陳光金：中國(guó)社會(huì)學(xué)前沿報(bào)告

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位同仁，女士們、先生們：

　　大家下午好！

　　按照本屆年會(huì)組委會(huì)安排，今天，我謹(jǐn)在此向各位報(bào)告近兩年中國(guó)社會(huì)學(xué)研究的前沿進(jìn)展。中國(guó)社會(huì)學(xué)自1978 年恢復(fù)重建以來發(fā)展迅速，形成了廣泛的研究領(lǐng)域和眾多的分支學(xué)科。由于我本人的學(xué)識(shí)和個(gè)人研究專業(yè)的限制，這個(gè)報(bào)告勢(shì)必不能涵蓋過去兩年中國(guó)社會(huì)學(xué)全部研究領(lǐng)域的進(jìn)展和所有研究成果，而只能局限于一些較為宏觀或者與現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)較為密切的研究領(lǐng)域，以及我個(gè)人認(rèn)為較為重要的研究成果。掛一漏萬在所難免，敬請(qǐng)諒解。

　　一、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)

　　社會(huì)學(xué)是在19 世紀(jì)末期的西學(xué)東漸時(shí)代被引進(jìn)中國(guó)的。在此后大約110 年的歷史過程中，社會(huì)學(xué)一直致力于把西方社會(huì)學(xué)的理論和研究方法與中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，致力于社會(huì)學(xué)的本土化，積極參與國(guó)家建設(shè)。在這個(gè)過程中，我們有過研究與創(chuàng)造的歡愉，也有過被誤解被解散的痛苦。在上世紀(jì)50－70 年代，社會(huì)學(xué)在中國(guó)沉寂了將近30 年。

　　1979 年是中國(guó)社會(huì)學(xué)的又一個(gè)值得記住的時(shí)刻。經(jīng)過此前近30 年的發(fā)展變遷，中國(guó)社會(huì)積累了許多突出的社會(huì)問題和矛盾，迫切需要社會(huì)學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究。在鄧小平同志親自關(guān)懷之下，中國(guó)社會(huì)學(xué)在中斷30 年之后得到恢復(fù)重建。記得1977 年郭沫若先生發(fā)表著名文章《科學(xué)的春天》，表達(dá)知識(shí)得到尊重，科學(xué)研究的政治社會(huì)氣候走出冬天進(jìn)入春天的喜悅和振奮，以及動(dòng)員廣大知識(shí)分子積極投身祖國(guó)科學(xué)事業(yè)發(fā)展的激情。社會(huì)學(xué)也在這個(gè)時(shí)候進(jìn)入了新中國(guó)成立以來的第一個(gè)發(fā)展的春天，經(jīng)老一輩社會(huì)學(xué)家的擘劃、奔走、動(dòng)員和傳幫帶工作，社會(huì)學(xué)的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)逐步組建起來，學(xué)科隊(duì)伍也逐步發(fā)展壯大。老一輩社會(huì)學(xué)家為此做出了巨大的努力和貢獻(xiàn)。我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘卻他們。

　　又一個(gè)30 年即將過去。在此期間，在國(guó)家大力支持下，在社會(huì)學(xué)界老前輩和新生代的共同努力下，在與國(guó)際社會(huì)學(xué)界交流互動(dòng)的過程中，中國(guó)社會(huì)學(xué)的學(xué)科建設(shè)在機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍方面獲得空前發(fā)展。社會(huì)學(xué)的各門分支學(xué)科基本建立起來，教學(xué)科研機(jī)構(gòu)在全國(guó)各地的布局初步形成模樣，教學(xué)科研隊(duì)伍初具規(guī)模，專業(yè)化水平顯著提高，科研能力以及參與國(guó)家建設(shè)事業(yè)的能力不斷增強(qiáng)，與國(guó)際社會(huì)學(xué)界對(duì)話交流的空間不斷擴(kuò)大。截至2005 年，全國(guó)高校建有社會(huì)學(xué)系或社會(huì)學(xué)專業(yè)70 多個(gè)，社會(huì)工作系和社會(huì)工作專業(yè)186 個(gè)，有專任教師約4000人，在校本科生和專科生約4 萬人。全國(guó)社科院系統(tǒng)和黨政部門研究機(jī)構(gòu)系統(tǒng)設(shè)立社會(huì)學(xué)研究所50 多個(gè)，專業(yè)研究人員近千人。各重點(diǎn)高校和重要科研機(jī)構(gòu)設(shè)有博士點(diǎn)16 個(gè)（25），碩士點(diǎn)97（115），招收博士研究生160 人，碩士研究生1083 人。社會(huì)學(xué)分支學(xué)科已經(jīng)達(dá)到40 多個(gè)。全國(guó)建立了中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)、中國(guó)社會(huì)心理學(xué)會(huì)等一級(jí)學(xué)會(huì)、中國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)會(huì)、中國(guó)社會(huì)政策研究會(huì)等多個(gè)二級(jí)學(xué)會(huì)以及一批專業(yè)委員會(huì)，2006 年學(xué)會(huì)還新批準(zhǔn)成立家庭與社會(huì)性別專業(yè)委員會(huì)。各省也普遍成立了自己的學(xué)會(huì)。另外，許多高校和研究機(jī)構(gòu)還建立了若干實(shí)體性的和非實(shí)體性的相關(guān)研究中心。

　　二、社會(huì)學(xué)理論和方法論研究前沿

　　社會(huì)學(xué)理論和方法研究是社會(huì)學(xué)學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)社會(huì)學(xué)理論和方法體系的建構(gòu)，目前還處于翻譯引進(jìn)與研究并重階段。兩年來，歐美社會(huì)學(xué)的大量經(jīng)典著作以及重要當(dāng)代著作被譯介進(jìn)來，其主題幾乎涵蓋了社會(huì)學(xué)的所有重要領(lǐng)域和部門，為建設(shè)中國(guó)社會(huì)學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)提供了廣泛的智識(shí)支撐，為拓展中國(guó)社會(huì)學(xué)研究的視野和論題范圍提供了有價(jià)值的啟發(fā)示范，為提升中國(guó)社會(huì)學(xué)研究的內(nèi)涵質(zhì)量和規(guī)范水平提供了有益的參照標(biāo)準(zhǔn)，也為我們以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)并結(jié)合當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展本土社會(huì)學(xué)理論提供了思考進(jìn)路。

　　兩年來，中國(guó)社會(huì)學(xué)界建構(gòu)本土社會(huì)學(xué)的理論自覺更加明確。大家普遍認(rèn)為，對(duì)于社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)理論研究來說，西方社會(huì)學(xué)理論的引介和研討固然是必要的和重要的，但運(yùn)用社會(huì)學(xué)的比較成熟的范式和方法，通過廣泛深入的經(jīng)驗(yàn)考察尤其是實(shí)證研究，探討中國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐過程，在全球化的時(shí)代背景下總結(jié)現(xiàn)代化的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘其中的理論蘊(yùn)涵，進(jìn)行理論抽象和創(chuàng)新，乃是更加重要更為基礎(chǔ)性的工作。目前，這方面的研究涉及若干重要論題。其中，竊以為有以下幾個(gè)方面的研究尤其值得關(guān)注。

　　一是關(guān)于”中國(guó)經(jīng)驗(yàn)“的學(xué)術(shù)理論思考。”中國(guó)經(jīng)驗(yàn)“作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念被提出來已經(jīng)有年。就我所了解的而言，最早把”中國(guó)經(jīng)驗(yàn)“作為一個(gè)基本概念提出來的，是一些文化學(xué)者，如汪暉等。其后，西方有學(xué)者針對(duì)中國(guó)改革開放發(fā)展的成就，提出了與華盛頓共識(shí)”相對(duì)照的“北京共識(shí)”概念，一度在中國(guó)引發(fā)熱烈響應(yīng)和討論，但學(xué)術(shù)界最終并未對(duì)“北京共識(shí)”概念形成共識(shí)。與此同時(shí)，“中國(guó)奇跡”、“中國(guó)模式”、“中國(guó)道路”之類概念也先后一些論著中。在這些概念的相互競(jìng)爭(zhēng)中，“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”概念獲得了更多認(rèn)同，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)者紛紛嘗試用它來統(tǒng)括他們對(duì)成就中國(guó)持續(xù)近30 年快速發(fā)展的特殊經(jīng)驗(yàn)的理解，不過這些研究往往側(cè)重于中國(guó)特定領(lǐng)域發(fā)展的具體經(jīng)驗(yàn)，未能對(duì)“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”這個(gè)概念本身的學(xué)術(shù)內(nèi)涵進(jìn)行理論化界定。社會(huì)學(xué)者則努力對(duì)這個(gè)概念做深入思考和理論提煉，從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)學(xué)本土化的理論自覺。例如，2005 年，黃平教授發(fā)表《“北京共識(shí)”還是“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”？》一文，從中國(guó)現(xiàn)代化的歷史脈絡(luò)和當(dāng)代情境出發(fā)，對(duì)“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”與“北京共識(shí)”兩個(gè)概念的適當(dāng)性進(jìn)行了辨識(shí)和澄清。李培林教授先后發(fā)表《東方現(xiàn)代化與中國(guó)經(jīng)驗(yàn)》等多篇重要論文，對(duì)這個(gè)概念的理論特性做了明確界定，對(duì)其歷史內(nèi)涵做了系統(tǒng)闡釋，并且通過分析中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與東亞現(xiàn)代化和全球化之間的關(guān)系，探究了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的特殊性與世界現(xiàn)代化規(guī)律的普遍性之間的辯證關(guān)系。

　　二是關(guān)于社會(huì)整合與秩序問題的研究。社會(huì)學(xué)誕生之初就把社會(huì)變遷過程中的整合與秩序問題作為其最重要的研究主題。經(jīng)典社會(huì)學(xué)家為此構(gòu)建了一些重要的概念工具和理論范式，如社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)失范等。如所周知，現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)發(fā)生了深刻的變化，突出表現(xiàn)為“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化”。這些變化不同程度地對(duì)中國(guó)社會(huì)的整合與秩序提出了挑戰(zhàn)，需要從理論的高度對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的研究。中國(guó)社會(huì)學(xué)界對(duì)此高度重視，展開了大量經(jīng)驗(yàn)研究和理論探索，取得了一些有價(jià)值的學(xué)術(shù)成果。李漢林教授及其同事對(duì)中國(guó)社會(huì)各種組織變遷過程中的社會(huì)團(tuán)結(jié)問題進(jìn)行了實(shí)證研究和理論探討，從制度、規(guī)范和社會(huì)互動(dòng)等維度分析了社會(huì)團(tuán)結(jié)與組織變遷的相互關(guān)系，構(gòu)造了測(cè)量社會(huì)團(tuán)結(jié)的社會(huì)變量和尺度，進(jìn)而通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)的程度與組織變遷的社會(huì)成本之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。朱力教授則運(yùn)用社會(huì)失范概念和相關(guān)理論，系統(tǒng)探究了現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)廣泛存在的失范的類型、手段、策略以及失范的社會(huì)結(jié)構(gòu)原因和發(fā)生機(jī)制，構(gòu)造了一整套解釋中國(guó)社會(huì)失范與規(guī)范現(xiàn)象的理論命題，提出了矯治失范的策略框架。

　　三是關(guān)于社會(huì)公平公正問題的研究。公平公正問題是人類社會(huì)的一個(gè)歷久彌新的理論和實(shí)踐問題。這并不是因?yàn)楣�平公正價(jià)值不符合人類社會(huì)的需要，而是因?yàn)�，在迄今為止的人類智力水平和社�?huì)發(fā)展水平上，公平與效率之間似乎總是存在魚與熊掌似的兩難選擇。改革開放近30 年來，我們就親身經(jīng)歷著這種選擇之痛。今天，我們正處于財(cái)富分配和機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)顯失公平的困境，努力擺脫這種困境正在成為幾乎全體國(guó)人的急切要求。正是在這種時(shí)代背景下，對(duì)社會(huì)公平公正問題進(jìn)行理論思考成為中國(guó)學(xué)術(shù)界的重要前沿課題。近兩年來，中國(guó)社會(huì)學(xué)界參與社會(huì)公正問題研究的學(xué)者與日俱增，相關(guān)研究成果呈指數(shù)增長(zhǎng)，研究質(zhì)量不斷提高，經(jīng)驗(yàn)研究和實(shí)證研究所占比例不斷攀升，而且整個(gè)研究開始呈現(xiàn)出體系化的趨勢(shì)。關(guān)于目前中國(guó)社會(huì)存在的不公平不公正問題的成因，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了探究和解釋，其中，政府的發(fā)展觀和政績(jī)觀偏差、收入和財(cái)富分配的制度混亂、社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重滯后、社會(huì)結(jié)構(gòu)的不合理、勞動(dòng)力市場(chǎng)的社會(huì)排斥、主要社會(huì)人口群體的弱勢(shì)化和邊緣化等，被認(rèn)為是最主要的影響因素。對(duì)于一些與社會(huì)公平公正密切相關(guān)且影響深廣的價(jià)值命題，如“效率優(yōu)先兼顧公平”，“初次分配側(cè)重效率，二次分配側(cè)重公平”等，學(xué)者們也從理論邏輯和社會(huì)現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度進(jìn)行了辨析和反思，多數(shù)學(xué)者傾向于認(rèn)為，現(xiàn)在到了對(duì)這些命題進(jìn)行修正的關(guān)鍵時(shí)刻。正是這樣的研究和反思，促使學(xué)者們根據(jù)馬克思主義社會(huì)公正思想，進(jìn)一步對(duì)社會(huì)公正的基本原則和基本依據(jù)、機(jī)會(huì)公正與程序公正、當(dāng)代人的公正與代際公正、社會(huì)排斥與社會(huì)歧視等基本理論問題進(jìn)行探索，提出了底線公平、按貢獻(xiàn)分配等重要概念。

　　四是對(duì)社會(huì)學(xué)理論體系本身的反思和志在結(jié)合當(dāng)下全球社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征進(jìn)行理論創(chuàng)新的嘗試。鄭杭生教授等人注意到，作為現(xiàn)代社會(huì)學(xué)理論基石之一的社會(huì)化理論以及相關(guān)的現(xiàn)代性理論，都面臨著當(dāng)下作為個(gè)體的人與作為集體的社會(huì)之間關(guān)系發(fā)生重大變局的挑戰(zhàn)。他們歷史地考察了世界現(xiàn)代化過程啟動(dòng)以來的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)運(yùn)行方式的重大演變，批判性地梳理了從經(jīng)典社會(huì)學(xué)到當(dāng)代社會(huì)學(xué)對(duì)社會(huì)化問題的理論闡釋，得出了傳統(tǒng)社會(huì)化實(shí)踐及其理論反映以社會(huì)集體為本、而當(dāng)代發(fā)生的新型社會(huì)化過程則凸現(xiàn)出人本化的特征等頗具哲學(xué)意味的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，他們認(rèn)為，人的社會(huì)化經(jīng)歷了個(gè)體化、個(gè)性化和個(gè)人化三個(gè)階段，而且目前正處于個(gè)人化階段，即人的主體性變得更加完整、更加獨(dú)立、更加獨(dú)特、更具創(chuàng)新性，更加變動(dòng)不居，相應(yīng)地，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化的舊式現(xiàn)代性正在向突出個(gè)人化的新型現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變。無論如何，這種探索表明，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大變遷，確實(shí)為當(dāng)代社會(huì)學(xué)理論體系的創(chuàng)新發(fā)展提供了豐富多樣的素材和激勵(lì)。

　　對(duì)社會(huì)學(xué)方法論的研究，是加強(qiáng)社會(huì)學(xué)研究的科學(xué)性和規(guī)范性的保證，是提升研究質(zhì)量所不可缺少的前提。綜觀近兩年發(fā)表的研究成果，可以看到，社會(huì)學(xué)方法論研究的前沿，已經(jīng)推進(jìn)到社會(huì)學(xué)研究中的主客體關(guān)系問題、“社會(huì)事實(shí)”的認(rèn)知問題、在認(rèn)識(shí)論層面如何正確把握社會(huì)學(xué)研究實(shí)質(zhì)的問題以及方法論立場(chǎng)反思等領(lǐng)域。這種推進(jìn)，實(shí)際上是通過對(duì)目前社會(huì)學(xué)研究普遍采用的一些方法論和具體方法的反思來實(shí)現(xiàn)的。首先，現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)學(xué)研究所采用的方法，基本上是從西方引進(jìn)來的，在具體應(yīng)用過程中，存在著如何使這些方法與中國(guó)社會(huì)變遷的特定現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)的問題以及不規(guī)范應(yīng)用的問題。因此，社會(huì)學(xué)研究方法在中國(guó)面臨著進(jìn)一步本土化和規(guī)范化的任務(wù)。其次，有學(xué)者認(rèn)為，目前中國(guó)社會(huì)學(xué)經(jīng)驗(yàn)研究普遍采用的問卷調(diào)查方法的方法論基礎(chǔ)是實(shí)證主義，強(qiáng)調(diào)社會(huì)現(xiàn)象因果律的普遍性，研究對(duì)象的外在性和客觀性，研究結(jié)論的可驗(yàn)證性和研究程序的可重復(fù)性，這實(shí)際上是對(duì)自然科學(xué)及其研究范式的仿效，忽略了社會(huì)過程與自然過程之間的本質(zhì)差異，因此具有局限性。我們雖然不能因?yàn)檫@種批評(píng)而放棄抽樣社會(huì)調(diào)查這種基本研究工具，但在具體開展這種研究的過程中，確實(shí)也不能把社會(huì)現(xiàn)象研究化約為自然現(xiàn)象研究，因?yàn)槲覀兊难芯繉?duì)象是具有自我意識(shí)和反思能力的社會(huì)行動(dòng)主體。第三，深度訪談也是近年來中國(guó)社會(huì)學(xué)界越來越多地采用的一種研究方法，這種方法必然涉及研究者與研究對(duì)象相互影響的問題。因此，如何能夠通過這樣的研究發(fā)現(xiàn)真正的社會(huì)事實(shí)，亦即被研究者的社會(huì)行動(dòng)的真實(shí)意義，是我們?cè)陂_展深度訪談研究時(shí)不能回避的基本方法論問題。換句話說，深度訪談本質(zhì)上是一種在收集研究資料的同時(shí)展開對(duì)訪談對(duì)象的言語及其在訪談?wù)Z境中有意無意地表露的行為的真實(shí)意義進(jìn)行理解的過程。為此，研究者需要暫時(shí)擱置自己的知識(shí)與立場(chǎng)，通過交談進(jìn)入被訪者的日常生活；
同時(shí)還要隨時(shí)保持反思性的觀察力，以便能夠發(fā)現(xiàn)并追問與被訪談?wù)呦嚓P(guān)的問題與事件的真相。對(duì)深度訪談的這一理論分析，從認(rèn)識(shí)論層面初步回答了以往對(duì)深度訪談是否真的能夠?qū)崿F(xiàn)意義探究目的的質(zhì)疑。第四，從更深層次來說，有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)目前正處于大規(guī)模的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，而我們從西方社會(huì)學(xué)引進(jìn)的諸種研究方法卻主要是適合于測(cè)量穩(wěn)定社會(huì)的理論模型和技術(shù)手段，這種情景誤置可能是一個(gè)陷阱，跳出陷阱的途徑之一是尋找適合探索轉(zhuǎn)型邏輯的社會(huì)學(xué)理論和方法，包括社會(huì)學(xué)干預(yù)法，即通過積極參與作為研究對(duì)象的行動(dòng)者的社會(huì)實(shí)踐來獲取行動(dòng)者自身的真切知識(shí)。最后，有學(xué)者對(duì)目前社會(huì)學(xué)研究中存在的無視中國(guó)處于巨大社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的事實(shí)，不能把握社會(huì)制度和社會(huì)階級(jí)重構(gòu)的宏觀社會(huì)過程，卻在“后現(xiàn)代”思潮的影響下接受強(qiáng)調(diào)“碎片化”的思維方式這樣一種方法論立場(chǎng)提出了尖銳批評(píng)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　三、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷與社會(huì)分層研究

　　社會(huì)結(jié)構(gòu)研究是社會(huì)學(xué)的傳統(tǒng)主題之一。改革開放以來，伴隨著市場(chǎng)化、工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了急劇的轉(zhuǎn)型，新的社會(huì)利益關(guān)系格局也逐步形成。在這個(gè)過程中，中國(guó)社會(huì)不同群體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位日趨多樣化和差異化，貧富分化更是愈演愈烈。結(jié)構(gòu)和利益的分化是否會(huì)導(dǎo)致社會(huì)階級(jí)對(duì)立和沖突，日益成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。20 世紀(jì)90 年代以來，中國(guó)社會(huì)學(xué)就已經(jīng)開始對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和社會(huì)分化及其可能后果進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究和理論思考�，F(xiàn)在，這方面研究的主題更加集中，理論建構(gòu)的旨趣更加明晰，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)懷更加強(qiáng)烈。概括地說，近兩年中國(guó)社會(huì)學(xué)關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷和社會(huì)階層分化的研究基本聚焦在這樣三個(gè)論題上面：一是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與社會(huì)分層的獨(dú)特機(jī)制，二是社會(huì)中間階層的崛起及其特征與社會(huì)功能，三是中國(guó)工人階級(jí)的重構(gòu)。

　　關(guān)于中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與社會(huì)分層的獨(dú)特機(jī)制問題，相關(guān)研究在理論取向和解釋邏輯上呈現(xiàn)出基于不同學(xué)術(shù)范式背景的差異。孫立平教授從過程、機(jī)制、技術(shù)和邏輯四個(gè)環(huán)節(jié)入手分析了中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型過程，認(rèn)為中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型具有三個(gè)獨(dú)特的特征，即政治體制的連續(xù)性、主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的連續(xù)性和社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的連續(xù)性，這使得中國(guó)社會(huì)的實(shí)質(zhì)性改革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有漸進(jìn)性、不爭(zhēng)論性以及社會(huì)精英集團(tuán)形成的非循環(huán)性。在這些特性影響下，中國(guó)社會(huì)各階層之間的邊界在逐漸固化，階層間的流動(dòng)在減少，底層社會(huì)上升機(jī)會(huì)缺乏，階層內(nèi)部認(rèn)同開始形成，并表現(xiàn)出社會(huì)排斥和階層自我再生產(chǎn)趨勢(shì)，以致社會(huì)上層與下層之間出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性“斷裂”。與此同時(shí)，多項(xiàng)新近進(jìn)行的全國(guó)性或地區(qū)性實(shí)證研究則表明，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和階層分化機(jī)制并非如此簡(jiǎn)單。一方面，改革開放以來中國(guó)社會(huì)流動(dòng)的規(guī)模和速度一直較為可觀；
另一方面，在社會(huì)流動(dòng)中自致性機(jī)制與繼承性機(jī)制共同發(fā)揮著作用，至于其中哪種機(jī)制占據(jù)主導(dǎo)地位，近兩年的各種實(shí)證研究并未能形成一致結(jié)論，總體形勢(shì)大致可以說喜憂參半。當(dāng)然，就個(gè)別社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的階層來說，其發(fā)展機(jī)制可能正在演變?yōu)橐岳^承性為主。另外，李培林教授等人關(guān)于階級(jí)意識(shí)形成以及社會(huì)穩(wěn)定問題研究的結(jié)果表明，在階層認(rèn)同問題上存在三種趨勢(shì)，一是父輩階層地位一定程度地影響子輩階層認(rèn)同，二是主觀階層認(rèn)同與客觀階層地位不一致，三是階層認(rèn)同出現(xiàn)整體下沉趨勢(shì)。

　　中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷研究的另一個(gè)重要旨趣，是要通過刻畫這種結(jié)構(gòu)的形狀來判斷它的現(xiàn)代化程度。一般認(rèn)為，所謂現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，具有中間大兩頭小的橄欖形狀。多數(shù)研究認(rèn)為，目前中國(guó)社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)形狀還是金字塔型，與橄欖型結(jié)構(gòu)的形成還有相當(dāng)距離。

　　也有研究顯示出不同結(jié)果。例如，李強(qiáng)教授發(fā)現(xiàn)，目前中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)不是金字塔型的，而是處于更為嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)性緊張狀態(tài)的“倒丁字型”，廣大農(nóng)民構(gòu)成這個(gè)“倒丁字”的底線，城市各社會(huì)階層則構(gòu)成其立柱。

　　不管實(shí)際存在的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)是什么形狀，它的中間部分即所謂中間階層的構(gòu)成狀況都是學(xué)者們廣泛關(guān)注的問題，因?yàn)楦鶕?jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)模龐大的中間階層的存在，是社會(huì)發(fā)展的活力源泉和社會(huì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)保障。兩年來，關(guān)于社會(huì)中間階層的社會(huì)學(xué)研究，幾乎都是圍繞著中間階層的理論界定、中國(guó)社會(huì)中間階層的存在與發(fā)展及其構(gòu)成特征等問題展開的。關(guān)于“中間階層”的理論界定，社會(huì)學(xué)界始終未能達(dá)成共識(shí)，術(shù)語也不統(tǒng)一，如“中產(chǎn)階級(jí)”、“中產(chǎn)階層”、“中等階層”、“社會(huì)中間層”、“中等收入群體”等等。之所以出現(xiàn)這種狀況，與我們對(duì)馬克思社會(huì)理論中的“中產(chǎn)階級(jí)”概念的傳統(tǒng)理解不無關(guān)系，按照這種理解，所謂中產(chǎn)階級(jí)就是資產(chǎn)階級(jí)。但這可能是一種誤解。據(jù)劉長(zhǎng)江教授的最新考證，在馬克思和恩格斯的著作中，Middle Class 一詞的內(nèi)涵是變化的，1871 年以前，它確實(shí)是指資產(chǎn)階級(jí)或者至少包含了資產(chǎn)階級(jí)，但1871 年以后，該詞的確切所指，就不再包括資產(chǎn)階級(jí)，而是自耕農(nóng)、小店主、小商人等所謂小資產(chǎn)階級(jí)。今天，這個(gè)意義上的Middle Class 被稱作“老中產(chǎn)階級(jí)”，因?yàn)樵诂F(xiàn)當(dāng)代國(guó)際社會(huì)學(xué)文獻(xiàn)中，各種從事現(xiàn)代非體力職業(yè)的職業(yè)群體或白領(lǐng)，通常也被歸入中產(chǎn)階級(jí)范疇，并被稱作“新中產(chǎn)階級(jí)”。

　　從近兩年的有關(guān)研究看，大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為，中間階層的存在是毋庸置疑的。概括地說，對(duì)中國(guó)社會(huì)中間階層構(gòu)成的識(shí)別主要以職業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)。被多數(shù)學(xué)者歸入中間階層的職業(yè)階層包括以下三大類別。（1）個(gè)體工商戶與私營(yíng)企業(yè)主，他們屬于所謂“老中產(chǎn)階級(jí)”。（2）干部和企事業(yè)單位管理人員，他們被認(rèn)為是典型的中間階層。（3）專業(yè)技術(shù)人員以及各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦事人員，他們屬于所謂“新中產(chǎn)階級(jí)”。關(guān)于中國(guó)社會(huì)中間階層的規(guī)模，現(xiàn)有的研究也沒有一致的結(jié)果。一些調(diào)查估計(jì)中間階層占全社會(huì)勞動(dòng)年齡人口的比重為15%－20%。由于中間階層包括了多個(gè)職業(yè)階層，所以對(duì)中國(guó)中間階層的特征的認(rèn)識(shí)也存在種種差異。概言之，以下幾點(diǎn)特征刻畫可能是大多數(shù)研究者能夠認(rèn)同的：（1）中國(guó)社會(huì)中間階層內(nèi)部的異質(zhì)性非常突出；
（2）中國(guó)的中間階層規(guī)模還比較小，并且尚未形成穩(wěn)定的行為規(guī)范和價(jià)值認(rèn)同，是否能夠發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定器作用尚待觀察；
（3）中國(guó)社會(huì)中間階層的流動(dòng)性很強(qiáng)，新中間階層的內(nèi)部流動(dòng)性尤其突出，他們工作變動(dòng)頻繁，因而整體上有一種壓力感和焦慮感；

　　（4）在全球化的影響下，中國(guó)社會(huì)中間階層的發(fā)展受到了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制約。

　　對(duì)中國(guó)工人問題的研究，集中在國(guó)有企業(yè)工人和農(nóng)民工這兩個(gè)群體上。以往的相關(guān)研究的主題，在農(nóng)民工方面是他們轉(zhuǎn)移就業(yè)的動(dòng)力、路徑和遭遇；
在國(guó)企工人方面，以往研究的重點(diǎn)是國(guó)企改制產(chǎn)生的下崗失業(yè)的影響以及下崗失業(yè)工人的再就業(yè)問題。但是，近兩年來，工人的集體意識(shí)和集體行動(dòng)成為研究重點(diǎn)。核心問題是，在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，他們是否會(huì)重新成為一個(gè)馬克思意義上的“階級(jí)”？在相關(guān)研究中，所謂“工人階級(jí)”是指通過體力勞動(dòng)獲取利益的產(chǎn)業(yè)工人；
而“工人階級(jí)”重新形成的具體涵義是：產(chǎn)業(yè)工人由于在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中遭遇經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)地位的雙重?fù)p害而逐步形成利益和命運(yùn)相同的集體意識(shí)，并在應(yīng)對(duì)損害時(shí)采取共同的集體行動(dòng)�；�于馬克思的階級(jí)理論和波蘭尼的大轉(zhuǎn)型理論，一些學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民工和國(guó)企工人在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型過程中重新形成“工人階級(jí)”是可能的。概括兩年來發(fā)表的一系列相關(guān)研究，一個(gè)趨勢(shì)性看法是，中國(guó)“工人階級(jí)”再形成的過程已經(jīng)啟動(dòng)。首先，從客觀上看，農(nóng)民工已經(jīng)成為“工人階級(jí)”的重要組成部分，并被稱作中國(guó)的“新產(chǎn)業(yè)工人”；
他們與國(guó)企工人一起，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治地位上處于邊緣化和弱勢(shì)化的境況，在資源和財(cái)富分配不平等擴(kuò)大的過程中處于客觀上受剝奪的不利地位。其次，對(duì)于這種不平等以及由此形成的客觀剝奪，無論是農(nóng)民工還是國(guó)企工人，都已開始形成較為明晰的主觀意識(shí)，亦即開始形成主觀被剝奪感。只是剝奪感形成的基礎(chǔ)并不相同，對(duì)農(nóng)民工來說，這個(gè)基礎(chǔ)是他們愈益認(rèn)識(shí)到他們的實(shí)際所得大大不及國(guó)家法律承諾的應(yīng)得；
對(duì)國(guó)企工人來說，這個(gè)基礎(chǔ)是他們?cè)谄髽I(yè)中的傳統(tǒng)主人翁地位和相關(guān)利益的喪失以及他們通過國(guó)有資產(chǎn)而與國(guó)家形成的傳統(tǒng)一體化關(guān)系的中斷。但是，由于各種原因如體制的區(qū)隔，農(nóng)民工與國(guó)企工人尚未形成利益一致的集體意識(shí)，反倒存在利益相互矛盾的觀念。第三，在中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人是否開始形成集體行動(dòng)的問題上，不同研究有不同結(jié)論，或認(rèn)為工人無集體行動(dòng)，或認(rèn)為工人集體無行動(dòng)，或認(rèn)為工人有集體行動(dòng)。多數(shù)研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人是有集體行動(dòng)的，至少有局部性的集體行動(dòng)。但農(nóng)民工與國(guó)企工人采取集體行動(dòng)的依據(jù)并不相同，農(nóng)民工是依法抗?fàn)帲�而�?guó)企工人則往往是依理抗?fàn)�。在多�?shù)情況下，中國(guó)工人并不輕易采取集體行動(dòng)，只有當(dāng)他們視為生存底線的依靠被集體剝奪時(shí)，集體行動(dòng)才會(huì)發(fā)生。不過，如果有適當(dāng)?shù)臋C(jī)制使得他們的集體行動(dòng)在體制內(nèi)發(fā)生和解決，如勞資雙方理性對(duì)話、政府及時(shí)合理回應(yīng)或者法律公正有效介入，那么，集體行動(dòng)即使發(fā)生也不會(huì)產(chǎn)生那種促使“工人階級(jí)再形成”的效應(yīng)。

　　四、農(nóng)村基層社會(huì)建設(shè)研究

　　近年來，中國(guó)農(nóng)村發(fā)展獲得了難得的機(jī)遇。中央政府先后提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以工補(bǔ)農(nóng)和以城支鄉(xiāng)以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略，并且取消了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，加大了向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的力度，加快了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度建設(shè)和農(nóng)村最低生活保障體系建設(shè)。這一系列舉措對(duì)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，引起了中國(guó)社會(huì)學(xué)界的廣泛關(guān)注。社會(huì)學(xué)界對(duì)與新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)的農(nóng)村土地制度、金融信貸、社會(huì)保障、社會(huì)資本、文化傳統(tǒng)、社區(qū)、權(quán)力、組織、鄉(xiāng)村民主、干群關(guān)系、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村工業(yè)化以及城鄉(xiāng)關(guān)系等問題開展了廣泛的研究。概括地說，研究焦點(diǎn)是三大關(guān)系，即城鄉(xiāng)關(guān)系、國(guó)家與農(nóng)村社會(huì)的關(guān)系以及傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系。

　　城鄉(xiāng)關(guān)系問題的核心，是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理以及由此導(dǎo)致的城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大。這是一個(gè)老問題，但始終沒有得到好的解決，而且近兩年有愈演愈烈之勢(shì)。陸學(xué)藝教授認(rèn)為，解決這個(gè)難題的關(guān)鍵，是加快改革造成城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。20 世紀(jì)90 年代末期以來，中國(guó)由政府主導(dǎo)的城市化加速發(fā)展，在這個(gè)過程中，既出現(xiàn)了大量失地、喪權(quán)、失業(yè)的農(nóng)民，又出現(xiàn)了形形色色的“城中村”。李培林教授把失地農(nóng)民問題、城中村問題以及農(nóng)民工權(quán)益被侵害問題合稱為“新三農(nóng)問題”，認(rèn)為它們突出反映了中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系問題的新變化。在這種情況下，大多數(shù)研究者認(rèn)為，促進(jìn)農(nóng)民工“市民化”，解決失地農(nóng)民的基本權(quán)益保障問題，積極合理地推動(dòng)“城中村”的城市化轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為新時(shí)期調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系的主要任務(wù)，也是搞好新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。

　　國(guó)家與農(nóng)村社會(huì)關(guān)系問題，在不少學(xué)者看來，是目前城鄉(xiāng)關(guān)系不合理的主要原因。在這個(gè)問題上，學(xué)者們的考察維度主要有兩個(gè)：一是國(guó)家有關(guān)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的政策與制度安排，二是國(guó)家治理農(nóng)村社會(huì)的行動(dòng)。從政策層面看，陸學(xué)藝教授強(qiáng)調(diào)，核心問題仍然是城鄉(xiāng)兩制或“兩策”。不過，關(guān)于國(guó)家的農(nóng)村政策問題，尚無系統(tǒng)的梳理和評(píng)估，現(xiàn)有的研究主要還是從不同的側(cè)面展開，如剖析城鄉(xiāng)收入差距、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生供給不公等問題中的政策因素。治理維度的問題包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理與村莊治理兩個(gè)方面。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理來看，雖然近年來國(guó)家進(jìn)行了一系列改革，但仍存在與現(xiàn)代政府治理理念不相吻合之處。這大致表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的“角色擁擠”、人浮于事特征繼續(xù)存在，而且，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政惡化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因?yàn)楹戏ɡ�益難以得到有效保障而開始從傳統(tǒng)職責(zé)型干部向謀利型干部轉(zhuǎn)變、成為新型經(jīng)營(yíng)經(jīng)紀(jì)。其次，在取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)從原來的“汲取型”政權(quán)向“懸浮型”政權(quán)演變，忙于到處“跑錢”、“借錢”，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)能被不斷上收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)職能呈現(xiàn)被弱化、虛化趨勢(shì)。第三，可能是在上述兩種問題的影響下，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)出現(xiàn)運(yùn)行邏輯公司化、運(yùn)行機(jī)制運(yùn)動(dòng)化和權(quán)威結(jié)構(gòu)碎片化的問題。在這種情況下，國(guó)家要通過基層政府實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的合理有效治理就變得困難重重。從村莊治理來看，農(nóng)村人口流動(dòng)導(dǎo)致空心化和精英流失，村民動(dòng)員不足，組織化程度低，村民自治落實(shí)難。在制度供給不足、鄉(xiāng)村兩級(jí)行政關(guān)系不順以及農(nóng)村社會(huì)矛盾突出的壓力下，一些地方嘗試了各種形式的鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新，但究竟什么樣的機(jī)制和途徑適合于改進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村治理的問題尚待解決。有研究者提出，目前最迫切要解決的問題是以法律界定縣、鄉(xiāng)、村的職能與權(quán)責(zé)，在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村治理要能夠動(dòng)員政治支持，獲得村民廣泛信任；
要能夠提供良好的公共服務(wù)，滿足村民的服務(wù)需要；
要能夠有效地管理沖突，形成合理有效的沖突協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　鑒于近兩年國(guó)家采取了很多推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展舉措，但不少農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然舉步維艱，一些學(xué)者開始思考如何挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)資源的問題，亦即如何處理農(nóng)村發(fā)展過程中的傳統(tǒng)與現(xiàn)代關(guān)系的問題。有關(guān)研究所關(guān)注的農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)，涵蓋了集體化時(shí)代以及集體化以前的制度、文化和組織傳統(tǒng)。一些學(xué)者認(rèn)為，動(dòng)員和挖掘農(nóng)村社會(huì)的傳統(tǒng)資源，最重要的目的是增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的自主性和自主行動(dòng)能力，如果只有來自外部的現(xiàn)代化動(dòng)員，如果這種動(dòng)員不能與農(nóng)村本土資源融合，不能獲得村民的有效參與，那么其效果就會(huì)大打折扣。

　　五、社會(huì)組織與社會(huì)政策研究

　　社會(huì)組織，是相對(duì)于國(guó)家政權(quán)組織與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織而言的，是社會(huì)自我管理、自我服務(wù)和利益表達(dá)的組織化形式，也是現(xiàn)代公民社會(huì)發(fā)育成長(zhǎng)的重要依托。改革開放以來，中國(guó)新誕生了行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、基金會(huì)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等各類非營(yíng)利組織，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　如何對(duì)其進(jìn)行社會(huì)定位既是一個(gè)政治問題，也是一個(gè)重要學(xué)術(shù)問題。目前，學(xué)術(shù)界有中介組織、中間組織、民間組織、公民社會(huì)組織、非政府組織（NGO）、非營(yíng)利組織（NPO）、第三部門等多種提法。近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)組織理論和實(shí)務(wù)研究異�；钴S。

　　研究者一方面繼續(xù)在社會(huì)組織的性質(zhì)、作用等問題上進(jìn)行探索，另一方面則針對(duì)各類社會(huì)組織的定位和功能展開具體研究。普遍認(rèn)為，社會(huì)組織的發(fā)展及其社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮，實(shí)際上是對(duì)國(guó)家社會(huì)管理的參與，起著在國(guó)家與公民之間傳承社會(huì)政策、反映公民意見和需要的傳導(dǎo)機(jī)制作用，因而有利于政府職能的轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理體制的改革創(chuàng)新。盧漢龍教授等人認(rèn)為，當(dāng)社區(qū)民間組織發(fā)揮好社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理功能時(shí)，它們將能夠成為輔助政府的社會(huì)管理新主體。對(duì)于代表企業(yè)家利益的自治性組織商會(huì)，研究的力度也不斷加大，最集中的政策建議是要按照非政府組織的國(guó)際通例來組織各種商會(huì)，具有官方背景的各種行業(yè)協(xié)會(huì)最終都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)獨(dú)立和自治的非政府組織。農(nóng)村各種專業(yè)協(xié)會(huì)一直是社會(huì)組織研究的重要對(duì)象。近兩年來，楊團(tuán)教授等人汲取日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的綜合農(nóng)協(xié)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)綜合農(nóng)協(xié)之所以能夠更好地發(fā)揮組織農(nóng)民服務(wù)農(nóng)民的長(zhǎng)效作用的機(jī)制進(jìn)行了理論闡釋和實(shí)驗(yàn)性研究。他們認(rèn)為，農(nóng)村社會(huì)的生活方式需要有一種處理介于公權(quán)力與私權(quán)力之間的事務(wù)的“準(zhǔn)公共權(quán)力”，綜合農(nóng)協(xié)剛好能夠承擔(dān)這樣的角色，能夠集體地綜合地向農(nóng)協(xié)成員提供各種在社區(qū)層次具有明顯外部性的社會(huì)服務(wù)，并產(chǎn)生成本最低、綜合效益最大的效果。

　　20 世紀(jì)90 年代中期以來，在全球化背景下，世界各國(guó)的社會(huì)政策概念和應(yīng)用發(fā)生了很大變化。以往，社會(huì)政策要么被視為社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)的法定提供，要么被視為緩解社會(huì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)安全網(wǎng)�，F(xiàn)在，社會(huì)政策目標(biāo)已經(jīng)拓展到貧困緩解、就業(yè)促進(jìn)、生計(jì)支持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)包容以及促進(jìn)人權(quán)等領(lǐng)域，舉凡影響人民生活和生計(jì)的一切公共計(jì)劃及相關(guān)措施都被納入其中。在這種寬廣視角下，社會(huì)政策被界定為直接影響社會(huì)福利、社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系轉(zhuǎn)變以及民眾獲得充足收入和穩(wěn)定生活的可能性的一種集體干預(yù)。因此，社會(huì)政策的傳統(tǒng)范式在向著新的范式演化，社會(huì)政策的一系列新議題既是民族國(guó)家的也是世界的。兩年來，中國(guó)社會(huì)政策研究呈現(xiàn)出前所未有的活躍局面。概括地說，目前中國(guó)的社會(huì)政策研究包括應(yīng)用社會(huì)政策研究與社會(huì)政策理論研究?jī)纱箢I(lǐng)域。

　　應(yīng)用社會(huì)政策研究也叫社會(huì)政策實(shí)踐，一直是中國(guó)社會(huì)政策研究的最重要組成部分。近兩年，應(yīng)用社會(huì)政策研究不僅關(guān)注面開闊了，傳統(tǒng)的社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)保險(xiǎn)向著新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展、教育、醫(yī)療、住房等多領(lǐng)域拓展；
而且分析視角也多維化了，政策過程、公共財(cái)政、公共服務(wù)、公共管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都成為社會(huì)政策分析的重要視角。在社會(huì)保障制度改革問題上，相關(guān)研究提出了許多真知灼見。有的學(xué)者提出，應(yīng)當(dāng)以財(cái)政支付型社會(huì)保障改革為支點(diǎn)，以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村以及城市結(jié)合部三部分的區(qū)分和聯(lián)系為基本約束，對(duì)社會(huì)保障制度進(jìn)行漸進(jìn)式改革。有的學(xué)者主張，要把社會(huì)權(quán)利即生存權(quán)、健康權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)、居住權(quán)和資產(chǎn)擁有權(quán)與社會(huì)保障制度相整合，將社會(huì)保障引向可持續(xù)生計(jì)、推動(dòng)“個(gè)人養(yǎng)老賬戶”向“個(gè)人發(fā)展賬戶”演變。還有學(xué)者主張使中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障獨(dú)立于城市體制，構(gòu)建融合經(jīng)濟(jì)政策、對(duì)經(jīng)常遭遇各種自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)的廣大農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)保護(hù)的制度體系。另外，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房等社會(huì)事業(yè)的改革目標(biāo)和方向，也是近兩年學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。核心問題是這些領(lǐng)域是否應(yīng)當(dāng)市場(chǎng)化，應(yīng)當(dāng)如何理解近年來這些領(lǐng)域出現(xiàn)的種種弊端。一些學(xué)者認(rèn)為這是市場(chǎng)化不足的后果；
一些學(xué)者則認(rèn)為，這是市場(chǎng)化過度、政府職能缺位的結(jié)果；
還有學(xué)者認(rèn)為，這些問題是處于市場(chǎng)體制下的政府仍然習(xí)慣于計(jì)劃體制下那種忽視人的利益訴求、忽略社會(huì)政策過程管理和操作管理的結(jié)果，是社會(huì)政策能力低下的表現(xiàn)。總的說來，中國(guó)社會(huì)事業(yè)改革的總體方向應(yīng)當(dāng)是改善民生，創(chuàng)造和諧，確保社會(huì)公平與分配正義，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。

　　社會(huì)政策理論研究聚焦于社會(huì)政策范式與社會(huì)政策性質(zhì)解釋兩個(gè)方面。關(guān)于社會(huì)政策范式，資產(chǎn)建設(shè)成為主要的思考方向。有的學(xué)者提出，應(yīng)將社會(huì)政策看成一種社會(huì)投資行為，注重人力資本投資是發(fā)展型社會(huì)政策的理論精髓，在中國(guó)社會(huì)福利領(lǐng)域，一要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，二要增加對(duì)家庭的支持，三要對(duì)老人兒童實(shí)施普遍性福利。有的學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)需要借鑒國(guó)際社會(huì)關(guān)于資產(chǎn)建設(shè)型社會(huì)政策的理論，以公共援助促進(jìn)人們尤其是農(nóng)民及其組織和社區(qū)形成并擴(kuò)大其資產(chǎn)。這些理論思考對(duì)于突破傳統(tǒng)的收入保障型社會(huì)政策的目標(biāo)、機(jī)制、方式方法，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。關(guān)于社會(huì)政策性質(zhì)的理論闡釋，有關(guān)學(xué)者或者從文化和階層視角進(jìn)行社會(huì)性探討，或者從國(guó)家、公民社會(huì)、商業(yè)部門等社會(huì)政策主要機(jī)構(gòu)行為人角度進(jìn)行規(guī)范性分析，或者從構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)進(jìn)行功能性研究，豐富了社會(huì)政策的理論思考，拓展了社會(huì)政策的意識(shí)形態(tài)思維，拓寬了社會(huì)政策理論研究的方向。

　　六、和諧社會(huì)研究

　　2005－2006 年，和諧社會(huì)相關(guān)問題的研究吸引了相當(dāng)多學(xué)者的注意。中國(guó)社會(huì)學(xué)圍繞著和諧社會(huì)的界定、建設(shè)和諧社會(huì)的必要性和可能性、影響和諧社會(huì)建設(shè)的主要問題以及和諧社會(huì)建設(shè)的突破口等論題，展開了廣泛的研究。

　　關(guān)于和諧社會(huì)概念的理論界定，社會(huì)學(xué)界主要從內(nèi)涵和標(biāo)志兩個(gè)角度展開研究。在內(nèi)涵方面，相關(guān)研究異中有同。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，所謂社會(huì)和諧就是社會(huì)關(guān)系和諧，包括不同經(jīng)濟(jì)成分之間、人與人之間以及社會(huì)集團(tuán)之間的和諧。當(dāng)然，也有學(xué)者提出，要注意避免對(duì)和諧社會(huì)概念進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)姆夯�解釋。關(guān)于和諧社會(huì)的標(biāo)志，不同研究者也有不同側(cè)重，就我看到的而言，至少有三標(biāo)志、四標(biāo)志、六標(biāo)志和八標(biāo)志這樣四種提法，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)合理、利益關(guān)系協(xié)調(diào)、社會(huì)公正有序、社會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)保障完善、各階層人民有共同理想并且誠(chéng)信守法等議題。如果把關(guān)于和諧社會(huì)標(biāo)志的討論往前推進(jìn)一步，就涉及社會(huì)和諧是否可測(cè)量的問題。對(duì)此，學(xué)術(shù)界有不同看法。但有不少學(xué)者堅(jiān)持認(rèn)為，社會(huì)和諧是可測(cè)量的，因而建構(gòu)和諧社會(huì)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型也是可能的。

　　關(guān)于建設(shè)和諧社會(huì)的必要性問題，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了分析。首先，許多人都提到，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)一國(guó)人均GDP 達(dá)到1000－3000 美元水平時(shí)，其社會(huì)就進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)期。不管這種說法有多大普適性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，社會(huì)和諧穩(wěn)定將面臨新的挑戰(zhàn)，這可能是合乎理論和歷史邏輯的。有的學(xué)者在考察了國(guó)外相關(guān)理論和發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐后指出，發(fā)展與不穩(wěn)定、不和諧往往是共生的，發(fā)展必然會(huì)帶來社會(huì)利益格局的變化與調(diào)整，再加上收入分配中存在的種種不合理不合法問題，很容易引發(fā)社會(huì)矛盾和社會(huì)心理失衡，在這種情況下提出構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略，就有其客觀的必然性。有的學(xué)者指出，改革開放以來中國(guó)社會(huì)日趨多樣化，意味著中國(guó)社會(huì)整合機(jī)制正在從“一元主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向多重主體間的“凝聚和整合”，從而必然要求社會(huì)實(shí)現(xiàn)“多樣和諧”，保持各種力量和各方面利益關(guān)系的協(xié)調(diào)和平衡，避免出現(xiàn)嚴(yán)重社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突。

　　關(guān)于和諧社會(huì)建設(shè)的可能性亦即條件問題，社會(huì)學(xué)者的研究圍繞社會(huì)結(jié)構(gòu)條件、制度和政策條件、價(jià)值規(guī)范基礎(chǔ)這三個(gè)方面進(jìn)行了探討。就和諧社會(huì)建設(shè)的社會(huì)結(jié)構(gòu)條件而言，一個(gè)基本共識(shí)是，社會(huì)結(jié)構(gòu)的特征對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有基礎(chǔ)作用。陸學(xué)藝教授特別強(qiáng)調(diào)，在現(xiàn)代化國(guó)家，與其現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，從階層結(jié)構(gòu)方面看，無一例外地都是“中間大兩頭小”的橄欖狀。其他學(xué)者大體同意這一看法，同時(shí)進(jìn)一步探討了社會(huì)結(jié)構(gòu)組成之間的關(guān)系和諧與整合對(duì)于社會(huì)整體和諧的基礎(chǔ)意義，其中特別重要的是貧富關(guān)系、干群關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)與平衡。就和諧社會(huì)建設(shè)的制度和政策條件而言，相關(guān)研究探討得最多的，一是國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系，二是相應(yīng)的社會(huì)體制和政策建構(gòu)。大多數(shù)學(xué)者相信，社會(huì)和諧的重要條件是，政府轉(zhuǎn)變職能，社會(huì)充分發(fā)育，最終在政府與社會(huì)之間形成良性互動(dòng)的“合作伙伴關(guān)系”。在社會(huì)體制和政策方面，關(guān)鍵在于形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)良性運(yùn)行的條件和機(jī)制�，F(xiàn)代社會(huì)和諧除了需要有現(xiàn)代民主法治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)支撐外，還需要一定的社會(huì)體制和政策作為保證。社會(huì)體制是關(guān)于社會(huì)管理模式和原則的制度安排，而社會(huì)政策則是根據(jù)特定時(shí)期的社會(huì)發(fā)展問題提出的公共措施。服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)的社會(huì)體制和政策，應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)社會(huì)公正、支持弱勢(shì)群體、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾為原則和方針，從而能夠在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中直接發(fā)揮重要作用。就和諧社會(huì)建設(shè)的價(jià)值規(guī)范基礎(chǔ)而言，學(xué)者們的看法同樣有不同的側(cè)重點(diǎn)，有的把社會(huì)信任尤其是政府信任放在首位，有的強(qiáng)調(diào)公平正義的重要性，有的強(qiáng)調(diào)基本人權(quán)的價(jià)值，有的強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)人的個(gè)人的充分自由選擇，有的強(qiáng)調(diào)民主，有的把民主、富強(qiáng)、公正、和諧、自由等五大價(jià)值視為社會(huì)和諧所需要的基本價(jià)值體系。關(guān)于影響中國(guó)社會(huì)和諧的主要問題，多數(shù)研究大致也圍繞著社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)關(guān)系、社會(huì)制度與社會(huì)政策、社會(huì)價(jià)值與社會(huì)規(guī)范這樣三個(gè)維度展開。在社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)關(guān)系維度，不少學(xué)者指出，中國(guó)目前的社會(huì)結(jié)構(gòu)，無論是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)還是階層結(jié)構(gòu)，都還很不合理，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性緊張態(tài)勢(shì)，對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生了深層次的不利影響。

　　陸學(xué)藝教授特別強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化跟不上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化，是各種社會(huì)矛盾的總根源。在社會(huì)關(guān)系問題上，研究得比較多的是貧富關(guān)系、勞資關(guān)系和干群關(guān)系中存在的問題和矛盾。多數(shù)研究認(rèn)為，這些關(guān)系總體上是比較好的，但也存在種種矛盾沖突，權(quán)力和利益不協(xié)調(diào)，各種利益主體之間的互動(dòng)缺乏合理有效的調(diào)節(jié)機(jī)制，加上政府信任缺失和行為適當(dāng)，是產(chǎn)生這些矛盾沖突的深層次原因。在社會(huì)體制和社會(huì)政策維度上，許多學(xué)者認(rèn)為，核心問題是體制改革和政策創(chuàng)新滯后，影響到中國(guó)社會(huì)的良性運(yùn)行。一方面，中國(guó)的社會(huì)體制經(jīng)過改革已經(jīng)從“政府－單位”的兩極結(jié)構(gòu)過渡到“政府－社區(qū)”的兩極結(jié)構(gòu)，這種過渡性社會(huì)體制在轉(zhuǎn)型時(shí)期有一定的正面功能，但并不是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)的社會(huì)體制，因?yàn)槠浜诵奶卣魅匀皇恰罢�社不分”，“以政代社”、“以政干社”的傳統(tǒng)弊端并未被消除，居民的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同度和參與感難以提高；
而在社區(qū)行政管理觸及不到的地方，則因?yàn)樯鐣?huì)自組織的發(fā)育受到制約而處于低組織化狀態(tài)。結(jié)果，政府通過原子化的單個(gè)人去了解、協(xié)調(diào)和保護(hù)各群體特別是弱勢(shì)群體的權(quán)益實(shí)際上非常困難，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的社會(huì)分化和社會(huì)緊張要素難以得到減少或抑制。況且，社會(huì)政策仍然存在從屬性（從屬于經(jīng)濟(jì)政策）、不完整性（重補(bǔ)償輕發(fā)展）、不平衡性（重城市輕農(nóng)村）、不穩(wěn)定性（法制化不夠）和低效性（針對(duì)性不足）等重大缺陷，不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正與和諧，在某種意義上加劇了社會(huì)矛盾和問題。在社會(huì)價(jià)值與社會(huì)規(guī)范維度上，學(xué)者們普遍感到，行為失范和價(jià)值迷失問題相當(dāng)嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的不利影響。

　　對(duì)于上述種種影響和諧社會(huì)建設(shè)的問題，我們一方面都要予以高度重視，另一方面又要區(qū)分輕重緩急，而不能四面出擊。這就涉及當(dāng)前我們建設(shè)和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)首先從何處入手的問題。對(duì)此，社會(huì)學(xué)者展開了多角度的理論思考，形成了不同的思維理路。概括地說，構(gòu)造合理社會(huì)結(jié)構(gòu)，調(diào)整國(guó)家與社會(huì)關(guān)系，創(chuàng)新社會(huì)體制和社會(huì)政策，是比較突出的三個(gè)重點(diǎn)。首先，大多數(shù)研究都把社會(huì)結(jié)構(gòu)尤其是階層結(jié)構(gòu)的調(diào)整和合理化作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要著力點(diǎn)，并特別強(qiáng)調(diào)要調(diào)節(jié)好收入分配，努力擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模。周曉虹教授認(rèn)為，擴(kuò)大中等收入者的比重是保證社會(huì)和諧發(fā)展的不二法則。李強(qiáng)教授強(qiáng)調(diào)，要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)盡快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，改變“倒丁字”型社會(huì)結(jié)構(gòu)。陸學(xué)藝教授提出，必須推進(jìn)戶籍、就業(yè)、人事、社會(huì)保障等方面體制的改革，調(diào)整城鄉(xiāng)、區(qū)域和就業(yè)結(jié)構(gòu)，從而培育形成合理開放的現(xiàn)代階層結(jié)構(gòu)。其次，不少學(xué)者提出，要加快調(diào)整國(guó)家、市場(chǎng)與社會(huì)（組織）的關(guān)系，促生現(xiàn)代公民社會(huì)。在這方面，有的學(xué)者比較強(qiáng)調(diào)政府職能的轉(zhuǎn)變，亦即從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。有的學(xué)者比較偏重于公民社會(huì)的發(fā)育，其中的關(guān)鍵則是改革社會(huì)管理體制，推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展。有的學(xué)者，如鄭杭生教授等，則強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)調(diào)整國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)組織這三個(gè)部門的結(jié)構(gòu)，使其規(guī)模比例適當(dāng)，互動(dòng)機(jī)制良好，進(jìn)而促使政府不斷更新觀念，重建社會(huì)的信任。第三，不少學(xué)者把社會(huì)體制改革和政策創(chuàng)新作為和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)和起點(diǎn)，認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)體制和社會(huì)政策內(nèi)在地具有推動(dòng)社會(huì)公平公正的作用，而改革和創(chuàng)新的目標(biāo)則應(yīng)是提升弱勢(shì)群體融入社會(huì)的能力和機(jī)會(huì)，減少社會(huì)排斥，增強(qiáng)社會(huì)整合。當(dāng)然，也有學(xué)者認(rèn)為，和諧社會(huì)建設(shè)具有牽涉面廣和高度復(fù)雜的特征，單點(diǎn)突破不如多元推進(jìn)更有效果，因此，上述各個(gè)方面的工作，都是目前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所必須認(rèn)真開展的。

　　除了上述幾個(gè)方面之外，中國(guó)社會(huì)學(xué)界兩年來還在家庭與社會(huì)性別研究、農(nóng)民工問題研究、社會(huì)學(xué)史和中國(guó)社會(huì)思想史研究等領(lǐng)域以及社會(huì)工作、發(fā)展社會(huì)學(xué)、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)、消費(fèi)社會(huì)學(xué)、法律社會(huì)學(xué)、環(huán)境社會(huì)學(xué)、政治社會(huì)學(xué)等部門做了大量工作，同樣取得了很大成就。這里限于時(shí)間，就不一一報(bào)告了。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位同仁、女士們、先生們：

　　改革開放以來中國(guó)社會(huì)的急劇變遷和快速發(fā)展，為中國(guó)社會(huì)學(xué)的理論創(chuàng)新和本土化發(fā)展提供了宏大的時(shí)空背景和豐厚材料；
而社會(huì)學(xué)應(yīng)當(dāng)為國(guó)家化解各種各樣的時(shí)代性社會(huì)矛盾、解決各種發(fā)展中的社會(huì)問題貢獻(xiàn)智慧和學(xué)識(shí)的時(shí)代要求，則為中國(guó)社會(huì)學(xué)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和千載難逢的機(jī)會(huì)。2005 年初，胡錦濤同志曾經(jīng)指出，中國(guó)社會(huì)學(xué)發(fā)展的春天已經(jīng)來到。我們?yōu)榇烁械秸駣^，也感到責(zé)任重大。我個(gè)人相信，在中國(guó)社會(huì)學(xué)界全體同仁的共同努力下，中國(guó)社會(huì)學(xué)必將取得更大的發(fā)展。

　　謝謝！

　　來源：中國(guó)社會(huì)學(xué)網(wǎng)

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