“黨管干部”不是阻礙民主的借口

　　不少人認(rèn)為黨管干部就是黨委和書(shū)記說(shuō)了算，否則就是淡化和削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而對(duì)基層選舉有抵觸情緒。 　　中共干部人事制度的關(guān)鍵是“黨管干部”。中共中央黨校黨建教研部主任王長(zhǎng)江近日在《北京日?qǐng)?bào)》撰文說(shuō)，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，中共接受的是斯大林的干部思想：由掌握權(quán)力的組織和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人來(lái)直接指定、直接任命干部。但今天的情況發(fā)生了深刻的變化，這種做法已經(jīng)越來(lái)越不適用了。
　　王長(zhǎng)江認(rèn)為，變化主要有兩點(diǎn)：一是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的利益格局逐步形成，人們的民主意識(shí)逐步覺(jué)醒，當(dāng)家作主的愿望日益強(qiáng)烈，任命越來(lái)越行不通。二是改革的本質(zhì)是利益的調(diào)整，而公共權(quán)力又是調(diào)整利益的強(qiáng)有力手段。隨著改革的不斷深入，人們?nèi)找鎸?duì)合理公正地使用公共權(quán)力提出更高的要求，人們希望更多地參與選擇掌權(quán)者。這就與黨的組織和個(gè)人指定干部的傳統(tǒng)做法發(fā)生了矛盾。
　　王認(rèn)為，長(zhǎng)期形成的把黨管干部等同于黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人任命、變相任命干部的認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全改變。在不少人認(rèn)為，黨管干部就是黨委和書(shū)記說(shuō)了算，否則就是淡化和削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。一些人對(duì)讓人民群眾參與到選擇干部中來(lái)實(shí)際上是想不通的，把一些地方在村委會(huì)選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直選方面所作的嘗試，甚至把在支部書(shū)記直選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記直選、黨代表直選等方面的嘗試，都看作是照搬西方模式，有抵觸情緒。一旦人民當(dāng)家作主的嘗試與他們心目中的“黨管干部”觀念發(fā)生矛盾，就對(duì)民主實(shí)踐持否定態(tài)度，甚至把堅(jiān)持黨管干部當(dāng)作阻止人民群眾行使民主權(quán)利的借口。這種狀況，不僅不利于社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也不利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，推動(dòng)黨管干部從理論上到實(shí)踐上走出誤區(qū)，朝著科學(xué)化的方向轉(zhuǎn)變。

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