張璉瑰 朝鮮棄核依然充滿變數(shù)_朝鮮專家張璉瑰

        發(fā)布時(shí)間:2020-04-02 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

          朝鮮6月26日正式向朝核問題六方會(huì)談主席國(guó)中國(guó)提交核計(jì)劃申報(bào)書。六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)會(huì)也就朝鮮棄核的各方面問題達(dá)成共識(shí)。外界普遍認(rèn)為朝鮮核問題取得了突破性進(jìn)展,但朝鮮申報(bào)的核清單未能使美國(guó)滿意,關(guān)于申報(bào)清單內(nèi)容和驗(yàn)證機(jī)制等問題,美朝雙方仍有爭(zhēng)議。
          為此本刊專訪中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所的朝鮮問題專家張璉瑰教授,探討朝鮮棄核行動(dòng)的深層原因和未來走向。
          
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          您認(rèn)為促成這次朝鮮棄核行動(dòng)進(jìn)展的最重要因素是什么?
          張璉瑰:朝鮮的核計(jì)劃分三部分:一是钚計(jì)劃,二是濃縮鈾計(jì)劃,還有已經(jīng)做成的原子彈,F(xiàn)在朝鮮已經(jīng)決定放棄钚計(jì)劃,但對(duì)其他部分朝鮮沒有采取任何動(dòng)作。
          朝鮮之所以放棄钚計(jì)劃有兩種考慮:一是美國(guó)已經(jīng)完全掌握钚計(jì)劃,朝鮮認(rèn)為這一部分已經(jīng)無密可保了,所以決心放棄,以換取政治、經(jīng)濟(jì)、安全各方面的好處。而對(duì)美國(guó)來說,朝鮮放棄钚計(jì)劃是朝鮮無核化的一個(gè)步驟,放棄钚計(jì)劃之后美國(guó)會(huì)迫使朝鮮放棄濃縮鈾計(jì)劃,進(jìn)而要求毀掉現(xiàn)有的核武器。美國(guó)是實(shí)行三步走,一步步推進(jìn)。
          
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          今年以來,美朝就核問題進(jìn)行了一系列的互動(dòng)和交易,推動(dòng)這些行動(dòng)的深層原因是什么?
          張璉瑰:美國(guó)現(xiàn)在特別想搞清楚兩個(gè)問題,一個(gè)是濃縮鈾計(jì)劃,另一個(gè)是朝鮮和敘利亞、伊朗的核合作情況。現(xiàn)在美國(guó)掌握了朝鮮和敘利亞、伊朗核合作的證據(jù),朝鮮想推進(jìn)下去是不可能了。
          
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          朝鮮提交的核申報(bào)清單與美國(guó)的要求有一定距離?
          張璉瑰:美國(guó)要求申報(bào)至少對(duì)四個(gè)問題交代清楚。一個(gè)是朝鮮目前生產(chǎn)了多少可以制造核武器的材料;二是美國(guó)要求朝鮮講清楚一共做了幾顆原子彈;第三就是濃縮鈾計(jì)劃;第四是要求朝鮮說明核擴(kuò)散情況。但后面這三點(diǎn)申報(bào)清單中都沒有涉及。
          
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          朝鮮遞交申報(bào)后,美國(guó)表示“不會(huì)原封不動(dòng)地相信朝鮮的書面申報(bào)”,您預(yù)計(jì)美國(guó)可能會(huì)采取什么行動(dòng)?
          張璉瑰:首先要進(jìn)行驗(yàn)證,但驗(yàn)證的內(nèi)容會(huì)存在很大的爭(zhēng)議,因?yàn)樯陥?bào)本身就是不完整的,按照清單驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)不了任何問題。如果驗(yàn)證結(jié)果美國(guó)不滿意,美國(guó)有可能采取兩種做法,一種做法是為了國(guó)內(nèi)的政治利益,睜一只眼閉一只眼;另外一種可能是要求朝鮮進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),如果是這樣的話,又將產(chǎn)生很大爭(zhēng)議。
          
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          這次六方團(tuán)長(zhǎng)會(huì)各方都同意制定驗(yàn)證機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制,但具體細(xì)則還沒有定下來,這其中最大的障礙和阻力是什么?
          張璉瑰:這些問題應(yīng)該怎樣解決都還沒有定論。原則上大家同意驗(yàn)證,但具體怎么實(shí)施是個(gè)非常復(fù)雜的問題。
          
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          棄核進(jìn)程還存在什么變數(shù)?
          張璉瑰:現(xiàn)在布什政府即將下臺(tái),他們希望最好在下臺(tái)之前實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化――現(xiàn)在看來不太可能,于是想達(dá)到一個(gè)階段性成果。但這和美國(guó)追求無核化的目標(biāo)相距太遠(yuǎn),所以美國(guó)國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力批評(píng)布什政府讓步太多。而朝鮮的軍方和官員多次表態(tài)過不可能放棄核武器,也曾表示過,在任何情況下,至少保留一顆原子彈。
          
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          請(qǐng)您評(píng)價(jià)一下這次六方團(tuán)長(zhǎng)會(huì)取得的成果。
          張璉瑰:一個(gè)是在驗(yàn)證方面作了安排,雖然安排得不細(xì),但還是向前推了一步。另一成果是決定建立監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制可以根據(jù)共同文件督促各方嚴(yán)格遵守,誰不遵守就要承擔(dān)責(zé)任,受到譴責(zé)或制裁。這次團(tuán)長(zhǎng)會(huì)又?jǐn)M定了一個(gè)時(shí)間表,雖然過去的時(shí)間表沒有被很好地執(zhí)行,但時(shí)間表本身是非常有意義的,一方面是保證文件的落實(shí);另外時(shí)間表也是一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn),時(shí)間到了,誰做了誰沒做可以看得很清楚。
          
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          朝鮮最近在與美國(guó)磋商方面表現(xiàn)積極,是否表示它在尋求中國(guó)以外的新的戰(zhàn)略支撐?
          張璉瑰:朝鮮實(shí)行了雙軌制,即在六方會(huì)談的框架之內(nèi)進(jìn)行美朝雙邊談判,追求的是重大問題都由雙邊會(huì)談決定,然后交給六方會(huì)談執(zhí)行,讓其他四方充當(dāng)買單的角色,把六方會(huì)談架空。
          
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          如何評(píng)價(jià)目前的東北亞局勢(shì)?
          張璉瑰:我們一直說要保持東北亞的和平與穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的前提就是朝鮮半島無核化,防止核擴(kuò)散,防止日韓走上有核道路。只要朝鮮擁有核武器就不能說已經(jīng)實(shí)現(xiàn)和平與穩(wěn)定。
          
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           可否預(yù)測(cè)一下朝鮮棄核行動(dòng)下一階段的走向?
          張璉瑰:朝鮮的方針已經(jīng)定了,準(zhǔn)備在有核的條件下同美日等國(guó)建立外交關(guān)系,保持核國(guó)家的地位。為此,下一步,朝鮮就想用钚計(jì)劃換取一切可能的利益,保留濃縮鈾計(jì)劃。如果濃縮鈾保留不了,就以此來?yè)Q取其他國(guó)家承認(rèn)它為核國(guó)家。中國(guó)認(rèn)為和平談判是最佳的選擇。美國(guó)表示不排除武力解決的可能性。因此,可以說接下來的朝核問題發(fā)展充滿了各種可能性。

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