毛飛：輿論監(jiān)督：打虎先請虎簽字？

　　據(jù)《南方周末》昨日報道：南京市近日下發(fā)的《新聞單位輿論監(jiān)督稿件審核辦法(試行)》規(guī)定，輿論監(jiān)督稿件必須與被監(jiān)督方當(dāng)事人見面，沒有被監(jiān)督方簽字的閱稿單，稿件不能見報。

　　一開始，我以為自己的眼神出了問題。沒有被監(jiān)督方簽字，批評稿件不能見報———別人發(fā)現(xiàn)了你的短處，你還準(zhǔn)許他宣揚得滿世界都知道，哪里有這樣的“好人”？要是所有的被監(jiān)督方一概拒絕簽字，那么所有的監(jiān)督報道豈不全部胎死腹中了？政策制定者解釋道：如果被監(jiān)督方不簽字，“記者和編輯會把情況向值班主任說清楚，值班主任根據(jù)記者調(diào)查取證的情況判斷是否發(fā)稿，要是主任做不了主，就上報給報社領(lǐng)導(dǎo)，由社領(lǐng)導(dǎo)最后決定”；
政策制定者認(rèn)為，只要發(fā)稿權(quán)在報社，就不會影響輿論監(jiān)督的力度。的確，《審核辦法》畢竟沒有把最終發(fā)稿權(quán)也交給被監(jiān)督對象。我的嘴也還屬于我自己，即使你不同意我批評你，我也照樣能開口說話———但問題是：你究竟是一只蒼蠅還是一只老虎？

　　新聞輿論是社會監(jiān)督體系中的一種重要力量，人們通常把新聞媒介當(dāng)成天然的監(jiān)督者。不過，我們的輿論監(jiān)督主體一直被嵌套在權(quán)力等級序列中，依據(jù)“斗獸棋”的規(guī)則完成著輿論監(jiān)督任務(wù)�，F(xiàn)實中流行的潛規(guī)則是：輿論監(jiān)督只對那些不足以給監(jiān)督主體造成足夠傷害力的被監(jiān)督對象有效———“打蒼蠅不打老虎”恰恰是對這條潛規(guī)則最好的解讀。

　　假如被監(jiān)督對象只是一只“蒼蠅”，即使他拒不在閱稿單上簽字，那么我照樣可以決定發(fā)稿，因為他對我絲毫沒有殺傷力。然而，假如被監(jiān)督對象是一只“老虎”，我拿著批評他的稿子請他過目，腿肚子難免會抽筋，因為他已經(jīng)具備了足夠的殺傷力。這些“老虎”們既有“非法傷害”的能力，他們中有的曾經(jīng)懸賞幾百萬買“揭黑記者”的頭；
還有“合法傷害”的能力，他們可以利用公權(quán)力，對媒介正當(dāng)?shù)男侣勢浾摫O(jiān)督工作施加壓力、增加障礙，甚至動用關(guān)系、羅織罪名直接壓制監(jiān)督者的監(jiān)督行為。拿著批評稿件去找“老虎”們“見面”、“簽字”，等于直接將監(jiān)督者暴露于虎口之前，方便對方“喀嚓一口”；
最終，監(jiān)督者將承擔(dān)前所未有的沉重壓力，而老虎則永遠(yuǎn)也碰不得。

　　據(jù)稱“見面”和“簽字”制度出臺的初衷是“杜絕虛假新聞”。但是，除了事前“見面“簽字”之外，顯然有更為適宜的選擇，因為訴訟和事后問責(zé)機制同樣可以保證被監(jiān)督者的正當(dāng)權(quán)益，且無傷于監(jiān)督主體的監(jiān)督效力。我擔(dān)心的是，這樣的審核辦法一旦推廣實行，怕是連真實的輿論監(jiān)督聲音都一并被“杜絕”了。在“打蒼蠅不打老虎”潛規(guī)則盛行的輿論監(jiān)督環(huán)境中，此類審核辦法在事實上強化了這一潛規(guī)則，對于優(yōu)化輿論環(huán)境毫無益處。（山西晚報)

相關(guān)熱詞搜索：簽字 輿論監(jiān)督 毛飛 打虎先請虎