聲望的人物，理應(yīng)向權(quán)力的頂峰發(fā)起沖擊，IMF總裁不過是他履歷中的光輝一筆。

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