王滬寧：轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化結(jié)構(gòu)

　　當(dāng)代政治學(xué)受世界一體化進(jìn)程的推動(dòng)，日益認(rèn)識(shí)到不同社會(huì)和不同民族文化差異的政治意義。自然障礙的逾越，人為藩籬的沖破，排外心理的消除，是文化因素走入政治科學(xué)殿堂的階梯。本尼迪克特對(duì)日本文化的研究，可以視為這個(gè)過(guò)程的起步：人類(lèi)社會(huì)必然會(huì)為自己的生活作出某種設(shè)計(jì)，它會(huì)贊成某些應(yīng)付事態(tài)的方式和某些估量事態(tài)的方式，生活在那個(gè)社會(huì)中的人們把這些解決問(wèn)題的方法視為整個(gè)世界的基礎(chǔ)①。今天，人們比以往任何時(shí)候都更加清楚地認(rèn)識(shí)到，政治生活不單單由諸如制度、體制、權(quán)力、規(guī)范等“硬件”構(gòu)成，還有“軟件”亦即潛在的或內(nèi)在的命令，如價(jià)值，感情、心理、態(tài)度等。政治文化分析恰恰是適應(yīng)人們的這種認(rèn)識(shí)要求而生的。中國(guó)政治正處在變革之中。在這種情勢(shì)下，審視其政治文化的歷史結(jié)構(gòu)和因素結(jié)構(gòu)，歷時(shí)性結(jié)構(gòu)和共時(shí)性結(jié)構(gòu)，既存結(jié)構(gòu)和發(fā)展結(jié)構(gòu)，很有必要。

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　　中國(guó)政治文化歷來(lái)是一種“文化中軸的政治文化”，它異于西方“制度中軸的政治文化”。所謂“文化中軸的政治文化”，指的是政治文化本身與家庭生活、社會(huì)生活、道德生活和倫理生活有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，政治文化彌散在更宏大的社會(huì)文化之中。社會(huì)通過(guò)一定的文化機(jī)制和一定文化形態(tài)下形成的主體文化沉淀作用于政治生活，社會(huì)生活和倫理生活的展開(kāi)便是政治生活的實(shí)現(xiàn)。“制度中軸的政治文化”則較為明確地劃分政治領(lǐng)域和上述其他領(lǐng)域，更多地肯定了主體在不同領(lǐng)域中的不同身份。建立了政治生活特有的程序、機(jī)制、功能和結(jié)構(gòu)。近代以來(lái)，中國(guó)政治文化古已有之的結(jié)構(gòu)多次遇到?jīng)_擊，起伏跌宕，既有域外文化的滲入，又有內(nèi)部文化的嬗變，但其主體精神卻難說(shuō)有根本的改造，“文化中軸的政治文化”依然是認(rèn)識(shí)中國(guó)政治生活不可或缺的維度，也是人們構(gòu)劃政治體制改革時(shí)不應(yīng)拋開(kāi)的基礎(chǔ)。“文化中軸的政治文化”也罷，“制度中軸的政治文化”也罷，均不是人們隨心所欲選擇的結(jié)果，而是一定社會(huì)發(fā)展水平、一定社會(huì)結(jié)構(gòu)、一定主體的精神狀況等因素交互作用的結(jié)果，亦即湯因比所說(shuō)的，人類(lèi)社會(huì)的規(guī)范、風(fēng)俗、習(xí)慣是互相關(guān)聯(lián)的，形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，制約人類(lèi)生活各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)范，也許彼此間并無(wú)邏輯上的關(guān)系。但是，......這種意義上的心理聯(lián)系顯然是存在的。社會(huì)演進(jìn)往往是緩慢的，其表層有時(shí)雖然可以在幾年或幾十年中間變得面目全非，但社會(huì)關(guān)系的深層變化卻小得多。因此，細(xì)察中國(guó)社會(huì)之狀況，應(yīng)當(dāng)將歷史—社會(huì)—文化條件與其聯(lián)在一起，舍此不行。

　　由此可以認(rèn)為．無(wú)論是考察今天的中國(guó)社會(huì)政治發(fā)展，還是分析歷史的沿革，政治文化的作用都不可低估。近代以來(lái)，中國(guó)政治走上從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”過(guò)渡的漫長(zhǎng)道路，但目前中國(guó)政治發(fā)展的主要軌道仍沒(méi)有超出這一歷史進(jìn)程；
準(zhǔn)確地說(shuō)，近幾年的變革，是這個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程中節(jié)奏最快的時(shí)刻�，F(xiàn)今中國(guó)社會(huì)的政治文化已處在轉(zhuǎn)變之中。從社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，中國(guó)社會(huì)正在從政治動(dòng)員型社會(huì)走向經(jīng)濟(jì)動(dòng)員型社會(huì)，從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)走向商品經(jīng)濟(jì)。政治生活只是社會(huì)生活中的一個(gè)結(jié)構(gòu)，或曰一個(gè)系統(tǒng)，在大系統(tǒng)發(fā)生變化時(shí)，政治會(huì)發(fā)生兩個(gè)方向的變化：一是隨歷史—社會(huì)—文化的變革而變革，從而適應(yīng)并推進(jìn)社會(huì)變革；
二是超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的現(xiàn)有限度，超前轉(zhuǎn)變，成為執(zhí)導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的觀(guān)念和心理力量。無(wú)論是哪種方向，都離不開(kāi)一定的政治文化的輔佐。

　　政治文化的力量是潛移默化的，又是強(qiáng)大有力的。如果我們把社會(huì)政治生活比喻為遼闊大海上的冰山，那下面龐大的部分便是社會(huì)的政治文化。美國(guó)學(xué)者S．N．艾森施塔特說(shuō)，至關(guān)重要的是要把政治過(guò)程與社會(huì)文明更廣大的背景結(jié)合起來(lái)，文明設(shè)定政治過(guò)程，政治過(guò)程在文明中發(fā)展成長(zhǎng)③。在中國(guó)特定的文化背景下，政治文化的功效尤為顯著。這一則出于政治文化的發(fā)達(dá)，另一則由于社會(huì)對(duì)政治文化的認(rèn)同。根據(jù)中國(guó)公民政治心理調(diào)研組從3204份問(wèn)卷的749萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)的分析（1987.8）,中國(guó)社會(huì)公民的政治敏感性層次很高。在被調(diào)查對(duì)象中, 有83.51％的公民認(rèn)為應(yīng)當(dāng)關(guān)心國(guó)家大事，有77.67％的人對(duì)政治局勢(shì)的穩(wěn)定和局部波動(dòng)表示“非常留心”和“比較留心”，有57.01％的公民表示具有某種政治信念,有49.13％的公民認(rèn)為應(yīng)當(dāng)不顧一切地為自己的政治信念進(jìn)行奮斗，還有56.99％的公民表示愿意談?wù)撜�治�?wèn)題④。這些數(shù)據(jù)并沒(méi)有揭示公民政治文化的具體構(gòu)成和具體內(nèi)容，但它們顯現(xiàn)了政治文化可以產(chǎn)生的作用。由于長(zhǎng)期的文化熏染，中國(guó)社會(huì)大眾的政治敏感性很高，這種敏感性因現(xiàn)代政治的發(fā)展空前強(qiáng)化，反過(guò)來(lái)又構(gòu)成“文化中軸的政治文化”得以存在的一項(xiàng)條件。美國(guó)著名政治學(xué)者羅伯特·達(dá)爾在分析“政治人”的概念時(shí)，曾區(qū)分了無(wú)政治階層、政治階層、謀求權(quán)力者、有權(quán)者等不同范疇，以分析他們?cè)谡�治生活中扮演的不同角色⑤。用達(dá)爾的概念似乎還不宜對(duì)“文化中軸的政治文化”中的人做分類(lèi)，因?yàn)樗�根�?jù)人們對(duì)制度的態(tài)度和關(guān)系來(lái)分類(lèi)。在中國(guó)，大部分人都屬于文化政治階層，這一特征決定了政治文化在中國(guó)政治生活中的基本作用。

　　文化政治階層本身是個(gè)成份復(fù)雜的整體．不能一概而論。但文化政治階層與制度政治階層（達(dá)爾意義上的政治階層）大為不同，起的作用顯然也不同。制度政治階層主要是依其對(duì)政治過(guò)程的參與而判定和劃分的，也就是“確實(shí)去參與政治生活”。而在中國(guó)的文化氛圍中，政治文化的效能和力量來(lái)自大眾的認(rèn)同或不認(rèn)同，感應(yīng)或不感應(yīng)，納入或不納入，而非一定要身體力行。不難看出，這既是文化特征，又是體制特征，既是功能特征，又是結(jié)構(gòu)特征。此間得出的政治文化轉(zhuǎn)變的重要性只是初級(jí)產(chǎn)品。高級(jí)產(chǎn)品是什么，值得深長(zhǎng)思之。

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　　 政治文化是一種無(wú)邊、無(wú)形的存在，不可能象有邊有形的實(shí)體那樣可以加工鑄造。它的形成和轉(zhuǎn)變都需要一個(gè)過(guò)程。作為社會(huì)文化的一個(gè)部門(mén)，政治文化與社會(huì)文化的發(fā)展具有共同性，不言而喻，政治文化發(fā)展首先也是一種歷時(shí)性的過(guò)程。政治文化是較為寬泛的概念，不同的學(xué)者對(duì)它有不同的規(guī)定。阿爾蒙德提出，政治文化是一個(gè)民族在待定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情，這個(gè)政治文化是由本民族的歷史和現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)，政治活動(dòng)過(guò)程中形成的⑥。一般認(rèn)為，政治文化包括政治認(rèn)識(shí)性成份、政治情感性成份、政治價(jià)值性成份和政治理想性成份，由它們聚成一個(gè)整體⑦。這些成份都需要一個(gè)歷史的加工、提煉、凝固和溶化過(guò)程。因此，剖析中國(guó)政治文化的轉(zhuǎn)變，首先要考慮政治文化的歷時(shí)性結(jié)構(gòu)，這是解析當(dāng)代政治文化的歷史背景。舍此，既把握不住當(dāng)代政治文化與傳統(tǒng)政治文化之間的親親血緣關(guān)系，也把握不住當(dāng)代政治文化轉(zhuǎn)變的幅度及歷史動(dòng)因。

　　分析當(dāng)代中國(guó)政治文化的歷時(shí)過(guò)結(jié)構(gòu)，以下變量是不可不選擇的：

　　第一，古典結(jié)構(gòu)，即中國(guó)傳統(tǒng)文化中政治文化的基本內(nèi)容和基本精神。中國(guó)傳統(tǒng)政治文化重心性、重倫理、重修身、重至善、重道德。因而政教不分，政學(xué)相同。西方政治文化重社會(huì)、重法制、重權(quán)力、重制約，因而政教相分，政學(xué)相分。西方政治文化形成的“集體無(wú)意識(shí)”是重外部調(diào)節(jié)，即通過(guò)一定的政治制度、權(quán)力關(guān)系、權(quán)力運(yùn)用、法律制度等機(jī)制調(diào)節(jié)人的行動(dòng)，達(dá)到政治目的或政治理想。中國(guó)政治文化鑄造的“集體無(wú)意識(shí)”則強(qiáng)調(diào)仁義禮智信，忠孝悌恕勇，天地君親師，格物致知，誠(chéng)意正心，修身齊家治國(guó)平天下，強(qiáng)調(diào)通天人一內(nèi)外，內(nèi)圣外王。在這種精神主導(dǎo)下，則有忠君、草民等種種觀(guān)念萌發(fā)。由于古典政治文化的精神未易，其具體成份也難變。儒家以追求人性為基本，治平為標(biāo)的，追求“廣大悉備，圖融和諧”，使政治文化乳化在整個(gè)文化之中，界限不明。這既壓抑了政治文化的成長(zhǎng)，又鞏固了政治文化。當(dāng)然，政治文化中的古典結(jié)構(gòu)，是歷史選擇過(guò)的結(jié)構(gòu)，不能簡(jiǎn)單地將以往的東西完全加之于今天。古典結(jié)構(gòu)只是當(dāng)今政治文化的一分子，若用它來(lái)解釋和透視整個(gè)中國(guó)政治文化．是不公允的。古典結(jié)構(gòu)包含的具體成份也在演化之中。

　　第二，近代結(jié)構(gòu)，即近代以來(lái)維新變法、批判傳統(tǒng)文化所形成的結(jié)構(gòu)。這個(gè)結(jié)構(gòu)的形成過(guò)程始于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，直至五四新文化運(yùn)動(dòng)達(dá)到高點(diǎn)。五四運(yùn)動(dòng)否定傳統(tǒng)，追求西方文化，誠(chéng)如李澤厚先生所言：這在中國(guó)數(shù)千年的文化史上是劃時(shí)代的⑧。實(shí)際上，近代結(jié)構(gòu)與古典結(jié)構(gòu)是認(rèn)識(shí)論上的兩極�，F(xiàn)代結(jié)構(gòu)的內(nèi)在意義在于西方民主主義文化，在于洛克、孟德斯鴆、盧梭、潘恩、杰佛遜等人提倡的自然權(quán)利、主權(quán)在民、社會(huì)契約、權(quán)力分立等觀(guān)念。這些觀(guān)點(diǎn)與古典結(jié)構(gòu)的精神是相悖的，它們之間有著長(zhǎng)期、激烈的較量。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，經(jīng)過(guò)將近一百五十年的消長(zhǎng)，近代結(jié)構(gòu)的存在已很確定，至少在具體成份上，它是壓倒古典結(jié)構(gòu)的。可以看到，近代結(jié)構(gòu)有其歷史局限性和地理局限性，從更高的理想追求來(lái)說(shuō)，它也有原則上的局限性。這同其產(chǎn)生的淵源有關(guān)。但這一結(jié)構(gòu)是近代中國(guó)沒(méi)有達(dá)到的境界，故特別具有吸引力。

　　第三，最近結(jié)構(gòu)．即1949年以后在馬克思主義和社會(huì)主義指導(dǎo)下形成的政治文化結(jié)構(gòu)。它較為年輕，且自身變革和改造最多，其形成和發(fā)展與中國(guó)的新民主主義革命和社會(huì)主義革命相輔相成。也與“革命后社會(huì)”的特性有關(guān)。按理，最近結(jié)構(gòu)可以超越古典結(jié)構(gòu)和近代結(jié)構(gòu)，但由于中國(guó)社會(huì)的特定狀況，前者無(wú)法一蹴而就．一越而過(guò)，往往與后兩者交織在一起，形成一種復(fù)雜的實(shí)態(tài)。最近結(jié)構(gòu)以馬克思主義政治價(jià)值觀(guān)為主導(dǎo)，以超越近代結(jié)構(gòu)為目的，更不去言古典結(jié)構(gòu)。然而，最近結(jié)構(gòu)需要一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件才能超越，這也是當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)者立論的基礎(chǔ)。這一點(diǎn)在從半殖民地半封建狀態(tài)中脫胎出來(lái)的社會(huì)主義中國(guó)還不具備，加之舊的結(jié)構(gòu)所依賴(lài)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和人倫關(guān)系尚未徹底改變，最近結(jié)構(gòu)雖然成為主導(dǎo)，可并沒(méi)有全然排除其他歷時(shí)性結(jié)構(gòu)，有時(shí)往往還會(huì)遇到它們的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。交鋒的結(jié)果是最近結(jié)構(gòu)被高度強(qiáng)化，其中最激烈的成份被擴(kuò)大，以壓倒其他結(jié)構(gòu)。這個(gè)過(guò)程是必然的，也是實(shí)際所要求的，因?yàn)椴蝗绱�，新的制度就有可能站不住腳。但是，強(qiáng)化在客觀(guān)和主觀(guān)因素的作用下走向了極度．反而破壞了自己的存在�！拔母铩北闶沁@種演變的結(jié)果�！拔母铩睂�(shí)質(zhì)上是最近結(jié)構(gòu)的一種更替。“文革”形成的政治文化成份脫開(kāi)了其產(chǎn)生的母體，也脫開(kāi)了社會(huì)需求和社會(huì)價(jià)值體系�！拔母铩敝�后，又發(fā)生一次更替，“文革”結(jié)構(gòu)被從原則上否定，建設(shè)起來(lái)的結(jié)構(gòu)一方面是對(duì)”文革”前結(jié)構(gòu)的恢復(fù)，另—方面是對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需要的判明和適應(yīng)。因此說(shuō)，最近結(jié)構(gòu)既形成了又沒(méi)有形成。說(shuō)其形成，是因?yàn)樗�也有幾十年的發(fā)展歷程了；
說(shuō)其設(shè)有形成，是因?yàn)樽晕曳穸ú粩�，還在尋求自已的血肉之軀。任何政治文化的成份都是不斷衍生、不斷變化、不斷升華的，不能希望轉(zhuǎn)眼之形成一種政治文化形態(tài)。不過(guò)，最近結(jié)構(gòu)的否定之否定，的確值得注意，它會(huì)對(duì)社會(huì)政治生活和大眾政治心態(tài)產(chǎn)生重要的影響。不能忘記，最近結(jié)構(gòu)是中國(guó)政治文化的主體結(jié)構(gòu)。

　　從歷史演進(jìn)觀(guān)之，近代以來(lái)，中國(guó)政治文化始終在不斷地自我更新或自我否定。每一個(gè)歷時(shí)性結(jié)構(gòu)都意味著對(duì)前一種結(jié)構(gòu)的否定或批判，結(jié)局是沒(méi)有形成較為穩(wěn)定的價(jià)值系統(tǒng)。每一種新的價(jià)值系統(tǒng)還沒(méi)有滲透社會(huì)政治文化的土壤就被淘汰了。政治文化的更新與新價(jià)值系統(tǒng)的形成關(guān)系密切，尤其與新價(jià)值系統(tǒng)的社會(huì)化有關(guān)。新的價(jià)值系統(tǒng)滲透政治文化，并能夠驅(qū)逐舊的價(jià)值系統(tǒng)，支撐新的政治文化，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。一種價(jià)值系統(tǒng)只有成為帕斯卡爾所言的“第二天性”，才真正堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固⑩。世界上具有這一條件的國(guó)家并不多見(jiàn)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家從文藝復(fù)興開(kāi)始形成新的價(jià)值系統(tǒng)，大約經(jīng)過(guò)三百年左右的時(shí)間才完成社會(huì)化的過(guò)程，近代以降，中國(guó)政治文化的價(jià)值系統(tǒng)大約處于五十年來(lái)一番徹底改造的節(jié)拍中，古典結(jié)構(gòu)往往潛在地、不聲不響地延續(xù)下來(lái)，乃至進(jìn)入后兩個(gè)結(jié)構(gòu)，而由社會(huì)變革或歷史運(yùn)動(dòng)推動(dòng)的價(jià)值更新，卻不合人意。這是中國(guó)政治文化轉(zhuǎn)變時(shí)期重要?dú)v史參據(jù)。其中更為根本的原因應(yīng)由深?yuàn)W的哲學(xué)思辨來(lái)分析，不屬本文范圍。

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　　政治文化除有歷時(shí)性結(jié)構(gòu)的一面，還有其共時(shí)性結(jié)構(gòu)的一面。從某種意義上說(shuō)，共時(shí)性結(jié)構(gòu)的作用更至關(guān)重要。歷時(shí)性結(jié)構(gòu)最終會(huì)加入共時(shí)性結(jié)構(gòu)，成為共時(shí)性結(jié)構(gòu)的組成分子。自然，在文化意義上，共時(shí)性結(jié)構(gòu)的每一部分均有其歷時(shí)性，沉積的歷時(shí)性結(jié)構(gòu)也都會(huì)表現(xiàn)為共時(shí)性結(jié)構(gòu)。當(dāng)代中國(guó)政治文化的這種征狀尤為明顯。因此，言轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化結(jié)構(gòu)，必須言其共時(shí)性結(jié)構(gòu)。共時(shí)性結(jié)構(gòu)表示著一種因素組合關(guān)系。每個(gè)因素自身在變化著，這些變化一方面改變著政治文化中各種成份的關(guān)系，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　另一方面催促著社會(huì)政治文化的轉(zhuǎn)變。

　　共時(shí)性結(jié)構(gòu)的解剖頗為復(fù)雜，甚至可以說(shuō)是不可能完善的。政治文化的彌散性，使其具有較大的模糊性。加之政治文化包括的面較為空泛，因素結(jié)構(gòu)的分解很難。轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化具有異常繁雜的共時(shí)性結(jié)構(gòu)，在中國(guó)社會(huì)大幅度變革的推動(dòng)下，各種因素都在或多或少地發(fā)生轉(zhuǎn)變。粗線(xiàn)條地看，歷時(shí)性結(jié)構(gòu)的沿革已使我們得以確定傳統(tǒng)政治文化的存留、近代政治文化的成分和最近政治文化的要素這樣三個(gè)大塊，它們實(shí)際上相互作用著、較量著又相互補(bǔ)充著，是目前政治文化的主干。這只是概而論之。政治文化的差異還要包括世代之間、男女之間、城鄉(xiāng)之間、階層之同、團(tuán)體之間、民族之間的差異；
包括政治認(rèn)識(shí)、政治情感、政治價(jià)值和政治理想之間的吻合與分歧；
包括人們對(duì)政治權(quán)力，政治體制、政治結(jié)構(gòu)、政治功能和政治產(chǎn)品的偏重和評(píng)價(jià)等等。平心而論，政治文化是—個(gè)捉摸不到的對(duì)象，因?yàn)樗�太廣大無(wú)邊。這的確是政治文化分析的一大難題。然而，做理論上的設(shè)計(jì)還是有益于分析問(wèn)題的。大體上，可以將政治文化的共時(shí)性結(jié)構(gòu)分在以下框架中。

　　第一，因素結(jié)構(gòu)，如政治文化所包括的各類(lèi)性質(zhì)的構(gòu)成因素。因素結(jié)構(gòu)本身是多層次、多向性的。因素結(jié)構(gòu)可以是傳統(tǒng)政治觀(guān)念、近代政治觀(guān)念、馬克思主義政治觀(guān)念以及中國(guó)社會(huì)實(shí)際形成的政治觀(guān)念，由此產(chǎn)生的心理、情感和理想也與之相應(yīng)；
也可以是價(jià)值體系的不同組成因素。

　　第二，群體結(jié)構(gòu)，即由于某種條件而形成特定界限的群體的亞政治文化。這可以由職業(yè)、教育水平、社會(huì)地位、種族、語(yǔ)言、年齡等來(lái)劃分。我們可以從表一看到年齡差別對(duì)人們政治觀(guān)念的影響。群體結(jié)構(gòu)是政治文化中動(dòng)態(tài)的結(jié)構(gòu)，也是載體結(jié)構(gòu)，因素結(jié)構(gòu)只有與它復(fù)合起來(lái)才有意義，下面講的功能結(jié)構(gòu)和地理結(jié)構(gòu)也相似。

　　第三，功能結(jié)構(gòu)，即圍繞政治體制的各種功能而產(chǎn)生的亞政治文化，如對(duì)政治體系領(lǐng)導(dǎo)功能、行政功能、決策功能、扶助功能、發(fā)展功能、立法功能、管制功能等特殊領(lǐng)域的認(rèn)知、感情和評(píng)價(jià)。這部分亞政治文化往往制約政治體制的功能選擇和功能分配，直至制約政治活動(dòng)的樣式。從表二可以看出這方面的差異性。我們?cè)谵D(zhuǎn)變政府功能上（變直接管理為間接管理，變微觀(guān)管理為宏觀(guān)管理，變行政干預(yù)為法律調(diào)節(jié)等）遇到了種種困難，其中就有功能亞政治文化的錯(cuò)位問(wèn)題。一旦政府功能變革了，人們長(zhǎng)期形成的對(duì)政府功能的觀(guān)念如不及時(shí)加以調(diào)整，就會(huì)成為制約力量。當(dāng)然．功能變革本身總會(huì)推動(dòng)亞政治文化的轉(zhuǎn)變，只不過(guò)不那么迅速。

　　第四，地理結(jié)構(gòu)，即因地理位置不同、從而因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和風(fēng)俗習(xí)慣的不同而產(chǎn)生的亞政治文化。在中國(guó)，這層亞政治文化結(jié)構(gòu)尤為錯(cuò)綜復(fù)雜，民族區(qū)域之間的政治文化差異、城鄉(xiāng)之間亞政治文化的差異、東西部之間的亞政治文化的差異，尤其是鄉(xiāng)土政治文化的分析和轉(zhuǎn)變，都令人注目。中國(guó)有百分八十的人口在農(nóng)村，所以政治文化的大部分載體在農(nóng)村。由于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不發(fā)達(dá)。商品經(jīng)濟(jì)始終未能攪動(dòng)這潭靜水。這里的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)尤其堅(jiān)固、耐久。費(fèi)孝通先生所分析的“鄉(xiāng)土中國(guó)”，所謂的“差序格局”、“家族、“男女有別”、 “禮治秩序”、“血緣關(guān)系”依然存在，只是程度不同罷了⑾。這潭靜水隨著近年來(lái)承包責(zé)任制、開(kāi)放搞活和商品經(jīng)濟(jì)的到來(lái)而開(kāi)始發(fā)生變化，但有時(shí)又往往表現(xiàn)為一種新形式與舊成份的畸形成長(zhǎng)。甚至可以說(shuō)，在許多遙遠(yuǎn)的鄉(xiāng)土文化中，還沒(méi)有形成現(xiàn)代的政治意識(shí)和政治概念，現(xiàn)代政治語(yǔ)言包羅的是鄉(xiāng)土家族文化和親緣文化的內(nèi)容，與城市政治文化有較大反差。中國(guó)鄉(xiāng)土政治文化這個(gè)大頭長(zhǎng)期沒(méi)有得到真正的開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在只能說(shuō)開(kāi)始轉(zhuǎn)變。除此之外，其他的地域結(jié)構(gòu)也在轉(zhuǎn)變中。

　　以上只是粗略的分析，況且只是一種分法，政治文化成分和因素五彩繽紛，任問(wèn)分類(lèi)都只能是理論的說(shuō)明，而非事實(shí)的攝像。這四種共時(shí)性結(jié)構(gòu)你中有我，我中有你，相互滲透，相互包含，作為一個(gè)系統(tǒng)綜合地發(fā)生作用。

　　強(qiáng)調(diào)共時(shí)性結(jié)構(gòu)，就要強(qiáng)調(diào)它們處在轉(zhuǎn)變之中。中國(guó)政治文化正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變；
政治文化中傳統(tǒng)的、保守的、封閉的、集中的、主觀(guān)的、武斷的成份正在向新型的、開(kāi)放的、分散的、客觀(guān)的、民主的成份轉(zhuǎn)變⑿。這場(chǎng)轉(zhuǎn)變既是歷史轉(zhuǎn)變的繼續(xù)，又是新轉(zhuǎn)變的發(fā)韌。當(dāng)代中國(guó)政治文化有著玄遠(yuǎn)的歷史動(dòng)力。它是近代以來(lái)中國(guó)政治文化轉(zhuǎn)變的繼續(xù)，是對(duì)古典、近代和最近的歷時(shí)性結(jié)構(gòu)的超越和揚(yáng)棄。這場(chǎng)轉(zhuǎn)變有著深刻的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化原因。它首先發(fā)源于革命后社會(huì)本身的轉(zhuǎn)變。我曾提出現(xiàn)階段革命后社會(huì)發(fā)展的一般趨勢(shì)是：（一）思想路線(xiàn)經(jīng)過(guò)總體性革新；
（二）現(xiàn)代化建設(shè)成為社會(huì)主義主體工程；
（三）市場(chǎng)機(jī)制作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的輔助手段；
（四）政治生活走向制度化和法律化；
（五）傳統(tǒng)的各項(xiàng)體制經(jīng)過(guò)改革逐步讓與新的體制；
（六）與外部世界發(fā)生了全方位的聯(lián)系；
（七）民主觀(guān)念和民主權(quán)利得到充分的肯定；
（八）現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的全面開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；
（九）文化藝術(shù)教育的全面展開(kāi)；
（十）社會(huì)全體成員能動(dòng)精神和創(chuàng)造精神的積極煥發(fā)⒀�？傮w的現(xiàn)實(shí)社會(huì)變革，必然會(huì)影響政治文化的轉(zhuǎn)變。今天，中國(guó)政治文化轉(zhuǎn)變的動(dòng)因在改革和開(kāi)放。改革和開(kāi)放孕育新的政治文化成分，新的政治文化成份又可滋潤(rùn)改革和開(kāi)放。這也是馬克思所言：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程�！雹�，不過(guò)，新政治文化成分的生長(zhǎng)一般均較為緩慢，在其沒(méi)有接替舊成份之前，既存政治文化的相當(dāng)成分往往起制約或抑制的作用，而非促進(jìn)作用。

　　當(dāng)代政治文化的轉(zhuǎn)變除經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)外，本身又與社會(huì)文化處在共同性結(jié)構(gòu)之中。近十年來(lái)，中國(guó)社會(huì)文化處在快速的轉(zhuǎn)變之中，歸納起來(lái)，這場(chǎng)轉(zhuǎn)變大致有下述十個(gè)特點(diǎn)；
（－）從革命性文化轉(zhuǎn)向建設(shè)性文化；
（二）從政治傾向文化轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)傾向文化。（三）從整體性文化轉(zhuǎn)向個(gè)體性文化；
（四）從單一維度文化轉(zhuǎn)向多樣維度文化。（五）從精神偏重文化轉(zhuǎn)向物質(zhì)偏重文化；
（六）從原則論證文化轉(zhuǎn)向操作論證文化。（七）從目標(biāo)分析文化轉(zhuǎn)向過(guò)程分析文化（八）從理想描繪文化轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)描繪文化。（九）從單淵源文化轉(zhuǎn)向多淵源文化。（十）從衍生性文化轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性文化。這是些高度提煉的表述，每一個(gè)命題都有豐富多彩的內(nèi)容，這里無(wú)法展開(kāi)論述。中國(guó)政治文化的轉(zhuǎn)變也具有上述特點(diǎn)。社會(huì)文化的轉(zhuǎn)變作用于政治文化的共時(shí)性結(jié)構(gòu)，不過(guò)，政治文化的不同結(jié)構(gòu)并非均衡地受到壓力，它們各自的轉(zhuǎn)變速度和幅度不盡相同。各類(lèi)亞政治文化在轉(zhuǎn)變速度和輻度上的差異性，是轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化的一個(gè)重要特點(diǎn)。

　�。ㄋ模�

　　綜合中國(guó)政治文化近代以來(lái)的演化，基本上是這樣一個(gè)過(guò)程，即從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變。這個(gè)過(guò)程不斷地被政治、社會(huì)和文化的變故打斷，又不斷地但緩慢地進(jìn)行著。二十世紀(jì)以來(lái)，這個(gè)轉(zhuǎn)折尤為突出。產(chǎn)生這種轉(zhuǎn)折有多種原因，西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)、文化的“示范”效應(yīng)首當(dāng)其沖。明顯的是，向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變，并沒(méi)完成，處于逐漸遞進(jìn)的過(guò)程。在許多情況下，“制度中軸的政治文化”只是一種向往或理想，現(xiàn)實(shí)進(jìn)程更為蹣跚�！拔幕�中軸的政治文化”扎根于中國(guó)歷史—社會(huì)—文化的深厚且肥沃的土壤，不可能輕而易舉地被變革，而只有現(xiàn)實(shí)變革了，它才會(huì)發(fā)生變革，而且這種變革往往不同步。

　　伴隨著這個(gè)進(jìn)程，是本土政治文化結(jié)構(gòu)一而再，再而三有力地表現(xiàn)出來(lái)。近代至今，中國(guó)政治文化的主體結(jié)構(gòu)遇到幾番徹底轉(zhuǎn)向。近代結(jié)構(gòu)對(duì)古典結(jié)構(gòu)的否定，首先使千年沿襲的價(jià)值系統(tǒng)受到威脅，新的價(jià)值系統(tǒng)開(kāi)始移植進(jìn)政治文化，生長(zhǎng)發(fā)育，形成“文化中軸的政治文化”和“制度中軸的政治文化”的雙重價(jià)值系統(tǒng)。更大的轉(zhuǎn)向發(fā)生在社會(huì)主義制度建立之后。近代結(jié)構(gòu)基本上基于西方近代民主主義的價(jià)值系統(tǒng)，它本來(lái)與中國(guó)社會(huì)的人倫秩序和社會(huì)秩序就有距離，所以根基不牢。最近結(jié)構(gòu)是近代結(jié)構(gòu)所依賴(lài)的價(jià)值系統(tǒng)的對(duì)立物，邏輯的結(jié)果是對(duì)近代結(jié)構(gòu)的否定。于是，中國(guó)政治文化具備了三重價(jià)值系統(tǒng)．其中最近結(jié)構(gòu)的價(jià)值系統(tǒng)排斥其他兩者。最近結(jié)構(gòu)發(fā)展，由于種種原因，走向片面，發(fā)展到極端，偏離了馬克思主義的價(jià)值系統(tǒng)，在心理深層和意識(shí)深層為極“左”思潮及實(shí)踐創(chuàng)造了氛圍。這套偏向的價(jià)值系統(tǒng)通過(guò)政治權(quán)威和強(qiáng)制逐步建立起來(lái)，曾在中國(guó)社會(huì)發(fā)生過(guò)舉足輕重的影響。所以，“左”的思潮以至十年動(dòng)亂，不僅有體制的原因，更重要的是有適應(yīng)助長(zhǎng)它的文化氛圍。這應(yīng)是最有啟發(fā)的歷史教訓(xùn)。

　　1949年后，近代以來(lái)從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變的步伐放慢了。除了人們主觀(guān)上否定以西方民主主義為基礎(chǔ)的價(jià)值系統(tǒng)以及它不適應(yīng)于社會(huì)主義制度的重要原因之外，還有更為神奇的原因。深究之，西方民主主義源于法學(xué)世界現(xiàn)，即將國(guó)家與法規(guī)視為社會(huì)的主導(dǎo)力量和決定因素，這和它從封建社會(huì)產(chǎn)生的條件有關(guān)。馬克思主義不同于法學(xué)世界觀(guān)，它是一種社會(huì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)世界觀(guān)，即注重市民社會(huì)以及這個(gè)社會(huì)的內(nèi)在機(jī)制和內(nèi)在關(guān)系，注重生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系所表現(xiàn)的社會(huì)形態(tài)，政治和政治文化被確定為受前者制約的因素。馬克思主義在西方民主主義的基礎(chǔ)上超越這種價(jià)值系統(tǒng)，從更廣闊的層面改造社會(huì)，推進(jìn)人類(lèi)生活，力圖通過(guò)變革廣義社會(huì)文化（包括經(jīng)濟(jì)文化和生產(chǎn)文化）變革社會(huì)。在這里，跨過(guò)一級(jí)臺(tái)階就可能產(chǎn)生迥然不同的結(jié)局。中國(guó)社會(huì)主義革命確定了馬克思主義的統(tǒng)治地位，另一方面中國(guó)并沒(méi)有馬克思主義力圖超越的那種價(jià)值系統(tǒng)。出乎意料的是，“制度中軸的政治文化”被無(wú)意地制止了，而“文化中軸的政治文化”卻獲得了意想不到的發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)生長(zhǎng)，甚至介入馬克思主義政治文化的價(jià)值系統(tǒng)，表現(xiàn)為一些奇特結(jié)合與聯(lián)體。一些古典結(jié)構(gòu)的東西掙脫了近代結(jié)構(gòu)對(duì)它的壓抑，變換形態(tài)在可能的空間復(fù)生。制度因素不發(fā)達(dá)，社會(huì)有序就得依靠文化，這是非�，F(xiàn)實(shí)的，并非有意識(shí)的選擇和設(shè)計(jì)。這一歷史跨步一方面使人們?cè)竭^(guò)了反對(duì)封建主義的階段，另一方面也使人們超過(guò)歷史條件追求未來(lái)社會(huì)的價(jià)值系統(tǒng)。只有經(jīng)過(guò)了歷史考驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的風(fēng)風(fēng)雨雨之后，人們才清醒地認(rèn)識(shí)到政治文化建設(shè)上應(yīng)何去何從：其一是根據(jù)中國(guó)社會(huì)的實(shí)情確定立場(chǎng)，社會(huì)主義初級(jí)階段理論是合乎實(shí)際的定位；
其二是清除封建主義殘余，也就是鄧小平同志所言，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)明確提出繼續(xù)肅清思想政治方面的封建主義殘余影響的任務(wù)⒂。

　　近年來(lái)，中國(guó)政治文化進(jìn)入最有意義的轉(zhuǎn)變時(shí)期。這場(chǎng)轉(zhuǎn)變的動(dòng)力來(lái)自中國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的轉(zhuǎn)變。既存的經(jīng)濟(jì)、政治和文化體制得到或面臨全面的改革。文化形成體制，體制也可形成文化。三十多年來(lái)高度集權(quán)體制形成的文化氛圍在這場(chǎng)改革中必然會(huì)轉(zhuǎn)變。政治體制的改革更為直接地推動(dòng)了政治文化的轉(zhuǎn)變，思想解放、民主體制的健全、民主政治目標(biāo)的確定、教育發(fā)展、文化開(kāi)放及許多具體制度的建設(shè)助長(zhǎng)了政治文化的轉(zhuǎn)變。這場(chǎng)變革的意義不亞于以前的變革。只不過(guò)它剛剛開(kāi)始，至于結(jié)果如何，還有賴(lài)于具體進(jìn)程。

　　在社會(huì)主義初級(jí)階段理論的基礎(chǔ)上重新確定中國(guó)社會(huì)的各項(xiàng)生活原則，意味著對(duì)以往主導(dǎo)原則的再檢討。從政治文化的角度看，也是一種再造。這便是政治文化的轉(zhuǎn)變。這場(chǎng)轉(zhuǎn)變較為全面、深刻、徹底，原因有二：一是對(duì)1978年前形成的極“左”政治文化價(jià)值系統(tǒng)的否定，二是對(duì)整個(gè)最近結(jié)構(gòu)的再檢討。在既存體制尤其是政治體制發(fā)生轉(zhuǎn)變的條件下，政治文化的轉(zhuǎn)變是必然的，在某種意義上，它恢復(fù)了向“制度中軸的政治文化”的演進(jìn)。目前中國(guó)的政治體制改革以變革和健全體制為目的，與以往以思想改造為主的政治發(fā)展途徑不同。當(dāng)然，究竟哪一種更適應(yīng)中國(guó)社會(huì)，則是一個(gè)有待探討和實(shí)踐檢驗(yàn)的問(wèn)題。

　　中國(guó)政治文化處在轉(zhuǎn)變之中，過(guò)去的成份正在消失或應(yīng)當(dāng)消失，新的成份正在產(chǎn)生。處在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變階段。就會(huì)具有許多轉(zhuǎn)變初期的特點(diǎn)。其中最根本的是作為政治文化核心的價(jià)值系統(tǒng)在辭舊迎新，舊的被否定了，新的正在形成。目前轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化的總體特征是：（一）政治敏感性高。這是由長(zhǎng)期的熏陶培養(yǎng)出來(lái)的。一項(xiàng)民意調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，參加調(diào)查的94.22％的公民贊成“國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)”，54.14％的公民對(duì)自己生活在社會(huì)主義國(guó)家感到驕傲，分別有74.95％和85.65％的公民對(duì)“如果國(guó)家使您失望，您就有理由不愛(ài)她”和“如果國(guó)家使您失望，您就有理由背叛她”表示反對(duì)⒃，表現(xiàn)出中國(guó)政治文化中強(qiáng)烈的“戀?lài)?guó)情結(jié)”。（二）政治認(rèn)同低，雖然政治意識(shí)高，但對(duì)政治體系和政治價(jià)值系統(tǒng)認(rèn)同不高，這是因?yàn)檫@兩者本身就處在變化之中。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　表三和表四證明了這一點(diǎn)，認(rèn)為要改革政治體制的在表三中達(dá)72％，在表四中達(dá)66％。表五表明了公民對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)的看法，認(rèn)同水平也不高。這里有一種悖論：一方面長(zhǎng)期培養(yǎng)了公民的高度政治敏感性，另一方面又缺乏認(rèn)同對(duì)象。這一矛盾可以用來(lái)解釋許多現(xiàn)象，以及一些政治心理上的浮躁和行為騷動(dòng)。這也是轉(zhuǎn)變時(shí)期不可避免的。關(guān)鍵在于要充分認(rèn)識(shí)這個(gè)情況，以促進(jìn)政治文化的轉(zhuǎn)變。（三）政治知識(shí)差。政治知識(shí)指對(duì)政治權(quán)力、政治體制、政治規(guī)范，政治功能等的認(rèn)識(shí)。由于政治文化本身始終處在轉(zhuǎn)變之中，嚴(yán)格的、科學(xué)的政治知識(shí)正在孕育，政治知識(shí)差可以想象。以往的政治知識(shí)已不適用，也是原因。另一個(gè)原因在于政治社會(huì)化程度低，表六顯示了這一點(diǎn)，知道憲法的達(dá)75.15％，但了解最清楚的只有1.60％。在其他各個(gè)方面，情況也不例外。這種狀況顯然不利于政治文化乃至政治的發(fā)展。（四）政治感情淡，即公民對(duì)政治體制或政治權(quán)威的歸屬感、眷戀感淡薄。由于一度的政治動(dòng)亂和政治體制的自我革新，人們一般對(duì)政治體制持批評(píng)態(tài)度。這是政治文化轉(zhuǎn)變時(shí)期的必然現(xiàn)象，表三、表四、表五均反映了這種傾向。另一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，被調(diào)查的人74.4％認(rèn)為沒(méi)有政治民主，即使經(jīng)濟(jì)搞上去了也不能算真正的現(xiàn)代化，81％的人表示中國(guó)政治體制改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟⒄。這在新舊體制交替時(shí)也是可以理解的。社會(huì)對(duì)一種體制的感情，要看它的運(yùn)轉(zhuǎn)以及它所帶來(lái)的實(shí)際成效。以上四個(gè)特征是中國(guó)改革大環(huán)境的產(chǎn)物，有利有弊。有利之處在于它們有助于新政治行為模式的形成和發(fā)展；
不利之處在于它們無(wú)助于政治穩(wěn)定和政治體制的有效運(yùn)行。在目前的條件下，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)這種政治文化結(jié)構(gòu)可能帶來(lái)的積極的和消極的作用。

　　這并非轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化的弊端，而只是轉(zhuǎn)變中必然會(huì)出現(xiàn)的狀態(tài)。轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化正萌發(fā)著前所未有的新成份，政治文化中的民主精神，創(chuàng)造精神、平等精神、競(jìng)爭(zhēng)精神等因素已有一定程度的弘揚(yáng)。這對(duì)中國(guó)政治文化和實(shí)際政治的發(fā)展定會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

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　　言政治文化處在轉(zhuǎn)變之中，就是言政治文化處在發(fā)展之中。依據(jù)前面分析的各層結(jié)構(gòu)，我們可以剖析一下中國(guó)政治文化的發(fā)展問(wèn)題。政治文化的發(fā)展，必會(huì)涉及政治文化的歷時(shí)性結(jié)構(gòu)和共時(shí)性結(jié)構(gòu)，涉及其功能結(jié)構(gòu)和成份結(jié)構(gòu)。在實(shí)際生活中，這些結(jié)構(gòu)不可分離，是總體性的轉(zhuǎn)變�？偨Y(jié)歷史變革，中國(guó)政治文化的發(fā)展還是傾向于走從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”的道路，這是需要的，也是必然的。最新的轉(zhuǎn)變使之更加明朗化了。不過(guò)，這只是其目前階段的走向。

　　客觀(guān)地說(shuō)，“文化中軸的政治文化”和“制度中軸的政治文化”各有千秋。哪種政治文化更適應(yīng)中國(guó)社會(huì)，要參照社會(huì)特點(diǎn)、民族特性、心理特征和政治狀況等因素。最新轉(zhuǎn)變前中國(guó)政治文化的結(jié)構(gòu)包羅了一些消極或非現(xiàn)代的成份�！白蟆钡乃枷腴L(zhǎng)期存在，封建殘余縈繞不散，新舊因素匯合，造成一些特定的屬性，如民主觀(guān)念和法制觀(guān)念薄弱，政治責(zé)任感漫漶，參政意識(shí)朦朧，權(quán)利觀(guān)念淡薄，權(quán)力意識(shí)畸形等等。政治文化的發(fā)展就是要克服這些成份，納入積極的、民主的、創(chuàng)新的成份。問(wèn)題可以歸結(jié)為：創(chuàng)造能創(chuàng)造新行為的社會(huì)文化，改變能改變行為模式的心理積淀⒅。政治文化更新是中國(guó)民主政治建設(shè)的根本基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義制度顯示出優(yōu)越性的重要條件。

　　政治文化可以分為認(rèn)識(shí)、情感、評(píng)價(jià)和態(tài)度等幾個(gè)方面，但這些方面并非等同的。一種政治文化的形態(tài)如何，最關(guān)鍵的是支撐其骨骼的價(jià)值系統(tǒng)如何。從哲學(xué)分析來(lái)說(shuō)，還可以進(jìn)一步追尋價(jià)值系統(tǒng)的源頭活水。近代以來(lái)中國(guó)政治文化一直處在轉(zhuǎn)變之中，基本原因就在于價(jià)值系統(tǒng)不斷新陳代謝，而且速度太快，間隔大小，不等一種價(jià)值系統(tǒng)滲透社會(huì)政治文化，新的價(jià)值系統(tǒng)已經(jīng)取而代之。如杜維明先生所說(shuō)，中國(guó)的近代歷史有著許多斷層，每隔五年十年就發(fā)生一次根本性的轉(zhuǎn)折或折騰，各個(gè)斷層時(shí)期構(gòu)成其復(fù)雜的多層傳統(tǒng)文化心理，使得現(xiàn)代中國(guó)人缺乏一種統(tǒng)一的、明確的、持續(xù)的歷史感⒆。時(shí)下處于轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化還不能說(shuō)確立了確定的價(jià)值系統(tǒng)，由于這個(gè)原因，才產(chǎn)生了我在第四節(jié)中分析的種種現(xiàn)象。傳統(tǒng)的價(jià)值系統(tǒng)，近代的價(jià)值系統(tǒng)都沒(méi)有生根，也沒(méi)有消彌。至于前者，原因恐怕在于人們沒(méi)有找到揚(yáng)棄傳統(tǒng)的真正有效的途徑，也沒(méi)有具備充分的客觀(guān)物質(zhì)條件；
至于后者，原因恐怕在于它沒(méi)有找到適合的土壤。最近結(jié)構(gòu)的價(jià)值系統(tǒng)也在自我更新之中，沒(méi)有轉(zhuǎn)入相對(duì)的穩(wěn)態(tài)。當(dāng)代中國(guó)政治文化基本上圍繞著最近結(jié)構(gòu)的價(jià)值系統(tǒng)展開(kāi)，一旦這個(gè)主軸變動(dòng)了，整個(gè)政治文化就勢(shì)必要轉(zhuǎn)變。假如新的價(jià)值系統(tǒng)不能較快構(gòu)筑，政治文化就會(huì)失去集聚的核心，發(fā)散開(kāi)去，從而產(chǎn)生種種消極結(jié)果。

　　因此，對(duì)轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是形成新的價(jià)值系統(tǒng)。這個(gè)價(jià)值系統(tǒng)不是憑空臆想的，它一方面要符合客觀(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的格局，另一方面要能夠從更高的高度催發(fā)出推進(jìn)客觀(guān)發(fā)展進(jìn)程的文化氛圍和精神氛圍。只有新的價(jià)值系統(tǒng)建立并充分社會(huì)化了，前述狀況才會(huì)得到改觀(guān)。從構(gòu)筑價(jià)值系統(tǒng)來(lái)看，轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化面臨三項(xiàng)任務(wù)：

　　第一，認(rèn)真反思共時(shí)性結(jié)構(gòu)，探索古典結(jié)構(gòu)、近代結(jié)構(gòu)和最近結(jié)構(gòu)價(jià)值系統(tǒng)的精華與糟粕，去粗取精，去偽存真，使古典結(jié)構(gòu)中代表中華文化精神和中華民族特性的成份真正得以繼承和發(fā)揚(yáng)，將其自身具有的變通性與現(xiàn)代精神結(jié)合起來(lái)；
使近代結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)現(xiàn)代民主精神和人文思想的成份找到依托點(diǎn)，找到生長(zhǎng)的機(jī)制；
弘揚(yáng)最近結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)人類(lèi)美好追求和博大理想的成份，使其真正執(zhí)領(lǐng)價(jià)值系統(tǒng)。唯其如此，這三者才能有機(jī)結(jié)合，水乳交融，擺脫長(zhǎng)期以來(lái)存在的相互不適或相互排斥的局面，以將本族和外族、傳統(tǒng)與現(xiàn)代，現(xiàn)實(shí)與理想統(tǒng)一起來(lái)。

　　第二，積極改造共時(shí)性結(jié)構(gòu)。不論是共時(shí)性結(jié)構(gòu)的哪一種，或按照何種方法分類(lèi)的共時(shí)性結(jié)構(gòu)，都應(yīng)增添新的成份。新的成份的萌生可以來(lái)自?xún)蓚�(gè)方面：一是來(lái)自現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展和推動(dòng)，二是來(lái)自人們的注入和推進(jìn)。從目前中國(guó)改革與開(kāi)放的具體進(jìn)程和具體要求看，中國(guó)政治文化需要擴(kuò)張參與、民主、協(xié)商、平等、權(quán)利、責(zé)任、競(jìng)爭(zhēng)、法制等成份。隨著經(jīng)濟(jì)政治文化的變革，這些成份將會(huì)增長(zhǎng)，并堅(jiān)固起來(lái)。

　　第三，切實(shí)鑄造價(jià)值核心。政治文化的轉(zhuǎn)變是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要圍繞一定的價(jià)值系統(tǒng)去生長(zhǎng)和發(fā)育。中國(guó)政治文化目前面臨的首要工作是鑄造價(jià)值核心，也就是價(jià)值系統(tǒng)中的中堅(jiān)概念。要不然，政治文化的發(fā)展，就會(huì)象杜威所講的那樣，由“習(xí)慣、成見(jiàn)、階層利益和體現(xiàn)在制度中的傳統(tǒng)等去決定了。”⒇長(zhǎng)時(shí)間中，中國(guó)政治文化存在的一些問(wèn)題均與價(jià)值核心不穩(wěn)定有關(guān)。價(jià)值核心其實(shí)并非高不可及的東西，而是普遍的但深入人心的幾個(gè)概念。西方資產(chǎn)階級(jí)革命后，形成自由、平等，博愛(ài)、民主等基本價(jià)值核心，從而在幾百年時(shí)間里培育了一種政治文化。中國(guó)古代的君君、臣臣、父父、子子表示的核心觀(guān)念也主導(dǎo)了那時(shí)的政治文化。但最近結(jié)構(gòu)中缺乏這樣的價(jià)值核心。言其沒(méi)有形成，有多層含義：一是在原則上沒(méi)有形成，二是有的話(huà)也沒(méi)有傳遍政治文化，三是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)代際傳播的價(jià)值實(shí)體。建國(guó)之后，一直在批判古典結(jié)構(gòu)和近代結(jié)構(gòu)的價(jià)值核心，對(duì)于塑造自己的價(jià)值核心注重不夠。馬克思主義本身是超越法學(xué)世界觀(guān)的，但在從未有過(guò)法學(xué)世界觀(guān)的中國(guó)，它帶來(lái)的結(jié)果并不都是積極的。所以，今天鑄造價(jià)值核心，就是把握從“文化中軸的政治文化”向“制度中軸的政治文化”轉(zhuǎn)變的總體過(guò)程，選擇有利于這場(chǎng)轉(zhuǎn)變的核心概念。

　　政治文化不能獨(dú)自轉(zhuǎn)變或發(fā)展，需要現(xiàn)實(shí)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。中國(guó)政治文化的發(fā)展，最終取決于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的走向。中國(guó)政治文化歷來(lái)是“文化中軸的政治文化”，本質(zhì)上反映中國(guó)社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和人倫關(guān)系。梁漱溟先生言，中國(guó)政治之根本法則與倫理道德相結(jié)合，二者一致而不分（21）；
張岱年先生言中國(guó)哲學(xué)合知行、一天人和同真善（22）；
王亞南先生言，中國(guó)的家族制度、社會(huì)風(fēng)習(xí)與教育思想成為政治制度內(nèi)部的“一種機(jī)能，一種配合物”（23）。他們都將中國(guó)政治視為與文化水乳交融的東西。盡管中國(guó)政治文化自古至今滄桑巨變，但不能說(shuō)全然改觀(guān)。時(shí)至今日，這種機(jī)制仍然存在，并起著重要的作用。隨著現(xiàn)代化的大幅度推進(jìn)，這種狀況將發(fā)生有史以來(lái)激動(dòng)人心的變革�？梢韵嘈牛�隨著現(xiàn)代化的進(jìn)程和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，轉(zhuǎn)變中的中國(guó)政治文化將會(huì)獲得更為廣大的更新基礎(chǔ)。

　　注：

　�。�1）[美]本尼迪克特著：《菊花與刀——日本文化的諸模式》，浙江人民出版社，1987年，第10頁(yè)。

　　（2）《展望二十一世紀(jì)——湯因比與池田大作對(duì)話(huà)錄》，國(guó)際文化出版公司，1985年，第8頁(yè)。

　�。�3）S . N . Elsenstadt with M. Abitbol and N．Chazan: Cultural Premises, Political Dynamics, International Political Science Review,Vol.8.No.4, 1987, P.302。

　�。�4）（16）《中國(guó)公民政治心理調(diào)查》，見(jiàn)《世界經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》，1987年10月26日，第14版。

　�。�5）[美]羅伯特·A·達(dá)爾：《現(xiàn)代政治分析》，上海譯文出版社，1987，第八章“政治人”

　�。�6）[美]加布里埃爾·A·阿爾蒙德、小G·賓厄姆·鮑威爾：《比較政治學(xué)：體系、過(guò)程和政策》，上海譯文出版社，1987，第29頁(yè)。

　�。�7）參見(jiàn)王滬寧：《比較政治分析》，上海人民出版社，1987，第六章“政治文化”。

　�。�8）李澤厚：《中國(guó)現(xiàn)代思想史論》，東方出版社，1987，第8頁(yè)。

　　（9）（13）參見(jiàn)王滬寧：《革命后社會(huì)政治發(fā)展的比較分析》，《復(fù)旦學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》， 1987年第四期。

　�。�10）[法]帕斯卡爾：《思想錄》，商務(wù)印書(shū)館，1985，第41頁(yè)。

　�。�11）費(fèi)孝通：《鄉(xiāng)土中國(guó)》，三聯(lián)書(shū)店，1985。

　�。�12）見(jiàn)王滬寧：《試論我國(guó)政治和行政發(fā)展的道路》，載《改革時(shí)代的理論探索》，上海人民出版社，1986。

　�。�14）《馬恩選集》第2卷，第82頁(yè)。

　�。�15）《鄧小平文選》，第295頁(yè)。

　　（17）《世界經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》，1987．9．28 .

　　（18）司徒言：《中國(guó)政治體制改革的背景與前景》，《政治學(xué)研究》．1987年，第1期。

　　（19）杜維明：《中國(guó)文化的認(rèn)同與創(chuàng)新》，載《中國(guó)傳統(tǒng)文化的再估計(jì)》，上海人民出版社，1987，第104頁(yè)。

　　（20）[美]約翰·杜威：《人的問(wèn)題》，上海人民出版社，1986，第4頁(yè)。

　�。�21）梁漱溟：《中國(guó)文化要義》，學(xué)林出版社，1987，第17頁(yè)。

　　（22）張岱年：《中國(guó)哲學(xué)大綱》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1982，第6-8頁(yè)。

　�。�23）王亞南：《中國(guó)官僚政治研究》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1984，第43頁(yè)。

　�。ā稄�(fù)旦大學(xué)（社會(huì)科學(xué)版）》1988年第3期第55-64頁(yè)）

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