中國(guó)經(jīng)濟(jì),坦途能否依舊?:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程概述

　　經(jīng)濟(jì)開(kāi)始局部停滯并不可怕，可怕的是以偽市場(chǎng)化取代真正的市場(chǎng)共識(shí)。中國(guó)未來(lái)10年改革需要的是公共財(cái)政、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法治社會(huì)，簡(jiǎn)而言之，是以前10年中失落的部分 　　
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)折關(guān)頭，從全球化坦途流入風(fēng)急浪高的三峽。
　　所有的改革都是倒逼的結(jié)果，維持原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的成本越來(lái)越高、高到無(wú)法承受時(shí)，改革被提上議事日程。1978年是如此，2011年也是如此。
　　2001年之后的10年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力是全球化，2010年，金融危機(jī)救市大致告一段落，在全球金融危機(jī)粉碎原有增長(zhǎng)通道后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)被迫開(kāi)始向內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
　　敏感的證券市場(chǎng)淋漓盡致地反映出出口導(dǎo)向型的高增長(zhǎng)成果，就在金融危機(jī)爆發(fā)前夜的2007年上半年，滬綜指上探6124點(diǎn)，不料這并非憧憬萬(wàn)點(diǎn)的起點(diǎn)，卻是一個(gè)時(shí)代的終結(jié)――美國(guó)潛藏的次貸危機(jī)隱患與中國(guó)的低人工、低價(jià)格、掠奪性開(kāi)采資源的加工模式走到了盡頭。此后，中國(guó)股市一直在低位徘徊，與中國(guó)大型企業(yè)一樣，股市的成果主要表現(xiàn)在規(guī)模擴(kuò)大而非效率的提升。
　　過(guò)去10年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大部分時(shí)間是美妙的，高增長(zhǎng)低通脹，GDP總量大幅上升。正是從2001年開(kāi)始，政府財(cái)政收入呈幾何級(jí)數(shù)上升，高房?jī)r(jià)與社會(huì)矛盾被高速增長(zhǎng)掩蓋。過(guò)去30年間，世界貿(mào)易額的增長(zhǎng)速度是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的兩倍，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的正是那些貿(mào)易額名列前茅的經(jīng)濟(jì)體；中國(guó)在2001年加入WTO，經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅僅5年時(shí)間就增加了近一倍，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)兩萬(wàn)億美元，每年以接近10%的速度增長(zhǎng)。在開(kāi)放聲中，中國(guó)成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、能源大國(guó)、汽車大國(guó)、世界制造業(yè)中心……到2010年，中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，全球第一大汽車產(chǎn)銷國(guó)、外匯儲(chǔ)備達(dá)到令人瞠目的2.8萬(wàn)億美元。
　　在這輪全球制造業(yè)大轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，中國(guó)既是受益者，也是受害者。所謂受益，即中國(guó)東部地區(qū)建立起全球罕見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，方圓百里之內(nèi)汽車、五金、電子配件一應(yīng)俱全，美國(guó)的設(shè)計(jì)隔天就可以在珠三角拿到現(xiàn)貨，中國(guó)制造工廠的地位不可動(dòng)搖。2006年，我國(guó)接近入世保護(hù)期終點(diǎn)線，各方盤點(diǎn)GDP增速、出口總量增幅等硬指標(biāo)此起彼伏，WTO總干事拉米給中國(guó)入世后的成績(jī)打出A+的高分，貿(mào)易對(duì)手們承認(rèn)中國(guó)在開(kāi)放上確有長(zhǎng)足進(jìn)步。
　　所謂受害，指GDP與外匯儲(chǔ)備高漲，狂歡紛至沓來(lái)，外向型經(jīng)濟(jì)的成果延宕了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的時(shí)間。
　　在過(guò)去的10年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不斷自我復(fù)制、自我強(qiáng)化的生產(chǎn)體系，由越來(lái)越多的資金推波助瀾，經(jīng)濟(jì)存在的惟一目的就是不斷創(chuàng)造產(chǎn)值、換取貨幣，成為各國(guó)、各企業(yè)、各個(gè)消費(fèi)者的債主。
　　一股潛流在狂歡合奏中發(fā)出刺耳的尖嘯，2005年前后的國(guó)有資產(chǎn)流失大討論、央行從2003年開(kāi)始警告房地產(chǎn)過(guò)熱，越來(lái)越多的人反思中國(guó)出口拿到美元后干什么？出口難道僅僅是為了糊口，為了把錢借給消費(fèi)國(guó)消費(fèi)？而后透支本國(guó)接近枯竭的資源、人力，維持本國(guó)的低水平人口循環(huán)？
　　全球化金光閃閃的硬幣反面冰冷無(wú)情，10年間，強(qiáng)拆現(xiàn)象越來(lái)越多，說(shuō)明政府收入的增加沒(méi)有成為民間財(cái)富積累，反而不斷以低價(jià)掠奪最重要的土地資源，至今仍在以土地兌換民間的真實(shí)財(cái)富。結(jié)石寶寶、血鉛兒童等案例，警示歧視消費(fèi)者的制度規(guī)則、搖搖欲墜的環(huán)境已經(jīng)難以支撐現(xiàn)行發(fā)展模式。南水北調(diào)等前所未有的浩大工程，顯示對(duì)資源的調(diào)動(dòng)已經(jīng)達(dá)到極致，中國(guó)所有重要的河流上筑起大壩、斷成數(shù)截，一切為了資源。即便將所有的水流切斷，按照2001年以后的發(fā)展模式，也無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)需求。2001年以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式邊際效應(yīng)越來(lái)越低，總有一天會(huì)變成負(fù)值。已有初步跡象，2009年單位固定資產(chǎn)投資對(duì)應(yīng)的GDP，已經(jīng)從上世紀(jì)90年代超過(guò)3的水平下降到1.5，說(shuō)明國(guó)內(nèi)資金使用效率每況愈下。
　　2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)，驚醒中美兩大經(jīng)濟(jì)體：美國(guó)寬松貨幣、金融衍生品烘托下的房地產(chǎn)盛況不再，建立在一家一套房產(chǎn)上的美國(guó)夢(mèng)土崩瓦解；中國(guó)人驀然回首，驚覺(jué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)與低通脹是外向型經(jīng)濟(jì)的紅利，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從未有過(guò)大的調(diào)整。改革30年，財(cái)富生成機(jī)制與分配機(jī)制沒(méi)有根本變化，不同社會(huì)階層之間如隔天壤，公務(wù)員群體之間存在的隱性世襲加劇社會(huì)的不公平感……“機(jī)器們”開(kāi)始思考，透支環(huán)境高價(jià)進(jìn)口資源僅為糊口是否值得，透支后代的生存空間就是犯罪，10年間制度改革的滯后說(shuō)明在GDP追求中，喪失了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最起碼的風(fēng)險(xiǎn)與成本考量，說(shuō)明了制度性的怠?與掠奪。
　　2010年開(kāi)始、2011年大舉推進(jìn)的改革，目標(biāo)是拉動(dòng)內(nèi)需，建立強(qiáng)大而具備基礎(chǔ)共識(shí)的經(jīng)濟(jì)體。無(wú)論是城市化、人民幣國(guó)際化，一連串的改革政策出臺(tái)無(wú)不圍繞內(nèi)需目標(biāo)而行。
　　拉動(dòng)內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與財(cái)富分配模式的重新塑造，絕不會(huì)輕易成功。
　　1994年分稅制后以房地產(chǎn)和汽車?yán)瓌?dòng)內(nèi)需非常成功，最終卻異化為對(duì)大多數(shù)普通民眾財(cái)富的一次洗劫。對(duì)于中國(guó)而言，如果非市場(chǎng)化的資源配置、畸形的收入分配體系不改變，那么，由政府強(qiáng)令提高最低工資就會(huì)演變成一場(chǎng)通脹下財(cái)富重新分配的數(shù)字游戲，由于資本市場(chǎng)的控制權(quán)與分配能力極高，最終最低工資制會(huì)經(jīng)由資本市場(chǎng)等通道重新回到富人的手中。除了最近兩年，農(nóng)民工過(guò)去10年上漲的工資，刨去通脹后，并未真正上漲。
　　資產(chǎn)泡沫是流動(dòng)性過(guò)剩的另類反映。被稱為房地產(chǎn)市場(chǎng)有史以來(lái)最最嚴(yán)厲調(diào)控的2010年，地方政府土地收入創(chuàng)出新高。2009年，全國(guó)土地出讓金收入相當(dāng)于同期地方財(cái)政總收入的46%左右，2010年全國(guó)土地出讓金達(dá)到2.7萬(wàn)億元，占據(jù)了地方財(cái)政收入50%以上，中國(guó)財(cái)政、城市化進(jìn)程被房地產(chǎn)“綁架”。
　　為了提振改革士氣，有關(guān)方面舉出銀行贏利超萬(wàn)億、國(guó)企贏利超萬(wàn)億等數(shù)據(jù)，2010年，納入本月報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要效益指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，營(yíng)業(yè)總收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和上交稅費(fèi)三大指標(biāo)比“十五”末期均實(shí)現(xiàn)翻番。但這一數(shù)據(jù)很大程度上反映了國(guó)企的資源集聚能力，與超市場(chǎng)的定價(jià)能力。
　　經(jīng)濟(jì)開(kāi)始局部停滯并不可怕，可怕的是以偽市場(chǎng)化取代真正的市場(chǎng)共識(shí)。中國(guó)未來(lái)10年改革需要的是公共財(cái)政、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法治社會(huì)，簡(jiǎn)而言之，是以前10年中失落的部分。
　　建立公共財(cái)政，需要從財(cái)政收支細(xì)節(jié)的公開(kāi)做起，在這方面廣州市財(cái)政局曾經(jīng)做出表率，但槍打出頭鳥(niǎo)使改革半途而廢；建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，是政府不再圈定而是由市場(chǎng)決定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，讓市場(chǎng)資金通過(guò)股權(quán)、建立實(shí)體企業(yè)等方式尋找贏利增長(zhǎng)點(diǎn)；而法治社會(huì)則必須從尊重民法、物權(quán)法開(kāi)始，不尊重物權(quán)的社會(huì)不可能奠定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基。
　　如果不能順利渡過(guò)難關(guān)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)將面臨失去的30年，與日本失去的20年并肩，成為新一輪世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成本的支付者；如果能夠同心協(xié)力闖過(guò)難關(guān)，建立獨(dú)立的貨幣體制、以法治主導(dǎo)的市場(chǎng)規(guī)則掃除權(quán)貴機(jī)制，賦予普通國(guó)民發(fā)展機(jī)會(huì)均等“中國(guó)夢(mèng)”，那么，中國(guó)不僅將有持續(xù)發(fā)展的30年，還將有持續(xù)健康發(fā)展百年的后勁。

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