儲(chǔ)昭根：引人爭(zhēng)議的皮諾切特

　　皮氏親手毀壞了憲政與民主，最終卻將自己的命運(yùn)交給憲政與民主，這也是皮氏的高明和睿智之處，從而讓他避免了類似薩達(dá)姆、米洛舍維奇或齊奧塞斯庫(kù)等獨(dú)裁者的命運(yùn)，同時(shí)也給現(xiàn)在或今后獨(dú)裁者和平過(guò)渡到民主，避免新的流血，促進(jìn)國(guó)家和解與進(jìn)步提供了一筆豐厚的真正的“皮氏遺產(chǎn)”。

　　2006年12月10日，曾鐵腕統(tǒng)治智利17年，因踐踏人權(quán)而飽受非議的智利前軍政府領(lǐng)導(dǎo)人皮諾切特最終以91歲的高齡安然死在病榻上。對(duì)這位生前一身是非的人物在受到審判之前死去，有人慶祝，有人哭泣。他的支持者和反對(duì)者當(dāng)天分別在首都圣地亞哥舉行了游行示威活動(dòng)并引發(fā)了騷亂。

　　爭(zhēng)議的政變

　　智利是世界上最大的產(chǎn)銅國(guó)，通常這樣的初級(jí)資源國(guó)最容易迷戀上社會(huì)主義，智利也不例外。在拉美左翼風(fēng)潮高漲的1960年代，美國(guó)情報(bào)部門不斷提及阿連德的左翼人民團(tuán)結(jié)聯(lián)盟在智利的崛起。曾三次競(jìng)選總統(tǒng)失利的阿連德主張經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義化，沒(méi)收地主莊園，實(shí)行土改，特別是他的工業(yè)國(guó)有化主張，引起美國(guó)人的警覺(jué)和尼克松政府的敵意。

　　當(dāng)阿連德博士最終在1970年以1.3%的微弱優(yōu)勢(shì)擊敗美國(guó)支持的前總統(tǒng)亞歷山德里獲得執(zhí)政資格后，美國(guó)即密謀操縱智利國(guó)會(huì)的黨派拼盤讓亞歷山德里以“少數(shù)派”身份暫代總統(tǒng)，然后重新舉行大選以讓即將卸任的總統(tǒng)埃杜阿多•弗雷繞過(guò)憲法不允許“連續(xù)”擔(dān)任兩屆總統(tǒng)的限制再度當(dāng)選�？墒侵抢麌�(guó)會(huì)最終還是選擇了曾做過(guò)參議院議長(zhǎng)的阿連德，條件是他要簽署一個(gè)“憲法承諾條款”，對(duì)其將要進(jìn)行的社會(huì)主義改革進(jìn)行自我約束。

　　阿連德當(dāng)政后，除了深化弗雷時(shí)期的土地改革外，還采取了一些更為激進(jìn)和冒險(xiǎn)的舉措，如開(kāi)征“溢利稅”，延期償付外債、對(duì)國(guó)際貸款人和外國(guó)政府的債務(wù)不予償還，此外還數(shù)次提高工人工資，同時(shí)凍結(jié)物價(jià)。這些政策導(dǎo)致智利通脹速度驚人，超市商品奇缺，地主、一部分中產(chǎn)階級(jí)、右翼的國(guó)家黨、羅馬天主教會(huì)群起反對(duì)他，連曾是阿連德左翼盟友的基督教民主黨也不能忍受，不久與他分道揚(yáng)鑣，在國(guó)會(huì)與國(guó)家黨聯(lián)手阻撓政府施政。

　　進(jìn)入1973年，通過(guò)年初與北越簽署停戰(zhàn)協(xié)定而從越戰(zhàn)僵局脫身的美國(guó)總統(tǒng)尼克松把矛頭對(duì)準(zhǔn)了阿連德。智利的貿(mào)易伙伴此時(shí)報(bào)復(fù)阿連德的國(guó)有化政策，而國(guó)際銅價(jià)又快速下跌，使得智利經(jīng)濟(jì)于第三季度墜入低谷，整個(gè)國(guó)家陷入一片混亂。圣地亞哥的街頭隨處可見(jiàn)街壘——那是古巴所支持的共產(chǎn)主義游擊隊(duì)在和政府軍警對(duì)抗。與此同時(shí)，憲政危機(jī)也浮出水面：最高法院公開(kāi)抱怨政府執(zhí)行土地法不力，而眾議院指責(zé)阿連德政府違背憲法，號(hào)召軍隊(duì)維持憲法秩序。危難之際，阿連德于8月23日任命皮諾切特為陸軍總司令。在任命時(shí)，皮諾切特堅(jiān)定地告訴阿連德：“我不是右翼，我會(huì)效忠您，我不能容忍任何動(dòng)亂�！�

　　但難以置信的是，19天之后，皮諾切特卻聯(lián)手另外3名將領(lǐng)發(fā)動(dòng)了政變。他們利用加強(qiáng)國(guó)慶安全之機(jī)，向首都大量調(diào)兵。大批坦克、裝甲車9月11日凌晨出現(xiàn)在首都街頭，阿連德與叛軍激戰(zhàn)，次日飲彈身亡。按照軍政府的定論，阿連德是用機(jī)關(guān)槍自殺的。槍托上嵌有黃金，上刻“致好友薩爾瓦多•阿連德，菲德?tīng)?#8226;卡斯特羅贈(zèng)”。多年來(lái)，阿連德的支持者幾乎一致認(rèn)為他是被政變軍人殺害的。近些年來(lái)，自殺的這一版本開(kāi)始被接受。

　　阿連德身亡30多年后依然充滿爭(zhēng)議。他是一位英雄，為社會(huì)主義獻(xiàn)身的烈士，美帝國(guó)主義的犧牲品，還是要自行發(fā)動(dòng)流血政變或繞過(guò)國(guó)會(huì)建立個(gè)人獨(dú)裁的政客？由于他與卡斯特羅和中東歐社會(huì)主義國(guó)家的緊密聯(lián)系，一種普遍的批評(píng)認(rèn)為他試圖將智利轉(zhuǎn)變?yōu)楣虐褪降膰?guó)家。而政變的發(fā)生，其實(shí)也有他不甘心共產(chǎn)主義在智利失敗而放手一搏的大背景。

　　美國(guó)在政變前插手了智利政治，介入的程度仍眾說(shuō)紛紜。早在1962年4月，美國(guó)就成立了由白宮、國(guó)務(wù)院、中央情報(bào)局高官司組成的“5412特別小組”，地位僅次于美國(guó)政府內(nèi)閣，專事控制智利大選，挑選自己的代理人。解密的文件顯示，美國(guó)政府和中央情報(bào)局曾試圖在1970年阿連德就職之前推翻智利政府，計(jì)劃代號(hào)“福貝爾特”（Project FUBELT），導(dǎo)致當(dāng)時(shí)智利陸軍總司令瑞恩•施奈德被暗殺。隨著越來(lái)越多的機(jī)密檔案浮出水面，施耐德將軍的家人正準(zhǔn)備向美國(guó)法院控告1970年代美國(guó)外交政策的核心人物基辛格。

　　當(dāng)國(guó)際輿論紛紛指責(zé)美國(guó)插手政變時(shí)，亨利•基辛格在回憶錄中還堅(jiān)持說(shuō)：“是他（阿連德）在智利制造的反對(duì)派發(fā)動(dòng)了1973年的軍事政變。在政變的醞釀、計(jì)劃和執(zhí)行過(guò)程中，我們沒(méi)有發(fā)揮哪怕是最小的作用。”中央情報(bào)局是否直接參與了1973年的政變，迄今還沒(méi)有公開(kāi)的檔案證據(jù)。中情局稱在政變前兩天得到了消息，但其“沒(méi)有直接參與”政變。皮諾切特掌權(quán)后，時(shí)任國(guó)務(wù)卿基辛格向總統(tǒng)尼克松匯報(bào)說(shuō)，美國(guó)“沒(méi)有發(fā)動(dòng)政變”，但是“盡力創(chuàng)造政變的條件”，包括領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)制裁。一直到1977年，卸任后的尼克松才承認(rèn)美國(guó)卷入了智利政變，他對(duì)美國(guó)卷入政變的解釋是：“對(duì)美國(guó)的安全來(lái)說(shuō)，智利的右派獨(dú)裁比左派民主強(qiáng)�！彪m然同一時(shí)期拉美也發(fā)生了多起政變，這場(chǎng)政變?nèi)匀皇亲罹郀?zhēng)議性的。

　　爭(zhēng)議的經(jīng)濟(jì)政策

　　皮諾切特上臺(tái)后，他表示自己希望“將智利變成一個(gè)企業(yè)家的國(guó)度，而不是無(wú)產(chǎn)者的國(guó)度”。他行武出身，并非經(jīng)濟(jì)里手，所以他特意起用“芝加哥小伙”(Chicago boys) ——這些曾在1955-1964年間在芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系受過(guò)訓(xùn)練，深受“貨幣主義”理論的創(chuàng)立者米爾頓•弗里德曼影響的年輕人，來(lái)貫徹他的政策。他取消了貿(mào)易壁壘，鼓勵(lì)出口，私有化國(guó)有企業(yè)，創(chuàng)建控制利息和匯率的中央銀行，大幅度地削減工資和私有化養(yǎng)老金體系。這些新自由主義實(shí)驗(yàn)的表面成果讓阿根廷政變上臺(tái)的庇隆將軍實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)道路頓失光彩，“智利模式”在拉美成為新的樣板。這也為皮諾切特贏得了勉強(qiáng)的國(guó)際贊揚(yáng)。

　　這些政策的支持者們感嘆于“智利奇跡”：近20年來(lái)，智利經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在拉美一枝獨(dú)秀，被國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為經(jīng)濟(jì)奇跡。1960-1980年，智利人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增長(zhǎng)了35%。智利已是拉美和加勒比海地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。根據(jù)“世界經(jīng)濟(jì)論壇”公布的2004年度世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)，智利處世界第22位，把巴西（第57位）和墨西哥（48位）遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。世界經(jīng)濟(jì)論壇首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、此次報(bào)告作者之一洛佩斯•克勞克斯說(shuō)，“智利似乎完全脫離了拉美。其競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)比在該地區(qū)排名第二的墨西哥高出26點(diǎn)，這是在世界任何一個(gè)地區(qū)所沒(méi)有的現(xiàn)象�！敝抢�因此被譽(yù)為“美洲豹”，與“東亞四小龍”齊名。所以皮諾切特在1989年告別政壇前夕發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)，感慨而又驕傲地向世界宣布：我接手的是一個(gè)滿目瘡痍的國(guó)家，而移交的則是一個(gè)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、旺盛未來(lái)的國(guó)家。

　　但這些所謂的經(jīng)濟(jì)奇跡近年來(lái)遭到質(zhì)疑。社會(huì)保障體系的私有化尤其被認(rèn)為不公正，智利正在調(diào)整中。對(duì)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)不加節(jié)制和分配財(cái)富不公使得公眾的憤怒日益高漲和普遍化，導(dǎo)致拉美采取類似改革的其它國(guó)家左派紛紛上臺(tái)執(zhí)政，相關(guān)政策也在調(diào)整之中。

　　即使是制造智利奇跡的主導(dǎo)力量“芝加哥小伙”的精神導(dǎo)師弗里德曼也指出，在智利，“在以皮諾切特將軍為首的軍政府的庇護(hù)與支持之下，自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策得以推行”，但由此引出“只有獨(dú)裁政權(quán)才能成功地實(shí)施自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策”是荒謬的！他并預(yù)言，“經(jīng)濟(jì)自由遲早將會(huì)屈從于軍隊(duì)的獨(dú)裁，而且這種局面可能很快到來(lái)”。所幸的是，智利“軍事獨(dú)裁政權(quán)已由民選政府所替代”。這也說(shuō)明了所謂的奇跡并不是皮氏獨(dú)裁的貢獻(xiàn)。

　　據(jù)弗里德曼回憶：政變前，“芝加哥小伙”曾經(jīng)開(kāi)始“鼓吹自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，作為擺脫智利經(jīng)濟(jì)停滯不前狀態(tài)的一種辦法”。到政變發(fā)生時(shí)，他們制定恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃已經(jīng)完成了189頁(yè)的初稿，其中既有調(diào)查分析也有解決方案，他們將這個(gè)計(jì)劃交給了皮氏。但皮氏拖了一年半才去執(zhí)行。這也說(shuō)明，執(zhí)行新自由主義路線只不過(guò)是皮諾切特親美英的手段與方法，而非初衷，血淋淋的“智利奇跡”只不過(guò)是其親美英過(guò)程中歪打正著的結(jié)果。

　　更值得關(guān)注的是，政變后，智利出現(xiàn)了自拉美有記錄以來(lái)最急劇的工資下滑和失業(yè)飆升。工人的社會(huì)條件只能與20世紀(jì)30年代的大蕭條的普遍情況相比。1974到1975年，失業(yè)率從9.1%翻番到18.7%。到1983年，智利經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，失業(yè)率卻幾乎達(dá)到35%。悲慘的工作狀況激起了新一波、好幾萬(wàn)次的罷工浪潮，卻無(wú)一例外地遭到鎮(zhèn)壓。

　　根據(jù)智利政府統(tǒng)計(jì)，目前超過(guò)20%的智利人口生活在貧困狀態(tài)。但官方的統(tǒng)計(jì)還不包括退休工人和依靠微薄的補(bǔ)助金艱難生活的殘疾人；
許多人認(rèn)為真實(shí)的貧困率接近40%。智利是當(dāng)今世界貧富最分化的國(guó)家之一，這也是皮諾切特政權(quán)親寡頭集團(tuán)政策的真實(shí)遺產(chǎn)。在1980到1989年經(jīng)濟(jì)蛋糕膨脹期間，占智利10%最富有的人占國(guó)民收入的比例從36.5%上升到46.8%。同時(shí)，占人口50%的底層民眾的獲利卻從20.4%垂直下降到16.8%。更有數(shù)據(jù)表明，皮氏統(tǒng)治時(shí)期的社會(huì)財(cái)富向寡頭集團(tuán)的轉(zhuǎn)移是以最殘酷的形式進(jìn)行的。到他放棄總統(tǒng)的時(shí)候，40%最窮的人的每天飲食攝入量已平均從2019卡路里下降到只有1629。同時(shí)沒(méi)有足夠住房的智利人從27%上升到40%�！�

　　如此說(shuō)來(lái)，所謂的“智利奇跡”也只屬于最富裕的那部分社會(huì)階層，尤其是皮氏政治軍事上的親信。整個(gè)私有化是在毫無(wú)規(guī)章和監(jiān)督的情況下進(jìn)行的，等于是大規(guī)模地掠奪社會(huì)財(cái)富。在這個(gè)腐敗過(guò)程中，皮諾切特個(gè)人以海外秘密賬戶形式分享了2700萬(wàn)美元財(cái)富已成為人所共知。高失業(yè)率、低工資、高利息和在槍的威脅下強(qiáng)迫勞動(dòng)，意味著國(guó)內(nèi)外資本的超額利潤(rùn)，而代價(jià)是數(shù)以百萬(wàn)計(jì)人的饑餓與貧困。更何況，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于獨(dú)裁的鞏固，或者說(shuō)是其執(zhí)政合法性的借口。因此，所謂的“智利奇跡”很難說(shuō)是皮氏的遺產(chǎn)。

　　爭(zhēng)議的審判

　　相對(duì)于經(jīng)濟(jì)政策，受到更大爭(zhēng)議的是軍政府打壓政敵的鐵血統(tǒng)治手段。1974年6月，皮諾切特自任總統(tǒng)，他的軍銜也提升到“大元帥”，之前只有殖民政府首腦和智利開(kāi)國(guó)元?jiǎng)椎玫竭^(guò)這一軍階。1974年12月至1981年3月，皮諾切特任總統(tǒng)兼執(zhí)政委員會(huì)主席，之后任立憲總統(tǒng)直到1990年卸任，期間皮諾切特掌握智利軍政大權(quán)長(zhǎng)達(dá)17年。

　　皮諾切特在當(dāng)權(quán)期間解散了國(guó)民議會(huì)，取消了工會(huì)權(quán)利，禁止各類政治活動(dòng)，長(zhǎng)期實(shí)行全國(guó)宵禁。他曾宣稱：“如果沒(méi)有我的允許，這個(gè)國(guó)家的一片葉子也不能動(dòng)�！彼�最受攻擊的決定是展開(kāi)了針對(duì)前政府支持者、共產(chǎn)黨人和左翼人士的“大清洗”。皮諾切特私下曾辯解說(shuō)：“對(duì)付靠暴力和花言巧語(yǔ)弄選票上臺(tái)的左派，你必須采用同樣的手段才能讓他們感到老實(shí)�！钡�在白色恐怖高峰期，軍隊(duì)經(jīng)常隨意入戶抓人，數(shù)千人遭監(jiān)禁和酷刑，至少3197人因政治原因被殺，超過(guò)1000人失蹤，這完全是逆歷史和時(shí)代潮流而動(dòng)。當(dāng)事后調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)許多裝著兩具尸體的棺材時(shí)，皮諾切特稱“這是節(jié)省空間的埋葬方式”。

皮諾切特殘暴的獨(dú)裁統(tǒng)治還迫使10多萬(wàn)人流亡國(guó)外。即便如此，他們也難逃被追殺的命運(yùn)。1974年，智利前任陸軍總司令卡洛斯•普拉茨在阿根廷布宜諾斯艾利斯遇刺身亡。1976年，前智利駐美國(guó)大使、阿連德政府內(nèi)閣成員奧蘭多•勒特里爾在美國(guó)華盛頓特區(qū)遭汽車炸彈襲擊身亡。他在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時(shí)還說(shuō)：“人權(quán)？(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))那只是馬克思主義的發(fā)明�！逼な系臍埍�導(dǎo)致了他逐漸的失勢(shì)和國(guó)際上陷入空前孤立。

　　1988年10月，智利在民主運(yùn)動(dòng)沖擊下舉行公民復(fù)決投票，多數(shù)選民否決皮氏連任，皮氏被迫還政給文官政府。智利旋于次年12月舉行開(kāi)放式總統(tǒng)及國(guó)會(huì)選舉。皮氏在那次大選中失利，基督教民主黨人帕特里西奧•艾爾文（Patricio Aylwin）獲勝。艾爾文于1990年就任總統(tǒng)，在政治運(yùn)作方面逐漸擺脫軍政府時(shí)代的陰影，在經(jīng)濟(jì)方面亦帶領(lǐng)智利走向快速發(fā)展。皮諾切特卸任后仍保留軍隊(duì)總司令一職，1998年才轉(zhuǎn)任終身參議員。

　　1998年10月16日，皮諾切特赴倫敦治病時(shí)，西班牙方面指控他在軍事獨(dú)裁期間涉嫌殺害西班牙人和西班牙人后裔，對(duì)他發(fā)出了逮捕令。英國(guó)當(dāng)局應(yīng)西班牙法官的引渡請(qǐng)求將其扣留，但是圍繞他是否應(yīng)被引渡的爭(zhēng)論在英國(guó)引起了一場(chǎng)曠日持久的風(fēng)波：先是英國(guó)高等法院裁定皮氏“作為前國(guó)家元首享有免于英國(guó)法院民事和刑事訴訟程序的豁免權(quán)”，不到一個(gè)月，英國(guó)上議院又推翻高等法院裁定，認(rèn)為皮諾切特不享有豁免權(quán)。當(dāng)英內(nèi)政大臣斯特勞決定啟動(dòng)引渡皮的程序時(shí)，皮的律師又指控英上院有大法官與大赦國(guó)際有聯(lián)系而裁決不公，迫使英上院接受重審，1999年3月，英上院以6票贊成、1票反對(duì)再次通過(guò)裁決，皮氏不享有豁免權(quán)。4月，斯特勞宣布重新授權(quán)啟動(dòng)引渡程序。然而由于皮的健康原因，引渡一再推遲。英國(guó)內(nèi)政部2000年3月最終決定終止引渡程序，并允許皮氏返回智利。至此，這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)16個(gè)月之久的跨國(guó)司法糾紛宣告結(jié)束，但是審判與制裁他的呼聲依然此起彼伏。

　　引渡案一波三折，很大原因是撒切爾夫人挺身而出，為皮氏聲援辯護(hù)。她抨擊工黨政府的做法是“冷酷而不公平地對(duì)待曾在�？颂m群島沖突中幫助拯救英國(guó)士兵生命的一位令人尊敬的朋友”——“盡管我不愿冗述細(xì)節(jié)，但我要告訴議會(huì)，沒(méi)有皮諾切特在1982年�？颂m島戰(zhàn)爭(zhēng)中所給予的實(shí)質(zhì)性的幫助，我們將有更多的軍人客死他鄉(xiāng)。因此，整個(gè)英國(guó)都欠著他一大筆恩情�！贝送猓�她還激烈指責(zé)拘捕皮諾切特違反了法律程序，“英國(guó)的名譽(yù)對(duì)現(xiàn)政府來(lái)說(shuō)具有極其重要的意義，因?yàn)槲覀兊拿�譽(yù)維系著我們的利益。但皮諾切特案玷污了（英國(guó)的）名聲”。她還以皮氏身體欠安為理由，建議解除對(duì)他的羈押。之所以撒切爾夫人對(duì)皮氏如此“厚愛(ài)”，原來(lái)是撒切爾夫人當(dāng)政時(shí)期，英國(guó)與阿根廷在1982年爆發(fā)了規(guī)模浩大的福克蘭群島戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)的整個(gè)拉丁美洲反英情緒高漲，惟有皮氏統(tǒng)治的智利堅(jiān)定地站到英國(guó)一邊。皮氏的親美英外交，使得遭扣留達(dá)503天之久的皮氏虎口終得以逃生。

　　回國(guó)后，智利已不再是皮諾切特的避風(fēng)港。負(fù)責(zé)審理皮諾切特案的古斯曼法官在第三天就簽署了決議，要求圣地亞哥上訴法院取消皮諾切特終身參議員的司法豁免特權(quán)。上訴法院激辯兩個(gè)月后通過(guò)了取消皮氏特權(quán)的裁決，并決定對(duì)其立案審判。自此之后，皮諾切特先后受到300多次起訴和調(diào)查，一再被剝奪作為前總統(tǒng)和終身參議員的豁免權(quán)，多次被軟禁。但由于他患有高血壓、糖尿病和輕度老年癡呆等疾病，對(duì)其案件的審理被一推再推。直到他死，無(wú)論是要求引渡他的西班牙、瑞士、德國(guó)、法國(guó)和美國(guó)等國(guó)，還是慘遭皮氏打壓的智利左派，都沒(méi)能將他送到法庭審判，而由此引發(fā)的有關(guān)國(guó)際人權(quán)法的爭(zhēng)論也綿延不絕。

　　皮諾切特的遺產(chǎn)

　　對(duì)于皮諾切特的功過(guò)是非，智利國(guó)內(nèi)一直存在爭(zhēng)議，他的支持者與反對(duì)者也始終旗鼓相當(dāng)。反對(duì)者指皮氏發(fā)動(dòng)軍事政變，顛覆早已久存的智利民主體制，更鉗制輿論毀壞司法草菅人命；
支持者則說(shuō)，皮氏的政變將這個(gè)國(guó)家從阿連德的扼殺經(jīng)濟(jì)活力的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和革命所引發(fā)的騷亂中拯救了出來(lái)，或許他的鐵腕統(tǒng)治殺害了幾千條人命，但卻拯救了數(shù)十萬(wàn)計(jì)的生命。類似這種爭(zhēng)論在國(guó)外看來(lái)更是霧里看花，以至有人認(rèn)為皮諾切特死了蓋棺仍難以定論。應(yīng)該說(shuō)，這里既有皮諾切特的狡黠之處，也有跟隨國(guó)際媒體人云亦云的結(jié)果。

　　首先，親美英的外交及經(jīng)濟(jì)政策為其獨(dú)裁統(tǒng)治爭(zhēng)取到了最大的國(guó)際生存空間。據(jù)克林頓政府已部分解密的文件透露，美國(guó)政府不僅完全知道1973年9月11日的政變及隨后的殺戮、虐待，而且給予無(wú)保留支持。政變 3個(gè)星期前，美國(guó)暗中提供了100萬(wàn)美元的資助。更要命的是，尼克松及福特政府甚至還試圖尋求平息對(duì)皮諾切特政權(quán)的國(guó)際批評(píng)聲。所以時(shí)至今日，還有人認(rèn)為皮諾切特是美英的代理人、冷戰(zhàn)時(shí)代的英雄。而由于英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng)，撒切爾夫人對(duì)其去世表示萬(wàn)分悲痛也就可以理解了。這些冷戰(zhàn)思維以及與皮氏有關(guān)聯(lián)的基辛格等極具影響力的人士的存在，仍在深刻影響著各自國(guó)內(nèi)及國(guó)際輿論對(duì)皮氏的定論。

　　其次，皮諾切特為自己未來(lái)的命運(yùn)作了漸進(jìn)式的安排。在1980年皮諾切特政府制定的新憲法中規(guī)定，軍隊(duì)是“制度的保障”，模糊地表示讓軍隊(duì)發(fā)揮政治的仲裁者的作用。后來(lái)又明文規(guī)定：皮諾切特如在1989年總統(tǒng)大選中失敗，他將繼續(xù)擔(dān)任陸軍總司令之職，即使從這一職位卸去也將立即宣誓就任終身參議員。有了這道護(hù)身符，皮諾切特就終身受到憲法保護(hù)而免遭任何起訴。在安排他自己及他的高級(jí)軍官特赦后，他才放棄控制。

　　隨著民主過(guò)渡進(jìn)程深入，即使他的支持者也希望他能更安分點(diǎn)。但他在敗選和擔(dān)當(dāng)總司令后，常發(fā)動(dòng)未經(jīng)宣布的軍事調(diào)遣，或者將他的軍隊(duì)提升到警戒狀態(tài)，以發(fā)出他不會(huì)容忍試圖起訴他那個(gè)時(shí)代違反人權(quán)者的信息。他在1991年警告說(shuō)：“哪一天誰(shuí)碰了我的人，哪天法治就結(jié)束了�！逼ぶZ切特對(duì)民主過(guò)渡進(jìn)程的種種限制使得他得以茍延殘喘。

　　最后，和平過(guò)渡使得皮諾切特在智利的國(guó)內(nèi)外影響還在。政變后，他安排軍官到智利全國(guó)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去當(dāng)市長(zhǎng)，退休的軍事人員去當(dāng)大學(xué)的校長(zhǎng)，然后對(duì)懷疑是左派或自由主義者的成員進(jìn)行大規(guī)模地清洗。由于皮諾切特選擇了和平過(guò)渡的方式，使得皮諾切特時(shí)代的反動(dòng)勢(shì)力及大量的既得利益者沒(méi)有受到任何清洗而得以完好地保存下來(lái)。擁有這樣的權(quán)力基礎(chǔ)，他放棄原來(lái)的鐵拳統(tǒng)治后，即使是對(duì)左翼的民選政府，他也仍能發(fā)揮相當(dāng)大的影響。換句話說(shuō)，他的鐵桿支持者的存在才是皮氏成為爭(zhēng)議人物的真正原因。

　　由于皮氏最終選擇了民主與憲政，即使是智利真相委員會(huì)及其它的調(diào)查揭露出皮氏統(tǒng)治的內(nèi)幕，即使是與他有殺父之仇、其母親和本人亦曾受到虐待的現(xiàn)任總統(tǒng)巴切萊特對(duì)皮氏亦沒(méi)有辦法將其在死之前送審，死之后仍不得不以相應(yīng)的軍人禮遇為皮諾切特舉行葬禮，并要求軍事單位降半旗。對(duì)于巴切萊特來(lái)說(shuō)，作為智利總統(tǒng)，送審甚至處決皮氏在民主體制是一個(gè)不容易的決定。一個(gè)受傷的國(guó)家如再次被撕裂的話，修復(fù)會(huì)將是何等困難！

　　皮氏親手毀壞了憲政與民主，最終卻將自己的命運(yùn)交給憲政與民主，這也是皮氏的高明和睿智之處，從而讓他避免了類似薩達(dá)姆、米洛舍維奇或齊奧塞斯庫(kù)等獨(dú)裁者的命運(yùn)，同時(shí)也給現(xiàn)在或今后獨(dú)裁者和平過(guò)渡到民主，避免新的流血，促進(jìn)國(guó)家和解與進(jìn)步提供了一筆豐厚的真正的“皮氏遺產(chǎn)”。

　　(原文發(fā)表于《南風(fēng)窗》2007年1月上，作者授權(quán)天益發(fā)布)

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