趙杰：網(wǎng)絡(luò)討論對轉(zhuǎn)型期的利益訴求的折射——對“寶馬案”討論熱的思考

　　1月10日，哈爾濱市政府新聞辦公室負(fù)責(zé)人正式對人民日報記者發(fā)表談話稱：對引起社會廣泛關(guān)注的蘇秀文“寶馬肇事案”，黑龍江省和哈爾濱市政法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門正在嚴(yán)肅認(rèn)真地開展調(diào)查、復(fù)查工作。由于新聞媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體的激烈討論，又一例司法案件進(jìn)入中國公眾熱點問題討論的視野。

　　“孫志剛案件”發(fā)生后，成千上萬的人通過互聯(lián)網(wǎng)表示對孫志剛的同情和對收容遣送制度的譴責(zé)。有人評價為“民眾通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行抗議的最終勝利”。

　　湖南女教師“黃靜案”也得到無數(shù)網(wǎng)民的聲援�！包S靜案”成為了湖南省政協(xié)九屆二次會議第二次大會的建議之一。

　　沈陽劉涌被終審改判死緩后，廣大網(wǎng)民再次通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)自己的質(zhì)疑和批評。光在搜狐網(wǎng)新聞中心的留言板上，網(wǎng)友意見就多達(dá)7萬條，創(chuàng)造了搜狐新聞留言的記錄。

　　“寶馬案”在今年初成為輿論討論的焦點，也不是偶然的。對“寶馬案”的質(zhì)疑主要在判決結(jié)果的公正性上。案件的定性是否準(zhǔn)確？量刑是否適度？審理程序是否合法？是否存在司法腐敗問題？成為調(diào)查、復(fù)查工作的重點內(nèi)容。

　　公眾輿論對“寶馬案”的關(guān)注焦點或者說“寶馬案”的社會影響，集中在生命、名貴吉普車、窮人與富人三個方面的“符號”上：（1）一死十二傷作為“符號”的特殊性在于：不是直接在交通事故中而是交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人解決糾紛過程中釀成重大災(zāi)難。（2）名貴吉普車作為“符號”的特殊性在于：肇事者駕駛的名貴吉普車“撞了人”的事實與“判二緩三”的判決結(jié)果不相稱。（3）窮人與富人作為“符號”的特殊性則更多。在去年的網(wǎng)絡(luò)討論熱點問題基礎(chǔ)上，“寶馬案”的討論緊緊抓住案件的疑點進(jìn)行評析，或者說是把去年一系列司法案件討論中“未盡興”的內(nèi)容重新搬出來結(jié)合到“寶馬案”的討論中“說事”。傳達(dá)著中國社會隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立與完善，對司法公正的呼吁和期待不斷加強(qiáng)的心聲，對轉(zhuǎn)型期利益沖突、貧富差距不斷加深加大的的不滿的心聲。

　　網(wǎng)絡(luò)討論畢竟不同于司法調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)的民意還需要在司法調(diào)查中證明其價值。在等待“寶馬案”重新調(diào)查的結(jié)果公布過程中，對“寶馬案”的輿論討論做一些分析，針對“寶馬案”背后蘊(yùn)藏著的轉(zhuǎn)型期利益沖突特點，把脈轉(zhuǎn)型期公眾的利益表達(dá)特點，加強(qiáng)利益均衡機(jī)制建設(shè)，對處理好轉(zhuǎn)型期社會矛盾，有重要意義。

　　近些年，社會發(fā)展中的一些領(lǐng)域，不平衡現(xiàn)象、不公正現(xiàn)象的呈增多趨勢。在以群眾上訪規(guī)模、上訪次數(shù)增多形式表現(xiàn)同時，在近期更增加了生命抗?fàn)幍臉O端形式。在《血酬定律》中，學(xué)者吳思揭示了古代農(nóng)民以生命抗?fàn)幍男问�，換取應(yīng)得收益的原理：好比工資是對勞動的酬報、利息是對資本的酬報、地租是對土地的酬報，血酬是對暴力的酬報，即流血拼命所得的酬報，體現(xiàn)著生命與生存資源的交換關(guān)系�？梢哉f，大規(guī)模群體性集中上訪也好、強(qiáng)制拆遷也好、強(qiáng)制收容遣送制度也好，成為社會關(guān)注的焦點，都具有“生命的價值”“公民的生存權(quán)”的“通約性”，即：在生命的吶喊聲中，討論制度的缺陷，討論公正的回歸；
在公民權(quán)利的維護(hù)和保障中，討論制度的改進(jìn)，討論對“失衡”現(xiàn)象的“平衡”。這充分折射出社會轉(zhuǎn)型與發(fā)展不平衡狀況中，公眾對健全的、良性、互動的利益平衡機(jī)制的期待，對利益沖突解決的司法程序公正性的期待。公眾抓住而不放過任何一例包含生命的“非自然死亡”的事件，傾訴著對社會發(fā)展進(jìn)程中“制度性缺陷”的不滿。社會各屆借由網(wǎng)絡(luò)這一新媒體反映民情、表達(dá)民意、展示民智，參與公共問題的討論，已經(jīng)形成了轉(zhuǎn)型時期特定條件下、具有網(wǎng)絡(luò)特點的“利益觀”、“貧富觀”。拿熱點問題反復(fù)“說事”，實質(zhì)就是轉(zhuǎn)型時期“利益觀”、“貧富觀”的集中表達(dá)。這正是轉(zhuǎn)型時期公眾利益表達(dá)的主要特點。

　　新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)注意到改革深化進(jìn)程中的發(fā)展難題和利益沖突問題，特別強(qiáng)調(diào)將人民群眾參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的共享，作為關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾利益的實現(xiàn)途徑。2003年7月1日，胡錦濤同志在“三個代表”研討會上的講話指出，“人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者。”同年9月3日，胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想專題研討班開班式上講話指出：“各級黨委和政府都要堅持把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據(jù)，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，使我們的各項決策和工作真正體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益，不斷使群眾從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到更多的實惠�！鄙羁剃U述了群眾利益、群眾意愿始終是進(jìn)行決策的重要依據(jù)的道理；
強(qiáng)調(diào)要把群眾受益程度、群眾能否成為先進(jìn)文化的享有者，始終作為繼續(xù)推進(jìn)改革前進(jìn)、事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)；
強(qiáng)調(diào)了通過增量創(chuàng)造來平衡群眾的遠(yuǎn)期利益和近期利益，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題和困難，在維護(hù)群眾切身利益的過程中保護(hù)他們推動改革深化的積極性，使改革的力度、發(fā)展的速度同群眾的承受程度相適應(yīng)的深刻思想。

　　轉(zhuǎn)型時期的“利益觀”、“貧富觀”追求對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的共享，期待建立利益均衡機(jī)制。我國上世紀(jì)后期開始的改革逐步使社會各階層利益調(diào)整加深。改革的深化，既造就了物質(zhì)生活條件的極大改善，同時也使競爭程度愈益激烈。改革在造就成功者的同時，也從原有社會群體中剝離出不適應(yīng)者、不成功者，甚至是嚴(yán)重的利益受損者和失敗者。改革深化引發(fā)利益分化是必然的。關(guān)鍵在于改革的成果及其副產(chǎn)品，均應(yīng)該通過繼續(xù)深化改革，在社會的發(fā)展進(jìn)程中得以分享和分擔(dān)。換句經(jīng)濟(jì)學(xué)的話說，改革的正的收益應(yīng)該各階層共享，改革的負(fù)的損失也應(yīng)該有各階層共同承擔(dān)。改革的外部性應(yīng)該有人“埋單”。應(yīng)該賦予社會各階層共同推動改革深化的利益動力。

　　但由于轉(zhuǎn)型期社會發(fā)展“公地的悲劇”，社會秩序、司法公正、對公權(quán)的必要限制，以及社會群體利益表達(dá)途徑和表達(dá)機(jī)制嚴(yán)重缺位，共享利益與分擔(dān)損失的機(jī)制并沒有與利益分化加劇同步確立。這導(dǎo)致了利益沖突采取各種極端化形式而且愈演愈烈的趨勢。網(wǎng)絡(luò)對此類“血酬”事件相關(guān)信息的傳播提供了討論的便利，網(wǎng)民的極高程度的討論興趣由此而來。

　　其實，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果并不必然要求是平均分配，而是強(qiáng)調(diào)應(yīng)利用好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，抓緊對經(jīng)濟(jì)秩序、司法程序、社會救助、公共衛(wèi)生、普通教育等社會公共產(chǎn)品的提供形成安排，依靠提供覆蓋全社會的公共產(chǎn)品釋放的公益性影響，來建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度與程度相適應(yīng)的利益均衡機(jī)制。利益均衡，不是利益享有份額的均等化，而是利益增量享有的公共化；
不僅僅強(qiáng)調(diào)物質(zhì)條件改善的一致性，而必須突出公民權(quán)利保障的一致性；
利益均衡不能消滅利益失衡，而是通過不斷提供公共產(chǎn)品，為解決利益失衡、協(xié)調(diào)利益沖突，形成制度內(nèi)解決矛盾、平衡利益要求的制度安排。因此，“共享”至關(guān)緊要的含義是強(qiáng)調(diào)對社會公共產(chǎn)品公益性的共享，是對社會公正秩序的共享。

　　在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，實現(xiàn)人民群眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的共享，必須加快建設(shè)利益均衡的“共享機(jī)制”。而利益均衡機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)是利益表達(dá)機(jī)制建設(shè)。這離不開對網(wǎng)絡(luò)民意的分析、把握和運(yùn)用。

　　為了合理而有效地協(xié)調(diào)各階層的利益矛盾和要求，必須建立反映不同階層利益要求的渠道暢通、機(jī)構(gòu)健全、結(jié)構(gòu)合理的利益表達(dá)機(jī)制。21世紀(jì)初，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)代人獲取信息的首選�；ヂ�(lián)網(wǎng)用戶的普及，使得網(wǎng)絡(luò)媒體對轉(zhuǎn)型期公共問題的介入程度陡然加深，網(wǎng)絡(luò)討論成為民意表達(dá)的重要形式。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)標(biāo)明，截至2003年12月底，全中國互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)達(dá)到7800萬�；ヂ�(lián)網(wǎng)以其迅捷、海量和互動的信息傳播方式和其他天然優(yōu)勢，越來越受到人們的歡迎。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國的普及，人們在很大程度上已經(jīng)將互聯(lián)網(wǎng)作為工作和生活的依賴。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，民眾表達(dá)意見更直接，更充分，更迅捷，作為公共管理機(jī)關(guān)，想逃避這些意見都難。于是，網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為利益表達(dá)的最直接、最便捷的形式和載體，成為社會討論公共問題的大眾論壇，成為轉(zhuǎn)型期利益偏好的顯示器和感情表達(dá)的“宣泄吧”。

　　網(wǎng)絡(luò)是需要引導(dǎo)的，但網(wǎng)絡(luò)意見對是非曲直、事件真相的揭示本身也有引導(dǎo)作用，網(wǎng)絡(luò)對轉(zhuǎn)型期的社會秩序建設(shè)又有緩沖、教化功能。

　　重視網(wǎng)絡(luò)意見表露出的情緒對把握民意是重要的，但冷靜分析網(wǎng)絡(luò)討論中的利益表達(dá)特點更重要。突出刻畫社會不同群體對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的“共享”狀態(tài)，正視不同群體在社會公共產(chǎn)品享有中的不平衡，應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)激情的主流。這既有利于網(wǎng)絡(luò)輿論對社會轉(zhuǎn)型期利益均衡機(jī)制建設(shè)發(fā)揮積極作用，又有利于網(wǎng)絡(luò)輿論討論的健康發(fā)展。

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