恐怖主義與非對(duì)稱戰(zhàn)略

　　9月11日上午9時(shí)許，美國(guó)經(jīng)濟(jì)政治中心紐約和華盛頓先后遭到了有史以來(lái)最嚴(yán)重的恐怖主義襲擊。據(jù)權(quán)威人士估計(jì)，死亡人數(shù)約在6000人左右，經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)損失約為100億美元。在事件發(fā)生之后，美國(guó)總統(tǒng)小布什立即發(fā)表講話，他形容恐怖分子的攻擊是“新的戰(zhàn)爭(zhēng)形式”， 誓言美國(guó)將“領(lǐng)導(dǎo)全世界對(duì)抗恐怖主義”，打贏“二十一世紀(jì)的第一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　小布什的這個(gè)看法改變了人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的傳統(tǒng)觀點(diǎn)。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)意義上，戰(zhàn)爭(zhēng)是政治集團(tuán)特別是國(guó)家之間包含著相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間、相當(dāng)大規(guī)模的一種沖突。通常而言，它是按照國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的方式開(kāi)始和進(jìn)行的，在戰(zhàn)爭(zhēng)行為和非戰(zhàn)爭(zhēng)行為之間存在著明確的界限，而且要受到國(guó)際法特別是國(guó)際戰(zhàn)和法的制約和限制。但是恐怖主義卻不受任何國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則甚至國(guó)際道德的限制，它是以特殊、嚴(yán)酷和非道德的暴力手段，通過(guò)肉體消滅產(chǎn)生的直接后果和巨大傷害性所達(dá)到的間接恐怖氣氛，來(lái)實(shí)現(xiàn)某種政治目的或社會(huì)要求的有組織的政治行為。因此，恐怖主義雖不符合傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)定義，但卻成為一種新的戰(zhàn)爭(zhēng)形式和戰(zhàn)爭(zhēng)樣式。早在1988年，美國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)者卡爾.多依奇在其名著《國(guó)際關(guān)系分析》中就曾強(qiáng)調(diào)，新老恐怖主義是一種新的戰(zhàn)爭(zhēng)形式，并辟專章加以闡述。1999年，中國(guó)軍人作家喬良和王湘穗出版了具有革命性意義的軍事著作《超限戰(zhàn)》，該書對(duì)于與高科技相結(jié)合的新恐怖戰(zhàn)做了精辟的分析。作者指出：“通常意義上的恐怖戰(zhàn)由于規(guī)模所限，雖然可能比一次戰(zhàn)爭(zhēng)或戰(zhàn)役所造成的傷亡要小，但卻帶有更為濃重的暴力色彩，并且一無(wú)例外的在行動(dòng)中不受任何傳統(tǒng)規(guī)則的約束，其軍事上的特點(diǎn)就是以有限手段打無(wú)限戰(zhàn)爭(zhēng)。這一特點(diǎn)使總是按一定規(guī)則行事，因此也就只能用無(wú)限手段打有限戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家力量總是在戰(zhàn)端未起便處于十分不利的地位�！�…不過(guò)，如果所有的恐怖分子只是把自己的行動(dòng)僅僅局限在爆炸、綁架、暗殺和劫持飛機(jī)這類傳統(tǒng)路數(shù)上的話，倒還不是最恐怖的事。真正讓人感到恐怖的是，是恐怖分子與各種可能成為超級(jí)武器的高新技術(shù)的相遇。這一情景眼下已令人堪憂地初露端倪。奧姆真理教徒在東京地鐵施放‘沙林’毒氣，其恐怖效果遠(yuǎn)因遠(yuǎn)超過(guò)了毒氣造成的傷亡，這一事件警示人們，現(xiàn)代生化技術(shù)已經(jīng)為那些企圖大規(guī)模毀滅人類的恐怖分子鍛造好了兇器……我們不妨把這種采用最新技術(shù)在最新領(lǐng)域與人類為敵的恐怖行動(dòng)稱作新恐怖戰(zhàn)�！辈粌H如此，喬良等人還把恐怖主義列入了超限組合戰(zhàn)法即非對(duì)稱戰(zhàn)略之中。他們認(rèn)為，非對(duì)稱戰(zhàn)略或非均衡戰(zhàn)略，常常能夠起到以小博大、以弱勝?gòu)?qiáng)的效果。“一些窮國(guó)、弱國(guó)以及非國(guó)家性的戰(zhàn)爭(zhēng)主體，在同比它們強(qiáng)大得多的勢(shì)力叫板時(shí)，如車臣對(duì)俄羅斯、索馬里對(duì)美國(guó)、北愛(ài)游擊隊(duì)對(duì)英國(guó)、伊斯蘭圣戰(zhàn)者對(duì)整個(gè)西方，就無(wú)一例外地采取了‘老鼠戲貓’式的非均衡、非對(duì)稱戰(zhàn)法，明智地堅(jiān)持決不與大國(guó)軍隊(duì)面對(duì)面硬抗，而是用游擊戰(zhàn)（主要是城市游擊戰(zhàn)）、恐怖戰(zhàn)、宗教戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等作戰(zhàn)樣式與之周旋；
其主戰(zhàn)方向多選擇在對(duì)方意想不到的領(lǐng)域和戰(zhàn)線，而打擊重心則總是選擇能給對(duì)方巨大心理震撼的部位。這種利用非均衡手段為自己造勢(shì)并讓事態(tài)按自己愿望發(fā)展的做法，往往收效甚巨，使那些以正規(guī)軍和正規(guī)手段為主戰(zhàn)力的對(duì)手，常常像竄入瓷器店的大象，一籌莫展，無(wú)從發(fā)揮作用�！�

　　從人道主義的角度，我們理應(yīng)堅(jiān)決反對(duì)恐怖主義，因?yàn)榭植乐髁x是一種非理性、瘋狂和歇斯底里的行為，其傷害的對(duì)象常常是許多無(wú)辜的平民，就像這次恐怖分子對(duì)紐約和華盛頓的襲擊所造成的巨大災(zāi)難一樣。但是，除了對(duì)恐怖主義表示義憤和堅(jiān)決打擊之外，我們不要忘記恐怖主義的產(chǎn)生原因是十分復(fù)雜的。在歷史上，許多國(guó)家的革命者，如俄國(guó)民意黨人、中國(guó)的同盟會(huì)，都曾經(jīng)采取暗殺、爆炸等手段反抗當(dāng)時(shí)的專制統(tǒng)治者。無(wú)政府主義者對(duì)恐怖主義更是情有獨(dú)鐘。在反抗西方殖民主義的斗爭(zhēng)中，許多亞非拉民族主義運(yùn)動(dòng)也曾借助于恐怖主義。當(dāng)然，源于種族主義、極端民族主義和宗教原教旨主義的恐怖主義組織和運(yùn)動(dòng)也非常之多。如美國(guó)的三K黨、德國(guó)的新納粹主義和本.拉丹的伊斯蘭圣戰(zhàn)前線組織等。目前，世界各國(guó)對(duì)于恐怖主義并無(wú)共同定義，某些國(guó)家認(rèn)為是恐怖組織而加以打擊的，在其他國(guó)家可能被視為自由戰(zhàn)士。尤其值得人們注意的是，美國(guó)等西方國(guó)家在恐怖主義問(wèn)題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，把針對(duì)自己的襲擊行動(dòng)稱為恐怖主義，而對(duì)針對(duì)其他國(guó)家的襲擊行動(dòng)視而不見(jiàn)，甚至以“人權(quán)“為幌子加以支持。例如對(duì)于俄羅斯車臣問(wèn)題，西方國(guó)家常常責(zé)難俄羅斯政府，而對(duì)車臣游擊隊(duì)采取的恐怖行動(dòng)不加譴責(zé)。

　　在美國(guó)大城市遭到恐怖攻擊之后，美國(guó)人民非常悲憤，據(jù)CNN的最近民意測(cè)驗(yàn)，約60%的美國(guó)人贊成政府進(jìn)行武力報(bào)復(fù)。當(dāng)然，美國(guó)人民的心情是完全可以理解的，美國(guó)人民的遭遇是值得同情的，美國(guó)也有權(quán)對(duì)恐怖主義進(jìn)行報(bào)復(fù)。但是，冷靜下來(lái)，人們還是要問(wèn)，為什么美國(guó)會(huì)經(jīng)常成為恐怖主義襲擊的目標(biāo)，而不是其他國(guó)家？為什么恐怖主義在美國(guó)能夠頻頻得手？以及單憑武力能否徹底消滅恐怖主義？

　　自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)取代英國(guó)成為世界的霸主。為了維持和加強(qiáng)其霸主地位，美國(guó)常常以“世界憲兵“和”世界警察“自居，在全球各地建立軍事基地，派駐重兵，到處干涉、插手別國(guó)的事務(wù)，因此而成為國(guó)際恐怖主義的主要目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1968-1985年，在72個(gè)國(guó)家里的美國(guó)人員和設(shè)施曾遭到恐怖主義的襲擊，300多美國(guó)外交官成為恐怖主義的犧牲品或目標(biāo)。世界發(fā)生的恐怖事件，有30-40%是以美國(guó)目標(biāo)的。而從1993-1996年，在美國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生的較大規(guī)模的恐怖主義事件就有4起，其中針對(duì)紐約世貿(mào)大廈的就有兩起。1995年4月俄克拉荷馬聯(lián)邦政府辦公大樓遭到汽車炸彈襲擊、死亡136人的慘劇，則是美國(guó)國(guó)內(nèi)的恐怖組織所為�？植乐髁x的行動(dòng)是令人不齒的，但恐怖主義追求的目標(biāo)卻不能不加分析。例如巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)中的恐怖組織，他們的恐怖活動(dòng)是應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)的，但他們要求建立自己獨(dú)立國(guó)家的愿望卻是不能置之不理的。自小布什上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)新政府在中東問(wèn)題上改變了其前任的締造和平的政策，主張不干涉，實(shí)際上是偏袒以色列的政策，結(jié)果巴以沖突愈演愈烈。在美國(guó)的縱容下，以色列沙龍政府動(dòng)用正規(guī)軍、坦克、飛機(jī)等重型武器對(duì)付巴勒斯坦人，目前遭到以色列肉體消滅的巴方高級(jí)官員就有30人之多�？梢哉f(shuō)，巴勒斯坦人現(xiàn)在正處于絕望和憤怒的狀態(tài)之中。對(duì)此，作為以色列主要支持者的美國(guó)是難辭其咎的。

　　此次對(duì)美國(guó)恐怖襲擊事件的成功，也反映了美國(guó)國(guó)家安全上的漏洞。美國(guó)雖為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，擁有世界上最強(qiáng)大的軍事機(jī)器，但在對(duì)付恐怖主義方面并不是很有效的。強(qiáng)大的美國(guó)也有其脆弱性。為了取得對(duì)其他國(guó)家的軍事優(yōu)勢(shì)和防御所謂“流氓國(guó)家“的導(dǎo)彈襲擊，美國(guó)曾經(jīng)提出部署所謂國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。但是，這次襲擊表明，美國(guó)國(guó)家安全面臨的最大威脅，不是來(lái)自外部的導(dǎo)彈，而是來(lái)自于美國(guó)內(nèi)部。恐怖分子把民航飛機(jī)作為攻擊的武器，書寫了當(dāng)代恐怖主義歷史上最血腥的一頁(yè)。

　　目前，美國(guó)國(guó)內(nèi)群情激憤，全世界都在注視著美國(guó)即將開(kāi)始的報(bào)復(fù)行動(dòng)。美國(guó)政府已經(jīng)收集了此次事件策劃者的大量證據(jù)，對(duì)本.拉丹以及阿富汗的武力打擊即將展開(kāi)，有人講甚至有可能動(dòng)用戰(zhàn)術(shù)核武器。但是，問(wèn)題在于對(duì)恐怖主義的武力打擊，只能在短期內(nèi)取得效果，而不能從根本上消滅恐怖主義。因?yàn)�，首先武力既不能完全消滅恐怖分子，也不能完全消除恐怖主義產(chǎn)生的原因；
其次，以暴易暴可能導(dǎo)致報(bào)復(fù)的惡性循環(huán)，甚至使受害者降低到與施害者一樣的道德水平；
最后，單純用武力解決恐怖主義問(wèn)題將會(huì)使受害國(guó)家付出巨大的代價(jià)。例如成為“警察國(guó)家”可能有助于防范和打擊恐怖主義，但國(guó)民的民主和自由權(quán)利也可能會(huì)大大受到限制等等。為了從根本上解決恐怖主義問(wèn)題，我認(rèn)為首先應(yīng)當(dāng)消除恐怖主義發(fā)生的原因。關(guān)于911事件發(fā)生的根源，有人曾提出可以用文明沖突論、全球化下的南北矛盾以及美國(guó)的霸權(quán)主義政策等來(lái)加入解釋。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些都有一定根據(jù)。各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人需要反思他們的內(nèi)外政策，克服利己主義的考慮，努力改善本國(guó)的人民的生活，并共同為建立公正、合理的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序貢獻(xiàn)力量。其次，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)在打擊國(guó)際恐怖主義問(wèn)題上的協(xié)調(diào)與合作。諸如形成對(duì)國(guó)際恐怖主義的基本共識(shí)、建立反國(guó)際恐怖主義的組織等。只有世界各國(guó)共同行動(dòng)起來(lái)，才能最終找到根治國(guó)際恐怖主義這一“政治愛(ài)滋病“的良方。

相關(guān)熱詞搜索：恐怖主義 對(duì)稱 與非 戰(zhàn)略