時(shí)殷弘:解析中日關(guān)系及中國(guó)對(duì)日戰(zhàn)略
發(fā)布時(shí)間:2020-06-02 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
從2002年初冬起,直到2005年春末為止,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人從大局出發(fā),先后幾次向日本做出旨在緩解和改善兩國(guó)緊張關(guān)系的表示。然而,日本政府不僅始終沒(méi)有予以實(shí)質(zhì)性的積極呼應(yīng),反而反復(fù)在中日爭(zhēng)端問(wèn)題上采取旨在改變現(xiàn)狀的單方面行動(dòng),甚至前所未有地觸及特別敏感的臺(tái)灣問(wèn)題。這些頻繁的單方面行動(dòng)損害了中國(guó)的利益,損傷了中日政治關(guān)系基本穩(wěn)定的大局,成為中日關(guān)系嚴(yán)重惡化的首要近因。日本方面的有害行為和中國(guó)國(guó)內(nèi)輿論狀況共同作用,導(dǎo)致中國(guó)政府以吳儀副總理2005年5月下旬取消與小泉首相會(huì)晤為轉(zhuǎn)折點(diǎn),改而采取以至今不變地堅(jiān)持對(duì)日強(qiáng)硬為根本特征的、一定意義上可稱(chēng)是“新的”對(duì)日政策。
2005年的中日政治關(guān)系無(wú)疑是1972年以來(lái)最壞的。不僅如此,隨著2005年9月自民黨在國(guó)會(huì)選舉中大勝以來(lái)一系列重要事態(tài)的出現(xiàn),特別是小泉又一次悍然參拜靖國(guó)神社、組成以對(duì)外政策“鷹派”人物為核心的新內(nèi)閣和外交大臣等閣員公開(kāi)鼓吹“中國(guó)軍事威脅論”,很少有人再懷疑中日政治關(guān)系可能進(jìn)一步惡化下去,或者至少長(zhǎng)時(shí)間保持嚴(yán)重對(duì)立的僵局。與此同時(shí),中日兩國(guó)以外的許多國(guó)家,特別是它們的東亞鄰國(guó)、美國(guó)和歐洲國(guó)家,可見(jiàn)和不可見(jiàn)地急劇提升了對(duì)中日政治/戰(zhàn)略緊張的關(guān)注程度。美國(guó)政府甚至開(kāi)始以小心翼翼地有限規(guī)勸日本為側(cè)重點(diǎn),嘗試“調(diào)解”中日對(duì)抗。
近年來(lái),中日關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)或基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了重大變化,而且這些變化仍在繼續(xù)。第一個(gè)重大變化是中日間“權(quán)勢(shì)關(guān)系結(jié)構(gòu)”的雙重性變更。亦即中國(guó)正在迅速崛起,而與此同時(shí)日本也在某種特定意義上相當(dāng)迅速地崛起,那就是日本越來(lái)越?jīng)Q心要獲得“正常的”國(guó)際政治地位,要成為具有“正!避娛聶(quán)利的政治強(qiáng)國(guó),而且似乎決意不顧其東亞鄰國(guó)、特別是中國(guó)與韓國(guó)的不安和擔(dān)憂(yōu),我行我素地要將此變?yōu)榧瘸墒聦?shí),而不做認(rèn)真切實(shí)的爭(zhēng)取讓鄰國(guó)放心的足夠努力。日本這一特定意義上的崛起,其首要?jiǎng)右蚴瞧鋵?duì)中國(guó)崛起的深刻的抵觸和擔(dān)憂(yōu)心理;蛘哒f(shuō),在中國(guó)崛起這一背景下,日本要搞一種“先發(fā)制人式的”或“預(yù)防式的”崛起。按照國(guó)際政治常理,在兩個(gè)近鄰之間發(fā)生的這種“雙強(qiáng)崛起”依其本質(zhì)就充滿(mǎn)動(dòng)能、充滿(mǎn)不確定性和極易引發(fā)不穩(wěn)定。更何況,在中國(guó)一方,有著深刻和經(jīng)久的、以日本在半個(gè)世紀(jì)里持續(xù)對(duì)華侵略和施暴為特征的歷史記憶,以及由日本在歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題上逐漸倒退而引發(fā)的憤怒;而在日本一方,則有淡化、掩飾和扭曲這段歷史的心理需要和政治需要,這就為上述權(quán)勢(shì)動(dòng)能注入了強(qiáng)烈的情感動(dòng)能,使之更加難以控制。
第二個(gè)重大變化是兩國(guó)各自的民族心理和政治文化的變化。在中國(guó),包含眾多層面、產(chǎn)生眾多效應(yīng)的“中國(guó)崛起”,連同某些國(guó)內(nèi)社會(huì)、政治和思想動(dòng)因,導(dǎo)致了大眾民族主義的強(qiáng)勁增長(zhǎng),而它針對(duì)的首要目標(biāo)之一就是日本。日本國(guó)內(nèi)的變化主要表現(xiàn)在:多數(shù)日本公眾變得愈益右傾化和民族主義化,同時(shí)作為這種變化的特征之一,近幾年來(lái)日本出現(xiàn)了越來(lái)越廣泛和深化的政治厭華情緒和“中國(guó)威脅”感,以及在歷史認(rèn)識(shí)和歷史評(píng)判問(wèn)題上日益嚴(yán)重的倒退趨向。在民族心理和意念方面,中日關(guān)系中特別基本和意義重大的是中日雙方各自懷抱的、關(guān)于對(duì)方是怎樣的國(guó)家的根本意象。多數(shù)日本公眾正在形成、甚或已經(jīng)初步形成這么一種“中國(guó)意象”:一個(gè)迅速?gòu)?qiáng)大但對(duì)日本充滿(mǎn)敵意的中國(guó)。多數(shù)中國(guó)公眾正在形成或已經(jīng)形成的“日本意象”則比較復(fù)雜:一個(gè)正在崛起、同時(shí)又正在衰落的日本,一個(gè)歷來(lái)可恨、今后又很可能敵對(duì)的日本,一個(gè)中國(guó)未來(lái)一定要、也很可能能夠“克服”或壓倒的日本。復(fù)雜性就在于關(guān)于日本既崛起又衰落的意象:崛起是指政治上的張揚(yáng)和軍事上的躁動(dòng),衰落是指經(jīng)濟(jì)上的相對(duì)減弱,連同與中國(guó)迅速崛起比較而言的相對(duì)頹勢(shì)。無(wú)疑,中日雙方各自懷抱的這些關(guān)于對(duì)方國(guó)家的根本意象導(dǎo)致了中日相互的戰(zhàn)略疑懼和敵意。
在中日之間,持續(xù)緊張很有可能升級(jí)為沖突或經(jīng)久的冷戰(zhàn)對(duì)抗。由于多方面的原因,在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),中日之間現(xiàn)有的多項(xiàng)重大政治和戰(zhàn)略爭(zhēng)端將可能不會(huì)得到任何真正的解決。然而,中日政治關(guān)系的不斷惡化若不予以制止,必將給東亞的穩(wěn)定與安全帶來(lái)重大危險(xiǎn)。因此,當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),必要和切實(shí)的任務(wù)不在于(至少首先不在于)解決重大爭(zhēng)端,而在于緩解緊張和謀求基本穩(wěn)定,控制中日關(guān)系對(duì)抗動(dòng)能。為此,中日兩國(guó)政府急需確定對(duì)待重大爭(zhēng)端和謀求基本穩(wěn)定的一條最根本規(guī)則,即兩國(guó)不得在彼此間有重大爭(zhēng)端的任何問(wèn)題上采取任何旨在單方面改變現(xiàn)狀的行動(dòng)。還有如下基本規(guī)則需要逐步確立,那就是:區(qū)別中日關(guān)系的四個(gè)主要領(lǐng)域———?dú)v史問(wèn)題爭(zhēng)端、戰(zhàn)略對(duì)立、外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)互相依賴(lài),盡可能防止或阻止在其中一個(gè)領(lǐng)域發(fā)生的重大緊張或危機(jī)過(guò)度影響其他領(lǐng)域;區(qū)別政府言行與民間言行,將政府言行當(dāng)作判斷對(duì)方國(guó)家意圖和政策的唯一標(biāo)準(zhǔn),防止或阻止民間反華或反日行動(dòng)過(guò)度影響政府間工作關(guān)系;在嚴(yán)重緊張得到控制的基礎(chǔ)上,雙方都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,適當(dāng)和有限地表示先做出讓步、至少以此試探對(duì)方意圖和創(chuàng)造緩解或解決的機(jī)會(huì)是有益的。為了產(chǎn)生和施行這些規(guī)則,一定要爭(zhēng)取逐步創(chuàng)設(shè)比較全面和集中的中日戰(zhàn)略對(duì)話(huà)及其機(jī)制。
從更高的戰(zhàn)略層次上看,倘若在中國(guó)為避免長(zhǎng)期對(duì)抗和沖突危險(xiǎn)而切實(shí)努力的同時(shí),日本政府行動(dòng)上反復(fù)表明無(wú)意認(rèn)真依據(jù)上述根本規(guī)則爭(zhēng)取緊張關(guān)系的緩解,那么中國(guó)就不得不選擇對(duì)日實(shí)行強(qiáng)硬政策,包括在國(guó)際政治中爭(zhēng)取最大程度地孤立日本政府。這種戰(zhàn)略有其代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn),但在日本政府決意經(jīng)久“較量”的情況下,中國(guó)大概不僅要被迫采取之,而且多半能夠據(jù)此“制約”日本,亦即迫使日本最終在心理上不能不接受中國(guó)作為偉大強(qiáng)國(guó)的崛起。
事實(shí)上,經(jīng)過(guò)中國(guó)政府近一年來(lái)實(shí)行以堅(jiān)持對(duì)日強(qiáng)硬為主要特征的對(duì)日政策,日本“入!钡呐κ,日本政府領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持參拜靖國(guó)神社的立場(chǎng)開(kāi)始遭到比較廣泛的國(guó)際批評(píng),日本主要因堅(jiān)持與華對(duì)立而形成的在國(guó)際政治和外交中的相對(duì)孤立愈益明顯和嚴(yán)重,日本國(guó)內(nèi)(甚至自民黨內(nèi))輿論對(duì)小泉及其主要幕僚在靖國(guó)神社乃至總的對(duì)華政策問(wèn)題上的態(tài)度受到愈益廣泛的指責(zé)或質(zhì)疑,日本政府在臺(tái)灣問(wèn)題和中日東海爭(zhēng)端問(wèn)題上的公開(kāi)表現(xiàn)與先前一段時(shí)間相比略有收斂,而且政府內(nèi)部出現(xiàn)了對(duì)華態(tài)度較為溫和慎重的重要閣員對(duì)強(qiáng)硬派先鋒即外交大臣麻生的公開(kāi)指責(zé)。更籠統(tǒng)地說(shuō),日本越來(lái)越強(qiáng)烈地感到以其當(dāng)前態(tài)度和心理應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起將付出巨大代價(jià),日本越來(lái)越尖銳地意識(shí)到其現(xiàn)行對(duì)外政策基本方向可能面臨絕境?梢哉f(shuō),堅(jiān)決控制中日對(duì)抗動(dòng)能與在基本的力量對(duì)比、影響對(duì)比和意志對(duì)比的意義上力求最終“制約”日本,應(yīng)當(dāng)是中國(guó)當(dāng)前和中長(zhǎng)期對(duì)日戰(zhàn)略的兩個(gè)始終并行的主要方面,而這兩者之間的平衡和盡可能的協(xié)調(diào)是首要的戰(zhàn)略操作課題。
無(wú)論實(shí)施什么樣的對(duì)日戰(zhàn)略,無(wú)論中日政治關(guān)系狀況有多惡劣,必須盡可能堅(jiān)持在政治和戰(zhàn)略上的“區(qū)別論”,并盡可能細(xì)致地將其作為對(duì)日政策和對(duì)日工作的實(shí)際主導(dǎo)原則之一。這應(yīng)當(dāng)是中國(guó)對(duì)日戰(zhàn)略中至關(guān)緊要的第三個(gè)基本方面,也是中國(guó)至今做得多有欠缺的一個(gè)方面。中國(guó)政府和中國(guó)公眾必須努力通過(guò)合情合理的、能夠逐漸吸引多數(shù)人心的方式,盡我所能地參與爭(zhēng)取防止日本大多數(shù)公眾改信日本右翼歷史觀(guān)和政治觀(guān),阻止日本公眾經(jīng)久地確定一種新的“中國(guó)意象”———“一個(gè)迅速?gòu)?qiáng)大但對(duì)日本滿(mǎn)懷敵意的中國(guó)”,阻止他們由此改變對(duì)一系列安全問(wèn)題的基本觀(guān)念。
對(duì)于日本公眾對(duì)華輿論及其在一系列相關(guān)重大問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,中國(guó)并非一定能夠爭(zhēng)取到想爭(zhēng)取的狀況,但這不等于無(wú)需進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的嘗試并盡最大程度的努力。中國(guó)的這種努力與對(duì)日本右翼勢(shì)力和日本政府的惡劣行為進(jìn)行的斗爭(zhēng)一樣,是參與決定日本國(guó)家方向與其未來(lái)狀況的一類(lèi)重要因素,是對(duì)中國(guó)安全環(huán)境和根本利益負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。不僅如此,這樣的努力本身就是對(duì)日本右翼斗爭(zhēng)的一個(gè)重要方面,因?yàn)樗P(guān)系到爭(zhēng)取不讓日本右翼獲得“中國(guó)威脅”證據(jù)來(lái)便利俘虜盡可能多的日本公眾,并且關(guān)系到爭(zhēng)取盡可能多的國(guó)際輿論同情中國(guó)對(duì)日態(tài)度。
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