雷默：北京共識(shí)

　　新華社《參考資料》編輯部翻譯， 清華大學(xué)教授 崔之元 校對(duì).

　　英國(guó)外交政策研究中心5月11日發(fā)表約翰·桑頓辦公室主管合伙人、高盛公司高級(jí)顧問(wèn)和清華大學(xué)教授喬舒亞·庫(kù)珀·雷默（Joshua Cooper Ramo）撰寫(xiě)的一份研究報(bào)告，題為《北京共識(shí)》，全文如下：

　�。ㄗ髡吆�(jiǎn)介：?jiǎn)淌鎭啞��?kù)珀·雷默是約翰·桑頓辦公室主管合伙人、高盛公司高級(jí)顧問(wèn)和清華大學(xué)教授。雷默的咨詢工作集中于政治、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)放在中國(guó)。拉莫以前擔(dān)任過(guò)美國(guó)時(shí)代公司編輯。他在1996年加入《時(shí)代》雜志并成為該雜志最年輕的助理執(zhí)行主編和外事版主編，負(fù)責(zé)《時(shí)代》雜志的國(guó)際報(bào)道。雷默還擔(dān)任過(guò)CNN電視臺(tái)國(guó)際問(wèn)題分析家。他是美國(guó)外交委員會(huì)成員、阿斯彭學(xué)會(huì)榮譽(yù)會(huì)員、美中年輕領(lǐng)導(dǎo)人論壇兩發(fā)起人之一以及世界經(jīng)濟(jì)論壇明天的全球領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議成員。喬舒亞還是一位出色的特技飛行員，是兩項(xiàng)美國(guó)飛行速度記錄的保持者。他一部分時(shí)間在北京度過(guò)，一部分時(shí)間在美國(guó)度過(guò)。）

　　第一部分 北京共識(shí)：論中國(guó)實(shí)力的新物理學(xué)

　　序言：新方法

　　見(jiàn)到丹麥科學(xué)家第谷，大多數(shù)人首先會(huì)注意到他的金屬鼻尖，那是為了掩蓋他在一次決斗中所受的傷而花了很多錢(qián)裝上的假鼻尖。用佩劍決斗在15世紀(jì)的德國(guó)大學(xué)里是很流行的。但第谷的銀鼻子也是一種象征。他是擅長(zhǎng)在那些據(jù)認(rèn)為解釋世界如何運(yùn)行的理論中找出漏洞的人。例如，他研究他那個(gè)時(shí)代最優(yōu)秀的科學(xué)家對(duì)行星在某一天的確切位置所作的預(yù)測(cè)。他多次發(fā)現(xiàn)這些預(yù)測(cè)都不準(zhǔn)確。天空中出現(xiàn)了有趣的事情：火星似乎在軌道上向后移動(dòng)、彗星穿過(guò)據(jù)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是行星所在的天穹、月亮跳過(guò)了早就預(yù)測(cè)到要發(fā)生的日食。這是因?yàn)榈诠葧r(shí)代的理論是建立在對(duì)遙遠(yuǎn)天體進(jìn)行的很不完善的偶然觀察的基礎(chǔ)之上的。這些理論可以很出色地預(yù)測(cè)星體前些天夜晚的運(yùn)動(dòng) 相當(dāng)于預(yù)測(cè)昨天天氣的預(yù)報(bào)。因此，第谷把他一生中大部分時(shí)間花在對(duì)行星運(yùn)動(dòng)的研究。他每晚觀察行星、星體和天空中的其它物體，非常精確地詳細(xì)記錄這些星體的位置變化。他在1572年和1577年所進(jìn)行的兩次觀察改變了天文學(xué)理論。第一次他發(fā)現(xiàn)一顆仙后座新星，第二次他觀察一顆彗星的移動(dòng)軌跡。這兩個(gè)天體無(wú)可爭(zhēng)議地比月亮高得多，這一事實(shí)證明天空并不象亞里斯多德等哲學(xué)家所認(rèn)為的那樣永遠(yuǎn)是以地球?yàn)橹行倪M(jìn)行劃分的。此外，他還得出結(jié)論，如果彗星是在天穹，那么它們肯定要在天穹移動(dòng)。這就打破了以前認(rèn)為行星在無(wú)形的天空中運(yùn)行的觀念。伽利略、開(kāi)普勒等一代又一代的科學(xué)家根據(jù)第谷的觀察開(kāi)創(chuàng)了全新的天文學(xué)理論。第谷的思想改變了一切。他的思想可以總結(jié)為一句話：如果你要了解天空是如何運(yùn)行的，你就應(yīng)當(dāng)更加關(guān)心天體是如何移動(dòng)的，而不只是關(guān)心它們的最終歸宿。

　　人們往往會(huì)考慮中國(guó)在20年后可能會(huì)變成什么樣。它會(huì)成為充滿民族主義仇恨的國(guó)家嗎？或者成為一個(gè)富裕、超大型的新加坡，一個(gè)只是在會(huì)議室表現(xiàn)得好戰(zhàn)的國(guó)家？大多數(shù)中國(guó)以外的政策規(guī)劃者的共同看法是，20年后中國(guó)將成為一個(gè)“旗鼓相當(dāng)”的強(qiáng)國(guó)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及可能在軍事實(shí)力上直逼美國(guó)。因此，這種理論認(rèn)為，今后20年必須作出努力，要么跟中國(guó)密切接觸以影響它的崛起方向，要么努力遏制中國(guó)使它不能獲得超過(guò)目前全球?qū)嵙μ幱陬I(lǐng)先地位的國(guó)家的實(shí)力。但是，事實(shí)是，誰(shuí)也不知道中國(guó)在20年后可能會(huì)變成什么樣。

　　這種想法多少有些幫助，但卻不能成為理論的根據(jù)。它完全忽略了最重要的事實(shí)：中國(guó)的崛起已經(jīng)通過(guò)引進(jìn)發(fā)展和實(shí)力的新概念而改變國(guó)際秩序。使決策者認(rèn)為中國(guó)在20年后會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題的因素，其實(shí)并非中國(guó)日益增強(qiáng)的實(shí)力的基本組成部分。根據(jù)它擁有多少艘航空母艦或人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等陳舊的規(guī)則來(lái)評(píng)估中國(guó)的實(shí)力，會(huì)導(dǎo)致極大的錯(cuò)誤估計(jì)。中國(guó)正在成為世界歷史上最大的不對(duì)稱超級(jí)大國(guó)，一個(gè)有史以來(lái)最少依賴顯示實(shí)力的傳統(tǒng)手段的國(guó)家，它以驚人的榜樣力量和令人望而生畏的大國(guó)影響作為顯示實(shí)力的主要手段。

　　中國(guó)目前正在發(fā)生的情況，不只是中國(guó)的模式，而且已經(jīng)開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及政治方面改變整個(gè)國(guó)際發(fā)展格局。一方面，美國(guó)正在推行旨在保護(hù)美國(guó)利益的單邊主義政策，另一方面，中國(guó)正在國(guó)際事務(wù)的許多領(lǐng)域調(diào)動(dòng)削弱美國(guó)影響的資源，營(yíng)造將使美國(guó)更難采取霸權(quán)行徑的環(huán)境。現(xiàn)在不是判斷中國(guó)崛起是好是壞的時(shí)刻。我希望把如何對(duì)待中國(guó)崛起的討論留給有關(guān)接觸/遏制的激烈的意識(shí)形態(tài)辯論，盡管我馬上就要說(shuō)明就中國(guó)而言為什么諸如接觸和遏制等觀念已經(jīng)是過(guò)時(shí)的陳舊觀念。我在本文中想要做的只是概述中國(guó)新實(shí)力基礎(chǔ)的大概情況，進(jìn)一步證實(shí)，如果從綜合國(guó)力的角度來(lái)衡量，中國(guó)在許多重要領(lǐng)域已經(jīng)是美國(guó)的對(duì)手。我還要簡(jiǎn)單地談一談這一方法的潛在含義，如果允許繼續(xù)下去的話。從全球社會(huì)的角度來(lái)看，到處疏導(dǎo)交通、檢查警報(bào)器和抓捕壞蛋的人被稱作警察。對(duì)其它所有的事情都要操心的人被稱作市長(zhǎng)。

　　中國(guó)的發(fā)展正在使它發(fā)生變化，這一點(diǎn)是非常重要的。但是，更加重要的是，中國(guó)的新思想在國(guó)外產(chǎn)生了重大影響。中國(guó)正在指引世界其他一些國(guó)家在有一個(gè)強(qiáng)大重心的世界上保護(hù)自己的生活方式和政治選擇。這些國(guó)家不僅在設(shè)法弄清如何發(fā)展自己的國(guó)家，而且還想知道如何與國(guó)際秩序接軌，同時(shí)使它們能夠真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立。我把這種新的動(dòng)力和發(fā)展物理學(xué)稱為“北京共識(shí)”。它取代了廣受懷疑的華盛頓共識(shí)。華盛頓共識(shí)是一種經(jīng)濟(jì)理論，它認(rèn)為華盛頓最清楚如何告訴別國(guó)管理自己，這種理論曾在20世紀(jì)90年代風(fēng)靡一時(shí)。華盛頓共識(shí)是一種傲慢的歷史終結(jié)的標(biāo)志。它使全球各地的經(jīng)濟(jì)受到一系列的破壞，使人們產(chǎn)生反感。中國(guó)的新發(fā)展方針是由取得平等、和平的高質(zhì)量增長(zhǎng)的愿望推動(dòng)的。嚴(yán)格地講，它推翻了私有化和自由貿(mào)易這樣的傳統(tǒng)思想。它有足夠的靈活性，它幾乎不能成為一種理論。它不相信對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都采取統(tǒng)一的解決辦法。它的定義是銳意創(chuàng)新和試驗(yàn)，積極地捍衛(wèi)國(guó)家邊界和利益，越來(lái)越深思熟慮地積累不對(duì)稱投放力量的手段。它既講求實(shí)際，又是意識(shí)形態(tài)，它反映了幾乎不區(qū)別理論與實(shí)踐的中國(guó)古代哲學(xué)觀。北京共識(shí)從結(jié)構(gòu)上說(shuō)無(wú)疑是鄧小平之后的思想，但是它與他的務(wù)實(shí)思想密切相關(guān)，即實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最佳途徑是“摸著石頭過(guò)河”，而不是試圖采取休克療法，實(shí)現(xiàn)大躍進(jìn)。最重要的是，它是一個(gè)變化如此之快，以致于沒(méi)有多少人，甚至本國(guó)人都趕不上形勢(shì)的社會(huì)的產(chǎn)物，它也是由這樣一個(gè)社會(huì)決定的。求變、求新和創(chuàng)新是這種共識(shí)中體現(xiàn)實(shí)力的基本措辭，在中國(guó)的報(bào)刊文章、吃飯聊天和政策辯論中像禱告一樣反復(fù)出現(xiàn)。本文中反映的大部分思想曾在亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后在中國(guó)的智囊團(tuán)和政府研究中心討論，但只是過(guò)去12個(gè)月才開(kāi)始實(shí)施。我對(duì)這個(gè)進(jìn)程的分析基于與中國(guó)大學(xué)、智囊團(tuán)和政府的著名思想家的一百多次非正式的討論。

　　北京共識(shí)既涉及經(jīng)濟(jì)變化，也涉及社會(huì)變化。它是利用經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)治權(quán)改善社會(huì)，這是在由華盛頓共識(shí)推動(dòng)的90年代未能達(dá)到的原先的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)。當(dāng)然，中國(guó)的發(fā)展和富強(qiáng)道路不能由任何其他國(guó)家照搬。它仍然充滿矛盾、緊張和陷阱。然而中國(guó)崛起的許多因素引起了發(fā)展中世界的興趣。其中一些的根源是中國(guó)的商業(yè)影響日益擴(kuò)大，但是，另一些表明新的中國(guó)物理學(xué)的精神有吸引力。這有兩個(gè)重要的影響。首先，不管中國(guó)的改革成功與否，北京共識(shí)都已經(jīng)引出一系列的新思想，這些思想與來(lái)自華盛頓的思想截然不同。第二，適用于發(fā)展的北京共識(shí)的出現(xiàn)標(biāo)志著中國(guó)的一大變化，一個(gè)易受外部因素影響的不成熟改革進(jìn)程已經(jīng)轉(zhuǎn)變成一個(gè)自我實(shí)現(xiàn)的改革進(jìn)程，它像連鎖反應(yīng)一樣進(jìn)行，更多地由內(nèi)部動(dòng)力決定，而不是靠外國(guó)因素推動(dòng)，例如加入世貿(mào)組織、核不擴(kuò)散規(guī)則、甚至大規(guī)模的病毒性流行病。中國(guó)現(xiàn)在正總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始寫(xiě)自己的書(shū)。這些經(jīng)驗(yàn)把中國(guó)的思維與從其他地方的全球化文化失敗中吸取的教訓(xùn)融合在一起。世界其他國(guó)家開(kāi)始讀這本書(shū)。

　　北京共識(shí)與此前的華盛頓共識(shí)一樣，含有許多不涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想。這些思想涉及政治、生活質(zhì)量和全球力量對(duì)比。這個(gè)模式必定使中國(guó)及其追隨者與現(xiàn)有的發(fā)展思想和強(qiáng)權(quán)需要形成對(duì)立。正如印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈揚(yáng)塔·羅伊所說(shuō)：“我高興地看到一個(gè)發(fā)展中國(guó)家有希望在相當(dāng)短的時(shí)間里超過(guò)這些巨人。”或者，正如對(duì)中國(guó)思維的一份概要所解釋的那樣：“當(dāng)今世界面臨一些嚴(yán)重的問(wèn)題，例如南北鴻溝擴(kuò)大、環(huán)境惡化、國(guó)際恐怖活動(dòng)和國(guó)際毒品走私。應(yīng)該加快從強(qiáng)權(quán)政治向道義政治的轉(zhuǎn)變�！比绻�美國(guó)仍然不能真正地解決這些問(wèn)題，那只會(huì)加快對(duì)北京共識(shí)的接受。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人把今后20年稱為“重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期”。這并不是說(shuō)中國(guó)政府已經(jīng)制訂了挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)地位的某種總計(jì)劃，并且在利用這種意識(shí)形態(tài)理論巧妙地實(shí)現(xiàn)這種力量轉(zhuǎn)移。事實(shí)上，許多中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在認(rèn)為，中國(guó)最需要的是“和平崛起”。但是，甚至這一點(diǎn)都將需要國(guó)際力量物理學(xué)的變化。這種變化正在出現(xiàn)。

　　第二部分 關(guān)于中國(guó)發(fā)展的一些有用的原理

　　海森伯格“測(cè)不準(zhǔn)原理”與中國(guó)社會(huì)

　　對(duì)中國(guó)的大部分分析出現(xiàn)的錯(cuò)誤是，它從觀察到理論，從事實(shí)到希望或恐懼的發(fā)展太快�！爸袊�(guó)將會(huì)毀滅”，或者說(shuō)“中國(guó)是一個(gè)未來(lái)的敵人”。甚至中國(guó)人也掉入這個(gè)陷阱。他們說(shuō)：“中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅。決不允許臺(tái)灣獨(dú)立�！边@種結(jié)論推動(dòng)的政策分析必然導(dǎo)致錯(cuò)誤的估計(jì)。因此，由于任何人其實(shí)都不知道中國(guó)將走向何方，有關(guān)中國(guó)的辯論越激烈，它就越?jīng)]有意義。美國(guó)可能像幾個(gè)月前那樣歡迎一個(gè)中國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)到美國(guó)進(jìn)行數(shù)十億美元的采購(gòu)，然后在代表團(tuán)離開(kāi)后幾天就對(duì)北京實(shí)行制裁。美國(guó)國(guó)務(wù)卿可能把美中關(guān)系描繪為“記憶中最融洽的”關(guān)系，而同時(shí)華盛頓卻在推行對(duì)亞洲部署導(dǎo)彈防御力量的計(jì)劃，北京認(rèn)為這會(huì)引起一場(chǎng)新的軍備競(jìng)賽。國(guó)會(huì)議員通過(guò)立法對(duì)中國(guó)商品征稅，以此迫使人民幣升值。這些議員所在選區(qū)的企業(yè)通過(guò)把就機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到中國(guó)擴(kuò)大利潤(rùn)。領(lǐng)先的美國(guó)科技公司向國(guó)會(huì)游說(shuō)，要求為更多的中國(guó)工程師發(fā)放簽證，讓他們?cè)诒竟�司的�?shí)驗(yàn)室工作，從事技術(shù)開(kāi)發(fā)，而華盛頓后來(lái)又不準(zhǔn)向中國(guó)輸出這些技術(shù)。然而，這些工程師熱切地回到中國(guó)。中國(guó)的復(fù)雜性、它的不可穿透性、它經(jīng)常的自我保護(hù)性的欺騙，這一切都使大部分分析陷入愛(ài)因斯坦斯說(shuō)的困境：我們的理論決定了我們觀察的結(jié)果。

　　在90年代末與艾倫·格林斯潘的一次私下交談時(shí)，他向我解釋了他自己、鮑勃·魯賓和拉里·薩默斯制訂的政策與阿瑟·拉弗等里根時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家制訂的政策的基本差異。他說(shuō)：“我們的自尊，我們對(duì)自己的看法，基于我們的分析的質(zhì)量，而不是我們的結(jié)論。”拉弗在他的稅收曲線導(dǎo)致大規(guī)模赤字的時(shí)候仍盲目地相信這種稅收曲線的結(jié)論。這種稅收曲線試圖表明，減稅實(shí)際上會(huì)增加稅收。關(guān)于中國(guó)的研究常常陷入這種結(jié)論在先的分析陷阱。這并不總是意圖不良的錯(cuò)誤。相反，這些失誤代表著處理一個(gè)比歷史上任何社會(huì)變化都快的社會(huì)時(shí)的智力困難。人們依賴他們自認(rèn)為了解的情況。但是，在中國(guó)這個(gè)日新月異的國(guó)家，關(guān)于中國(guó)的十幾年之久的老論調(diào)已變得毫無(wú)意義。

　　使外國(guó)觀察家感覺(jué)好受一點(diǎn)的是，中國(guó)人自己也對(duì)中國(guó)常常迷惑不解。事實(shí)上，此刻最能說(shuō)明中國(guó)特點(diǎn)的一件事情是，它在發(fā)生飛速的變化，以致于幾乎不可能跟蹤正在發(fā)生的事情。這種形勢(shì)比任何其他情況都更能說(shuō)明需要為認(rèn)識(shí)中國(guó)建立一種新的概念。在2002年秋天的第16次黨代會(huì)上，江澤民發(fā)表了90分鐘的告別講話，其中用了90次“新”字�，F(xiàn)在根本沒(méi)有其他字眼描述中國(guó)發(fā)生的情況 以及必須繼續(xù)發(fā)生什么事情才能防止一場(chǎng)悲劇。江澤民的要點(diǎn)是，我們認(rèn)為的我們對(duì)中國(guó)的了解極有可能是錯(cuò)誤的，或者過(guò)于簡(jiǎn)單，以致于它與實(shí)際情況毫不相干并在“新”的沖擊下破滅。這種“變化的煙霧”也使中國(guó)人迷惑不解，領(lǐng)導(dǎo)人和農(nóng)民都是如此。但是，最成功的中國(guó)人已經(jīng)學(xué)會(huì)適應(yīng)變化。他們順應(yīng)這種變化的形勢(shì)。他們發(fā)明新的規(guī)則，同時(shí)注意觀察和推動(dòng)他們的社會(huì)新秩序，設(shè)法找到各自的位置。面對(duì)這樣的迅速變化，中國(guó)人不斷地傾聽(tīng)變化的聲音。他們有時(shí)發(fā)現(xiàn)，正是聲音的消失，也就是寂靜反而是最大變化的前奏。

　　以前用于討論中國(guó)的語(yǔ)言已不再適用。有關(guān)是否與這個(gè)國(guó)家“接觸”或“孤立”這個(gè)國(guó)家的辯論，使人們回想起10年前有關(guān)正視還是避開(kāi)穆?tīng)枺ㄓ⑻貭柟�司�?chuàng)始人之一）定律和梅特卡夫（以太網(wǎng)創(chuàng)始人）定律的技術(shù)后果的辯論，這些關(guān)于集成電路技術(shù)革新速度每18月翻一翻的定律改變了人們的生活規(guī)律。直至1999年，美國(guó)《外交》還雜志發(fā)表了一篇題為《中國(guó)重要嗎？》的文章，該文竟認(rèn)真地提出中國(guó)與全球毫不相干。中國(guó)的崛起，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　正像因特網(wǎng)當(dāng)年崛起那樣，討論其可以避開(kāi)或者說(shuō)可以接觸，是毫無(wú)意義的。它是生活的事實(shí)。不管最終發(fā)生什么情況，中國(guó)的崛起本身都足以改變我們世界的現(xiàn)狀。

　　但是，如果目前對(duì)華關(guān)系有一個(gè)主題，那就是以前關(guān)于中國(guó)大陸的有意義的想法現(xiàn)在已經(jīng)不適應(yīng)了。在一些情況下，例如長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)臺(tái)灣采取的戰(zhàn)略上含糊不清的態(tài)度，這些陳舊的思想實(shí)際上是危險(xiǎn)的，把“戰(zhàn)略上含糊不清”，變成戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)。有人會(huì)在建造一架飛機(jī)的同時(shí)讓某些物理學(xué)問(wèn)題“含糊不清”嗎？你與中國(guó)離得越遠(yuǎn)，你的思維就越過(guò)于簡(jiǎn)單。當(dāng)中國(guó)的知識(shí)分子和決策者們正在就他們社會(huì)的面貌和如何與世界接軌進(jìn)行深入細(xì)致的辯論時(shí)，國(guó)外的學(xué)者們總的來(lái)說(shuō)仍受\"接觸/遏制\"這個(gè)過(guò)時(shí)的二元論的支配。華盛頓的方針是，美國(guó)支持“出現(xiàn)這樣一個(gè)中國(guó)，它是一個(gè)繁榮、安全、開(kāi)放的社會(huì)，是國(guó)際社會(huì)的一個(gè)富有建設(shè)性的成員”。這一方針?lè)从沉苏�策與現(xiàn)實(shí)之間的鴻溝。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人（更不用說(shuō)中國(guó)百姓）對(duì)于“開(kāi)放”和“建設(shè)性”這樣的形容詞意味著什么有自己的特定想法，并且常常與華盛頓的想法不一致，而且這些想法不是靜止的。當(dāng)然，部分語(yǔ)言問(wèn)題是，舊中國(guó)仍然體現(xiàn)在日常生活當(dāng)中，很難看到與過(guò)去的明顯決裂。中國(guó)的變化如此之快，以致于不得不依靠笨拙的過(guò)時(shí)語(yǔ)言描述新事物，這可能使局外人和局內(nèi)人都感到困惑。胡錦濤主席不久前訪問(wèn)歐洲時(shí)以異乎尋常的激情說(shuō)：“沒(méi)有民主主義，就沒(méi)有社會(huì)主義。沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有民主主義�！边@是20世紀(jì)50年代的一句口號(hào)，現(xiàn)在具有超現(xiàn)代的重要意義。中國(guó)尚無(wú)這樣或那樣的明確動(dòng)向。

　　以目前的速度，中國(guó)正每隔10年將產(chǎn)出（及收入）翻一番。世界銀行估計(jì)，自1979年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)讓3億人脫貧，這是歷史性的成就。這種變化速度意味著中國(guó)并非表面上看來(lái)的那樣；
它不能被簡(jiǎn)單歸類，因?yàn)樗�已是今非昔比。按量子物理學(xué)大師海森伯格的觀點(diǎn)，這是一個(gè)參與從本質(zhì)上改變結(jié)果、速度干預(yù)衡量方法的地方。他在1927年說(shuō)：“（一個(gè)電子的）位置測(cè)定得越精確，在這個(gè)瞬間的動(dòng)量就越測(cè)不精確。反之亦然。”這就是說(shuō)，如果你讓某個(gè)事物停下來(lái)供你為其照相，你不知道接下來(lái)它會(huì)走向哪里。中國(guó)的情況就是這樣。你讓某個(gè)事物停下來(lái)以便看個(gè)究竟的那個(gè)片刻，你便可以更加肯定，當(dāng)你抬起頭來(lái)時(shí)，中國(guó)社會(huì)已經(jīng)繼續(xù)前行。就在你對(duì)中國(guó)東北工業(yè)區(qū)國(guó)有企業(yè)改革的問(wèn)題了如指掌的時(shí)候，政府領(lǐng)導(dǎo)人將表示，他們正在放慢私有化進(jìn)程，而把重點(diǎn)放在農(nóng)民收入問(wèn)題上。中國(guó)不存在“假定其他因素不變”的情況，這摧毀了傳統(tǒng)的分析方法。我們必須滿足于可以讓各個(gè)部分以某種不確定性在其中活動(dòng)的框架。

　　什么是“北京共識(shí)”？這就是關(guān)于如何組織世界上這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的三個(gè)定理，加上關(guān)于為何這個(gè)現(xiàn)象令來(lái)自新德里、巴西利亞等地的學(xué)者感興趣的幾個(gè)公理。第一個(gè)定理使創(chuàng)新的價(jià)值重新定位。與“舊物理學(xué)”認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家必須從后沿技術(shù)（銅線）入手開(kāi)始發(fā)展的主張不同，這個(gè)定理堅(jiān)持認(rèn)為尖端創(chuàng)新（光纖）必不可少，以求引起變革，而這種變革比變革引起的問(wèn)題發(fā)展更快。用物理學(xué)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，就是利用創(chuàng)新減少改革中的摩擦損失。

　　“北京共識(shí)”的第二個(gè)定理是，既然混亂不可能自上加以控制，你需要一整套新工具。它超越了人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值這樣的衡量尺度，而把重點(diǎn)放在生活質(zhì)量上，這是管理中國(guó)發(fā)展的巨大矛盾的唯一途徑。這第二個(gè)定理要求建立一種將可持續(xù)性和平等性成為首要考慮而非奢談的發(fā)展模式。由于中國(guó)社會(huì)是一個(gè)集中了希望、野心、恐懼、誤報(bào)和政治的不穩(wěn)定混合體，只有這種混沌理論才能夠提供有意義的組織。中國(guó)對(duì)待發(fā)展的新態(tài)度強(qiáng)調(diào)混亂管理。這是黨內(nèi)思想庫(kù)時(shí)興研究社會(huì)學(xué)和危機(jī)管理等學(xué)科的原因之一。

　　最后，“北京共識(shí)”包含一個(gè)自主理論，這個(gè)理論強(qiáng)調(diào)運(yùn)用杠桿推動(dòng)可能想要惹怒你的霸權(quán)大國(guó)。這一新的安全原則極為重要，我將在后面專節(jié)討論。

　　中國(guó)名副其實(shí)的崛起正在重新構(gòu)建國(guó)際秩序。中國(guó)官員對(duì)這個(gè)國(guó)家和平崛起的興趣源于他們的這種擔(dān)心，即中國(guó)現(xiàn)在向世界大國(guó)加速邁進(jìn)的勢(shì)頭可能對(duì)世界造成太大震蕩，從而損害中國(guó)成長(zhǎng)及保持穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)和國(guó)外均衡的能力。

　　隨著變化造成的引力日積月累，造成使中國(guó)團(tuán)結(jié)一致的所有舊的紐帶發(fā)生扭曲，國(guó)內(nèi)均衡將難以操控。不過(guò)，即便在這個(gè)問(wèn)題上，傳統(tǒng)的看待中國(guó)的權(quán)力的衡量尺度也需要調(diào)整。華盛頓常常表達(dá)中國(guó)共產(chǎn)黨由于中國(guó)發(fā)生的種種變化而處于崩潰邊緣的觀點(diǎn)或愿望，就是一個(gè)例子。事實(shí)上，中國(guó)共產(chǎn)黨是近20年中國(guó)發(fā)生的大多數(shù)變革的始作俑者。中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)疑正在吱嘎作響，發(fā)出噼啪的爆裂聲，但是這些噪音并不一定意味著是毀滅性的。吱吱嘎嘎和噼噼啪啪的聲響也可能意味著成長(zhǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)生蘇聯(lián)式的內(nèi)爆是有可能的，但這是假定那是一個(gè)處于植物人狀態(tài)的黨，對(duì)變革了無(wú)興趣，對(duì)它所面臨的較深層問(wèn)題一無(wú)所知，并因?yàn)闊o(wú)所作為而癱瘓。與蘇聯(lián)相反，如果說(shuō)有什么問(wèn)題的話，中國(guó)共產(chǎn)黨目前正患上多動(dòng)癥。它被命運(yùn)所困擾，對(duì)調(diào)整和試驗(yàn)過(guò)于關(guān)心。東奔西走的溫總理對(duì)記者說(shuō)，在他作為地質(zhì)學(xué)家和政府官員的漫長(zhǎng)生涯中，他走問(wèn)了中國(guó)2500個(gè)市中的1800個(gè)。國(guó)務(wù)委員陳至立在最近一期的黨的理論雜志《求是》上發(fā)表文章說(shuō)：如果不創(chuàng)新，“我們是注定失敗的�！彼�認(rèn)為，科技與人才是未來(lái)中國(guó)的兩大支柱。她說(shuō)，中國(guó)的問(wèn)題太大，舊的辦法無(wú)法解決；
中國(guó)的問(wèn)題太艱巨，沒(méi)有一支有著真知灼見(jiàn)并成功實(shí)施的隊(duì)伍也是無(wú)法解決的。當(dāng)涉及到貧富、城鄉(xiāng)以及老幼的二元挑戰(zhàn)侵蝕中國(guó)穩(wěn)定的基礎(chǔ)時(shí)，情況尤其如此。她的擔(dān)心是有道理的。這不是固態(tài)物理學(xué)。

　　密度的運(yùn)用

　　唯一能拯救中國(guó)的是知識(shí)。江澤民在他的告別講話中說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂�！苯又�，他轉(zhuǎn)而用物理學(xué)的語(yǔ)言解釋他的意思。他說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)黨永葆生機(jī)的源泉。”中國(guó)的問(wèn)題如此龐大，只有在醫(yī)療保健、經(jīng)濟(jì)和管理方法上取得以指數(shù)增長(zhǎng)的進(jìn)步，才能夠使中國(guó)團(tuán)結(jié)一致。這是改革由來(lái)已久的一個(gè)致命難題：你如何將解決方案引入一個(gè)被希望和增長(zhǎng)撕裂的社會(huì)。唯一的解決途徑是創(chuàng)新。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)主任馬凱最近指出：“走出低收入國(guó)家并向中等收入國(guó)家邁進(jìn)的時(shí)期，可能出現(xiàn)兩種前途：一種是可能出現(xiàn)一個(gè)‘黃金發(fā)展時(shí)期\"，保持較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的明顯提高，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；
另一種是可能出現(xiàn)一個(gè)‘矛盾凸現(xiàn)時(shí)期’。”“矛盾凸現(xiàn)時(shí)期”是中國(guó)精英分子深夜玩的假定推測(cè)游戲的主題。中國(guó)的增長(zhǎng)存在崩潰的可能性，這種情況并不美妙。中國(guó)增長(zhǎng)迄今為止的一個(gè)教訓(xùn)是，創(chuàng)新和技術(shù)可以驅(qū)使某些領(lǐng)域發(fā)生超高速變化，從而使國(guó)家高速運(yùn)轉(zhuǎn)，以消除改革造成的問(wèn)題。

　　請(qǐng)?jiān)试S我提出一個(gè)物理學(xué)問(wèn)題，以便將這個(gè)意思解釋得更明確一點(diǎn)。設(shè)想你有3個(gè)物體 一個(gè)球體、一個(gè)實(shí)心圓柱體和一個(gè)空心圓柱體，將它們置于一個(gè)斜坡的頂端。假如你同時(shí)將它們?nèi)�部釋放，它們以怎樣的順序到達(dá)底部？答案 球體最先，實(shí)心圓柱體其次，空心圓柱體最后 反映了這樣一個(gè)事實(shí)，即物體的質(zhì)量密度影響它們運(yùn)動(dòng)的速度。創(chuàng)新是增加中國(guó)社會(huì)密度的一個(gè)途徑。它通過(guò)關(guān)系網(wǎng)將人們更緊密地聯(lián)系在一起，它縮短改革的時(shí)機(jī)，它使通訊更快捷。創(chuàng)新越好，密度越大 發(fā)展也越快速。你可以在中國(guó)各地看到這一點(diǎn)得到應(yīng)驗(yàn)。你也會(huì)看到這一點(diǎn)沒(méi)有得到應(yīng)驗(yàn)，那是在缺乏信任、腐敗和其他問(wèn)題而被掏空的文化的一些領(lǐng)域，就像空心圓柱體一樣。這導(dǎo)致了“北京共識(shí)”的第一個(gè)定理：消除變化帶來(lái)的問(wèn)題的唯一方法是更多的變化和更多的創(chuàng)新。創(chuàng)新密度是救命良藥。

　　知識(shí)引導(dǎo)的變化（相對(duì)于意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)的變化）已經(jīng)成為改革后的中國(guó)的基本組成部分，其形式是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)的全要素生產(chǎn)率的快速增長(zhǎng)。全要素生產(chǎn)率最早由諾貝爾獎(jiǎng)獲得者羅伯特·索洛于1957年確定，它是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超越由人力資本的增長(zhǎng)和金融資本的增長(zhǎng)所導(dǎo)致的發(fā)展水平的一個(gè)特殊原因。它被定義為“不是由投入增長(zhǎng)所導(dǎo)致的產(chǎn)出增長(zhǎng)”。比如，你增加資本支出5％，增加人力5％，但卻發(fā)現(xiàn)增長(zhǎng)了15％。這多出的5％就是全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率之于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)就如同引力之于物理學(xué)，這是一個(gè)有影響的現(xiàn)象，雖然得到大量研究，但實(shí)際上仍然神秘莫測(cè)。

　　創(chuàng)新與生產(chǎn)率提高的成效如何，最早的跡象來(lái)自中國(guó)最早市場(chǎng)化的部門(mén)：農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)80年代初，農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)速度快于其他任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)。對(duì)于農(nóng)業(yè)投入，中國(guó)的決策者一般只是采取放寬控制的小規(guī)模舉措，因?yàn)轭A(yù)期產(chǎn)出不會(huì)有太大的提高。但是，這些小小的調(diào)整所帶來(lái)的卻是20％－30％的高速增長(zhǎng)。例如，在20世紀(jì)80年代初，小麥產(chǎn)量增長(zhǎng)60％，玉米增產(chǎn)55％。長(zhǎng)期以來(lái)被視為全世界最落后、最保守的中國(guó)農(nóng)民，利用對(duì)其農(nóng)作物有限的支配權(quán)和創(chuàng)造性的雙軌制價(jià)格體系，最大限度地提高產(chǎn)出，甚至還在空閑時(shí)間發(fā)展小型企業(yè)。他們采用了優(yōu)良稻種等先進(jìn)技術(shù)，并且改進(jìn)了農(nóng)田排水系統(tǒng)。今天，中國(guó)農(nóng)民已躋身于全球最渴望革新的勞動(dòng)者之列。一般來(lái)說(shuō)，中國(guó)農(nóng)民每過(guò)三年就完全淘汰他們所用的種子，而采取更新的、經(jīng)過(guò)基因改造的良種。種植玉米的農(nóng)民的種子每過(guò)33個(gè)月就完全更新。

　　對(duì)中國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō)顯而易見(jiàn)的事實(shí)，對(duì)中國(guó)其他人亦然。20世紀(jì)90年代初，英特爾公司最早開(kāi)始在中國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)，它以為中國(guó)將成為傾銷過(guò)時(shí)芯片的最佳市場(chǎng)。但是，中國(guó)人只想要最新、最快的技術(shù)。在中國(guó)，穆?tīng)柗▌t沒(méi)有被視為一種威脅，而是一條解救之路。一種普遍的看法認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是反映解放大批廉價(jià)勞動(dòng)力能夠取得的成就的范例。事實(shí)上，是以革新為主導(dǎo)的生產(chǎn)率的提高維持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并幫助抵消了危險(xiǎn)的內(nèi)部失衡。

　　由于此時(shí)中國(guó)內(nèi)部獨(dú)特的緊張關(guān)系，這個(gè)國(guó)家能夠利用知識(shí)和創(chuàng)造性，“把壞事變成好事”，把弱點(diǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。體制中存在的一些錯(cuò)誤、不足和腐敗被視為促進(jìn)變革的契機(jī)。我們可從中國(guó)各界對(duì)嚴(yán)重急性呼吸道綜合征（非典)的看法來(lái)認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。中國(guó)人認(rèn)為，非典危機(jī)也有其正面效果。非典證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)得起一場(chǎng)嚴(yán)重的外部沖擊，從而消除了幾乎所有中國(guó)人的余悸。（雖然在非典期間的八個(gè)星期中，中國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎陷于停頓，但它實(shí)現(xiàn)了2003年近于最高紀(jì)錄的增長(zhǎng)，并且決定性地突破了鄧小平1978年作為一項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)提出的人均收入1000美元的標(biāo)準(zhǔn)。）此外，非典還給了胡錦濤和溫家寶的新政府一個(gè)確立其地位的機(jī)會(huì)，它幫助中國(guó)人更緊迫地認(rèn)識(shí)到落后的公共衛(wèi)生系統(tǒng)的缺陷，它導(dǎo)致了政府內(nèi)部信息通報(bào)制度的全面改革，并加快了媒體改革速度。非典被看作一個(gè)證據(jù)，證明政府有能力應(yīng)付未來(lái)它難免面對(duì)的各種挫折，并從中汲取教訓(xùn)。

　　在這種迫切需要新思想的情況下，中國(guó)決策者有理由對(duì)大陸與世界其他地區(qū)之間或中國(guó)沿海與內(nèi)地之間可能的“知識(shí)差距”感到擔(dān)憂。例如，對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)的改組將需要對(duì)大約3億工人進(jìn)行再培訓(xùn)。為消除這一差距，中國(guó)已放寬了簽證規(guī)定，以吸引外國(guó)專家?guī)椭�管理中�?guó)工業(yè)。教育政策已進(jìn)入改革工作的中心。2004年，中國(guó)將有1.2萬(wàn)名本國(guó)學(xué)生獲得哲學(xué)博士學(xué)位，到2010年，中國(guó)獲得這一學(xué)位的人數(shù)可能超過(guò)美國(guó)每年4萬(wàn)人的水平。即使這些學(xué)位的質(zhì)量只及美國(guó)大學(xué)的一半，但這些學(xué)生的數(shù)量之多足以造成一種創(chuàng)新氣氛。在南京，政府支持創(chuàng)辦一個(gè)吸納12萬(wàn)名學(xué)生的大學(xué)綜合體。發(fā)展如此規(guī)模的大學(xué)不僅是因?yàn)槿丝诒姸嗟闹袊?guó)存在著這種迫切需要，而且也是基于政府的一種認(rèn)識(shí)：人才“集中”是使硅谷或128公路成為創(chuàng)新中心的增長(zhǎng)加速器。正如王國(guó)強(qiáng)（音譯)2003年初在聯(lián)合國(guó)舉行的世界人口論壇上指出，中國(guó)的政策目標(biāo)是將世界上人口最多的國(guó)家的包袱轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N人力資源優(yōu)勢(shì)。將眾多的人口變?yōu)橐环N社會(huì)安定的基礎(chǔ)，而不是導(dǎo)致混亂的根源，教育是唯一的解決辦法。

　　英特爾的安迪·格羅夫曾描述過(guò)一種不太遙遠(yuǎn)的前景，到那時(shí)，中國(guó)的軟件編制人員人數(shù)將超過(guò)世界上其他任何地區(qū)，他還表示，這些人所帶來(lái)的結(jié)果不僅僅是中國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，而且還會(huì)帶來(lái)大量的革新。將12萬(wàn)名躁動(dòng)不安的和好提問(wèn)題的學(xué)生集中在一個(gè)地方會(huì)產(chǎn)生什么政治后果？南京畢竟是1989年運(yùn)動(dòng)的一個(gè)熱點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨愿意鼓勵(lì)在不久之前的一場(chǎng)社會(huì)動(dòng)亂的最大策源地進(jìn)行革新，既反映了它對(duì)革新的熱情，也反映了它希望中國(guó)的新特性將降低1989年的（和目前的)一些問(wèn)題對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的腐蝕作用。

　　在中國(guó)，創(chuàng)新并不僅僅意味著電子商務(wù)或光學(xué)纖維。中國(guó)地方領(lǐng)導(dǎo)人的教育水平已得到迅速提高。美國(guó)學(xué)者李成（音譯）指出，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　1982年中國(guó)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人只有20％受過(guò)高等教育。2002年，這個(gè)數(shù)字已升至98％。2001年研究生的比例為12.9％，2003年增至29％。在54歲以下較年輕的“第四代領(lǐng)導(dǎo)人”中，2/3的人獲哲學(xué)博士學(xué)位。這種國(guó)際教育對(duì)中國(guó)政治文化具有影響。但是，這些中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的海外教育也帶來(lái)了其他思想。國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人李榮融去年以杰克·韋爾奇式的語(yǔ)言斥責(zé)一些管理者說(shuō)：“如果你的公司在你的部門(mén)進(jìn)不了前三名，那就等著被別的公司收買(mǎi)。”以變求存，政府必須采取這種態(tài)度，個(gè)人和企業(yè)也是如此。但是，這種不斷變化的生活不僅聽(tīng)起來(lái)令人害怕，而且還是已成為現(xiàn)代世界一個(gè)基本特點(diǎn)的狀況。這種情況在中國(guó)的出現(xiàn)是真正現(xiàn)代化的一種反應(yīng)。

　　對(duì)于創(chuàng)新主導(dǎo)增長(zhǎng)模式的“北京共識(shí)” 印度的經(jīng)濟(jì)覺(jué)醒在一定程度上對(duì)它是一種呼應(yīng) 顛倒了老式的發(fā)展理念。它表明創(chuàng)造高增長(zhǎng)中心比在一些基礎(chǔ)上循序發(fā)展更為重要。按照這種世界觀，在這個(gè)國(guó)家的某些地方鋪設(shè)光纜強(qiáng)于等待首先在它所有的地方架設(shè)電線。創(chuàng)新社會(huì)（想想硅谷中那些起起落落的公司）有一種允許試驗(yàn)與失敗的環(huán)境氣氛。這就帶來(lái)了允許極其重要的經(jīng)濟(jì)部門(mén)轉(zhuǎn)型、變革、從而能承受發(fā)展所帶來(lái)的沖擊的一種生產(chǎn)動(dòng)力。在這方面，鄧小平的兩點(diǎn)主張極其重要。第一點(diǎn)，允許試驗(yàn)和失敗。第二點(diǎn)，發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)不言而喻的道理是，政策行動(dòng)的結(jié)果通常難以預(yù)料。畢竟，促成迅速的和向前的變化的這種合力，過(guò)去往往會(huì)導(dǎo)致中國(guó)分裂。這說(shuō)明必須有一定程度的國(guó)家控制，以便制止失敗的試驗(yàn)，防止造成過(guò)于嚴(yán)重的損失。

　　\"綠貓，透明貓\"

　　如果說(shuō)創(chuàng)新是\"北京共識(shí)\"第一定理的核心，那么第二定理就是努力創(chuàng)造一種有利于持續(xù)與公平發(fā)展的環(huán)境。資本主義過(guò)去20年在中國(guó)造成的問(wèn)題促使中國(guó)的決策者和領(lǐng)導(dǎo)人尋求一種新的“協(xié)調(diào)的”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨2003年16屆三中全會(huì)公開(kāi)發(fā)表的唯一的文件有一條不同尋常的點(diǎn)明主旨的標(biāo)題：“《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》”。強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是“完善”，而不是“市場(chǎng)”。

　　近月來(lái)，可以發(fā)現(xiàn)幾乎每周都有共產(chǎn)黨官員發(fā)表講話，談?wù)摳淖冎袊?guó)發(fā)展模式、多關(guān)心可持續(xù)發(fā)展、將改革延伸至落伍人群的必要性。過(guò)去《人民日?qǐng)?bào)》的頭版頭條經(jīng)常刊登高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人為沿海城市機(jī)場(chǎng)揭幕的照片，現(xiàn)在更多地是報(bào)道高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人敦促某些貧困的鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行改革的消息。這并不是說(shuō)共產(chǎn)黨把發(fā)展與現(xiàn)代化的熱情拋在了腦后。到2020年實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)三倍的目標(biāo)只有通過(guò)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)，面臨的挑戰(zhàn)仍然舉不勝舉。但是，均衡發(fā)展現(xiàn)在是核心問(wèn)題。雖然十年前北京的知識(shí)分子們醉心于閱讀有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的書(shū)，可是現(xiàn)在北大書(shū)店最暢銷的三本書(shū)都是關(guān)于國(guó)家發(fā)展質(zhì)量的：一是關(guān)于中國(guó)貧困的西部的論著，一是針對(duì)薄弱的公共衛(wèi)生的影響進(jìn)行的調(diào)查，另一是探討變革中的社會(huì)需要信譽(yù)。最近我向中國(guó)東北地區(qū)的一批計(jì)劃人員提問(wèn)：“你們的發(fā)展計(jì)劃如何？”他們說(shuō)：“比過(guò)去復(fù)雜了。我們以往只關(guān)心GDP增長(zhǎng)。那很容易�，F(xiàn)在我們關(guān)心的問(wèn)題更多了。”

　　中國(guó)第四代領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤和溫家寶2003年秋上臺(tái)后結(jié)束了左右兩派知識(shí)分子關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否應(yīng)當(dāng)市場(chǎng)化的痛苦辯論。（近至1997年，政府計(jì)劃人員還不得不通過(guò)斗爭(zhēng)在穩(wěn)定問(wèn)題和政治戰(zhàn)場(chǎng)上擊敗保守派放慢市場(chǎng)化改革的企圖。）但是，現(xiàn)在市場(chǎng)化改革立足已穩(wěn)，改變中國(guó)發(fā)展模式的特色已成緊迫之憂。這不僅僅是因?yàn)榘l(fā)展不平衡造成了社會(huì)危險(xiǎn)。如果不朝著可持續(xù)增長(zhǎng)的模式變革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能逐漸熄火，因資源缺乏而停止發(fā)展，因腐敗和污染而受到阻礙。馬凱今年春天說(shuō)：“如果不改變我們的發(fā)展模式，發(fā)展就不可能持續(xù)進(jìn)行�！�

　　這種新的觀點(diǎn)在中國(guó)思想家開(kāi)始使用的計(jì)算增長(zhǎng)的方法中顯而易見(jiàn)。特別是，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍綱現(xiàn)在鄙視地將“華盛頓共識(shí)”概念的必要條件GDP增長(zhǎng)稱為“黑色GDP增長(zhǎng)”。他列舉中國(guó)引人注目的黑色GDP數(shù)字，從中減去環(huán)境破壞帶來(lái)的可怕成本，計(jì)算出“綠色GDP增長(zhǎng)率”。胡接著還去除中國(guó)的腐敗成本，計(jì)算出“清潔GDP”。他說(shuō)中國(guó)就應(yīng)當(dāng)這樣計(jì)算進(jìn)步程度。鄧小平在他關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革的一次早期談話中曾經(jīng)發(fā)表過(guò)著名的言論：“不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓。”但是，胡計(jì)算GDP的方法反映了政府新的信仰：貓的毛色事關(guān)重大。我已聽(tīng)到全國(guó)各地的領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始談?wù)摵�的方法�，F(xiàn)在的目標(biāo)是找到一只綠貓，一只透明的貓。

　　這種方法還突出了這個(gè)國(guó)家始終揮之不去的穩(wěn)定情結(jié)，認(rèn)識(shí)到污染和腐敗是社會(huì)毒素。如果把200年來(lái)的中國(guó)歷史以5年為間隔進(jìn)行分割，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)每隔五年就發(fā)生某種重大社會(huì)動(dòng)蕩。20世紀(jì)80年代中期，一批中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始對(duì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要的因素進(jìn)行廣泛調(diào)研。他們告誡共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人：穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素。在最近的一次調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)到穩(wěn)定在社會(huì)價(jià)值觀中的位置時(shí)，中國(guó)人把它排在第二位。其它國(guó)家的公民平均將穩(wěn)定排在第23位。

　　追求穩(wěn)定的改革，它本身現(xiàn)在就是政治制度要求權(quán)力壟斷的一個(gè)重要理由，是政治制度以意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)向能力為基礎(chǔ)為的轉(zhuǎn)變。中國(guó)現(xiàn)任高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中最有影響的一位官員告訴我：“你知道我們常常因人權(quán)或民主而受到譴責(zé)。但是，坦率地講，如果我們將13億人民從貧困中解救出來(lái)，那將是人類歷史上一個(gè)最偉大的成就。我們將致力于解決其它問(wèn)題。但是，真的，我必須告訴你，我認(rèn)為把13億人民從貧困中解救出來(lái)足以夠我努力終生了�！狈�(wěn)定是這一切的前提條件。1989年那場(chǎng)運(yùn)動(dòng)之后，中國(guó)發(fā)生混亂的周期似乎受到了控制。這種不惜一切代價(jià)以穩(wěn)定為核心的政策在一定程度上解釋了政府對(duì)1989年天安門(mén)事件做出的決定。可是，1989年也最終結(jié)束了鄧小平時(shí)代黨政分開(kāi)的嘗試。這一努力未曾再次啟動(dòng)，而且即使是在現(xiàn)在可以公開(kāi)討論各種思想的時(shí)代，仍發(fā)人深省地被視為不合潮流。

　　中國(guó)的市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)了各種各樣的問(wèn)題。宏觀方面，這些問(wèn)題包括污染、社會(huì)不穩(wěn)定、腐敗、對(duì)政府的不信任以及失業(yè)。個(gè)人方面，除了最年輕一代的中國(guó)人外，其他人都覺(jué)得自己多少對(duì)生活的迅速變化有點(diǎn)迷失方向。民意調(diào)查表明人們對(duì)中國(guó)社會(huì)抱有深切希望，但同時(shí)也始終存在憂慮。過(guò)去25年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從一個(gè)就收入分配而言堪稱世界上最公平合理的經(jīng)濟(jì)變成了最不公平的經(jīng)濟(jì)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢(mèng)奎最近表示：“10億多人民的溫飽問(wèn)題已經(jīng)解決，這為中國(guó)的發(fā)展提供了一個(gè)新的起點(diǎn)……原先提倡不惜代價(jià)全力以赴解決中國(guó)人民溫飽問(wèn)題的觀點(diǎn)必須相應(yīng)調(diào)整。”

　　在一定程度上，這種均衡發(fā)展的愿望可以視為中國(guó)最近宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定及年增長(zhǎng)率達(dá)到10%的巔峰后的一件奢侈品。但是，在全球化日益引起懷疑的時(shí)代，倡導(dǎo)均衡發(fā)展和自力更生的模式對(duì)其它國(guó)家具的吸引力，是很容易理解的。我們下面就要開(kāi)始探討“北京共識(shí)”是如何擴(kuò)展的，但是在這之前，必須指出“北京共識(shí)”的公平與創(chuàng)新原則的一個(gè)哲學(xué)含義。諸如汪暉這樣的中國(guó)“新左派”思想家已經(jīng)注意到這個(gè)新的中國(guó)“物理學(xué)”不能簡(jiǎn)單地視之為擯棄“舊的發(fā)展方法”，而應(yīng)當(dāng)更深刻地視之為拒絕壟斷控制。壟斷控制知識(shí)、創(chuàng)新和思想是有害的。這就不可避免地提出了壟斷控制權(quán)力的前途的問(wèn)題。

　　第三部分 具有中國(guó)特色的全球化：能量轉(zhuǎn)移問(wèn)題

　　不久前，我與東南亞某國(guó)發(fā)展部長(zhǎng)舉行了面談。該國(guó)被普遍視為小有成就，盡管經(jīng)歷了一些困難時(shí)期但仍然在前進(jìn)。隨著我們共處的時(shí)間一分一秒地過(guò)去，他放下茶杯直率地問(wèn)我的一位同事、一位經(jīng)驗(yàn)豐富的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家：“為什么我們的經(jīng)歷與中國(guó)如此不同？我們與他們一樣。我們有低成本勞動(dòng)力。我們的政治體制很強(qiáng)大。我們做錯(cuò)什么了嗎？”這個(gè)問(wèn)題聽(tīng)上去似曾相識(shí)。在整個(gè)亞洲、乃至整個(gè)世界，都會(huì)遇到某些國(guó)家研究中國(guó)的興起并努力尋找自己能夠在本國(guó)實(shí)現(xiàn)其中哪些奇跡的趣聞?shì)W事。25年前與中國(guó)交戰(zhàn)的越南現(xiàn)在就有學(xué)者在研究江（澤民）的“三個(gè)代表”理論，試圖從中尋找可能有助于發(fā)展的某些線索。河內(nèi)新近創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)符咒可以從鄧小平20世紀(jì)70年代末的一次講話中提煉出來(lái)，即“穩(wěn)定、發(fā)展、改革”。世界銀行召開(kāi)了一次北京會(huì)議，主題是“其它國(guó)家能從中國(guó)學(xué)習(xí)什么”。具有性格魅力的發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，從巴西的盧拉到泰國(guó)的他信，當(dāng)他們沒(méi)有派代表團(tuán)前往中國(guó)進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候，都朝北京贊賞地點(diǎn)頭。世界貿(mào)易組織總干事素帕猜·巴尼巴滴解釋說(shuō)：“中國(guó)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)成就應(yīng)當(dāng)成為其它發(fā)展中國(guó)家的靈感源泉。”20世紀(jì)90年代中國(guó)確立的以貿(mào)易為基礎(chǔ)的走出去戰(zhàn)略現(xiàn)在也成了一項(xiàng)讓思想全球化的任務(wù)，將“北京共識(shí)”帶入生機(jī)勃勃的文化市場(chǎng)。正如一位中國(guó)學(xué)者最近指出的：“‘走向全球\"的開(kāi)放戰(zhàn)略不僅僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有重要的政治意義。當(dāng)今世界仍然存在霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。發(fā)展中國(guó)家是反對(duì)霸權(quán)主義和保護(hù)世界和平的主要力量�！边@種分析清楚地說(shuō)明了為什么中國(guó)興起帶來(lái)的能量必然改變國(guó)際秩序，盡管中國(guó)國(guó)內(nèi)外可能有的決策者希望不是這樣。

　　在開(kāi)始討論如何應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起之前，我們需要討論一下究竟是什么使得北京模式能夠吸引他國(guó)，也就是“北京共識(shí)”的魅力問(wèn)題。你可以認(rèn)為這是一個(gè)能量轉(zhuǎn)換的問(wèn)題，這一概念與中學(xué)物理（“兩物相撞的后果是什么？”）和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)（“我們把好點(diǎn)子給了他們，但沒(méi)有取得什么成果。”）差不多。我們已經(jīng)研究了北京發(fā)展模式的一些核心概念，而這些概念的基礎(chǔ)就是從創(chuàng)新和公正中得到極具影響的實(shí)力�，F(xiàn)在，我們將研究這些概念如何在世界各地掀起波瀾，從而增強(qiáng)了北京的實(shí)力，即使是在他們向外推銷自己的發(fā)展主張的時(shí)候。就像我們將看到的那樣，中國(guó)從三個(gè)方面?zhèn)鞑ニ�的能量。第一個(gè)是，作為對(duì)舊式的華盛頓發(fā)展理論的反應(yīng)，“北京共識(shí)”具有某種反沖動(dòng)能。其次，由于中國(guó)對(duì)地方化獨(dú)一無(wú)二的需求，中國(guó)的這一新概念在學(xué)習(xí)它的國(guó)家會(huì)引發(fā)某種連鎖反應(yīng)。最后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起既有可能幫助其它貿(mào)易依賴國(guó)賺錢(qián)，也有可能打破他們的財(cái)富。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起就像是一塊磁鐵一樣，把其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益與中國(guó)的利益緊密相聯(lián)。中國(guó)模式 “北京共識(shí)”的安全觀 還有另外一個(gè)特點(diǎn)，但這一特點(diǎn)非常重要和復(fù)雜，所以我將在下一章節(jié)單獨(dú)論述。根據(jù)不對(duì)稱防御的概念和“所有國(guó)家生來(lái)平等，無(wú)論大小”的哲學(xué)，“北京共識(shí)”讓許多國(guó)家對(duì)實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)家獨(dú)立抱有希望。

　　出于民族自豪和國(guó)家安全兩個(gè)原因，中國(guó)希望把其模式推廣到國(guó)外。傳遞其國(guó)家發(fā)展概念并不完全是偶然為之。中國(guó)的設(shè)計(jì)者們寫(xiě)道：“不要把中國(guó)融入國(guó)際體制以及它致力于與西方國(guó)家合作看作是謀求西方的認(rèn)可。實(shí)際上，這是相互認(rèn)同的過(guò)程。我們與西方接觸的過(guò)程是設(shè)法讓他們理解中國(guó)的過(guò)程，也是在某種程度上影響他們的過(guò)程。”如果中國(guó)希望走自己的路，以實(shí)現(xiàn)“和平崛起”，重要的是它能夠使其它國(guó)家認(rèn)同它提出的世界觀。承認(rèn)這一點(diǎn)對(duì)理解如何與中國(guó)打交道是必不可少的，我們將在此后再討論這一問(wèn)題。

　　反沖動(dòng)能：適宜性測(cè)試

　　開(kāi)始分析“北京共識(shí)”，就忍不住留意一下它在哪些方面與“華盛頓共識(shí)”背道而馳，由此推斷出它得到它的能量是過(guò)去10年失敗政策的強(qiáng)烈反彈。經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·威廉森最早于1990年提出的10點(diǎn)主張為“華盛頓共識(shí)”打下基礎(chǔ)，內(nèi)容幾乎無(wú)所不包，從財(cái)政原則、解除管制、向?qū)ν庵苯油顿Y開(kāi)放和提高匯率的競(jìng)爭(zhēng)力等等。當(dāng)時(shí)在世界銀行供職的威廉森在匯集這一政策清單時(shí)，只是為了讓人們更好地了解拉丁美洲長(zhǎng)期性的債務(wù)問(wèn)題，因此難怪它實(shí)際上并不適用于中國(guó)。

　　在20世紀(jì)90年代，威廉森列出的政策清單被應(yīng)用到全球范圍內(nèi)，甚至還包括像印度尼西亞和哈薩克斯坦這樣的國(guó)家，這點(diǎn)令威廉森本人都大為吃驚。他的政策清單迅速成為“華盛頓共識(shí)”的標(biāo)志性理論。這一政策清單當(dāng)時(shí)如此吸引人和用途廣泛的原因是，它是使幫助一個(gè)國(guó)家吸引外資的完美指導(dǎo)。實(shí)際上，它是銀行家所夢(mèng)想的發(fā)展條件。它與提高人們的生活水平并無(wú)直接關(guān)聯(lián)。到了最后，這一模式未能通過(guò)大多數(shù)國(guó)家的適應(yīng)性的基本測(cè)試。

　　人們很容易看到，在冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束的時(shí)期，那些過(guò)去習(xí)慣于效忠華盛頓的國(guó)家只是把重心從冷戰(zhàn)軍事結(jié)盟轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)同盟。另外，也很容易就看到，它們幾乎沒(méi)有取得什么成果。兩個(gè)最無(wú)視“華盛頓共識(shí)”的國(guó)家 印度和中國(guó) 則取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)成就。諸如阿根廷和印度尼西亞等“華盛頓共識(shí)”的忠實(shí)追隨者卻付出了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)代價(jià)，從而表明這一主張未能解答牛頓物理學(xué)最基本的難題：它在每個(gè)地方都能發(fā)揮作用嗎？不過(guò)，有關(guān)“北京共識(shí)”最引人注目的一點(diǎn)不是它背離了“華盛頓共識(shí)”的價(jià)值觀，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　而是它從一個(gè)全新的角度 個(gè)人的角度 開(kāi)始分析這一問(wèn)題。威廉森的文章的寫(xiě)作出于對(duì)銀行家的共鳴。當(dāng)北京處于最佳自我狀態(tài)時(shí)，它的想法出自對(duì)陷于發(fā)展停滯的環(huán)境下的民眾的共鳴。你可以想象得到哪種做法更有用，更引人注目。你也可以想象得到，為什么對(duì)已經(jīng)開(kāi)始抱有更大希望的平民百姓來(lái)說(shuō)，北京為了維持和控制政權(quán)的另外一些本能做法，構(gòu)成了嚴(yán)重的問(wèn)題。

　　要打造一個(gè)既接受實(shí)驗(yàn)又接受失敗的環(huán)境，就要在民眾與政府之間創(chuàng)造一種新的約定。它還包括想方設(shè)法 并不一定總是成功 賦予個(gè)人更大的權(quán)力，以便讓他們能夠在變革過(guò)快時(shí)發(fā)表自己的意見(jiàn)，從而能夠自己把握變革。把目前的中國(guó)革命當(dāng)作是建立于個(gè)人主義的革命，這剛開(kāi)始聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)奇怪。也許以公民為基礎(chǔ)來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題更恰當(dāng)。畢竟，中國(guó)一向以集體社會(huì)而著稱。在這里，個(gè)人主義遠(yuǎn)遠(yuǎn)排在社會(huì)義務(wù)和家庭義務(wù)后面。不過(guò)，個(gè)人主義在中國(guó)思維中占有一席之地，從很多方面解釋了為什么當(dāng)代中國(guó)精英--依賴“個(gè)人”道德、知識(shí)和體力挺過(guò)過(guò)去50年考驗(yàn)而白手起家的許多人--目前看待他們的國(guó)家的發(fā)展的方式。

　　一位亞洲國(guó)家元首前不久對(duì)我說(shuō)，中國(guó)學(xué)者們已經(jīng)研究了他的國(guó)家的民主制度。他們的一個(gè)研究結(jié)果就是：要想抓緊大權(quán)，執(zhí)政黨必須貼近普通民眾。這一觀點(diǎn)已經(jīng)體現(xiàn)在胡錦濤的“三貼近”中：貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活。他的“三貼近”小心翼翼地完善了江澤民的“三個(gè)代表”。這個(gè)以人為本的治國(guó)觀點(diǎn)的目標(biāo)是讓數(shù)十億中國(guó)人得以自由地工作、規(guī)劃和自行組合，同時(shí)讓中國(guó)龐大而不穩(wěn)定的社會(huì)保持團(tuán)結(jié)。當(dāng)然，也是為了使中國(guó)共產(chǎn)黨大權(quán)在握。黨內(nèi)官員一直小心翼翼地研究墨西哥革命制度黨和臺(tái)灣國(guó)民黨垮臺(tái)的原因。這是行得通的實(shí)用主義政治策略。但打造一種能夠?qū)崿F(xiàn)自下而上發(fā)展的環(huán)境的主張要重要得多。它體現(xiàn)了把自由發(fā)展與適當(dāng)及可變的約束結(jié)合起來(lái)的價(jià)值和可能性。

　　地方化論點(diǎn)：文化的連鎖反應(yīng)

　　有關(guān)中國(guó)社會(huì)的一個(gè)老生常談的觀點(diǎn)就是中國(guó)文化根深蒂固、無(wú)可動(dòng)搖的影響力。這是某種超自然的實(shí)例。想想中國(guó)的核心價(jià)值觀是如何挺過(guò)過(guò)去150年就會(huì)承認(rèn)情況的確如此了。一些中國(guó)價(jià)值觀被打碎了，尤其是中國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的傲慢與自大。價(jià)值觀被打碎的結(jié)果帶來(lái)了令人難以置信的后果。但中國(guó)的其它價(jià)值觀，從審美觀到家庭和友誼的復(fù)雜情感關(guān)系，卻挺過(guò)了持續(xù)不斷的直接猛烈攻擊。中國(guó)仍在與它自己前不久的歷史作斗爭(zhēng)。但它也表明，就像許多中國(guó)人所說(shuō)的那樣，文化大革命最大的錯(cuò)誤也許就是它是針對(duì)中國(guó)文化的革命。

　　在亞洲國(guó)家走一圈，就可以看到中國(guó)文化的影響已滲透到人們的日常生活中，從飲食習(xí)慣到與父母子女的談話方式等。從中國(guó)的歷史和亞洲的現(xiàn)在可以看到中國(guó)文化的影響和復(fù)興。外國(guó)人曾一再入侵中國(guó)。隨著時(shí)間的推移，侵略者們也無(wú)可避免地受到中國(guó)文化的影響：他們開(kāi)始講普通話，吃中餐，在不知不覺(jué)中采納了中國(guó)文化模式。當(dāng)蒙古人在1215年殺入北京時(shí)，他們的軍隊(duì)下定決心不要受到他們所謂的中原人惰性的影響。他們?cè)诒本┙ㄔ炝艘蛔鶐づ癯鞘校�把自己與漢人隔離起來(lái)。他們拒絕教子女說(shuō)漢語(yǔ)，堅(jiān)持自己古老的習(xí)俗，在大多數(shù)方面假裝他們還在家鄉(xiāng)的大草原上生活。他們的運(yùn)氣不好。還不到兩代人的時(shí)間，他們就完全融入了漢人的生活。滿族人的命運(yùn)也是如此。

　　關(guān)于中國(guó)文化的影響力為什么如此之大，存在許多理論，在這里討論這個(gè)問(wèn)題太復(fù)雜了。但其含義是我們可以很快了解的，中國(guó)堅(jiān)持思想觀念、產(chǎn)品和生活方式的地方特色，這最能概括這一點(diǎn)。如果沒(méi)有地方特色，在中國(guó)什么都理解不了。正因?yàn)榇耍�毛才用多年時(shí)間試圖找到“有中國(guó)特色的共產(chǎn)主義”是什么樣的。正統(tǒng)的列寧主義思想像刀叉一樣不適合中國(guó)。正是因?yàn)閷?duì)中國(guó)特色的極度喜愛(ài)，從自動(dòng)取款機(jī)（用中國(guó)歌曲和圖片歡迎用戶）到寶塔狀的摩天大樓在內(nèi)的一切才無(wú)一例外地體現(xiàn)了中國(guó)文化的某些元素。也正因?yàn)榇�，主要播放中�?guó)歌手作品的當(dāng)?shù)匾魳?lè)臺(tái)Channel V才大勝播放更多國(guó)際節(jié)目的MTV。中國(guó)不想照搬世界其他地方的東西。用鄧的話來(lái)說(shuō)，它希望把中國(guó)的思想與西方的知識(shí)結(jié)合起來(lái)。正如理查德·馬德森所說(shuō)，認(rèn)為中國(guó)人都在努力尋求“美國(guó)人的生活方式”，這是一種危險(xiǎn)的誤解。因此，中國(guó)的發(fā)展有某種驕傲的內(nèi)部力量，有助于保持國(guó)家的信心。

　　這種對(duì)地方特色的極度喜愛(ài)也會(huì)在最不可能的地方出現(xiàn)。例如，大多數(shù)國(guó)家都會(huì)因具有把人送上太空的技術(shù)手段而感到滿足。而中國(guó)的科學(xué)家堅(jiān)持中國(guó)的第一次軌道飛行必須帶有中國(guó)特色。在他們的飛行指揮中心，電腦和顯示器的旁邊擺放著中國(guó)茶杯、銅色和金色的吉祥符和象征好運(yùn)的紅絲帶。在太空中繞軌道運(yùn)行時(shí)，楊利偉自豪地大嚼魚(yú)香肉絲。對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，上世紀(jì)90年代知識(shí)界關(guān)于“文化是否重要”的辯論完全是浪費(fèi)精力。他們說(shuō)，文化當(dāng)然重要。有時(shí)這種文化自豪感會(huì)給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)狹隘；
有時(shí)又會(huì)帶來(lái)驚人的開(kāi)闊眼界和勇氣。就目前而言，它最重要的作用在于確保中國(guó)人希望控制和管理自己的全球未來(lái)，并使其具有地方特色。這使他們本能地反對(duì)那種郵購(gòu)的華盛頓共識(shí)的解決方案，使他們自始至終遠(yuǎn)離第一世界的經(jīng)濟(jì)建議。北京決意找到自己的道路。

　　結(jié)果是他們的發(fā)展道路不僅與華盛頓共識(shí)的道路截然不同，而且提供了一種關(guān)于技術(shù)全球化改變局面的設(shè)想，這比華盛頓或日內(nèi)瓦提出的很多觀點(diǎn)細(xì)致和有用得多。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，主要的參照物是而且一直是中國(guó)本身。你可能認(rèn)為這就像一句格言所說(shuō)：未來(lái)掌握在自己手中。在中國(guó)，人們對(duì)全球化始終存在著極度的不信任。政治哲學(xué)家汪暉令人信服地證明，1989年的事件與10年后西雅圖的抗議活動(dòng)在哲學(xué)上是一樣的，都表達(dá)了對(duì)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的代價(jià)和全球化壓力的擔(dān)心。

　　中國(guó)過(guò)去一心建設(shè)“有中國(guó)特色的共產(chǎn)主義”，現(xiàn)在則致力于發(fā)展有中國(guó)特色的全球化。這有助于把北京概念推廣到中國(guó)以外。當(dāng)巴西總統(tǒng)盧拉宣布其訪華計(jì)劃時(shí)，他的辦公室直截了當(dāng)?shù)刂赋�，吸引他的不僅僅是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。一位發(fā)言人在談到盧拉對(duì)中國(guó)的關(guān)注時(shí)說(shuō)：“他對(duì)社會(huì)主題同樣感興趣，例如以改善人民生活為直接目標(biāo)的計(jì)劃。”盧拉對(duì)美國(guó)和歐盟貿(mào)易觀點(diǎn)的失望不可避免地使他希望改變世界的商業(yè)布局。他說(shuō)：“我們要么相信自己，要么繼續(xù)大聲呼喊，要求結(jié)束農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼�！钡�這不是要恢復(fù)上世紀(jì)70年代閉關(guān)自守、自給自足的經(jīng)濟(jì)模式。相反，北京共識(shí)的部分吸引力在于它適應(yīng)了人們對(duì)全球化的普遍擔(dān)心，提供了另一條道路，根據(jù)這條道路，要融合全球的觀念必須先積極地衡量這些觀念是否適應(yīng)當(dāng)?shù)氐男枰�。�?dāng)這條道路行得通時(shí)，它能夠起到使當(dāng)?shù)匚幕�支持發(fā)展的作用。當(dāng)然，這仍然需要革新和公平的強(qiáng)大力量，以便與腐敗現(xiàn)象、片面和呆滯的地方文化相抗衡。但創(chuàng)造與傳統(tǒng)之間的力量平衡就好像反應(yīng)堆中原子之間穩(wěn)定的能量轉(zhuǎn)移。保持這種平衡是非常困難的，但如果管理適當(dāng)，它可以成為可再生的自信的源泉。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式 把革新注入其保守地區(qū) 已被世界各地采納，以此做到既抵消全球化力量，又利用新思想。例如，墨西哥正改革其邊境發(fā)展計(jì)劃，以在與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)密切接觸之時(shí)努力保護(hù)公民的文化傳統(tǒng)和生活方式。比森特·福克斯總統(tǒng)對(duì)這種做法的描述聽(tīng)起來(lái)幾乎與鄧一樣，例如具有墨西哥特色的全球化。

　　人民幣“元”的吸引力

　　如果你是巴西、智利或者其他國(guó)家的總統(tǒng)，如果沒(méi)有中國(guó)，你就根本不會(huì)有經(jīng)濟(jì)希望。在2003年頭11個(gè)月，巴西對(duì)中國(guó)的出口猛增了81%，達(dá)到42.3億美元。1999至2002年，中國(guó)從歐盟進(jìn)口的商品總額幾乎增長(zhǎng)了一倍。僅2003年頭10個(gè)月，德國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額就增長(zhǎng)了近30% 這其中還有兩個(gè)月是“非典”引起的經(jīng)濟(jì)呆滯。2003年，亞洲其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)了50%。中國(guó)已經(jīng)成為拉丁美洲和亞洲商品僅次于美國(guó)的第二大進(jìn)口國(guó)，該國(guó)的增長(zhǎng)還支持著鋼鐵、石油和其他原材料的全球市場(chǎng)。智利和印度尼西亞這樣迥然不同的國(guó)家也有了一個(gè)共同點(diǎn)，那就是經(jīng)濟(jì)上對(duì)北京的依賴。這不是偶然的。中國(guó)知道其經(jīng)濟(jì)力量的重要性，因此當(dāng)北京宣布它打算出錢(qián)加入美洲開(kāi)發(fā)銀行時(shí)，這既是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，又是外交政策。

　　此舉的意義很明顯。首先，這樣的聯(lián)系有助于創(chuàng)造一種全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境：支持中國(guó)的增長(zhǎng)符合數(shù)十億非中國(guó)人的利益。在田里加班加點(diǎn)干活的巴西農(nóng)民（為滿足中國(guó)的需要，巴西今年增產(chǎn)了足夠的豆類作物，其面積與以色列相當(dāng)）、智利的銅礦工人（國(guó)有銅公司Codelco的利潤(rùn)增長(zhǎng)有71%源自中國(guó)的需求）、以及新加坡的軟件編程員（2003年出口增長(zhǎng)了32%）都得到了同樣可以以人民幣為單位計(jì)算的薪金。

　　這種局面還在中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益之間建立了日益緊密的聯(lián)盟。2003年，當(dāng)美國(guó)在墨西哥的貿(mào)易談判破裂的時(shí)候，巴西總統(tǒng)盧拉和其他拉丁美洲領(lǐng)導(dǎo)人打的第一個(gè)電話就是給中國(guó)，要求它給予支持，以說(shuō)服美國(guó)調(diào)整其農(nóng)業(yè)政策。北京答應(yīng)了，表現(xiàn)出為了其他國(guó)家的利益推動(dòng)北京共識(shí)的重要性的新愿望。中國(guó)在2010年之前建立亞洲自由貿(mào)易區(qū)的計(jì)劃將鞏固亞洲發(fā)展中國(guó)家與中國(guó)之間的關(guān)系。中國(guó)的思想家指出，這樣的自由貿(mào)易區(qū)有可能減少對(duì)美國(guó)作為一個(gè)主要貿(mào)易伙伴的依賴。在亞洲以外，中國(guó)的規(guī)劃者甚至正向非洲挺進(jìn)。最近在亞的斯亞貝巴舉行的一次會(huì)議上，他們宣布希望在今后三年實(shí)現(xiàn)非中貿(mào)易翻番。

　　“新道路”的想法在中國(guó)關(guān)于其自身發(fā)展道路的思考中處于核心地位，但直到現(xiàn)在，有一點(diǎn)才變得明顯起來(lái)：這條新道路正吸引其他國(guó)家。其他國(guó)家也一直試圖找到新的道路。自從上世紀(jì)90年代末以來(lái)，馬來(lái)西亞人一直遵循公平發(fā)展模式；
韓國(guó)人一直實(shí)行以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖。但作為一個(gè)大國(guó)，中國(guó)的成功使它具有了獨(dú)特的顯赫地位，對(duì)于這一點(diǎn)，中國(guó)人自己可能都沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到。正如印度社會(huì)學(xué)家拉姆戈帕爾·阿加瓦拉最近所說(shuō)：“中國(guó)的成功試驗(yàn)應(yīng)該是人類歷史上最令人欽佩的。其他國(guó)家應(yīng)該尊重她并向她學(xué)習(xí)。”另外，他還說(shuō)：“中國(guó)有時(shí)似乎還相信西方的宣傳，并將其成功歸功于西方的方式。但實(shí)際上，中國(guó)有自己的道路，值得研究。”鑒于兩國(guó)之間的緊張關(guān)系，一位印度思想家說(shuō)出這樣的話值得注意。但這兩個(gè)國(guó)家有許多共同點(diǎn)，最突出的就是它們控制國(guó)家命運(yùn)的愿望，這是北京共識(shí)智力拼圖的最后一塊。我接下來(lái)就將討論這個(gè)問(wèn)題。

　　只說(shuō)不、只說(shuō)是　　

　　中國(guó)正在建造有史以來(lái)最大的非對(duì)稱超級(jí)大國(guó)。與擁有大量武器、對(duì)其他世界觀難以容忍的美國(guó)式超級(jí)大國(guó)不同，正在崛起的中國(guó)以自身模式的榜樣作用、自身經(jīng)濟(jì)地位的影響力和對(duì)威斯特伐利亞國(guó)家主權(quán)體系的堅(jiān)決捍衛(wèi)為基礎(chǔ)。這是一種不尋常的發(fā)展，讓華盛頓喪失了警惕，直至突然意識(shí)到上述情況已經(jīng)發(fā)生。畢竟，照理來(lái)說(shuō)，自身的發(fā)展就夠讓中國(guó)應(yīng)付的了。但是，眼下，在世界某些地方，中國(guó)是比美國(guó)更受敬仰的道德典范。而且，就對(duì)經(jīng)濟(jì)、武器擴(kuò)散甚至美國(guó)軍隊(duì)在各地區(qū)的駐扎等全球關(guān)鍵領(lǐng)域的影響力而言，這個(gè)國(guó)家還想繼續(xù)擴(kuò)大自身的戰(zhàn)略力量。此外，中國(guó)給其他國(guó)家傳達(dá)的信息是一個(gè)有關(guān)杠桿物理學(xué)的簡(jiǎn)單教訓(xùn)，即發(fā)展非對(duì)稱力量的重要性。過(guò)去十年給我們的明確教益是：如果想行動(dòng)自由，你要么得和美國(guó)毫不相干，要么就得具有某種手段能擺脫美國(guó)軍事力量的影響。并非每個(gè)國(guó)家都能成為超級(jí)大國(guó)。并非每個(gè)國(guó)家都需要成為超級(jí)大國(guó)。北京共識(shí)是一項(xiàng)多方位、而且得到充分論證的安全觀的革命，它至少給人們一種希望：每個(gè)國(guó)家都可以憑借自身的實(shí)力成為強(qiáng)國(guó) 不足以統(tǒng)治世界，但能做到自主自決。

　　中國(guó)的戰(zhàn)略家們現(xiàn)在感覺(jué)到，如果要想持續(xù)發(fā)展，他們就必須具備某種戰(zhàn)略杠桿。與鄧小平時(shí)代以“韜光養(yǎng)晦”為主導(dǎo)思想的外交政策不同，胡錦濤時(shí)代的政策特點(diǎn)就意識(shí)到中國(guó)在世界的位置。這也是北京共識(shí)中討論得越來(lái)越多的部分。當(dāng)年，毛心目中的關(guān)鍵任務(wù)是“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”；
鄧基本上回避沖突，力求發(fā)展，奉行“和平與發(fā)展”的外交原則。江發(fā)展了鄧的理念，提出“增加信任，減少麻煩，發(fā)展合作，不搞對(duì)抗”。但是，中國(guó)的戰(zhàn)略家們顯然感覺(jué)到有必要建立一套新的原則，這套原則將使他們能夠自主自決而不必付出大規(guī)模軍事發(fā)展帶來(lái)的政治代價(jià)和經(jīng)濟(jì)代價(jià)。中國(guó)人的目標(biāo)不是沖突，而是避免沖突。這種原則有時(shí)會(huì)讓尋找中國(guó)“威脅”跡象的美國(guó)分析家感到困惑，但它反映了中國(guó)人一種堅(jiān)定不移的信念：武裝沖突是失敗的表現(xiàn)。有效地處理局勢(shì)、讓結(jié)果必然對(duì)中國(guó)有利：這才是戰(zhàn)略問(wèn)題上的真正成功。這種思想源于距今最久遠(yuǎn)的中國(guó)戰(zhàn)略思想家孫子：他曾提出“不戰(zhàn)而屈人之兵”的觀點(diǎn)。

　　我們要把中國(guó)非對(duì)稱的戰(zhàn)略和軍事努力看作以獲得避免沖突的力量為目的 這非常關(guān)鍵。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　要做到這一點(diǎn)可以通過(guò)其他方式，而不必以用暴力處理危急情況的強(qiáng)權(quán)為基礎(chǔ)，就像昂貴的美國(guó)軍事機(jī)器那樣。中國(guó)的目標(biāo)是在問(wèn)題出現(xiàn)之前就解決它們。這一點(diǎn)很清楚，中國(guó)人對(duì)多邊主義的直覺(jué)就是一個(gè)例子：與其他許多大國(guó)的良好關(guān)系將使美國(guó)難以把中國(guó)當(dāng)做敵人，也將使中國(guó)具有更大的影響力，以便阻止沖突的發(fā)生。2004年秋，某機(jī)構(gòu)受委托為中共開(kāi)展的一項(xiàng)研究考察了過(guò)去500年來(lái)大國(guó)的崛起與衰落。其結(jié)論為：確保持續(xù)繁榮的最佳途徑是和平的國(guó)際環(huán)境。那么，建造一個(gè)非對(duì)稱的超級(jí)大國(guó)怎樣符合這種理念呢？享受“和平崛起”（中國(guó)最重要的政策分析家之一鄭必堅(jiān)這樣描述中國(guó)的夢(mèng)想）不就行了嗎？事實(shí)上，如果沒(méi)有這樣安全保障，和平崛起將非常困難。（即使有這樣保障，和平崛起也可能充滿挑戰(zhàn)。）中國(guó)需要一個(gè)穩(wěn)定的地方環(huán)境來(lái)發(fā)展自己。

　　要獲得自主自決能力的愿望從中國(guó)人對(duì)美國(guó)意圖的不確定性中也能夠體現(xiàn)出來(lái)。中美之間存在基本沖突的問(wèn)題有長(zhǎng)長(zhǎng)的一串。在中國(guó)的決策圈內(nèi)部，對(duì)于美國(guó)是否會(huì)“允許”中國(guó)崛起存在著激烈的爭(zhēng)論。中國(guó)的官方政策將試圖為保持良好的中美關(guān)系掩蓋這些沖突，但是，在表象的背后卻隱藏著這樣一種算計(jì)：中國(guó)的規(guī)劃者寫(xiě)道，“在美中關(guān)系上，我們要掌握一種保持適當(dāng)距離和禮貌的藝術(shù)”，這很重要。此外，他們還警告說(shuō)：“我們不應(yīng)把中國(guó)和美國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)互賴寄予過(guò)高的期望。目前存在這樣一種誤解，似乎龐大的中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)的政策具有極大的影響力，而只要我們強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)合作與交換，我們就可以高枕無(wú)憂。事實(shí)上，中國(guó)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)互賴并不是相互的�！�

　　中美關(guān)系非常復(fù)雜，但已不再像江澤民時(shí)代那樣是中國(guó)外交關(guān)系的絕對(duì)中心。這再次表明了中國(guó)自身世界觀的改變有多快。從某種程度上說(shuō)，這也反映出北京要實(shí)現(xiàn)一種更為“廣泛”的全球安全戰(zhàn)略的愿望。這就是學(xué)者楚樹(shù)龍所謂的“中國(guó)要為長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)尋求自身的安全戰(zhàn)略和亞太地區(qū)的安全結(jié)構(gòu)”。但是，這種更廣泛的觀點(diǎn)還源于中國(guó)決策者對(duì)美國(guó)的意圖日益增強(qiáng)的矛盾心理。

　　在某些地區(qū)，美國(guó)的反恐戰(zhàn)被視為對(duì)中國(guó)的威脅，美國(guó)的地區(qū)軍事集結(jié)被說(shuō)成是華盛頓“明修棧道，暗渡陳倉(cāng)”。從這個(gè)角度看，反恐戰(zhàn)只是建立一種更全球化、更靈活、更致命的軍事力量（這種力量越來(lái)越包圍、約束著中國(guó)）的掩護(hù)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，反恐戰(zhàn)對(duì)中國(guó)是一件好事，因?yàn)樗�可以把美�?guó)從“9·11”以前軍事談話中充斥的反華計(jì)劃轉(zhuǎn)移開(kāi)來(lái)。

　　中國(guó)和平崛起愿望的實(shí)現(xiàn)當(dāng)然有賴于美國(guó)是否愿意配合。一個(gè)更強(qiáng)大的中國(guó)將挑戰(zhàn)現(xiàn)狀 中國(guó)影響力的傳播和北京共識(shí)都是重要的途徑 對(duì)現(xiàn)實(shí)主義的美國(guó)思想家來(lái)說(shuō)，這代表著一種威脅。中國(guó)的設(shè)計(jì)者們已經(jīng)在構(gòu)想一種新的世界秩序。這個(gè)國(guó)家所謂的“新安全概念”（1997年?yáng)|盟會(huì)議上提出并在2002年加以完善）形成了這種中美差異。2004年4月，胡錦濤正式批準(zhǔn)“新安全概觀”。楚樹(shù)龍把它稱作“四不”：不搞霸權(quán)主義，不搞強(qiáng)權(quán)政治，不結(jié)盟，不搞軍備競(jìng)賽。這就“四不”像是中國(guó)的“門(mén)羅主義”。顯然，美國(guó)的模式在“四不”測(cè)試中都失敗了。一些中國(guó)戰(zhàn)略家公開(kāi)談到，“新安全觀“是對(duì)來(lái)自美國(guó)的“冷戰(zhàn)思維”的代替。一項(xiàng)調(diào)整美國(guó)的目標(biāo)以適應(yīng)中國(guó)模式的建議或許在美國(guó)的計(jì)劃者們看來(lái)是荒謬的，但這種想法對(duì)其他國(guó)家卻很有吸引力。僅僅這一點(diǎn)或許就將強(qiáng)迫華盛頓重新審視自己的政策。

　　不容易的十年

　　90年代，這樣的安全問(wèn)題與純發(fā)展問(wèn)題相比處于次要地位，這反映出一種美好的希望：冷戰(zhàn)的結(jié)束后，束縛和分隔國(guó)與國(guó)的難題已經(jīng)有了答案。然而，答案并未出現(xiàn)。華盛頓共識(shí)中含有的關(guān)于民主和平理論的價(jià)值觀就是一個(gè)爭(zhēng)論激烈的問(wèn)題 這種價(jià)值觀認(rèn)為，民主資本主義的普遍存在是平息沖突的辦法。因此，國(guó)際安全思考的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了公開(kāi)和市場(chǎng)化的概念，這讓包括緬甸政府、北京的外交政策專家、烏薩馬·本·拉丹和歐洲右翼反對(duì)派等多種多樣的“成分”感到懊惱。

　　一塊由美國(guó)占統(tǒng)治地位的、以蔑視國(guó)際協(xié)議為特征的千年樂(lè)土對(duì)北京從未產(chǎn)生多少吸引力。從第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，北京的軍事機(jī)構(gòu)和國(guó)際事務(wù)機(jī)構(gòu)就對(duì)中國(guó)的安全問(wèn)題相當(dāng)緊張。顯然，冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)的軍事機(jī)器遠(yuǎn)遜于美國(guó)。中國(guó)90年代初在CNN上看到的那種高科技加武器的戰(zhàn)術(shù)讓人既驚奇又擔(dān)心。美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)原則中包含的一些概念在中文中甚至沒(méi)有對(duì)應(yīng)的說(shuō)法。第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和后來(lái)由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng)所傳達(dá)的信息是：對(duì)他國(guó)內(nèi)部事務(wù)的軍事干預(yù)是一個(gè)沒(méi)有超級(jí)大國(guó)動(dòng)態(tài)平衡的世界給人的回報(bào)。使這種權(quán)力投射比過(guò)去更容易的軍事事務(wù)革命再次突出表明了技術(shù)與力量之間的關(guān)系。第二次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)只是進(jìn)一步鞏固了這種觀念。這讓北京非常煩惱。它反映出中共領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)家防御方面最大的擔(dān)心，并且觸及到民族主義中最根深蒂固的那一部分：可以追溯到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的對(duì)外國(guó)軍事優(yōu)勢(shì)的敏感。

　　中國(guó)戰(zhàn)略家和中國(guó)官員常常會(huì)在談話中告訴你，所有中國(guó)戰(zhàn)略思考的核心、甚至中國(guó)發(fā)展目標(biāo)的核心都植根于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的恥辱：那時(shí)，面對(duì)英國(guó)的戰(zhàn)艦，中國(guó)發(fā)現(xiàn)自己毫無(wú)抗?fàn)幹�力。從某種程度上說(shuō)，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是現(xiàn)代國(guó)家軍事恥辱的代表性時(shí)刻。像金正日和穆阿邁爾·卡扎菲這樣的領(lǐng)導(dǎo)人或許不會(huì)公開(kāi)承認(rèn)這一點(diǎn)，但是，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)歷卻是他們?cè)O(shè)法避免的。然而，北京確實(shí)承認(rèn)了這個(gè)痛苦的事實(shí)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)式的沖突（大規(guī)模的、力量懸殊的、服務(wù)于一國(guó)目標(biāo)的沖突）是單極世界中發(fā)生的恐怖情況。從長(zhǎng)城建造的時(shí)代之前開(kāi)始，中國(guó)就一直在苦苦思索邊境控制的問(wèn)題。就連最近關(guān)于中國(guó)因特網(wǎng)的爭(zhēng)論也是從邊境安全角度分析和討論的。但是，目睹前蘇聯(lián)在80年代四分五裂以后，中國(guó)的安全戰(zhàn)略家也清楚地意識(shí)到，與美國(guó)展開(kāi)持久的、對(duì)稱式的軍事競(jìng)賽是不可能的，而且或許是自殺式的防御辦法。但是，如果真正的國(guó)家實(shí)力不僅依賴財(cái)富，而且依賴自我防御的能力；
那么，中國(guó)怎樣競(jìng)爭(zhēng)呢？中國(guó)正在設(shè)法回答這個(gè)困擾著世界許多國(guó)家的問(wèn)題：這一事實(shí)也是中國(guó)楷模力量越來(lái)越大的另一個(gè)原因。

　　安全步驟的變化

　　在西方，對(duì)于中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化問(wèn)題一直存在著三種學(xué)術(shù)流派。鑒于軍隊(duì)一直是安全保證的最引人關(guān)注的對(duì)象，有關(guān)軍隊(duì)的這些觀點(diǎn)對(duì)于了解中國(guó)的戰(zhàn)略理論來(lái)講是一個(gè)有用的過(guò)濾器。第一種學(xué)派認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人而言，中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化只不過(guò)是次等重要的事。這一學(xué)派認(rèn)為，這個(gè)國(guó)家無(wú)法使其軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)世界級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化，因此只是做做象征性努力而已。這一學(xué)派列舉的證據(jù)之一是，中國(guó)目前的重中之重是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他們還認(rèn)為，在不存在大規(guī)模迫在眉睫的外來(lái)威脅的情況下，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在經(jīng)過(guò)了成本-利潤(rùn)分析之后認(rèn)為，用于國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的資金是他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)保住政權(quán)這一最終目標(biāo)而進(jìn)行的最佳投資。這種觀點(diǎn)很難在實(shí)際中得到認(rèn)證。不僅是因?yàn)樵诟母锬甏�的最后幾年中中�?guó)的軍費(fèi)開(kāi)支穩(wěn)步增長(zhǎng)，而且甚至連那些不那么熟悉中國(guó)近代史的人都認(rèn)識(shí)到，軍事軟弱無(wú)能在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人眼里是不可容忍的。這個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)正處在迅速且大規(guī)模的現(xiàn)代化過(guò)程中。然而，許多人指出，這種規(guī)模的軍事現(xiàn)代化與其自身真正的防御需求是不相稱的。人們經(jīng)常援引的一句話是，按照中國(guó)的價(jià)值觀，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人是不受人尊敬的。這句話誤解了軍隊(duì)的作用以及安全在中國(guó)人頭腦中的重要性。并非巧合的是，這個(gè)國(guó)家權(quán)力最大的職務(wù)就是國(guó)家軍委主席一職。在2002-03年期間，江澤民將國(guó)家主席和中國(guó)共產(chǎn)黨總書(shū)記的權(quán)力移交給胡錦濤之后仍然保留著國(guó)家軍委主席一職。

　　第二種學(xué)派認(rèn)為，中國(guó)正在軍事上進(jìn)行有限的革命。在這種背景下，人們認(rèn)為，中國(guó)人為幫助推動(dòng)軍事現(xiàn)代化正在選擇一項(xiàng)非常具體的目標(biāo)。在這種情況下，有人認(rèn)為，中國(guó)政府正在利用因臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)生沖突的可能性，以此幫助中國(guó)人民解放軍實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這一學(xué)派認(rèn)為，盡管中國(guó)不能全面實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化，當(dāng)它至少可以建立一支戰(zhàn)術(shù)上堪稱精良的軍隊(duì)，以應(yīng)付一場(chǎng)有限的地區(qū)沖突。鑒于臺(tái)灣在中國(guó)政府和人民心目中的重要性，這種模式的軍事發(fā)展旨在建立一支能夠在72小時(shí)內(nèi)通過(guò)常規(guī)武器取得對(duì)臺(tái)灣控制權(quán)的武裝部隊(duì)，其行動(dòng)速度要比美國(guó)為保衛(wèi)臺(tái)灣而調(diào)動(dòng)部隊(duì)的速度要快。中國(guó)一些計(jì)劃制訂者說(shuō)，如果中國(guó)能夠設(shè)法迅速發(fā)動(dòng)襲擊并在美國(guó)參戰(zhàn)之前取得對(duì)臺(tái)灣的控制，他們就能阻止美國(guó)參與一場(chǎng)沒(méi)有動(dòng)用非常規(guī)武器，即核武器的沖突。中國(guó)人認(rèn)為，動(dòng)用核武器是絕對(duì)不可能的。這種觀點(diǎn)的依據(jù)是，中華人民共和國(guó)認(rèn)為它具有某種核報(bào)復(fù)能力以及存在著經(jīng)歷第一次打擊之后幸存下來(lái)的可能性。正如中國(guó)一名高級(jí)軍官在1995年海峽危機(jī)期間不無(wú)激動(dòng)地對(duì)美國(guó)大使查爾斯· 弗里曼所說(shuō)：“你們現(xiàn)在不擁有50年代你們所擁有的那種戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。你們當(dāng)時(shí)曾揚(yáng)言要對(duì)我們進(jìn)行核打擊。你們當(dāng)時(shí)之所以能夠這樣做，是因?yàn)槲覀儾荒苓M(jìn)行反擊。但是，如果你們現(xiàn)在襲擊我們，我們就可以進(jìn)行反擊了。因此，你們不會(huì)再進(jìn)行這種威脅了。最終，你們更關(guān)注的是洛杉磯，而不是臺(tái)北�！�

　　在中國(guó)人看來(lái)，最理想的是，如果能夠在72小時(shí)內(nèi)取得對(duì)臺(tái)灣的常規(guī)主動(dòng)權(quán)，那就可能排除任何形式的戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)論是熱戰(zhàn)還是冷戰(zhàn)，無(wú)論是核戰(zhàn)還是非核戰(zhàn)，因?yàn)榇伺e可向臺(tái)灣人表明，他們沒(méi)有其它任何選擇，只有屈服于北京確立的政策。因此，所謂“高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)”的真正目的是為了迅速利用創(chuàng)新之舉在中國(guó)周邊地區(qū)建立“使戰(zhàn)爭(zhēng)打不起來(lái)(War-Proof)”的環(huán)境。（這也是中國(guó)實(shí)行“睦鄰政策”的目的，我將在后面就此進(jìn)行闡述。）這與北京共識(shí) 即確保行動(dòng)的獨(dú)立性 這一更大的戰(zhàn)略目標(biāo)是一致的。北京認(rèn)為，它可以控制住局勢(shì)，以便局勢(shì)發(fā)展的結(jié)果將不可避免地有利于北京。討論過(guò)這一理論的臺(tái)灣計(jì)劃制訂者對(duì)中國(guó)能夠2010-2012年期間在72小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣的控制一事不抱異議。不過(guò)，他們還說(shuō)，某些跡象表明，中國(guó)也許具有在2005年之前實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣海峽控制的有限的能力。如何避免以這種方式受到控制眼下是臺(tái)灣主張獨(dú)立的一派人所關(guān)注的一個(gè)主要問(wèn)題。那些認(rèn)為臺(tái)獨(dú)勢(shì)力將消極地坐等這一天的到來(lái)的中國(guó)戰(zhàn)略家或許是一廂情愿。

　　對(duì)于北京而言這種確立目標(biāo)的軍事戰(zhàn)略的吸引人之處是，它利用了一個(gè)特定目標(biāo)，即臺(tái)灣，作為軍隊(duì)現(xiàn)代化的一個(gè)手段。這是中國(guó)發(fā)展的一項(xiàng)常見(jiàn)的策略。例如，在北京，舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)不僅被看作一種民族自豪感的象征，而且還是北京市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一種手段。有人會(huì)說(shuō)，正在搞的這個(gè)項(xiàng)目是為了讓2008年奧運(yùn)會(huì)能夠順利舉行。這樣一來(lái)可省去許許多多官僚機(jī)構(gòu)的摩擦。所謂正在實(shí)施的軍事變革是為了更好地處理與臺(tái)灣之間力量不均衡的說(shuō)法也可能產(chǎn)生類似的效果。此外，對(duì)于中國(guó)人民解放軍而言，為實(shí)現(xiàn)在72小時(shí)內(nèi)對(duì)臺(tái)灣實(shí)行常規(guī)控制的目標(biāo)而必須做的工作在其它領(lǐng)域也將是有用的。由于軍隊(duì)具有的這些新能力可能將包括兩棲攻擊手段、增加可用于攻擊行動(dòng)的空軍的編制和建立快速反應(yīng)部隊(duì)，一支能夠?qū)嵤?2小時(shí)控制臺(tái)灣計(jì)劃的中國(guó)人民解放軍無(wú)疑堪與永久駐扎在該地區(qū)的任何美軍媲美。為摧毀像航空母艦戰(zhàn)斗群這種兵力投送武器而發(fā)展的其它手段是另一種將擁有優(yōu)勢(shì)的投資，因?yàn)樗�能夠迫使美�?guó)重新考慮其在亞洲的軍事布局。

　　拿臺(tái)灣備戰(zhàn)為由頭的另一個(gè)好處是，它可以讓中國(guó)人能夠在不對(duì)日本和美國(guó)構(gòu)成直接威脅的情況下不斷發(fā)展其軍隊(duì)。日本的重新軍國(guó)主義化依然令中國(guó)人不安，而美國(guó)在亞洲的駐軍是一個(gè)令中國(guó)人真正擔(dān)憂的因素。正如一名學(xué)者在談到美國(guó)時(shí)謹(jǐn)慎地指出：“即使在中國(guó)支持美國(guó)在阿富汗發(fā)動(dòng)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的2002年，《美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略》仍然認(rèn)為，由于購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的軍事裝備，中國(guó)仍然對(duì)其在亞太地區(qū)的鄰國(guó)構(gòu)成威脅�！敝袊�(guó)對(duì)美國(guó)在亞洲的駐軍所抱的疑慮是有明確記載的，其中包括國(guó)家主席胡錦濤的下述評(píng)論：中國(guó)被美軍“四面包圍”了。一些中國(guó)問(wèn)題分析家指出，由于美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致中國(guó)更為不安的一個(gè)原因是，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)促使美國(guó)在中亞以及中亞周邊地區(qū)增加了駐軍。中國(guó)人把中亞地區(qū)視作其勢(shì)力范圍。（然而，其它一些戰(zhàn)略家認(rèn)為，美國(guó)的駐軍對(duì)于穩(wěn)定中國(guó)兩個(gè)動(dòng)蕩的鄰國(guó) 阿富汗和巴基斯坦 是有益的。）

　　有關(guān)中國(guó)軍事革命的第三種學(xué)派所持的觀點(diǎn)截然不同。這種觀點(diǎn)相當(dāng)新穎，是“9·11”事件之后產(chǎn)生的，而且在第二次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之后得到了加強(qiáng)，開(kāi)始被人受接受。這種觀點(diǎn)的邏輯大致如下：正如對(duì)兩次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)的研究所顯示的那樣，中國(guó)不能長(zhǎng)期（大約50年）發(fā)展其軍事資源與美國(guó)展開(kāi)對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)。這種認(rèn)識(shí)是在對(duì)這個(gè)國(guó)家如何試圖找到一項(xiàng)使其能夠更快發(fā)展的軍隊(duì)現(xiàn)代化計(jì)劃整整10年認(rèn)真研究之后得出的。軍隊(duì)的這種發(fā)展速度要快于中國(guó)軍事革命緩慢的時(shí)間表所規(guī)定的速度。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　不過(guò)，盡管中國(guó)沒(méi)有通向建造航空母艦的捷徑，但中國(guó)計(jì)劃制訂者越來(lái)越開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，它可能研制出足夠的可在政治和軍事上限制美國(guó)在亞洲的行動(dòng)的不對(duì)稱兵力投送工具。因此，在他們看來(lái)，“9·11”事件的教訓(xùn)不僅僅是有關(guān)損害中國(guó)利益的恐怖主義勢(shì)力的，而且還是有關(guān)應(yīng)對(duì)一個(gè)單極國(guó)家的不對(duì)稱力量的。此外，一些中國(guó)問(wèn)題理論家早已指出，確認(rèn)并研發(fā)中國(guó)的不對(duì)稱力量是實(shí)現(xiàn)地區(qū)乃至全球穩(wěn)定的惟一辦法。

　　對(duì)中國(guó)而言，發(fā)展不對(duì)稱力量是應(yīng)付其生在其中的越來(lái)越復(fù)雜的安全環(huán)境的一個(gè)最有效的辦法。發(fā)展不對(duì)稱力量對(duì)于一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)是一種典型的預(yù)算選擇。中國(guó)目前這種專注于技術(shù)的社會(huì)的好處在于：一個(gè)擁有一批杰出的工程師和以信息技術(shù)為特征的、具有創(chuàng)新精神的社會(huì)在不對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)中將具有巨大優(yōu)勢(shì)，如同美國(guó)因擁有大規(guī)模的工業(yè)基地而在第二次世界大戰(zhàn)中所具有巨大優(yōu)勢(shì)那樣。

　　例如，這種行動(dòng)將使下述看法失去意義：美國(guó)能夠像當(dāng)年的星球大戰(zhàn)搞垮蘇聯(lián)那樣可以通過(guò)核導(dǎo)彈防御計(jì)劃拖垮中國(guó)。中國(guó)將能夠研制出一種可信的武器系統(tǒng)（或只要簡(jiǎn)單地?fù)碛?00枚左右可穿透這種防御系統(tǒng)所需要的、裝有多彈頭分導(dǎo)再入飛行器的導(dǎo)彈。）北京和中國(guó)人民解放軍研究人員正在從事的一項(xiàng)令人感興趣的工作是，通過(guò)中國(guó)計(jì)劃制訂者所謂的能夠準(zhǔn)確擊中易摧毀目標(biāo)的“殺手锏”及“針灸戰(zhàn)”所實(shí)施的不對(duì)稱技術(shù)可以讓一個(gè)更強(qiáng)大的對(duì)手失去優(yōu)勢(shì)。可列舉的例子舉不勝舉，如中國(guó)人民解放軍正在研制一種能夠同時(shí)模擬幾百種雷達(dá)信號(hào)的技術(shù)。通過(guò)這種辦法，它就可以躲過(guò)美國(guó)的反雷達(dá)導(dǎo)彈的打擊，而動(dòng)用反雷達(dá)導(dǎo)彈正是美國(guó)空中優(yōu)勢(shì)的一個(gè)基本特點(diǎn)。中國(guó)研制這種“混淆者”和其它技術(shù)的做法十分引人注目。這不僅僅是因?yàn)樗鼘⒆约翰粩嘣鰪?qiáng)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)與其國(guó)防需求自然地結(jié)合在一起，而且這種技術(shù)還可以輕易出口。新加坡研究員李楠（音）已列舉出中國(guó)種種不對(duì)稱的創(chuàng)新舉動(dòng)，有阻止空中進(jìn)入的技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。在幾乎每一種情況下，發(fā)展不對(duì)稱武器技術(shù)的費(fèi)用遠(yuǎn)比武器系統(tǒng)本身或其旨在抵消的平臺(tái)的研制要便宜得多。

　　當(dāng)然，中國(guó)的戰(zhàn)略思想家們明白，在遭到美國(guó)的全面猛攻時(shí)，這些系統(tǒng)的作用有限。如果發(fā)生大規(guī)模交火，該國(guó)將重新采用毛澤東時(shí)代的老辦法，在新的“作戰(zhàn)空間”發(fā)動(dòng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。在全球化背景下，就連這種辦法也具有嶄新的不對(duì)稱特點(diǎn)。分析家李楠（音）寫(xiě)道：

　　“‘非傳統(tǒng)作戰(zhàn)空間’概念在兩個(gè)重要方面含有毛澤東的人民戰(zhàn)爭(zhēng)理念。一是這種作戰(zhàn)空間的控制者也許是平民而非軍人。其次，這一作戰(zhàn)空間可能不那么受作戰(zhàn)規(guī)則的約束，因此不正式和非常規(guī)的色彩更濃。然而，這種新的‘全球化條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)’也在兩個(gè)方面不同于過(guò)去的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。一是現(xiàn)在的‘人民’不是被鼓動(dòng)起來(lái)的農(nóng)民，他們當(dāng)中有計(jì)算機(jī)程序員，有記者，還有金融投機(jī)者。其次，過(guò)去的人民戰(zhàn)爭(zhēng)是把敵人誘入自己所熟悉的己方地盤(pán)，而新的‘人民戰(zhàn)爭(zhēng)’可以延伸到對(duì)方地盤(pán)�！�

　　毋庸置疑，今天的全球化遭遇霸權(quán)。對(duì)北京來(lái)說(shuō)，真正全球化的多邊世界能提供更加強(qiáng)有力的安全保障，不僅僅是以松散的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 這種關(guān)系在遇到?jīng)_突時(shí)就有可能破裂 的形式，而且通過(guò)由技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)的力量乘數(shù)。北京的4000億美元外匯儲(chǔ)備對(duì)美國(guó)的殺傷力比價(jià)值4000億美元的航空母艦更大。這些“刺客之棒”是安全問(wèn)題北京共識(shí)的一個(gè)重要組成部分。不是因?yàn)楸本┯兄居跔?zhēng)奪地盤(pán)或霸權(quán)（這個(gè)問(wèn)題留給其他人去討論），而是因?yàn)樗麄兲峁┝苏嬲�自決的機(jī)會(huì)。他們保障環(huán)境安全，這樣一來(lái)就會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)家聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。假如全世界國(guó)家都模仿中國(guó)的不對(duì)稱戰(zhàn)術(shù)，那美國(guó)將面臨一幅迥然不同的景象。因此，北京共識(shí)和老生常談的“中國(guó)威脅論”是不可調(diào)和的，除非認(rèn)為其他任何國(guó)家的自決自主都對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅，

　　公共領(lǐng)域的控制權(quán)

　　北京共識(shí)中的另一個(gè)不對(duì)稱兵力部署方法是挑戰(zhàn)美國(guó)戰(zhàn)略家巴里·波森所說(shuō)的“公共領(lǐng)域” 海上、空中和大氣的控制權(quán)。“美軍目前掌握著全球公共領(lǐng)域的控制權(quán)，”波森寫(xiě)道，“公共領(lǐng)域的控制權(quán)類似于海上指揮權(quán)，或者用保羅·肯尼迪的話來(lái)說(shuō)，它類似于‘海上優(yōu)勢(shì)’。”波森稱，這一指揮權(quán)在幾十年內(nèi)不大可能受到挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)的戰(zhàn)略家持有不同觀點(diǎn)。在戰(zhàn)略上，他們一心要提高美國(guó)控制公共領(lǐng)域的代價(jià)。例如，“新安全觀”的一個(gè)基本要素是利用東盟等多邊組織確保該地區(qū)以外的軍事力量在危機(jī)時(shí)期無(wú)法取得駐軍權(quán)。

　　但中國(guó)也致力于建設(shè)一個(gè)和平的區(qū)域環(huán)境來(lái)保障其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種新思想對(duì)中美關(guān)系的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如從前，而更關(guān)注離中國(guó)較近的國(guó)家。外交部2003年回顧報(bào)告指出，中國(guó)第一次有了明確的亞洲政策。中國(guó)現(xiàn)在參加了40多個(gè)區(qū)域或分區(qū)的亞洲安全和經(jīng)濟(jì)組織。外交部副部長(zhǎng)王毅在闡述這一思想時(shí)引用了中國(guó)的一句古話“遠(yuǎn)親不如近鄰”。最明顯的例子是該國(guó)參與解決北朝鮮核擴(kuò)散問(wèn)題，但還有其它例子。比如，中國(guó)積極調(diào)解柬埔寨和泰國(guó)之間日益嚴(yán)峻的糾紛。中國(guó)關(guān)于2003年外交事務(wù)的一篇總結(jié)性文章表示：“中國(guó)積極調(diào)和另外兩個(gè)國(guó)家之間的矛盾，從而打破了傳統(tǒng)模式�！�

　　這就是中國(guó)新的“睦鄰”政策，它是對(duì)“新安全觀”的戰(zhàn)術(shù)實(shí)施。正如王毅等人所說(shuō)，中國(guó)的周邊環(huán)境是所有大國(guó)當(dāng)中最為復(fù)雜的，周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治和安全形勢(shì)各不相同，與中國(guó)的歷史關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，維持本地區(qū)的安寧是中國(guó)繼續(xù)崛起的一個(gè)基本前提。去年秋天，溫家寶總理充分強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)的重要性，他把中國(guó)的崛起與亞洲的發(fā)展聯(lián)系到一起，聲稱中國(guó)希望建設(shè)一個(gè)“普遍繁榮”的亞洲。上海合作組織顯示了這一新戰(zhàn)略及賦予其活力的戰(zhàn)術(shù)。上海合作組織的第一步是建設(shè)這第一個(gè)由中國(guó)自己發(fā)起的多邊組織，第二步是把討論范圍擴(kuò)大到貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和能源，第三步是圍繞有實(shí)質(zhì)意義的安全伙伴關(guān)系展開(kāi)對(duì)話。上海合作組織在中國(guó)的新疆舉行了聯(lián)合軍事演習(xí)，這種深化區(qū)域內(nèi)多邊聯(lián)系的舉措可能會(huì)在其它組織重演，比如東盟+3（東盟加上日本、韓國(guó)和中國(guó)）。中國(guó)力圖同周邊國(guó)家進(jìn)行全方位的交往。它在北邊有上海合作組織，在南邊有東盟+1和東盟+3，在西南同印度和巴基斯坦改善了關(guān)系，在東北參與解決北朝鮮問(wèn)題。這一切的宗旨都是“互信互利，平等協(xié)作”，再次與華盛頓當(dāng)前的做法形成鮮明對(duì)比。這跟北京短短十年前還對(duì)多邊組織抱有的不信任也形成鮮明對(duì)比。中國(guó)逐漸變得比美國(guó)更擅長(zhǎng)于在國(guó)際體系中縱橫馳騁 這是北京花了150年去學(xué)習(xí)的功課，但現(xiàn)在欣然付諸實(shí)踐。

　　中國(guó)希望，凡此種種的舉動(dòng)已經(jīng)使“中國(guó)威脅論”失去市場(chǎng)而代之以“中國(guó)機(jī)遇論”。中國(guó)社科院學(xué)者王緝思復(fù)述前外交部長(zhǎng)錢(qián)其琛在接受一次采訪時(shí)的講話說(shuō)，再過(guò)十年，等中國(guó)得到更大程度的發(fā)展時(shí)，這種“中國(guó)威脅論”就不會(huì)再有市場(chǎng)。這種樂(lè)觀的看法沒(méi)有反映出某些人對(duì)中國(guó)崛起的不安�，F(xiàn)在的國(guó)防部副部長(zhǎng)保羅·沃爾福威茨引發(fā)了一場(chǎng)持久的爭(zhēng)論，主題是中國(guó)的崛起在多大程度上類似于第一次世界大戰(zhàn)前德國(guó)的崛起。他在2000年表示：“中國(guó)是一個(gè)正在崛起的大國(guó)，但現(xiàn)在還沒(méi)有成為一個(gè)大國(guó)�！彼�再次引用了他在1997年提出的類比：“就中國(guó)而言……顯而易見(jiàn)而又令人不安的類似情況是德國(guó)的地位，這個(gè)國(guó)家覺(jué)得自己未得到‘有利地位’，認(rèn)定其它國(guó)家對(duì)自己不公，并決心以堅(jiān)定的民族主義信心奪回它應(yīng)有的地位�！敝袊�(guó)在以美國(guó)為主宰的安全格局中日益崛起，這是不爭(zhēng)之事實(shí)。但威廉德國(guó)與中國(guó)的一個(gè)關(guān)鍵區(qū)別在于，當(dāng)年的德國(guó)試圖發(fā)展一種對(duì)稱的能力來(lái)對(duì)付業(yè)已存在的英國(guó)勢(shì)力，中國(guó)則是發(fā)展不對(duì)稱力量。此外，中國(guó)與鄰國(guó)為友而非樹(shù)敵。這種類比還有其它欠缺之處，包括“有利地位對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)意味著什么”的問(wèn)題，但沃爾福威茨的有一個(gè)論點(diǎn)無(wú)疑是正確的，即：中國(guó)和美國(guó)的實(shí)力懸殊可能會(huì)越來(lái)越成為難題，即使北京的計(jì)劃制訂者希望避免。在華盛頓及其它地方，許多人認(rèn)為中國(guó)的崛起頗具威廉德國(guó)的做派。這個(gè)難題是可以解決的，但它需要雙方付出努力。我下面要談的就是為此構(gòu)筑一個(gè)框架。

　　第四部分 與中國(guó)打交道

　　西方的決策者把目光投向東方的時(shí)候，一個(gè)最常見(jiàn)的問(wèn)題大概就是“我們?nèi)绾闻c中國(guó)打交道？”然而，這個(gè)問(wèn)題的基本前提就存在著缺陷，好像中國(guó)是一個(gè)沒(méi)有生命的物體，可以隨便從一個(gè)地方移動(dòng)到另一個(gè)地方，用來(lái)點(diǎn)綴某些人的國(guó)際秩序理念。有人會(huì)說(shuō)：“讓我們?cè)囍�把它放到墻角吧。”有人則說(shuō)：“不，可能放在窗邊更好一些。”這種想法暗示中國(guó)和中國(guó)的政策是可以輕松地控制的。然而，與中國(guó)打交道不是把一個(gè)國(guó)家脫離其它因素隨便地移來(lái)移去。正如我們所看到的那樣，中國(guó)作為許多國(guó)家的希望和生計(jì)的重要一部分，已經(jīng)深深地融入整個(gè)國(guó)際秩序之中。上個(gè)世紀(jì)90年代末期，中國(guó)尋求加入世貿(mào)組織的時(shí)候，大概還可能用剝奪貿(mào)易機(jī)會(huì)等做法操縱中國(guó)。但是這樣的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。中國(guó)現(xiàn)在自己推動(dòng)著自己前進(jìn)，而且它越來(lái)越成為國(guó)際社會(huì)的一部分。因此，可以幫助中國(guó)或者傷害中國(guó)的“壓力點(diǎn)”已經(jīng)沒(méi)有太大的區(qū)別�，F(xiàn)在還有所區(qū)別的就是對(duì)于“這到底意味著什么”的思考。

　　在這篇文章中，我想說(shuō)的事實(shí)上只有兩點(diǎn)，現(xiàn)在我們就要談到第二點(diǎn)。第一點(diǎn)是，中國(guó)正開(kāi)辟出一條通往發(fā)展的新道路，這條道路是建立在創(chuàng)新、積聚非對(duì)稱性力量、實(shí)現(xiàn)以人為本的發(fā)展和注重個(gè)人權(quán)利和責(zé)任的平衡基礎(chǔ)之上。第二點(diǎn)就是：中國(guó)的弱點(diǎn)是它的未來(lái)。無(wú)論你的目的是什么，與中國(guó)“打交道”的秘訣就是抓住它的薄弱之處，而不是它的長(zhǎng)處。從達(dá)到效果的角度來(lái)看，這一點(diǎn)絕對(duì)正確，就像我很快將證明的那樣。但是，把這個(gè)過(guò)程再思考了一遍，我得出了一個(gè)有些令人吃驚的結(jié)論 無(wú)論有關(guān)中國(guó)的辯論中你的傾向是什么，站在哪一方，你所應(yīng)用的真正有效的政策領(lǐng)域都是一樣的。如果你試圖在一些事關(guān)國(guó)家實(shí)力的重要領(lǐng)域，例如貨幣問(wèn)題或者臺(tái)灣和西藏等領(lǐng)土問(wèn)題上左右中國(guó)，那基本上都是浪費(fèi)時(shí)間。假設(shè)你希望看到中國(guó)從內(nèi)部發(fā)生激變，那抓住這個(gè)國(guó)家的貨幣問(wèn)題就不會(huì)奏效。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于處理這種問(wèn)題太有準(zhǔn)備了，而且他們正在按照自己的步伐放開(kāi)對(duì)貨幣的限制。同樣，如果你希望支持中國(guó)的崛起，努力把臺(tái)灣擠出國(guó)際機(jī)構(gòu)可能會(huì)讓你從北京贏得有限的感激，但也不會(huì)像我即將要討論的問(wèn)題那樣贏得的感激多。如果你希望能夠與中國(guó)“打交道”，你應(yīng)當(dāng)選擇一條更有效的途徑。這就是抓住這個(gè)國(guó)家的要害。如果你希望毀滅或者支持中國(guó)，這些要害就是下手的地方。

　　這與人們對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)看法大相徑庭。在傳統(tǒng)看法中，中國(guó)或者是一個(gè)可以開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)，或者是一個(gè)需要遏制的國(guó)家。這也解釋了為什么美國(guó)目前幾乎所有的對(duì)華政策都被貿(mào)易、貨幣、軍事事務(wù)、臺(tái)灣和人權(quán)問(wèn)題所主宰。我在這篇文章中努力避開(kāi)了中國(guó)的崛起到底是不是一種威脅的爭(zhēng)論，我提出的對(duì)中國(guó)的看法將對(duì)所有人都大有幫助，不管他的觀點(diǎn)是什么。但是，由于我將提出一套論點(diǎn)，簡(jiǎn)要概述幫助或者毀滅中國(guó)應(yīng)該采取的正確政策，因此在繼續(xù)進(jìn)行論述前我想先提出一個(gè)看法。如果你確實(shí)是屬于希望遏制或者限制中國(guó)的那一個(gè)陣營(yíng)，那你應(yīng)當(dāng)清楚，一旦獲得成功，這一政策帶來(lái)的影響將讓數(shù)億人或者更多的人陷入貧困交加、甚至是一片混亂的生活之中。如果像有些屬于進(jìn)攻型的現(xiàn)實(shí)主義者的決策者建議的那樣，“孤立”中國(guó)或者把它當(dāng)作“威脅”來(lái)對(duì)待，這種政策將對(duì)人類產(chǎn)生巨大的影響。遏制中華人民共和國(guó)的增長(zhǎng)將導(dǎo)致動(dòng)蕩和混亂。中國(guó)歷史上本來(lái)就是一個(gè)脆弱的國(guó)家，盡管中國(guó)的增長(zhǎng)目前很強(qiáng)勁，但真要想方設(shè)法讓中國(guó)陷入混亂大概也能辦得到。所以，那些主張遏制中國(guó)的決策者們，就像1997年保羅·沃爾福威茨那樣，應(yīng)當(dāng)把他們真正的主張 讓中國(guó)崩潰---直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)出來(lái)。

　　然而，與這種主張相對(duì)立的一面是，如果要支持中國(guó)的崛起需要做大量的工作，而大部分工作將帶來(lái)巨大的收益。不把中國(guó)看作一個(gè)固態(tài)的社會(huì)，而是把它看作一個(gè)永遠(yuǎn)處于運(yùn)動(dòng)中的緊張狀態(tài)的國(guó)家，這一點(diǎn)是很必要的。這意味著，中國(guó)的每一個(gè)長(zhǎng)處（蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)）都有著相對(duì)應(yīng)的弱點(diǎn)（能源短缺）。中國(guó)的長(zhǎng)處可以自己照料，它的弱點(diǎn)才是需要人們幫助的地方，而正是在這些弱點(diǎn)上，中國(guó)仍然可以被操縱。

　　這種方法也為如何與中國(guó)“打交道”提供了一些指導(dǎo)原則。最好的政策將是建立在為未來(lái)構(gòu)筑一個(gè)共同的基礎(chǔ)之上，這樣中國(guó)就會(huì)把與外部力量合作看作是必然的。這并不是說(shuō)不應(yīng)當(dāng)不時(shí)地說(shuō)服中國(guó)（尤其是在局勢(shì)出于某種原因不能被掌控的情況下）。但是，在與中國(guó)打交道的時(shí)候，值得把這個(gè)辦法銘記于心。試圖說(shuō)服中國(guó)做某些事情是非常困難的，而操縱它去做就容易得多了。

　　有效的對(duì)華政策必須以創(chuàng)造一個(gè)有利于采取行動(dòng)的環(huán)境為指導(dǎo)原則，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　而不是簡(jiǎn)單地處理某些具體問(wèn)題。鑒于目前中國(guó)社會(huì)和政治的本質(zhì)，直接做某些事情可能是困難的，而采取非直接的方式將會(huì)更有效。你可以通過(guò)操縱環(huán)境達(dá)到你心中想要的結(jié)果。這通常讓試圖與中國(guó)打交道的外國(guó)人感到很痛苦，因?yàn)樗麄兞?xí)慣于心無(wú)旁騖直奔目標(biāo)。但是，這種辦法不僅對(duì)中國(guó)合適，而且本身也非常有效。環(huán)境決策的根本內(nèi)容就是有一堆問(wèn)題關(guān)系著你希望在中國(guó)所做的事情的結(jié)果。這與目前物理學(xué)中流行的“串理論”(String theory)頗有相同之處，這個(gè)理論解釋了比原子更小的物質(zhì)是如何至少同時(shí)在10維空間內(nèi)運(yùn)動(dòng)的。由于其復(fù)雜性，串理論被稱為“一道落在20世紀(jì)的21世紀(jì)的數(shù)學(xué)題�！比绻�贊同亨利·基辛格的看法，每一個(gè)世紀(jì)都有一個(gè)新的大國(guó)，那么大概可以說(shuō)，處理對(duì)華關(guān)系的復(fù)雜性可能為與21世紀(jì)的大國(guó)打交道提供了經(jīng)驗(yàn)。

　　這種從環(huán)境著眼制定政策和做出決策的辦法來(lái)自于中國(guó)文化中的許多方面，但是最簡(jiǎn)單的辦法就是從孫子的軍事理論中找出依據(jù)。孫子的理論說(shuō)，所有的環(huán)境 地形、軍隊(duì)的士氣、天氣、作戰(zhàn)將領(lǐng)的態(tài)度和國(guó)家的狀況 決定戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果。因此，如果試圖在中國(guó)（或者任何一個(gè)地方）或者和中國(guó)一起實(shí)現(xiàn)任何目標(biāo)，對(duì)行動(dòng)的整個(gè)環(huán)境進(jìn)行思考將大有幫助。你想做的事情如何符合政府的需要？你想做的事情會(huì)威脅到誰(shuí)，而他們又有多大的能量？如何把正在解決的問(wèn)題放大，從而讓更強(qiáng)大的力量來(lái)共同承擔(dān)？

　　例如，西方幫助中國(guó)解決日益嚴(yán)重的艾滋病問(wèn)題的傳統(tǒng)方式就是直接入手 在中國(guó)組織有關(guān)HIV的會(huì)議，派醫(yī)生前往中國(guó)、與政府討論有關(guān)防治戰(zhàn)略的問(wèn)題。這種辦法將不會(huì)成功（事實(shí)是已經(jīng)失敗了）。中國(guó)官員意識(shí)到HIV是一個(gè)問(wèn)題，但是他們處理這個(gè)問(wèn)題時(shí)面臨著政治和資源上的巨大限制。因此，在HIV問(wèn)題上幫助中國(guó)的一個(gè)更有效的辦法就是幫助這個(gè)國(guó)家創(chuàng)造整體的醫(yī)療保健環(huán)境。努力幫助中國(guó)為它的國(guó)民建立一個(gè)世界級(jí)的醫(yī)療保健計(jì)劃，這才極大地符合政府的利益。當(dāng)然，這種努力的一部分就是制定一個(gè)HIV計(jì)劃 你最開(kāi)始的目標(biāo)。但是，一旦把它包裝到國(guó)家醫(yī)療保健的環(huán)境中去，就容易推銷得多了。

　　因此，新的對(duì)華政策需要三個(gè)支柱 專注于中國(guó)的弱點(diǎn)、記住有時(shí)需要操縱而不是說(shuō)服中國(guó)、構(gòu)筑整體的環(huán)境。隨著中國(guó)的實(shí)力和影響力的增強(qiáng)，各國(guó)爭(zhēng)先恐后地想幫上中國(guó)的忙。因此與中國(guó)接觸不應(yīng)當(dāng)再以某些旨在具體問(wèn)題上左右中國(guó)的政策攻擊中國(guó)。相反，希望在對(duì)華政策上取得成功的國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)與北京相互影響的廣泛計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃應(yīng)該同時(shí)涵蓋中國(guó)的長(zhǎng)處和弱點(diǎn)。這樣做的最終結(jié)果是找到一個(gè)處理美中關(guān)系的新方法，例如，創(chuàng)造一個(gè)在中國(guó)的不足之處與其進(jìn)行合作的環(huán)境，從而為在其它方面采取行動(dòng)獲得影響力和信任。例如，美國(guó)和中國(guó)在能源安全或者科技政策方面的共同努力，將創(chuàng)造一種通力合作的環(huán)境，而這種合作自然將延伸到其它領(lǐng)域。中國(guó)的外交政策已經(jīng)開(kāi)始強(qiáng)調(diào)美國(guó)和中國(guó)的目標(biāo)中的共同之處，甚至到了設(shè)法使兩國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上達(dá)成一致的地步。因此創(chuàng)造一種合作的環(huán)境是最基本的問(wèn)題。這樣做的最佳方式大概就是建立一個(gè)新框架，允許兩國(guó)能夠處理?yè)碛泄餐�利益的�?wèn)題，并使這個(gè)框架脫離美國(guó)的政治循環(huán)的影響長(zhǎng)久地存在下去。一個(gè)把在核擴(kuò)散、能源安全和其他問(wèn)題上的合作正式確立下來(lái)的新框架將可以避開(kāi)錯(cuò)誤的“中國(guó)威脅/中國(guó)機(jī)會(huì)”的二元模式，并開(kāi)始以一種更注重整體大環(huán)境的方式對(duì)待兩國(guó)之間的關(guān)系。

　　在當(dāng)今世界，“北京共識(shí)”正變得越來(lái)越流行，在這種情形下，中國(guó)承擔(dān)著新的責(zé)任。雖然中國(guó)官員很想繼續(xù)假裝中國(guó)仍是一個(gè)艱苦奮斗的國(guó)家，但他們需要意識(shí)到，其他國(guó)家如此關(guān)注中國(guó)典范的原因之一正是他們的艱苦奮斗。中國(guó)官員應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持他們的一貫做法，讓不同的各方和諧共處，以證明一個(gè)發(fā)展中國(guó)家也可以同時(shí)成為一個(gè)強(qiáng)國(guó)。與“北京共識(shí)”相比，中國(guó)的政策極其復(fù)雜，在這里，我就不對(duì)此做過(guò)多闡釋了，不過(guò)我要順便提一下，今后五年，一個(gè)重要的契機(jī)擺在中國(guó)面前，它可以借此塑造自己在國(guó)際上的形象。目前，對(duì)其他國(guó)家的民意調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)國(guó)家仍然認(rèn)為中國(guó)神秘莫測(cè)、令人恐懼。中國(guó)的決策者有望開(kāi)始意識(shí)到，在國(guó)家未來(lái)的發(fā)展中，提高透明度是一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容，通過(guò)這種方式可以讓北京值得借鑒之處與它內(nèi)部存在的問(wèn)題同時(shí)為外界所知。對(duì)于像中國(guó)這樣一個(gè)不習(xí)慣向外界展示自己?jiǎn)栴}的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這是一件非常困難的事情。但是在中國(guó)不斷尋求新的解決辦法來(lái)應(yīng)對(duì)發(fā)展中的巨大挑戰(zhàn)之際，透明將越來(lái)越有助于、而不是危及穩(wěn)定。

　　“北京共識(shí)”給世界帶來(lái)了希望。在“華盛頓共識(shí)”消失后，在世界貿(mào)易組織談判破裂后，在阿根廷經(jīng)濟(jì)一落千丈后，世界上大多數(shù)國(guó)家都不敢確定新的發(fā)展范例應(yīng)該是什么樣子。許多國(guó)家想求得發(fā)展與安全，但幾百年來(lái)不斷看到過(guò)于依賴發(fā)達(dá)國(guó)家提供援助的發(fā)展模式以失敗告終，對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)所發(fā)生的一切，包括創(chuàng)新、不對(duì)稱性、對(duì)平等的關(guān)注、對(duì)有關(guān)公民權(quán)力與義務(wù)的新思想的探索等，都有著極大的吸引力。當(dāng)鄧小平在1978年首次“打開(kāi)”中國(guó)大門(mén)時(shí)，他說(shuō)他的愿望是，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)人均收入1000美元后，能夠最終將注意力轉(zhuǎn)移到幫助其他國(guó)家上，利用中國(guó)的影響力重塑這個(gè)世界，使它變得更加安全、平等。2003年，中國(guó)的人均收入超過(guò)了1000美元大關(guān)。如今，這個(gè)國(guó)家發(fā)現(xiàn)自己不僅擁有一些經(jīng)濟(jì)手段來(lái)幫助這個(gè)世界，還擁有另外一個(gè)手段，那就是它的典范作用。也許這也正是鄧小平當(dāng)年所設(shè)想的。

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