鄭保衛(wèi)：網(wǎng)絡(luò)媒體及其社會責任

　　10月10日，在2003中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇主題討論中，中國人民大學新聞學院鄭保衛(wèi)教授作了主題為《網(wǎng)絡(luò)媒體及其社會責任》的演講。內(nèi)容如下：

　　很高興能參加今天的論壇，和大家進行交流，會議組織者讓我就網(wǎng)絡(luò)媒體及其社會責任做個發(fā)言。我想關(guān)于什么是網(wǎng)絡(luò)媒體，大家都有了許多認識。因此我只簡單介紹一下網(wǎng)絡(luò)媒體的概念和優(yōu)勢，重點談?wù)劸W(wǎng)絡(luò)媒體的社會責任。網(wǎng)絡(luò)媒體，指的是通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，運用計算機與數(shù)字技術(shù)進行信息傳播和服務(wù)的傳播媒介。其中以發(fā)布新聞及新聞信息服務(wù)為主的傳播媒介稱為網(wǎng)絡(luò)新聞媒體。

　　相對傳統(tǒng)的三大媒體（報刊、廣播、電視）來說，它是一種新興媒體，在1998年5月舉行的聯(lián)合國新聞委員會年會上，被正式稱為“第四媒體”。由于其傳播過程必須借助互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播平臺才能夠?qū)崿F(xiàn)，因而人們通常也直接稱其為“互聯(lián)網(wǎng)”。網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢很多，例如：具有多媒體的傳播形式；
具有超文本鏈接的無限信息范圍；
網(wǎng)絡(luò)傳播是一種高效靈活、方便的傳播方式；
具有超文本、大容量、開放性的傳播內(nèi)容；
網(wǎng)絡(luò)傳播是一種雙向互動的傳播過程；
網(wǎng)絡(luò)媒體的這些優(yōu)勢使得它具有了比傳統(tǒng)媒體優(yōu)越得多的傳播條件，成為對社會與公眾具有巨大影響力的傳播媒介。網(wǎng)絡(luò)媒體的這些優(yōu)勢如果運用得好，可以為社會與公眾提供豐富、有效的信息服務(wù)，而如果運用得不好，則會產(chǎn)生消極作用，帶來許多負面影響。因此，增強社會責任，保證信息傳播的有益性和有效性，是網(wǎng)絡(luò)媒體必須時時思考的問題。

　　任何傳媒，不管是傳統(tǒng)媒體還是新興的網(wǎng)絡(luò)媒體都須講究社會責任，這是傳媒作為社會公共媒介必須承擔的義務(wù)。因為媒體傳播直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步，對受眾的思想和行動會產(chǎn)生直接或間接的影響作用。因此，每一個傳播工作者都應(yīng)當以高度負責的精神做好自己的工作。也就是說，必須擔負起一定的社會責任，為社會的穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮積極的作用。傳媒要講社會責任，這是世界各國對大眾傳媒的共同要求，也是新聞傳播應(yīng)當遵循的一項工作原則。

　　20世紀40年代，美國學者率先提出了大眾傳媒的社會責任理論。社會責任理論強調(diào)大眾傳媒要履行社會責任，要對社會與公眾負責，而當其不能履行這一責任的時候，其他社會機構(gòu)可以加以干預(yù)，必要時，政府也可以借助法規(guī)等手段對其進行干預(yù)。社會責任理論是對西方自由主義新聞理論的修正。它不再把新聞自由看作是一種與生俱來的、人人都可享有的，并且不受剝奪的、絕對的。

　　美國編輯人協(xié)會制訂的《報業(yè)信條》將"責任"列在該信條的第一條，指出："報紙有爭取讀者吸引讀者的權(quán)利，然而這種權(quán)利，必以為公眾利益考慮為范圍。若報紙利用讀者的愛戴，實施自私自利的企圖，謀求不正當?shù)哪康�，實在有負于這種崇高的信任。"日本新聞協(xié)會制訂的《新聞倫理綱領(lǐng)》中，把"自由"與"責任"合在一起作為"綱領(lǐng)"的第一條，規(guī)定，"表現(xiàn)自由是人類的基本權(quán)利，報紙擁有報道、評論的完全自由。在行使這種權(quán)利之時，必須充分考慮到肩負的重要責任，不得有害于公共利益。"我國新聞界歷來強調(diào)傳媒的責任意識，將承擔和履行社會責任作為自己的行為規(guī)范。1991年1月，全國記協(xié)通過的《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》第一條就提出，新聞工作者要"堅持對黨，對國家負責和對廣大群眾負責的一致性。

　　"1999年12月由中國報業(yè)協(xié)會通過的《中國報業(yè)自律公約》，在其"自律條款"的第一條中就規(guī)定："嚴格遵守國家的各項新聞活動管理法規(guī)，忠實履行報紙的社會責任，不以任何有損于社會和國家利益的、格調(diào)低下的或未經(jīng)核實的報道內(nèi)容作為報紙參與市場競爭的手段。"

　　下面談?wù)劽襟w社會責任原則的要求自社會責任理論產(chǎn)生之后，國際傳播界對大眾傳媒的社會責任問題有了越來越深刻的認識，以這一理論為基礎(chǔ)形成的社會責任原則也成為各國傳播界都認可的一項基本行為規(guī)范。雖然各國在對社會責任原則的理解和認識上還存在著一些區(qū)別和差異，但有些內(nèi)容及實施要求是帶有共性的。

　　（1）真實而公正地報道和評述新聞，滿足公眾的知聞需要大眾傳媒的一項重要職責就是向社會與公眾提供新聞信息，滿足公眾的知聞需要，而保證新聞信息的真實、準確是社會與公眾對媒體傳播最基本的要求。由此，世界上大多數(shù)國家都把真實而公正地報道和評述新聞作為新聞傳媒應(yīng)當向社會與公眾承擔的首要的職業(yè)責任。按照這一要求，任何違背新聞報道真實公正原則，無視公眾的知聞需要的做法都是有悖大眾傳媒的職業(yè)責任和要求的。如果當公眾急于獲悉關(guān)涉其切身利益的重大事件的信息，而媒體或者知而不報，或者有意隱瞞事實真相，提供虛假信息，這種做法顯然是一種背棄社會責任的行為。

　�。�2）維護社會公共利益，做社會與公眾的耳目喉舌

　　在現(xiàn)代社會，大眾傳媒作為一種社會輿論機關(guān)和公眾輿論手段理應(yīng)成為社會與公眾的耳目喉舌，自覺維護社會公共利益，這是其不容忽視和不可推卸的社會責任。

　　世界上許多國家傳媒都把維護社會公共利益作為新聞職業(yè)行為的崇高標準與神圣使命。而在我國，更是把全心全意為人民服務(wù)作為職業(yè)道德的基本準則與基本要求。這說明，傳播媒介不能將信息傳播的公共權(quán)力變成一種媒介私權(quán)，去"謀求個人便利及爭取任何有違大眾福利的私利"，這是媒體必須承擔的最基本的社會責任。如果舍棄這些責任，那就是一種背叛職業(yè)理念和背棄職業(yè)道德的行為。

　　（3）維護國家安全，促進社會穩(wěn)定

　　維護國家安全和促進社會穩(wěn)定也是大眾傳媒的一項重要的社會責任。許多國家都通過各種形式對媒體提出類似要求，或作出相應(yīng)的規(guī)范，以保證其在這方面承擔起責任。特別是在遇有戰(zhàn)爭或緊急狀態(tài)的情況下，更會作出一些強制性的規(guī)定和要求，用以確保媒體在關(guān)鍵時期履行維護國家安全及社會秩序的責任。

　�。�4）尊重公民人格尊嚴，維護公民合法權(quán)益

　　每個公民都有自己的人格尊嚴，國家法律保護公民基本的人格權(quán)利及其他各種合法權(quán)益，大眾傳媒應(yīng)當把尊重公民的人格尊嚴和維護公民的各種合法權(quán)益作為自己應(yīng)當嚴格履行的社會責任。濫用信息傳播權(quán)力侵犯公民的合法權(quán)益，導(dǎo)致公民的人格尊嚴及其他各種正當權(quán)利受到侵害，是社會與公眾對傳媒產(chǎn)生反感，并且導(dǎo)致新聞傳播訴訟出現(xiàn)的重要原因。尊重公民基本的人格權(quán)利及其他各項合法權(quán)益，應(yīng)當是大眾傳媒必須承擔的社會責任。

　�。�5）發(fā)揮媒介社會監(jiān)督作用，做社會的捍衛(wèi)者有人把傳媒稱作是"社會監(jiān)視器"或"環(huán)境監(jiān)測者"，是說它具有預(yù)警和監(jiān)督的功能，可以對社會起到一種監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)適、護衛(wèi)的作用。馬克思稱之為"社會的捍衛(wèi)者"，其含義也在此。大眾傳媒的社會監(jiān)督作用體現(xiàn)在，一是對政府的監(jiān)督，二是對社會不良現(xiàn)象的監(jiān)督，三是對違法、違紀和違反社會公共道德者個人的監(jiān)督。實行這些監(jiān)督，是大眾傳媒所應(yīng)當承擔的社會責任。而承擔這些社會責任的目的，就在于維護社會與公眾的利益不至于因此受到侵害，保證社會這部大機器能夠不出偏差，實現(xiàn)良性運行。

　　（6）履行社會公共文化的使命，不傳播低俗不雅的信息

　　作為一種社會信息媒介，大眾傳媒擔負著社會公共文化的使命，應(yīng)當自覺地傳播有助于促進積極、健康、有益的社會公共文化的內(nèi)容，自覺抵制消極的、不健康的和有害的文化垃圾，這也是媒體一項不容忽視的社會責任。世界上許多國家對傳媒都有這方面的要求，強調(diào)新聞與信息傳播的內(nèi)容要莊重、高雅、健康、有益，而對那些低俗不雅的內(nèi)容則持批評態(tài)度，并加以必要的道德規(guī)范。大眾傳媒社會責任原則的內(nèi)容及要求遠不止這些，但僅從上述內(nèi)容即可看出，大眾傳媒在行使其職業(yè)權(quán)力時，所應(yīng)承擔的社會責任是多方面的，要求也是很高的，需要每一家媒體和每一個傳媒從業(yè)者都高度重視，嚴格履行，才不辱其社會使命。

　　大眾傳媒的社會責任與其道德責任是緊密相聯(lián)的，社會責任理論的提出，其初衷就是從增強媒體的道德責任的角度來規(guī)范新聞傳播行為的。因此，實行嚴格的行業(yè)道德規(guī)范是保證媒體實現(xiàn)其社會責任的重要條件。許多國家都制訂了專門的行業(yè)道德規(guī)范條例及相關(guān)文件，用以規(guī)范媒體的行為，特別是確保其履行社會責任。在社會主義國家，特別強調(diào)新聞傳媒要將社會責任與政治責任和道德責任結(jié)合起來，要堅持做到講黨性，講政治，講道德，講誠信，以便更好地履行自己的社會責任。

　　最后重點談?wù)劸W(wǎng)絡(luò)媒體如何嚴守社會責任，凈化網(wǎng)絡(luò)傳播。網(wǎng)絡(luò)傳播具有許多特殊性：首先，由于網(wǎng)絡(luò)傳播速度的快捷性和傳播范圍的廣泛性，使得它傳播的效果和作用更加直接，因而一旦出現(xiàn)不良傳播，其消極影響也就會更大。其次，由于網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容和形式更具開放性和隨意性，其傳播的自由度也更大，因而對其傳播者責任意識和道德意識的要求也就更高。第三，由于網(wǎng)絡(luò)傳播主客體的交互性，使得其傳播過程是通過網(wǎng)絡(luò)媒體傳播者同網(wǎng)民交互傳播共同完成的，因此，對網(wǎng)絡(luò)傳播來說，講究社會責任不僅僅是網(wǎng)絡(luò)媒體傳播者的事，每一個參與傳播過程的人――網(wǎng)民都應(yīng)當增強社會責任感，以保證自己傳播內(nèi)容的健康、有益，履行好自己的社會責任。這些特殊性決定了網(wǎng)絡(luò)媒體在履行社會責任方面應(yīng)當有更高的要求。

　�。�1）把好事實關(guān)，防止虛假信息

　　"虛假信息"，指的是那些違反真實性原則，導(dǎo)致失實、失真的信息。網(wǎng)絡(luò)傳播中大量存在的虛假信息已成為影響網(wǎng)絡(luò)媒體公信力的重要因素。有些網(wǎng)絡(luò)媒體不顧客觀事實，僅憑道聽途說，捕風捉影，任意編造新聞，傳播信息，使得網(wǎng)絡(luò)媒體上的虛假信息頻頻出現(xiàn)。要改變這種狀況，關(guān)鍵在于，要以高度負責的精神把好事實關(guān)，凡是未經(jīng)核實的事實信息一定不要輕易傳播。特別是一些文體娛樂等方面的信息，要注意弄清事情的來龍去脈，不要只求市場賣點，不顧事實真相，做不負責任的報道。

　�。�2）追求高品位，抵制低俗信息

　　"低俗信息"，指的是那些迎合低級趣味，品位低下、粗俗不雅的信息。網(wǎng)絡(luò)傳播中大量存在的低俗信息已使網(wǎng)絡(luò)媒體的社會形象受到嚴重損害。有些網(wǎng)絡(luò)媒體為了迎合某些人的需要，熱衷于傳播一些荒誕、變態(tài)、色情、暴力等方面的有害信息，嚴重污染了社會風氣，損害了人們的身心健康，這是極不負責任的做法。任何一個具有責任感的傳播者都應(yīng)當審慎處理此類信息，要追求信息傳播的高品位，堅決抵制品位低下，粗俗不雅的信息，凈化網(wǎng)絡(luò)傳播，擔負起應(yīng)有的社會責任。

　�。�3）注重思想性，堅持正確導(dǎo)向

　　在社會主義國家，大眾傳媒不僅僅是信息傳播媒介，還是黨、政府和人民的耳目喉舌，是社會的輿論機關(guān)，必須堅持正確的輿論導(dǎo)向。包括網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)的一切新聞傳播媒介都應(yīng)當注重思想性，堅持正確的輿論導(dǎo)向，以體現(xiàn)為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的基本方針，完成好黨和人民所賦予的信息傳播和宣傳報道任務(wù)。（章成霞、吳馥臻整理）

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