潮白：煤礦監(jiān)管為何難以到位?

　　在不到一個(gè)月的時(shí)間里，興寧市相繼發(fā)生了兩起嚴(yán)重礦難。7月14日，羅崗鎮(zhèn)福勝煤礦發(fā)生透水事故，導(dǎo)致16人遇難；
8月7日，黃槐鎮(zhèn)大興煤礦再次發(fā)生透水事故，導(dǎo)致102人被困井下，生死未卜。

　　這幾年，全國礦難頻仍，但廣東似乎還沒有進(jìn)入國人的視野。很不幸，興寧以這兩起嚴(yán)重礦難，不甚光彩地成為了矚目的焦點(diǎn)。黃槐鎮(zhèn)大興煤礦這一起，更驚動(dòng)了胡錦濤總書記、溫家寶總理。

　　這兩起礦難，毫無疑問從一個(gè)側(cè)面表明了我省安全生產(chǎn)存在的問題還很嚴(yán)重。礦難的發(fā)生，固然有不可抗拒的天災(zāi)因素，但是仔細(xì)分析，其實(shí)大都有人禍的影子。前天發(fā)生的這一起，事故原因暫不得其詳，還有待調(diào)查、分析，但福勝煤礦的事故不就是人禍造成的嗎？早在今年5月，這個(gè)煤礦的《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》即以其種種疵漏而未能通過省地質(zhì)學(xué)會(huì)組織的專家組評(píng)審，按照規(guī)定，在這種情況下根本不允許繼續(xù)開采；
然而，他們卻頂風(fēng)而上，引發(fā)了本不該發(fā)生的悲劇。

　　據(jù)省安監(jiān)局不久前的通報(bào)，全省上半年事故共致死5635人，直接經(jīng)濟(jì)損失2.13億元。其中，在工礦企業(yè)方面，肇慶、廣州、江門和潮州等4個(gè)市沒有完成控制指標(biāo)，死亡人數(shù)分別超過了全年控制指標(biāo)總數(shù)的50％。現(xiàn)在來看，下半年開始沒有多久，事態(tài)也到了不容樂觀的地步。已經(jīng)發(fā)生的惡性事件，如番禺“4·9”廠房倒塌、汕頭“6·10”大火、廣州江南西“7·21”工地坍塌、英德“8·3”裝修中的超市坍塌，等等，足以引起各地政府對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視了。所謂高度重視，并不是開幾個(gè)有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，強(qiáng)調(diào)重要性，來個(gè)大檢查，或者制定出某種“責(zé)任制”便可以了事，重要的是要敢于監(jiān)管，對(duì)安全領(lǐng)域的違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)抓嚴(yán)管。福勝煤礦是監(jiān)管不力的一個(gè)實(shí)例；
廣州江南西工地也曾被該市建委連續(xù)5次發(fā)出警告，施工單位卻依然故我，這一切，不是非常耐人尋味嗎？可以想見，監(jiān)管工作如果不到位，有關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé)，或者擅離職守、失職瀆職，那么，事故的發(fā)生就幾乎是必然的。

　　年初，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部署了2005年重點(diǎn)抓好的七項(xiàng)工作，其中第一項(xiàng)就是要落實(shí)中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職的暫行規(guī)定，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)問責(zé)制。2月，《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》也已正式頒布。行政責(zé)任追究的規(guī)定，根本出發(fā)點(diǎn)正是為了避免安全工作流于形式，它是對(duì)各級(jí)公務(wù)人員的督促與激勵(lì)。當(dāng)然，責(zé)任追究乃至官員辭職，并不可能杜絕礦難，但至少對(duì)“在其位”而謀事不力者是一個(gè)懲戒，打消后來者懷揣的所謂“經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，高死亡率自然難以避免”的荒謬邏輯。

　　礦難已矣。但那些逝去的生命和家屬們悲傷的面容時(shí)刻都在提醒我們，安全生產(chǎn)在任何時(shí)候都不容忽視。(南方日?qǐng)?bào))

相關(guān)熱詞搜索：到位 煤礦 監(jiān)管 難以 潮白