“防止兩個(gè)非法生存”討論

　　機(jī)構(gòu)在改革

　　當(dāng)前，農(nóng)村機(jī)構(gòu)，勢(shì)在必行，我國公務(wù)員與公民比以是28比1，不僅農(nóng)民負(fù)擔(dān)承重，而且城鄉(xiāng)居民稅收較重，只有再次加大鄉(xiāng)《鎮(zhèn)》村2級(jí)機(jī)構(gòu)改革，才能緩解矛盾。重點(diǎn)在于撤并地方基層政府，加大村民自治。同時(shí)配以減輕稅負(fù)，停止征費(fèi)來完成

　　作者：007 2003-02-20 19:48

　　怎一個(gè)裁字了得

　　認(rèn)識(shí)很清楚，揭示也深刻，解決卻茫然。如果僅僅是一個(gè)裁字便可了得，那么問題早就解決了。這實(shí)際上存在一個(gè)點(diǎn)和面的問題。觸動(dòng)一點(diǎn)，便牽涉到很大層面的利益。不是一二個(gè)人能夠左右的，需要的是嚴(yán)格的制度和嚴(yán)格執(zhí)行制度的人。而現(xiàn)在的制度的復(fù)雜性和人格的多元化增加了問題解決的難度：做每一件事都可以找到不同的規(guī)定來證明它的合法性和不合法性；
很多人于人于已判別標(biāo)準(zhǔn)總不一致。所以要多從制度上找原因、多從法上做文章。愿天下有識(shí)之士共謀之！

　　作者：南言 2003-02-20 22:57

　　有"政"才生"財(cái)"!

　　作者道盡了農(nóng)民辛酸帳,實(shí)話之作也.在我看來比那些專關(guān)心伊拉克人權(quán)不關(guān)注為他們作苦工的民工死活的教授主編作家有良心得多亦真誠得多.但縣.鄉(xiāng)鎮(zhèn)并非因無"財(cái)"而政而導(dǎo)致轉(zhuǎn)嫁農(nóng)民而非法生存的.在中國以及一切專制國家都是有"政(權(quán))"便生"財(cái)"--為什么要打江山主要原因.否則難于解說越落后越貧困地區(qū)吃農(nóng)民干部越多,少數(shù)縣鄉(xiāng)官亦越易暴富這一表象?解決之道還是楊光先生的辦法好,民生問題很多,只有"民有.民治.民享"才能治本.當(dāng)然代表靠得住嗎?

　　作者：老看客 2003-02-21 10:34

　　兩個(gè)非法生存又何只農(nóng)民與鄉(xiāng)政府？

　　我看我國的一切所謂的行政機(jī)構(gòu)，尤其是基層機(jī)構(gòu)全都象一條野狗，主子沒有養(yǎng)活，全靠這些野狗的亂咬：亂攤派，亂收費(fèi)，吃上瞞下。我是一個(gè)民警，但是我個(gè)人的工資和單位的運(yùn)行全靠我們民警的‘創(chuàng)收’，一切以經(jīng)濟(jì)為中心，本質(zhì)的工作導(dǎo)退居其次。我看這個(gè)問題是制度性的腐敗，我們國家不來一個(gè)制度上的根本性的改變，我們國家的行政機(jī)構(gòu)不可能從根本上銷腫，朱鏞基的一界政府看到的問題，也著手了一些改革，但是最終不了了之。我們國家的問題很奇怪，一些問題的凸顯后，總是從基層去尋求解決的方法，最終我們費(fèi)了很大的力氣，卻沒有什么效果，也不會(huì)有什么效果。

　　作者：不滿 2003-02-21 15:33

　　基層政府成了“二求”

　　有同學(xué)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長，有同學(xué)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)派出所長，他們都有一個(gè)共同的感受，即他們至少在十年前就成為了“二求”。財(cái)政沒有錢發(fā)工資和辦公經(jīng)費(fèi)，他們不得不利用手中的權(quán)利去非法創(chuàng)收，去創(chuàng)收工資和辦公經(jīng)費(fèi)，去求生存，求發(fā)展。自己虐稱為“二求”鎮(zhèn)長，“二求”所長。他們也苦的很。他們的苦，更多得是心靈上的苦。

　　對(duì)于財(cái)政分灶吃飯的結(jié)果，基層是這樣總結(jié)的：中央財(cái)政蒸蒸日上；
省級(jí)財(cái)政喜氣洋洋；
地級(jí)財(cái)政免免強(qiáng)強(qiáng)；
縣級(jí)財(cái)政搖搖晃晃；
鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政空空蕩蕩。

　　作者：匹夫 2003-02-22 17:19

　　還是中央政府的原因

　　高度的中央集權(quán)讓基層政權(quán)失去了它合法生存的財(cái)政基礎(chǔ)，“中央財(cái)政蒸蒸日上；
省級(jí)財(cái)政喜氣洋洋；
地級(jí)財(cái)政免免強(qiáng)強(qiáng)；
縣級(jí)財(cái)政搖搖晃晃；
鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政空空蕩蕩�！边@話說的好，建議上面的大官們到基層感受感受，不要老是站在上面指手畫腳，縣鄉(xiāng)一級(jí)，農(nóng)民都成了什么樣子！過重的包袱，減不去的人員，為了升遷謊報(bào)出來的政績，中國基層的肥皂泡還能吹多大？不要老是說公務(wù)員有多少多少，其實(shí)最重要的是大量的事業(yè)人員，他們享受著比公務(wù)員更高的財(cái)政工資以及和公務(wù)員一樣的政治待遇，改革裁減冗員這幾年基本上成了上面愚弄老百姓的空頭許諾，先減下這么龐大的機(jī)構(gòu)、財(cái)政供養(yǎng)人口再說吧！希望老朱未完成的事業(yè)阿溫能夠踏踏實(shí)實(shí)的繼續(xù)下去，當(dāng)然胡同志要不遺余力的支持，黨領(lǐng)導(dǎo)一切嗎！�。�

　　作者：基層公務(wù)員 2003-02-24 04:14

　　關(guān)鍵是解放農(nóng)民

　　結(jié)合前期的<三農(nóng)問題再解析>看此文,就非常清楚解決廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問題的關(guān)鍵是從政治和社會(huì)權(quán)利上徹底解放農(nóng)民。以此為核心進(jìn)行政治行政和社會(huì)改革，縣鄉(xiāng)村的治理才可能走上民主自治的道路，廣大農(nóng)村地區(qū)和全國的城市化、工業(yè)化才可能進(jìn)一步發(fā)展，作者所謂的“兩個(gè)生存”的問題才可能得以根本解決。獲得了完全自由平等權(quán)利的農(nóng)民將創(chuàng)造中國社會(huì)發(fā)展中最大的輝煌。

　　作者：巴山雨 2003-02-24 10:54

　　不都在基層

　　既然基層的問題已經(jīng)暴露，上層卻沒有有效的對(duì)策，這能全怪基層嗎？關(guān)鍵是上層沒有完全理解基層的現(xiàn)狀，不知怎樣的防范才是有效的，這才導(dǎo)致基層在對(duì)負(fù)上層的決策，基層有基層的難處。要知道，農(nóng)民問題不完全是農(nóng)民的問題。

　　作者：揚(yáng)子 2003-02-26 13:32

　　三個(gè)"為民"與三農(nóng)

　　官員口頭禪,三個(gè)代表.近來新增,三個(gè)為民.即情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀.八十年代是當(dāng)官的不為民作主不如回家賣紅薯,再早點(diǎn)是為人民服務(wù).其主調(diào)是"為民的當(dāng)然代表"--民是無選擇權(quán)參與權(quán)知情權(quán)的.所以產(chǎn)生許多具中國特色民生問題,如三農(nóng)中兩個(gè)非法生存問題.因而解決之道不能就農(nóng)而農(nóng).首先要解決"為民"變"由民"的政府合法性問題.即:"權(quán)由民所授,利由民去謀,情由民去露"用句政治文明口頭禪:當(dāng)每個(gè)中國人都具有自由民主人權(quán)法治的同等權(quán)利和義務(wù)時(shí)候,三農(nóng)兩個(gè)非法生存也就不存在了.

　　作者：老看客 2003-02-27 05:15

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