【旱澇急轉(zhuǎn)防通脹】旱澇急轉(zhuǎn)

　　對于中國農(nóng)業(yè)而言，頻繁出現(xiàn)的極端氣候，正日漸成為觀測農(nóng)業(yè)水利體系瑕疵的放大鏡――從2006年川渝大旱，2009年華北大旱，2010年西南大旱與南方暴雨，到2011年初的山東大旱，其背后無一不是農(nóng)業(yè)水利建設(shè)滯后的魔影。
　　之所以談到這些，是因為本周國內(nèi)最為引人關(guān)注的話題之一，就是南方部分省份在前段時間的大旱之后，急轉(zhuǎn)內(nèi)澇。據(jù)6月14日中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，長江中下游地區(qū)第三輪強降雨天氣仍在持續(xù)，“旱澇急轉(zhuǎn)”對糧食、漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)都會帶來一定影響。
　　中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田，曾經(jīng)主持數(shù)項國家基金支持的有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利調(diào)研。在接受國內(nèi)媒體采訪時，他說目前中國頻繁的大旱大澇，暴露出中國水利設(shè)施抗災(zāi)減災(zāi)能力的薄弱環(huán)節(jié)，以及農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)農(nóng)田水利建設(shè)的嚴重“欠賬”。
　　中國農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展主要集中在1950至1970年代，三十年前，農(nóng)村地區(qū)就已經(jīng)建立起了相對完善的農(nóng)田水利設(shè)施體系。但三十多年來，基層一直在吃老本，自從1980年代分田到戶以后，溝塘渠堰的整修維護無人管理，國家的投資都被用于大江大河的治理。
　　在南方基層受災(zāi)地區(qū)，有些村里的河道溝渠干涸，露出來的是淤積著厚厚泥沙的河道，問及原因，村民說這是因為包產(chǎn)到戶30年來，村里的河道、山塘、水庫這些調(diào)水蓄水的小農(nóng)水從來就沒清過淤，只要下大雨，農(nóng)田就被淹，到了旱季，抗旱的水又進不了農(nóng)田，因此農(nóng)作物難免受損減產(chǎn)，要豐收還得“看天臉色”。
　　針對這一點，中央在今年年初的“一號文件”中，富有預(yù)見性的首提農(nóng)田水利改革，中央農(nóng)村工作會議要求，2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，集中于發(fā)展水利建設(shè)及確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)兩方面，預(yù)計2011年水利投資額將高達四千億元，較2010年增長一倍。
　　可以說，中央集中火力“治水”正當其時，而其發(fā)揮的效用還需要資金支持與基層落實。
　　6月12日，一條來自《中國經(jīng)營報》的新聞廣受矚目――《力排眾議 江西省委書記吁總理批建鄱陽湖大壩》。報道稱，國務(wù)院總理溫家寶飛臨鄱陽湖視察旱情時，陪同溫家寶調(diào)研的江西省委書記蘇榮向總理表示，希望中央盡早批準興建鄱陽湖水利樞紐工程。
　　事實上，這條新聞背后的含義極為豐富。在周邊的中部省份如湖南、湖北，相繼因長株潭城市群、武漢城市圈兩型社會綜合改革試驗區(qū)申報成功，兩地發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的情況下，江西通過上馬大項目改變中部落后局面的決心也似乎會越來越大。修建鄱陽湖水利樞紐工程是江西數(shù)代人的夢想，此工程計劃投資100億元，修建一條長2.8公里的大壩。而且該項工程也是江西推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心項目之一。
　　不論未來藍圖如何，這一新聞都從側(cè)面勾畫出了當下地方政府在搞建設(shè)、謀發(fā)展過程中的思路與想法，地區(qū)之間的良性競爭也日漸升溫。
　　升溫的不僅有競爭，還有食品價格與CPI。
　　媒體報道稱，根據(jù)商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部監(jiān)測的數(shù)據(jù)，受長江中下游地區(qū)干旱影響，5月份食用農(nóng)產(chǎn)品價格開始結(jié)束小幅回落的過程，重回小幅上漲。作為CPI指標的一部分，因干旱造成的食品價格波動，也傳達到了本周公布的CPI數(shù)據(jù)上。6月14日，國家統(tǒng)計局公布最新宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，5月份CPI同比上漲5.5%，環(huán)比上漲0.1%，創(chuàng)下34個月以來新高。與之對應(yīng)的是，豬肉價格比去年同期上漲四成，接近歷史高點。
　　目前CPI走高，有大旱大澇所造成的因素使然。這在另一個層面上也反應(yīng)出，治理目前通脹隱憂的復(fù)雜局面，已不只是金融部門的工作，而需要相關(guān)部委通力合作。正如國務(wù)院總理溫家寶在今年全國兩會上說的那樣，“通脹就像只老虎，如果放出來就很難再關(guān)進去”。

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