深圳，你被誰(shuí)拋棄？

　　深圳命中注定要成為一個(gè)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)新時(shí)代的幸運(yùn)兒。

　　2002年10月12日，深圳，陽(yáng)光明媚。

　　蓮花山上，小平同志目光深邃，步履矯健……

　　蓮花山下，第四屆中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)隆重開(kāi)幕。這一年一度的高交會(huì)不但是深圳市全力以赴的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)也成了深圳市的一大節(jié)日和勝景。每屆高交會(huì)都有成千上萬(wàn)的觀(guān)眾涌入會(huì)場(chǎng)，不少人就是為了看一個(gè)新奇。不過(guò)，與往屆相比，今年的高交會(huì)多少讓深圳人有一點(diǎn)沉重，因?yàn)椴痪们皞鞒鱿�息，在深圳本土發(fā)展起來(lái)的兩大高科技企業(yè)——中興和華為擬把總部遷往上海！在中國(guó)四大通訊設(shè)備商“巨大中華”（巨龍、大唐、中興、華為）之中，中興和華為在這個(gè)稱(chēng)呼中雖然靠后，但這兩大企業(yè)的實(shí)力卻居于前列。作為深圳的兩大骨干企業(yè)，中興和華為對(duì)有志于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深圳可謂意義重大，因此，無(wú)論中興和華為要“棄”深圳而去的消息是真是假，都足以震撼直插云霄的賽格廣場(chǎng)。

　　對(duì)于深圳來(lái)說(shuō)，這樣的事情已經(jīng)不是第一次了。2002年9月16日平安保險(xiǎn)于上海宣布，將在陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)投資20億元建造平安金融大廈，據(jù)稱(chēng)這座大廈“約有交通銀行大廈和中銀大廈合起來(lái)大小”。這聽(tīng)起來(lái)好像是深圳企業(yè)北上擴(kuò)張，但據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，平安保險(xiǎn)的核心業(yè)務(wù)部門(mén)已基本遷往上海，包括不久前遷出的的集團(tuán)投資管理中心，平安保險(xiǎn)已經(jīng)“金蟬脫殼”——公司實(shí)際上已遷往上海，但名義上的總部還留在深圳。2000年以來(lái)，關(guān)于平安保險(xiǎn)欲遷上海的傳聞一直不斷，平安保險(xiǎn)也似乎特意避開(kāi)這個(gè)話(huà)題，在“遷都”問(wèn)題上采取了低調(diào)的逐步轉(zhuǎn)移策略，因而沒(méi)有引起太多關(guān)注。

　　一波未平，一波又起，更令人震撼的消息接踵而至。有媒體披露，招商銀行遷址上海一事正在全面論證之中。盡管“遷都”消息馬上被招行高層否認(rèn)，但招商銀行似乎也在實(shí)施和平安保險(xiǎn)相同的策略，逐步脫“殼”。早在去年，招商銀行已經(jīng)把信用卡中心遷至上海，經(jīng)過(guò)一年的良性運(yùn)作，招行信用卡中心將于2002年12月1日正式向全國(guó)發(fā)行貸記卡。招商銀行同平安保險(xiǎn)一樣，都是深圳本土發(fā)展起來(lái)的金融企業(yè)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展之后都成為在國(guó)內(nèi)有影響有競(jìng)爭(zhēng)力的大型金融企業(yè)，而且招商銀行還是深圳市排名第一的納稅大戶(hù)，因此招商銀行總部如果遷往上海的話(huà)，對(duì)深圳的打擊可想而知。

　　金融產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如同地王大廈和賽格廣場(chǎng)一樣，支撐起特區(qū)經(jīng)濟(jì)的絢麗天空。招行和平保，是深圳金融產(chǎn)業(yè)的龍頭；
中興和華為，是深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的骨干。如果這四大金剛脫“殼”而去，深圳的金融產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)疑被釜底抽薪，深圳還能有未來(lái)嗎？縱覽風(fēng)云的地王大廈和賽格廣場(chǎng)還能風(fēng)光依舊嗎？

　　除了這四大金剛的“遷都”傳聞外，還有一些已經(jīng)是事實(shí)但似乎不重要的消息——中信證券總部擬回遷北京，去年才在深圳成立的漢唐證券總部已遷往上海，另外，全球500強(qiáng)之首的沃爾瑪在未來(lái)一段時(shí)間沃爾瑪將會(huì)把采購(gòu)總部由深圳北遷到上海。沃爾瑪“遷都”不但嚴(yán)重打擊了深圳建設(shè)國(guó)際物流中心的信心，而且給深圳吸引外資的努力潑上一瓢冷水。眾所周知，跨國(guó)大公司在深圳設(shè)立分公司的本來(lái)就很少（一般都會(huì)選擇上海、北京、廣州以及西部的成都），更不用說(shuō)地區(qū)總部了。因此，如沃爾瑪真的再將采購(gòu)部遷往上海，那將對(duì)深圳構(gòu)成巨大壓力。實(shí)際上，近年來(lái)深圳引進(jìn)的外資雖在增長(zhǎng)，但主要還是來(lái)自香港的資金，統(tǒng)計(jì)顯示，日本、韓國(guó)以及新加坡對(duì)深圳的投資呈遞減趨勢(shì)。

　　一江春水向東流，各路人才也隨潮流而動(dòng)，把目光投向長(zhǎng)三角地區(qū)。90年代以前，深圳及其周?chē)�的珠江三角洲地區(qū)曾是各路人才爭(zhēng)相涌入的熱土，導(dǎo)致中西部省市一度有“孔雀東南飛”之怨。目前深圳雖然仍是就業(yè)熱點(diǎn)城市，寶安北路的人才大市場(chǎng)雖然依舊是人頭攢動(dòng)，但深圳對(duì)人才的吸引力卻已今非昔比了。最近的一份大學(xué)生就業(yè)意向調(diào)查表明，上海與北京是大學(xué)生心中最具有吸引力的城市，32.37%的大學(xué)生將上海作為第一就業(yè)目標(biāo)，北京以27.67%居第二位，深圳以12.13%位居第三。當(dāng)然，深圳現(xiàn)在人才引進(jìn)目標(biāo)趨向高級(jí)。80年代，深圳依靠各省市調(diào)進(jìn)人才成就了一個(gè)現(xiàn)代化的特區(qū)，90年代深圳著力引進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)人才迅速發(fā)展了金融業(yè)何高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，21世紀(jì)深圳將重點(diǎn)引進(jìn)海外留學(xué)人員以推動(dòng)深圳的二次創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。為此，深圳推出了引進(jìn)海外人才七大舉措，著力打造國(guó)際人才“自由港”，到2002年9月30日為止，深圳市共引進(jìn)了751名海外留學(xué)人員，這個(gè)數(shù)字在去年全年引進(jìn)人才總量283人的基礎(chǔ)上已經(jīng)翻了一番，顯得形勢(shì)很好。但上海、北京、廣州似乎對(duì)“海歸派”更有吸引力。正在建設(shè)人才高地的上海，是“海歸派”首選的城市。2001年，上海吸引海外留學(xué)人員比上年增長(zhǎng)了95%。在此落戶(hù)的近2000家“海歸派”企業(yè)，幾乎占據(jù)了全國(guó)“海歸派”企業(yè)的半壁江山。到今年9月，上海就已吸引海外留學(xué)人員3萬(wàn)多人，同時(shí)期的北京和廣州吸引人才的勢(shì)頭也很猛。對(duì)于這種情況，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的吸引力不如北京、上海，是由于這兩個(gè)地方的跨國(guó)公司更多，導(dǎo)致人才聚集效應(yīng)。

　　更能說(shuō)明問(wèn)題的是深圳對(duì)面的香港人普遍希望北上上海、北京工作。據(jù)香港政府最近對(duì)香港市民的一項(xiàng)調(diào)查表明：70％的香港人愿意降低10％左右的薪水到內(nèi)地工作，44％的香港人選擇上海，9％的人愿去北京，選擇廣東的占22％，上海成為港人首選的城市。據(jù)說(shuō)，在香港有一句流行的話(huà)——你多久沒(méi)去上海了？

　　顯然，越來(lái)越多的優(yōu)秀企業(yè)和人才正把目光拋向上海、北京、廣州等地。在這場(chǎng)關(guān)于21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)話(huà)語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)與高級(jí)人才的爭(zhēng)奪之中，深圳顯然已經(jīng)落于下風(fēng)。沒(méi)有了政策優(yōu)勢(shì)，又受制于經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件，深圳的這種劣勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越明顯。

　　深圳，曾經(jīng)是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，曾經(jīng)是中國(guó)最具活力的城市，曾經(jīng)創(chuàng)造了諸多奇跡的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，曾經(jīng)是光芒四射的年輕城市，但到現(xiàn)在似乎已黯然失色。

　　歷史的選擇

　　為什么要拋棄深圳？

　　回答這個(gè)問(wèn)題之前，我們首先要問(wèn)，當(dāng)初為什么會(huì)選擇深圳？

　　1979年，共和國(guó)百?gòu)U待興，但春寒猶料峭。在那個(gè)百?gòu)U待興的激昂時(shí)代，只有改革，共和國(guó)才能看到希望的田野，只有開(kāi)放，共和國(guó)才能展開(kāi)春天的故事，而改革開(kāi)放的突破口在哪里呢？鄧小平注意到南海邊的這個(gè)小漁村，就在這里劃了一個(gè)圈。這個(gè)圈的份量和意義不必多說(shuō)，但在當(dāng)時(shí)卻引起了爭(zhēng)議。創(chuàng)辦深圳等四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重大決策和突破。然而，國(guó)內(nèi)對(duì)辦特區(qū)一開(kāi)始就有不同意見(jiàn)，擔(dān)心是搞資本主義。爭(zhēng)論的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)特區(qū)還是要搞，但要與作為社會(huì)主義主體的內(nèi)地隔絕開(kāi)，于是在深圳特區(qū)邊上樹(shù)立了一道水泥墻，以此隔開(kāi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和內(nèi)地。這道水泥墻就是香港人和深圳人所說(shuō)的二線(xiàn)關(guān)（深圳與香港之間為一線(xiàn)關(guān)），深圳人對(duì)于這道關(guān)有愛(ài)有恨，下面我們?cè)僭敿?xì)來(lái)談它。

　　時(shí)代選擇了深圳，但也只有深圳才能擔(dān)當(dāng)時(shí)代賦予的重任。深圳，毗鄰香港，以這個(gè)地理優(yōu)勢(shì)作為中國(guó)改革開(kāi)放的窗口的確是獨(dú)一無(wú)二的。中國(guó)只有兩個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)地區(qū)（澳門(mén)太小，經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá)），那就是香港和臺(tái)灣。廈門(mén)具有面向臺(tái)灣的地理優(yōu)勢(shì)，在1979年7月與深圳、珠海、汕頭同時(shí)被國(guó)務(wù)院確定試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但廈門(mén)與臺(tái)灣之間大海相隔太遠(yuǎn)，交通不便，地理優(yōu)勢(shì)顯然不如水陸相連的深圳和香港，而且廈門(mén)當(dāng)時(shí)還是軍事前沿陣地，不像深圳口岸一直和香港保持著緊密來(lái)往�？梢哉f(shuō)，深圳命中注定要成為一個(gè)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)新時(shí)代的幸運(yùn)兒。事實(shí)上也是這樣。到20世紀(jì)末，人們回首中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年的發(fā)展里程時(shí)，發(fā)現(xiàn)中國(guó)五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)（1988年4月13日七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議）中只有深圳特區(qū)的發(fā)展最好，深圳的成功不是偶然的。廈門(mén)和汕頭因走私而元?dú)獯髠�，珠海至今仍在吞咽�?dāng)年重復(fù)建設(shè)的苦果，海南則飽嘗了房地產(chǎn)泡沫破裂之后帶來(lái)痛苦。

　　但是，深圳特區(qū)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的。深圳特區(qū)的建設(shè)是從蛇口開(kāi)始的，從荒山野嶺的“蛇口”起步，其中之艱辛可想而知。在“招商局蛇口工業(yè)區(qū)”建立之初，建設(shè)者們喊出了一個(gè)“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”的口號(hào)，但就是這個(gè)在現(xiàn)在深入人心的口號(hào)卻在當(dāng)時(shí)招來(lái)全國(guó)一片抗議之聲�，F(xiàn)在中央電視臺(tái)正在播出的《激情年代》就反映了這段真實(shí)的歷史�，F(xiàn)在，“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”的標(biāo)語(yǔ)牌依然屹立在蛇口工業(yè)區(qū)，依然成為特區(qū)精神的標(biāo)志之一。到了1984年，深圳特區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，但海外媒體這時(shí)候卻說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是建高樓大廈，同時(shí)國(guó)內(nèi)對(duì)特區(qū)是否成功的疑問(wèn)不斷，對(duì)于中國(guó)是否需要辦特區(qū)仍不能理解。1984年1月24日至2月17日，鄧小平去南方，特地視察了深圳、珠海、廈門(mén)三個(gè)特區(qū)。經(jīng)過(guò)考察，他對(duì)特區(qū)的成就表示滿(mǎn)意，并分別為三個(gè)特區(qū)題詞，給深圳的題詞是：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”。此后，關(guān)于深圳發(fā)展道路的爭(zhēng)論才逐漸淡化下來(lái)，深圳也打破了從前依靠外貿(mào)出口的產(chǎn)業(yè)格局，在繼續(xù)發(fā)展以輕工、服裝、手表等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主體的“三來(lái)一補(bǔ)”工業(yè)外，開(kāi)始和中國(guó)科學(xué)院合作發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，從此開(kāi)始了嶄新的發(fā)展，于是有了現(xiàn)在的康佳、賽格、華強(qiáng)、飛亞達(dá)和華為等。1987年6月12日，鄧小平再次就特區(qū)發(fā)表講話(huà)說(shuō)：“現(xiàn)在我可以放膽地說(shuō)，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決定不僅是正確的，而且是成功的。所有的懷疑都可以消除了�！�

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是成功的。多年來(lái)，深圳不但為香港順利回歸祖國(guó)、盡早實(shí)現(xiàn)深港銜接，作出了巨大貢獻(xiàn)，發(fā)揮了任何其他地區(qū)所無(wú)法替代的作用，而且在中國(guó)的改革開(kāi)放中成功地?fù)?dān)負(fù)了窗口和試驗(yàn)田的作用。1992年鄧小平第二次到深圳后，深圳又開(kāi)始了新的騰飛。80年代，160米高的國(guó)貿(mào)大廈以“三天一層樓”的速度創(chuàng)造了“深圳奇跡”；
90年代，383米高的地王大廈又以“九天四層樓”創(chuàng)造了新的深圳速度�，F(xiàn)在，深圳為完成深港銜接的歷史任務(wù)，正在繼續(xù)快速運(yùn)轉(zhuǎn)。80年代深圳建立了第一家中科院與地市合辦的深圳科技工業(yè)園，科技園在建設(shè)早期一時(shí)間成為國(guó)內(nèi)各地建設(shè)高新技術(shù)園區(qū)的藍(lán)本；
90年代深圳成功舉辦了中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)……

　　時(shí)代的變遷

　　但是，1998年以來(lái)深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開(kāi)始放緩，發(fā)展活力逐步下降。其原因首先來(lái)自河對(duì)岸、海那邊的香港。

　　香港，自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)成功地從制造業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型至服務(wù)業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中，香港不僅是深圳出口的主要對(duì)象，也是深圳的最重要海外投資來(lái)源，而且香港人也是深圳消費(fèi)的主力軍。香港對(duì)深圳的投資一直保持在60％以上，而且由于近年來(lái)日本、韓國(guó)以及新加坡對(duì)深圳的投資呈遞減趨勢(shì)，香港對(duì)深投資更顯重要。在消費(fèi)方面，香港人紛紛北上置業(yè)、娛樂(lè)極大地促進(jìn)了深圳消費(fèi)。在深圳有個(gè)笑話(huà)，說(shuō)深圳對(duì)港人消費(fèi)頗有微辭，認(rèn)為港人不僅抬高了深圳的房地產(chǎn)價(jià)格，而且也提升了深圳“小姐”的身價(jià)，對(duì)深圳人消費(fèi)不利。另外，近年深圳方面一直竭力促進(jìn)深港之間24小時(shí)通關(guān)，以更方便港人北上消費(fèi)，但香港方面反應(yīng)冷淡，二者矛盾隱約可見(jiàn)，但也顯示了港人北上消費(fèi)對(duì)深圳的影響。出口、消費(fèi)以及投資是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三套馬車(chē)，而在深圳經(jīng)濟(jì)的三套馬車(chē)中香港都顯得舉足輕重。

　　自1997亞洲金融風(fēng)暴后，香港經(jīng)濟(jì)一蹶不振，其中香港四大行業(yè)表現(xiàn)尤甚。過(guò)去十多年來(lái)的地產(chǎn)泡沫不但令香港經(jīng)濟(jì)急速增長(zhǎng)，同時(shí)也導(dǎo)致租金及薪酬上升，削弱了香港作為金融及服務(wù)中心的競(jìng)爭(zhēng)力，尤其在金融風(fēng)暴后表現(xiàn)更為突出�；仡櫹愀鄣慕�(jīng)濟(jì)狀況，自1974年至1997年間，二十多年來(lái)香港從未出現(xiàn)過(guò)通縮，但自金融風(fēng)暴后，消費(fèi)物價(jià)便一直持續(xù)下調(diào)，增長(zhǎng)比率由正變負(fù)，于1999年8月更出現(xiàn)負(fù)6.1%的新低，目前香港業(yè)界陷入40年以來(lái)的最低潮。盡管深圳依托國(guó)內(nèi)良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)還能繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但香港經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷帶來(lái)的負(fù)面影響卻在逐步擴(kuò)大。

　　隨著改革開(kāi)放的深入，中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從局部試驗(yàn)性的階段開(kāi)始向普遍改革推進(jìn)。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放、與國(guó)際市場(chǎng)接軌，已經(jīng)成為全中國(guó)的要求，不能再把優(yōu)惠局限于幾個(gè)特殊的區(qū)域。而這也意味著，在中國(guó)加入WTO的背景下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)正在越來(lái)越失去其特殊性。盡管每一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)都不愿意放棄其特殊性，但它們?nèi)匀徊荒懿唤邮芤粋�(gè)越來(lái)越明顯的現(xiàn)實(shí)：經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國(guó)的歷史使命已經(jīng)完結(jié)。加入WTO后，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”似乎更沒(méi)有存在的理由，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)特區(qū)是與WTO的精神相違背的。可見(jiàn)，在對(duì)外與對(duì)內(nèi)開(kāi)放的雙重壓力之下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的存在已經(jīng)喪失了重要的政策基礎(chǔ)?點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　窗口作用顯著下降的深圳難以再享有特殊政策和照顧，來(lái)?yè)?dān)負(fù)改革試驗(yàn)田的重任。此外，深圳需要直接面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)其他城市的競(jìng)爭(zhēng)。然而，對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)打擊最大的還是2000年深圳交易所停止發(fā)行新股，導(dǎo)致深圳的資金流量減少，直接影響了深圳金融業(yè)以至整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　資本的興衰

　　“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)二十多年的發(fā)展歷史，也是金融業(yè)大發(fā)展的歷史�！�

　　這是廣東省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記黃麗滿(mǎn)同志在2002年09月26日的講話(huà)。這個(gè)評(píng)價(jià)很到位，而且可以進(jìn)一步說(shuō)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)這12年（1990-2002）的發(fā)展歷史，就是金融業(yè)大發(fā)展的歷史。金融業(yè)已經(jīng)成為深圳經(jīng)濟(jì)的一根臺(tái)柱。

　　說(shuō)到深圳的金融業(yè)，首先要提到的就是招商銀行和深圳發(fā)展銀行。

　　作為中國(guó)股份制商業(yè)銀行的先行者，招商銀行在一九八六年十一月經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)成立。招商銀行由招商局出資人民幣一億元，于一九八七年四月八日在深圳蛇口正式掛牌成立。經(jīng)過(guò)短短十幾年的發(fā)展，截止2001年12月底，招行總資產(chǎn)已逾3000億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅利逾231多億元。在英國(guó)《銀行家》雜志“世界1000家大銀行”2002年度排名中，招商銀行位居第273位，已經(jīng)超過(guò)世界1000家大銀行的中等規(guī)模水平；
在《歐洲貨幣》1999年度“亞洲最大100家銀行”排名中，招商銀行\(zhòng)"股本回報(bào)率\"居亞洲銀行業(yè)首位。招商銀行以不足國(guó)內(nèi)銀行4‰的從業(yè)人員、2‰的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)支撐了約1.6%的資產(chǎn)規(guī)模、約6%的效益，以“科技興行”的發(fā)展戰(zhàn)略在中國(guó)銀行業(yè)確立自己堅(jiān)實(shí)的地位。如果連招行“遷都”了，深圳人的失落和傷感可想而知，因?yàn)椴恢�道深圳的奮斗目標(biāo)在哪里。

　　深圳發(fā)展銀行成立于1987年12月28日，是建國(guó)以來(lái)歷史上第一家向社會(huì)公眾公開(kāi)發(fā)售股票的商業(yè)銀行。作為中國(guó)金融體制改革的一個(gè)重大舉措，深發(fā)展的成立在深圳金融發(fā)展的地位在這里不再多說(shuō)，值得一提的是深發(fā)展的成立也是深圳股市發(fā)育的重要開(kāi)端。老一代的深圳股民幾乎都是從炒深發(fā)展走進(jìn)股市的，也從深發(fā)展上賺到第一桶金，當(dāng)然，那時(shí)深圳證券交易所掛牌的也沒(méi)有幾只股票。

　　然而，作為中國(guó)大陸兩家證券交易所之一的深圳證券交易所的成立時(shí)間卻一直裹雜不清，讓許多研究中國(guó)證券發(fā)展史的人一頭霧水，各種正式資料都基本上是這種說(shuō)法：深圳證券交易所于1989年11月15日籌建,1990年12月1日開(kāi)始集中交易（試營(yíng)業(yè)），1991年4月11日由中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn)成立，并于同年7月3日正式成立——一共四個(gè)時(shí)間，到底是哪一個(gè)？反觀(guān)上海證券交易所，其成立時(shí)間卻是相當(dāng)明確的，1990年11月26日由中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn)成立，同年12月19日正式開(kāi)業(yè)。為此，到底誰(shuí)是新中國(guó)第一家證券交易所，各界一直爭(zhēng)執(zhí)不清。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？

　　由于中央發(fā)展證券市場(chǎng)的態(tài)度已經(jīng)明確，深滬兩地開(kāi)始籌建兩家交易所基本上是同時(shí)的。由于深圳毗鄰香港的原因，深圳證券交易所在國(guó)貿(mào)大廈籌建時(shí)完整借鑒了香港聯(lián)交所的一套做法，在時(shí)間倉(cāng)促且沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的情況下，大家也不可能做出大的修改，因此深交所受香港聯(lián)交所影響的痕跡很深，比如上市掛牌、交易規(guī)則等，甚至連深交所使用的四位股票代碼也與聯(lián)交所一脈相承，直到現(xiàn)在才改為6位，與上交所一致。而同期上�；I建工作非常艱難，不得已只好前往深圳，從國(guó)貿(mào)大廈把深交所的一套搬過(guò)去了，現(xiàn)在我們看到的上交所規(guī)則與深交所基本一樣，也就不足為怪了，不過(guò)上交所還是把股票代碼改成6位的了。雖然深交所的籌建工作走在了上交所的前面，但中國(guó)人民銀行總行卻在11月26日批準(zhǔn)成立上海證券交易所，而深圳暫被擱置，并且上交所宣布在12月19日正式開(kāi)業(yè)。這個(gè)消息對(duì)日以繼夜籌建深交所的工作人員可謂是一個(gè)沉重打擊。為此，當(dāng)時(shí)的中共深圳市委書(shū)記李灝在國(guó)貿(mào)大廈的籌建現(xiàn)場(chǎng)決定，不管怎樣，深交所一定要在12月1日開(kāi)始營(yíng)業(yè)。就這樣，深交所領(lǐng)先上交所18天開(kāi)始營(yíng)業(yè)。草創(chuàng)之初，兩個(gè)交易所就為爭(zhēng)第一而不可開(kāi)交，更讓人想不到的是，這次開(kāi)業(yè)之爭(zhēng)就此開(kāi)啟了兩個(gè)交易所在其后長(zhǎng)達(dá)十年的競(jìng)爭(zhēng)序幕。

　　此后十年，深滬交易所在大盤(pán)走勢(shì)、上市公司服務(wù)以及市場(chǎng)成交額上全面競(jìng)爭(zhēng)，兩地券商、機(jī)構(gòu)以及政府部門(mén)等各為其主，最后甚至連兩個(gè)交易所都不惜違規(guī)介入，結(jié)果加劇了兩個(gè)市場(chǎng)的波動(dòng)，加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。1995年3月上交所成交額開(kāi)始大幅超過(guò)深交所，風(fēng)光一時(shí)。此時(shí)深圳交易所開(kāi)始在硬件上加大技術(shù)創(chuàng)新力度，使交易系統(tǒng)更加完善安全，同時(shí)提高“軟件”質(zhì)量，為上市公司提供周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，結(jié)果吸引各地新上市公司選擇深交所作為上市地。這樣，1996年8月開(kāi)始深交所成交額開(kāi)始全面超過(guò)上交所，此外，據(jù)美國(guó)彭博資訊的統(tǒng)計(jì)，1996年深圳股市以174.92%的漲幅登上全球股市排行榜的冠軍寶座……至此深圳交易所不但稱(chēng)雄于國(guó)內(nèi)股市，而且以最大成長(zhǎng)幅度笑傲全球！這個(gè)時(shí)期不但是深圳證券業(yè)歷史上最輝煌的時(shí)期，也是深圳最得意最風(fēng)光的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，也使“老大”上海英雄氣短，耿耿于懷。深交所成交額超過(guò)上交所的狀況一直持續(xù)到1998年1月，由于1997年后中國(guó)證監(jiān)會(huì)不再讓企業(yè)自主選擇上市地點(diǎn)，而是定下了“上海先上一家，深圳再上一家”的不成文規(guī)定，這樣上交所在98年才開(kāi)始緩過(guò)氣來(lái)，趕超深圳交易所。

　　成交額之爭(zhēng)尚未見(jiàn)平息，深滬兩地關(guān)于“創(chuàng)業(yè)板”的爭(zhēng)奪又開(kāi)始了。1999年，風(fēng)險(xiǎn)投資概念火爆全球，納斯達(dá)克市場(chǎng)瘋狂上漲，開(kāi)始創(chuàng)造“一夜暴富”的資本神話(huà)，為此上海和深圳這兩個(gè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市開(kāi)始爭(zhēng)奪設(shè)立中國(guó)的“二板市場(chǎng)”：兩個(gè)城市不斷舉辦研討會(huì)，請(qǐng)專(zhuān)家宣傳風(fēng)險(xiǎn)投資——更重要的是論證自己更有資格設(shè)置“二板市場(chǎng)”。當(dāng)時(shí)的候選城市還有武漢、北京等。到2000年上半年，形勢(shì)明朗，深圳在角逐中勝出。但這個(gè)勝利未必時(shí)好事，業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心，深圳取得創(chuàng)業(yè)板資格，很可能是對(duì)未來(lái)把深圳主板并入上海的一個(gè)補(bǔ)償。果不其然，2000年，世紀(jì)之交，證券市場(chǎng)關(guān)于深交所即將并入上交所的傳聞一時(shí)甚囂塵上。97年以來(lái)這種傳聞一直就有，但這次似乎是真的：統(tǒng)一的結(jié)算中心在上海成立，上海市市長(zhǎng)徐匡迪在接受路透社記者采訪(fǎng)時(shí)也有這種表示……看來(lái)人們的擔(dān)心要成為現(xiàn)實(shí)。

　　經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，金融業(yè)已經(jīng)成為深圳的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值15％左右，而金融產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的支撐作用卻不可等閑視之，另外深圳金融業(yè)的利潤(rùn)占全國(guó)四分之一弱，而上海則為四分之一強(qiáng)（其他地區(qū)共占一半）。有統(tǒng)計(jì)顯示，2000年以前坐飛機(jī)進(jìn)出深圳的人員中，就有30％的人是從事證券業(yè)的！如果深圳的主板市場(chǎng)遷往上海，那不僅意味著大量資金的流失，直接動(dòng)搖深圳的區(qū)域金融中心地位，而且還將影響到特區(qū)二十年來(lái)的經(jīng)濟(jì)成就，即使有創(chuàng)業(yè)板但因在初創(chuàng)之時(shí)也難有規(guī)模和作用，因此深圳經(jīng)濟(jì)可能就此一蹶不振！

　　2000年的夏天是深圳市最難熬的一個(gè)夏天。據(jù)說(shuō)，深圳市主要領(lǐng)導(dǎo)都在北京“陳情”，力陳撤銷(xiāo)主板對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)的利害關(guān)系。最終，深圳艱難地取得了主板暫時(shí)不并往上海的承諾，但也付出了代價(jià)，即深圳證券交易所從2000年9月開(kāi)始不再發(fā)行新股。目前看來(lái)，這個(gè)代價(jià)是值得的，而且深圳當(dāng)年力保主板的努力也是非常有遠(yuǎn)見(jiàn)的，因?yàn)橹钡浆F(xiàn)在，創(chuàng)業(yè)板也未能開(kāi)設(shè)。不過(guò)開(kāi)設(shè)了也未必能成功，除了美國(guó)納斯達(dá)克創(chuàng)業(yè)板成功了外，其他國(guó)家的都不成功……中國(guó)是否需要開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)板，直到今天仍有爭(zhēng)議。

　　由于深圳不發(fā)行新股，深滬兩個(gè)交易所不再有成交額上的競(jìng)爭(zhēng)，也因?yàn)閮蓚�(gè)交易所最終要合并，其競(jìng)爭(zhēng)也就不再有意義，兩個(gè)交易所誰(shuí)先誰(shuí)后（成立）的問(wèn)題也就煙消云散，正所謂“相逢一笑泯恩仇”。回想起來(lái)，當(dāng)年深圳在金融業(yè)上展開(kāi)如此激烈的爭(zhēng)奪不是沒(méi)有原因的。深圳在上一個(gè)世紀(jì)在金融領(lǐng)域的爭(zhēng)奪不僅僅是“面子”之爭(zhēng)，而應(yīng)看作是金融話(huà)語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)。有學(xué)者指出，20世紀(jì)下半年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒(méi)有突出表現(xiàn)，而大大小小的金融危機(jī)則不斷發(fā)生，這種情況說(shuō)明金融產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全球經(jīng)濟(jì)體系中居于核心地位，經(jīng)濟(jì)危機(jī)更多地以金融危機(jī)地形式表現(xiàn)出來(lái)。誰(shuí)掌握了金融資本，誰(shuí)就能在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。因此，作為一個(gè)沒(méi)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)、資源相對(duì)缺乏的新興城市，深圳希望從金融服務(wù)業(yè)來(lái)把握經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。當(dāng)然，意圖發(fā)展成為國(guó)際金融中心的上海自然也要搶占國(guó)內(nèi)金融業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。兩個(gè)城市在上個(gè)世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)自然不可避免。

　　不過(guò)，主板停發(fā)新股還是對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不利影響，2000年以后深圳金融業(yè)的地位就日呈下降趨勢(shì)。事實(shí)上，此前深圳就已呈現(xiàn)兆頭。1998年人民銀行機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立九大分行，作為金融重鎮(zhèn)的深圳卻未能占得一席，深圳市人民銀行被劃為廣州分行之下的一個(gè)中心支行。在這個(gè)趨勢(shì)下，人們不禁要問(wèn)，深圳的金融業(yè)到底應(yīng)向何方發(fā)展？不管答案如何，有志于全球化發(fā)展的招行、平保等金融企業(yè)開(kāi)始把目光瞄向上海。

　　經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展積累,上海已經(jīng)為金融機(jī)構(gòu)提供了良好的土壤環(huán)境，上海在人才、市場(chǎng)和資金的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，而且在中國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織的背景下，上海還將是中國(guó)金融企業(yè)走向全球金融舞臺(tái)的平臺(tái)。目前金融機(jī)構(gòu)扎堆的現(xiàn)象在陸家嘴已成氣候：原三峽證券改名為亞洲證券后,正式將注冊(cè)地由宜昌遷冊(cè)至上海,并在浦東高檔商務(wù)區(qū)租下了一棟物業(yè),作為公司新的棲息地；
天一證券將公司下屬資產(chǎn)管理部等業(yè)務(wù)總部已全部移師上海；
原先在開(kāi)封安營(yíng)的富友證券也選擇了將上海作為注冊(cè)地；
去年年底在深圳成立的漢唐證券,也于今年三月將國(guó)債業(yè)務(wù)管理總部、資產(chǎn)管理總部、投資管理總部等三大業(yè)務(wù)部門(mén)移至上�！�…自2001年以來(lái),共有數(shù)十家券商、保險(xiǎn)公司、基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)或變更注冊(cè)地、或以大規(guī)模遷移核心業(yè)務(wù)部門(mén)的方式,在上海“安營(yíng)扎寨”,估計(jì)未來(lái)會(huì)有更多金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入陸家嘴。上海正成為各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)相進(jìn)駐的熱土。

　　因此，對(duì)于招商銀行、平安保險(xiǎn)這些準(zhǔn)備走向國(guó)際舞臺(tái)的金融企業(yè)來(lái)說(shuō)，上海是必爭(zhēng)之地。當(dāng)然，在搬遷問(wèn)題上在深圳發(fā)展起來(lái)的招行、平保似乎頗多顧忌，不能像外資企業(yè)那樣來(lái)得直接了當(dāng)。實(shí)際上，真正關(guān)系到企業(yè)發(fā)展壯大的問(wèn)題，誰(shuí)還有那么多所謂的“深圳情結(jié)”？對(duì)于沃爾瑪來(lái)說(shuō)，上海在地理、商業(yè)地位等方面均居主導(dǎo)，對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，因此他們一定要攻克上海。外資撤出的事例并非個(gè)別現(xiàn)象，一些在深圳的外資金融機(jī)構(gòu)，在重新評(píng)價(jià)中國(guó)市場(chǎng)之后，也在逐漸從深圳撤出，如德國(guó)德累斯頓銀行較早前就由深圳撤出，遷往他們認(rèn)為更有希望的上海市。作為國(guó)內(nèi)企業(yè)的佼佼者，招行、平保以及中興、華為難道不會(huì)明白這一點(diǎn)？

　　此外，上海市政府在加快國(guó)際金融中心建設(shè)的戰(zhàn)略中也展開(kāi)了主動(dòng)攻勢(shì)，有意向讓一些商業(yè)銀行總行逐步聚集上海，并出面與一些銀行高層進(jìn)行過(guò)實(shí)質(zhì)性商談。其中，招商銀行即是上海市政府力邀對(duì)象之一。郎有情，妾有意，在這個(gè)崇尚自由戀愛(ài)的時(shí)代，誰(shuí)能阻止有情人終成眷屬呢？

　　也許在金融業(yè)的發(fā)展上深圳不會(huì)再向上海叫板了，但現(xiàn)在問(wèn)題在于，深圳是否必要成為一個(gè)區(qū)域性金融中心？在這個(gè)問(wèn)題上，國(guó)內(nèi)金融界有人認(rèn)為，深圳的資源有限，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)不可能靠房地產(chǎn)和制造業(yè)去跟其他城市競(jìng)爭(zhēng)，深圳的未來(lái)必須走服務(wù)業(yè)，與香港攜手構(gòu)建服務(wù)華南和南亞地區(qū)的區(qū)域金融中心是最佳選擇之一（深圳市商業(yè)銀行行長(zhǎng)王驥就持這種觀(guān)點(diǎn)），但是作為國(guó)內(nèi)的區(qū)域金融中心，深圳的條件顯然不如廣州，如果與香港攜手似乎沒(méi)有必要。如果我們從更廣闊的視角來(lái)看，深圳金融業(yè)的實(shí)際上折射出了深圳經(jīng)濟(jì)的尷尬，即地緣經(jīng)濟(jì)的局限性——夾在香港和廣州之間，香港是中國(guó)面向世界的窗口，廣州則是華南的門(mén)戶(hù)，珠三角的樞紐，而深圳呢？因此，盡管特區(qū)光環(huán)籠罩下的深圳躊躇滿(mǎn)志，但拔劍四顧卻一臉茫然：何去何從？

　　時(shí)空的輪回

　　誰(shuí)拋棄了深圳？深圳人可能會(huì)有滿(mǎn)腹的牢騷，認(rèn)為是中央拋棄了深圳了。自上個(gè)世紀(jì)90年代中央決定開(kāi)發(fā)浦東以來(lái)，人們似乎覺(jué)得上海在發(fā)展上總能得到政策上的“照顧”和“扶持”，而作為特區(qū)的深圳卻被“忽視”甚至被“限制”。的確，上海這些年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，離不開(kāi)中央的大力支持。在“九五”期間（1996-2000），上海市的基建資金達(dá)到2274億元，超過(guò)前40年總和的兩倍。這是極驚人的數(shù)字，錢(qián)哪來(lái)呢？上海市政府2001年全年收入只有1300億元，若僅靠市政府的資金，沒(méi)有中央政府撥款及其他優(yōu)惠政策，根本不可能連年進(jìn)行如此大規(guī)模的城市建設(shè)，以吸引外商投資。但是，在深圳特區(qū)已經(jīng)享受了十幾年的特殊政策后，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了相當(dāng)基礎(chǔ)和規(guī)模，深圳繼續(xù)享有特殊政策卻是不合理的。因此深圳人自己也明白，給予特區(qū)的政策是不可能長(zhǎng)期存在的。

　　誰(shuí)拋棄了深圳？從地緣條件和時(shí)代背景來(lái)看，深圳近年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力下降是因?yàn)樘幵跁r(shí)間和空間的不利地位，但這是深圳被“拋棄”的表面原因所在，因?yàn)闀r(shí)空因素的限制，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在發(fā)展到一定規(guī)模后無(wú)法回避的問(wèn)題，而深圳特區(qū)卻在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中表現(xiàn)出的茫然和不知所措?yún)s是有更深層次原因的，那就是深圳過(guò)去22年的發(fā)展更多是得益于政策傾斜和優(yōu)惠，而沒(méi)有建立起一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，也沒(méi)有確定一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的城市發(fā)展戰(zhàn)略。

　　1.國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革遲緩。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，到去年底，深圳市仍有半數(shù)以上的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有真正放活。值得注意的是，造成這種狀況的原因，一方面是存在政策障礙，一些政府部門(mén)一遇到政策障礙就束手無(wú)策；
另一方面，更重要的原因是國(guó)有企業(yè)和政府不敢冒改革的風(fēng)險(xiǎn)，或者擔(dān)心改革成本太高，有的政府官員甚至顧及自己的“位子”而不愿“惹麻煩”。在以改革著稱(chēng)的深圳特區(qū)，在政府和企業(yè)階層出現(xiàn)改革遲緩、改革心態(tài)減弱的現(xiàn)狀，這是深圳市的開(kāi)放出現(xiàn)弱化的明顯跡象。

　　2.政府部門(mén)效率低下。無(wú)論是投資方還是普通市民都對(duì)目前政府部門(mén)的辦事效率頗有埋怨。各部門(mén)配合銜接也經(jīng)常出問(wèn)題，增加了投資的成本。相比之下，內(nèi)地城市為吸引投資而進(jìn)行的政府職能改革卻卓有成效。比如上海，外高橋保稅區(qū)將貿(mào)易企業(yè)辦理進(jìn)區(qū)手續(xù)時(shí)間由1個(gè)多月縮短到1天，把空運(yùn)貨物通關(guān)速度由7天縮短到10小時(shí)以?xún)?nèi)；
到漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)投資的企業(yè)，只要對(duì)有關(guān)部門(mén)的告知作出承諾，即可獲前置審批許可證，3個(gè)工作日內(nèi)就能拿到工商執(zhí)照。深圳政府部門(mén)改革難以推動(dòng)的原因有很多，比如說(shuō)許多政府部門(mén)官員都是當(dāng)年特區(qū)建設(shè)的功臣，這是不能不考慮的感情問(wèn)題。但有一個(gè)更主要的原因在于不少部門(mén)和人員因?yàn)樘貐^(qū)特權(quán)而養(yǎng)成的“特性”——對(duì)于部門(mén)來(lái)說(shuō)，因?yàn)樘貦?quán)而獲得額外利益，比如前不久的暫住證問(wèn)題，盡管中央已經(jīng)規(guī)定取消暫住證收費(fèi)，但深圳有關(guān)部門(mén)卻要挖空心思來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)利益黑洞。2001年10月30日，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于全面清理整頓外出或外來(lái)務(wù)工人員收費(fèi)的通知》，主要內(nèi)容是：除最高不超過(guò)5元的證書(shū)工本費(fèi)外，各地對(duì)外來(lái)人口所征收的暫住費(fèi)、暫住人口管理費(fèi)等7種收費(fèi)一律取消。今年6月3日深圳開(kāi)始恢復(fù)辦理暫住證，但人們發(fā)現(xiàn)暫住證比以前難辦了。辦證難的一個(gè)原因在于手續(xù)繁瑣，“門(mén)檻”太高。按照規(guī)定，辦理暫住證時(shí)必須提交勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、就業(yè)證、人事手冊(cè)等有關(guān)證明材料，手續(xù)極為繁瑣。有人統(tǒng)計(jì)，辦一個(gè)暫住證要蓋11個(gè)公章：簽訂流動(dòng)人口合同要蓋2個(gè)章，查驗(yàn)流動(dòng)人口生育證明蓋2個(gè)章，就業(yè)證蓋2個(gè)章，深圳特區(qū)勞務(wù)工指標(biāo)登記本蓋2個(gè)章，暫住戶(hù)口登記蓋1個(gè)章，深圳市暫住人口登記表蓋2個(gè)章，少一個(gè)都不行。到后來(lái)，辦證手續(xù)終于簡(jiǎn)化了，但2002年7月9日，深圳市人口管理工作會(huì)議作出一項(xiàng)決定：將對(duì)出租屋開(kāi)征綜合治安管理費(fèi)。深圳市公安局負(fù)責(zé)人在會(huì)上坦承，開(kāi)征治安管理費(fèi)的目的，就是為了彌補(bǔ)今年深圳暫住證收費(fèi)大幅下降后的虧空（《南方周末》2002.7.25）。另外，企業(yè)前往勞動(dòng)局辦理暫住證事宜，勞動(dòng)局提出要收取培訓(xùn)費(fèi)500元，對(duì)于急于辦證的人員可以先交費(fèi)，憑發(fā)票可以先辦證……總之，圍繞暫住證的故事沒(méi)完沒(méi)了。對(duì)于一個(gè)財(cái)政收入在全國(guó)位于前列的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，卻一直斤斤計(jì)較于暫住證費(fèi)用不放，難怪網(wǎng)上有人為深圳感到“臉紅”。在深圳，暫住證收費(fèi)不但關(guān)系到深圳市公安、勞動(dòng)、財(cái)政、人事、計(jì)生、物價(jià)、社保等7個(gè)部門(mén)，而且還圍繞“暫住證”和邊境證形成了一個(gè)龐大的地下產(chǎn)業(yè)，比如代辦證件、出入關(guān)口的“帶路”、派出所“查證”、收容所“收留”以及從收容所“贖人”等……所以人們說(shuō)，這兩年內(nèi)地正在補(bǔ)改革開(kāi)放的“課”，而深圳的政府和企業(yè)卻在補(bǔ)內(nèi)地過(guò)去的“課”。所有這些，不但已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了深圳的城市形象，同時(shí)使其投資環(huán)境趨于低劣。

　　3.治安環(huán)境日趨惡劣。離開(kāi)深圳到外地工作的人，每每說(shuō)到深圳的治安都會(huì)帶著一份恐懼。只要去東門(mén)步行街走走，或去深南中路天虹商場(chǎng)的天橋看看，可以叫你大吃一驚。這樣在深圳就形成了一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象，一方面路上不斷有查暫住證或邊境證的，不斷有“三無(wú)”人員被車(chē)押走，而另一方面卻是小偷橫行，磚頭黨、摩托黨肆虐。2002年7月19日上午九時(shí)，在國(guó)貿(mào)大廈對(duì)面的深房廣場(chǎng)發(fā)生持槍搶劫血案（南方都市報(bào)http://www.southcn.com/news/gdnews/gdtodayimportant/200207200227.htm），這時(shí)深圳打“兩搶”戰(zhàn)役剛受到表彰和嘉獎(jiǎng)不久。沒(méi)有良好的治安環(huán)境，如何能吸引投資和人才呢？

　　4.城市環(huán)境捉襟見(jiàn)肘。近年來(lái)深圳先后獲得了“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。尤為值得一提的是，深圳城市總體規(guī)劃獲得了國(guó)際建協(xié)“艾伯克隆比爵士榮譽(yù)獎(jiǎng)”，這是一個(gè)含金量頗高的獎(jiǎng)項(xiàng)，它不是對(duì)某一單項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)，而是對(duì)深圳20年城市建設(shè)成就的一個(gè)充分的肯定。但是，對(duì)深圳比較了解的人卻會(huì)感到迷惑：人民河及深圳河位于深圳市中心，但多年來(lái)一直臭氣熏天；
作為一個(gè)新興城市，深圳交通卻非常擁擠，“未老先衰”（不能說(shuō)這個(gè)新興城市沒(méi)有規(guī)劃好。深圳城市規(guī)劃與道路設(shè)計(jì)從一開(kāi)始就從行車(chē)角度考慮的，因此各大賓館、會(huì)議場(chǎng)所以及寫(xiě)字樓等開(kāi)車(chē)進(jìn)出都很方便，但要步行過(guò)去卻是難以摸著門(mén)的，所以深圳適合有車(chē)一族而不適合步行一族，但沒(méi)有想到的是深圳現(xiàn)在車(chē)滿(mǎn)為患。據(jù)說(shuō)現(xiàn)在有人提出解決方案，即把深南大道上的公交大巴數(shù)量減少，與其他城市優(yōu)先發(fā)展公交相比，深圳此舉讓人大跌眼鏡，這已經(jīng)不是“頭疼醫(yī)頭，腳痛治腳”了，而是“頭疼醫(yī)腳”）；
深圳文化休閑場(chǎng)所有限，無(wú)論是周末還是平時(shí)深圳書(shū)城人滿(mǎn)為患，但書(shū)城居然因此被評(píng)入深圳十景，這只能更被外人一哂了；
名為瀕海城市，但全市只有一個(gè)免費(fèi)的開(kāi)放型海灘大梅沙，而且距離市區(qū)遙遠(yuǎn)……最讓人難以想象的是違章建筑在這個(gè)國(guó)際化花園城市幾乎無(wú)所不在！

　　遲到的覺(jué)醒

　　“如果說(shuō)，前20年深圳在建設(shè)和發(fā)展方面處于領(lǐng)跑者的位置，那么，今天深圳面臨的是群雄環(huán)伺、你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面。如省委副書(shū)記、市委書(shū)記黃麗滿(mǎn)所指出的，深圳不可能再有政策優(yōu)勢(shì)，地緣優(yōu)勢(shì)也有很大的弱化，生活指數(shù)、商務(wù)成本都比較高，因此必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)感�！�

　　“放眼國(guó)內(nèi)外，且不說(shuō)遠(yuǎn)處的“京津唐”和“長(zhǎng)江三角洲”，就在周邊，新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)打響。與深圳毗鄰的東莞飛速發(fā)展，由一個(gè)20萬(wàn)人口的小城市迅速發(fā)展成為加上外來(lái)人口幾近數(shù)百萬(wàn)的大城市。不用說(shuō)廣州，要不了多久，有人預(yù)測(cè)東莞就有可能與深圳并駕齊驅(qū)�！�

　　上面兩段文字出自2002年11月01日深圳特區(qū)報(bào)“學(xué)習(xí)貫徹市委市政府工作會(huì)議精神系列述評(píng)之五”，顯示深圳現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自身所存在的問(wèn)題與危機(jī)。十幾年來(lái)深圳一直籠罩在特區(qū)的光環(huán)下，一直認(rèn)為自己扛著“特區(qū)”的大旗走在全國(guó)改革開(kāi)放的前列，但到現(xiàn)在危機(jī)來(lái)臨時(shí)才發(fā)現(xiàn)周?chē)�已是“群雄環(huán)伺”。顯然，深圳現(xiàn)在已經(jīng)不再向上海、北京、廣州等城市看齊了，而開(kāi)始與蘇州、青島、大連等城市相比較。顯然，與前幾年好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)和口號(hào)相比，現(xiàn)在的定位要實(shí)際得多。最近，深圳市領(lǐng)導(dǎo)考察江蘇、上海等地之后，開(kāi)始借鑒上海、蘇州的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但深圳市在宣傳上顯得比較低調(diào)，這是深圳新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的特色。

　　蘇州，江南歷史名城，改革開(kāi)放以來(lái)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上一直乏善可陳，但近幾年卻發(fā)展迅猛，GDP已經(jīng)超過(guò)重慶，位居全國(guó)前十，城市競(jìng)爭(zhēng)力也排在全國(guó)前列，引進(jìn)外資數(shù)量還一度超過(guò)深圳……而這一切都是在默默無(wú)聞中實(shí)現(xiàn)的，到現(xiàn)在我們都很少看到有關(guān)蘇州的宣傳報(bào)道。從地緣經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，深圳和蘇州非常相似：面向國(guó)外時(shí)，它們都被一個(gè)超級(jí)大都市阻礙，上海和香港；
面向國(guó)內(nèi)時(shí)，它們鄰近還有一個(gè)區(qū)域中心城市，南京和廣州……與此相似的還有杭州�，F(xiàn)在蘇州的工業(yè)園搞得有聲有色，杭州也在逐步發(fā)展成為上海的后花園，它們沒(méi)有被上海的光芒刺傷，反而卻顯出異樣的光彩。深圳，是成為香港的后花園，還是又一個(gè)“蘇州”？也許兩者結(jié)合起來(lái)，才是深圳的未來(lái)。

　　遺憾的是，神女有情，楚王無(wú)意，長(zhǎng)期以來(lái)香港一直對(duì)深圳警惕心有余，而合作力不足。例如當(dāng)年香港要搞創(chuàng)業(yè)板，深圳方面提出可以把香港的創(chuàng)業(yè)板設(shè)在深圳，以節(jié)約資源，合作發(fā)展，但是香港方面不置可否。其他如24小時(shí)通關(guān)問(wèn)題，西部大通道等問(wèn)題也是如此。不過(guò)，現(xiàn)在情況好一點(diǎn)，因?yàn)橄愀鄣母?jìng)爭(zhēng)力也在下降，經(jīng)濟(jì)持續(xù)不振，如果不與深圳擴(kuò)大合作則其優(yōu)勢(shì)將喪失殆盡。

　　總之，香港與深圳，交則泰，不交則否。

　　深圳，今夜我把你拋棄

　　2002年11月10日下午，深圳體育館。中國(guó)足球甲A聯(lián)賽深圳主場(chǎng)，深圳平安隊(duì)在這里迎接天津泰達(dá)隊(duì)的挑戰(zhàn)。

　　我向來(lái)認(rèn)為中國(guó)足球沒(méi)什么看頭，但那天還是去看了比賽，主要是為了球場(chǎng)放松一下，適當(dāng)發(fā)泄一下。在深圳去看球賽的人多數(shù)也報(bào)有這種目的，畢竟生活節(jié)奏太快，工作太緊張。

　　然而，那天的比賽比較沉悶。深圳平安隊(duì)雖然占據(jù)主動(dòng)，但幾次射門(mén)都無(wú)功而返。對(duì)于我來(lái)說(shuō)，哪邊進(jìn)球都可以，盡管我一開(kāi)始為看球賽選了一個(gè)立場(chǎng)，站在深圳平安隊(duì)一邊。不少人看球也是這樣的做法，但也有為難的時(shí)候，比如，來(lái)自天津的深圳人看這場(chǎng)比賽，就可能不知道自己該為哪一方加油。深圳是個(gè)年輕的移民城市，這些移民遠(yuǎn)未形成對(duì)深圳的認(rèn)同感。在日常生活中，深圳人的失落和迷茫更是顯而易見(jiàn)的，大家更愿意以原籍來(lái)表明自己是哪里人。對(duì)于那些沒(méi)有深圳戶(hù)籍的人群來(lái)說(shuō)，對(duì)深圳更沒(méi)有歸屬感，在球場(chǎng)上的茫然就很自然了。在生活與工作中，人與人之間人情味之缺乏使初來(lái)乍到的人無(wú)法忍受。寫(xiě)字樓里大家各忙各，下班各顧各，所謂“我的生活與你無(wú)關(guān)”。《我的生活與你無(wú)關(guān)》是“深圳人寫(xiě)，寫(xiě)深圳人”的小說(shuō)，上市時(shí)在深圳賣(mài)得很火爆。深圳人在宣布“我的生活與你無(wú)關(guān)”時(shí)，同時(shí)也承認(rèn)“你的生活與我無(wú)關(guān)”，這種現(xiàn)代意識(shí)顯然很符合商業(yè)社會(huì)的需要，但在深圳表現(xiàn)出一種極端卻讓人感受到這個(gè)城市的殘酷與冷漠，比如你到一家公司給他們裝機(jī)，忙一天也不會(huì)有人管你是否喝水吃飯，同事之間不是公司組織活動(dòng)極少可能一起出去培養(yǎng)感情的。大概是可以經(jīng)常公費(fèi)消費(fèi)的原因，大公司大企業(yè)的集體活動(dòng)會(huì)多一點(diǎn)，但人情關(guān)系也不會(huì)好到哪里去。在這個(gè)社會(huì)里，孤獨(dú)與落寞隨時(shí)會(huì)向你襲來(lái)，輕則如浮萍流水，不知何所蹤，深則如孤魂夢(mèng)游，游蕩在一個(gè)欲望的空間……這就是深圳人對(duì)深圳的距離感，從上到下幾乎都存在。這種感覺(jué)有如深圳市政府門(mén)前的那頭老牛，拼命向前拉，拉的卻是一個(gè)沒(méi)有根基的大樹(shù)墩——恐怕雕塑者沒(méi)有想到，這座暗含深圳精神的“孺子�！钡袼芫谷怀闪私袢丈钲谛膽B(tài)的真實(shí)寫(xiě)照。

　　深圳平安隊(duì)終于在傷停補(bǔ)時(shí)階段獲得一個(gè)點(diǎn)球，平安隊(duì)在最后一分鐘灌進(jìn)對(duì)方一個(gè)球，全場(chǎng)歡呼雷動(dòng)。深圳平安隊(duì)今年表現(xiàn)神勇，競(jìng)技狀態(tài)處于顛峰狀態(tài)，有望問(wèn)鼎冠軍寶座，然而隨著平安保險(xiǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，深圳平安隊(duì)也即將易主……為此，球場(chǎng)那頭打出了“勝也愛(ài)你，敗也愛(ài)你，離開(kāi)深圳不愛(ài)你”的巨型橫幅，是失落？是傷感？據(jù)說(shuō)，健力寶可能入主深圳隊(duì)，但主場(chǎng)還會(huì)在深圳嗎？對(duì)此，深圳球迷一臉茫然。因此，即使深圳隊(duì)奪冠，對(duì)于一個(gè)深圳球迷來(lái)說(shuō)，其興奮會(huì)達(dá)到極點(diǎn)，但其痛苦也將如墮深淵——如果平安隊(duì)拋棄深圳！

　　與球迷比起來(lái)，一般深圳人的失落與迷茫雖然沒(méi)有那么強(qiáng)烈，但卻隨時(shí)溢于言表。在上下班擁塞的路上他們會(huì)這么想，在密匝匝的樓群里他們會(huì)這么想，在繁忙的工作里他們會(huì)這么想，在視野開(kāi)闊的蓮花山上他們更會(huì)這么想……當(dāng)去上海的朋友打電話(huà)過(guò)來(lái)描述浦東時(shí)，我在這么想；
當(dāng)有朋友要去西安發(fā)展時(shí)，我在這么想；
當(dāng)在深圳的同學(xué)朋友聚會(huì)熱烈談?wù)撋虾�、北京、廣州、蘇州時(shí)，我不再這么想。深圳，難道今夜我要把你拋棄？

　　蓮花山下，依舊的車(chē)水馬龍，流光異彩。

　　蓮花山上，小平同志目光如炬，健步如飛。

相關(guān)熱詞搜索：深圳 拋棄