走進新時代_泰國政治發(fā)展走進新時代?

　　如果泰國能進入一個議會體制下的較穩(wěn)定的和平競爭生態(tài)，這將會是民眾之福 　　 　　7月3日，泰國舉行國會下議院選舉，在野的為泰黨在下議院500個席位中贏得過半數(shù)席位（265席）,獲得了組閣權(quán)；執(zhí)政的民主黨只贏得159席。雖然現(xiàn)在就來評估泰國政治發(fā)展是否進入一個新時代還為時尚早，但此次大選所展現(xiàn)的一些跡象，讓人們對泰國政治發(fā)展有了一些比較樂觀的期待。
　　第一，軍人干政的可能性已大大降低。2006年，泰國軍方曾通過政變推翻了民選的他信政府，但很快軍方就退居幕后，交權(quán)給新的民選政府。此次大選結(jié)果揭曉后，泰國軍方高層紛紛表示尊重選舉結(jié)果，因為“民眾已發(fā)出的聲音相當(dāng)清晰”。
　　第二，屬泰王陣營的憲法法庭不太可能又一次宣布新當(dāng)選總理違憲而須下臺。2008年，憲法法庭曾判決沙瑪總理在電視臺主持烹飪節(jié)目的行為違憲而須下臺，這是國王陣營對他信陣營的一次非常規(guī)打擊。但這種非常規(guī)打擊如果一再使用，難免激起公眾的反感，效果可能會適得其反。
　　第三，大選失利的一方試圖通過街頭政治來推翻大選結(jié)果的沖動在降低。獲得泰王、官僚、軍隊暗中支持的城市中等階層政治組織“黃衫軍”曾多次通過街頭抗議和沖擊公共場所來推翻親他信的民選政府，而與“黃衫軍”針鋒相對的“紅衫軍”也多次采取類似行動來支持他信以及試圖推翻民主黨政府。但此次選舉前“黃衫軍”內(nèi)部出現(xiàn)裂痕，一時難以有力量來挑戰(zhàn)選舉結(jié)果，并且連年的政治動蕩對泰國經(jīng)濟及國際形象影響很大，民心思穩(wěn)，街頭運動的可能性正在降低。
　　第四，兩大政治集團的競爭轉(zhuǎn)向以惠民為核心政綱的議會政治，正常的政黨輪替體制初步顯現(xiàn)。由于兩黨實力差距有限，落敗者仍有在下次大選翻盤的能力，因此都必須在爭取民心方面下足功夫。
　　第五，泰王健康狀況不佳，恐已無力無心干預(yù)國家政治，這也為泰國真正走向英國、日本式的虛君共和制提供了條件。泰王干政，其權(quán)力依據(jù)來自傳統(tǒng)和世襲；而議會內(nèi)閣制下，選票才是權(quán)力的核心來源。
　　從此次獲勝的為泰黨來看，其政治策略也趨向合理與穩(wěn)�。号c軍隊、官僚系統(tǒng)乃至泰王勢力搞好關(guān)系；與城市中等階層民眾搞好關(guān)系；對他信回國、特赦他信等敏感問題做冷處理，等等。但為泰黨政府面臨的問題也不少，這對泰國政治能否走向平穩(wěn)發(fā)展也有相當(dāng)大的影響。這些問題包括：
　　第一，能否靠濫發(fā)福利的“他信經(jīng)濟學(xué)”來持續(xù)改進民眾福利？為泰黨和民主黨在大選時都做了大量的福利政策許諾，在一定程度上，為泰黨之所以能贏就是因為它的福利政策許諾清單比民主黨要長一些。但為泰黨提出的提高大米收購價政策，已經(jīng)引起國內(nèi)、國際大米市場的漲價預(yù)期，這將使泰國的通貨膨脹進一步加劇；該黨其他的福利政策許諾看上去要完全兌現(xiàn)也有不同程度的困難，包括引發(fā)不同社會階層之間的爭議。
　　第二，英拉的執(zhí)政能力也需待檢驗。他信遙控為泰黨的痕跡比較明顯，他信家族迄今為止已經(jīng)出了3個首相（他信、妹夫頌猜、妹妹英拉），英拉•西那瓦可以說是作為他信的政治替身而贏得選舉的，這種“替身政治”、家族政治和憲政體制的基調(diào)是相悖的。盡管英拉是政治學(xué)科班出身，亦有商業(yè)管理經(jīng)驗，但從政經(jīng)歷只有參加國會選舉的這短短一個半月時間，今后她如有重大執(zhí)政失誤或缺乏團結(jié)本陣營力量的能力，都有可能重新引發(fā)政局動蕩。
　　第三，歷史遺留問題，包括他信問題和2010年的曼谷流血沖突事件。他信說希望今年年底能回國參加女兒的婚禮，這等于給為泰黨政府一個倒計時時間表，而民主黨陣營已表示，絕不會同意赦免他信。如果為泰黨急于赦免他信，就有可能重新引發(fā)街頭抗議運動。作為為泰黨的群眾基礎(chǔ)的“紅衫軍”一直強烈要求嚴懲軍隊中的“屠夫”，這同樣考驗著為泰黨的政治智慧。如何在流血沖突的國家悲劇之后求得真相與和解，“紅衫軍”與“黃衫軍”兩大社會陣營如何理性互動，是為泰黨政府亟待解決的問題。
　　憲政體制是在學(xué)習(xí)和訓(xùn)練中走向成熟的，如果此次泰國的執(zhí)政黨輪替后，泰國能進入一個議會體制下的較穩(wěn)定的和平競爭生態(tài)，這將會是泰國民眾之福，同時也能在發(fā)展中國家的政治發(fā)展進程中樹立起一個新榜樣。

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