張鳴：推諉的冷血境界

　　官僚體系對于責(zé)任，有推諉的傳統(tǒng)，體系中的機(jī)構(gòu)喜歡推，機(jī)構(gòu)中的個(gè)人也喜歡推，凡是出了事，上級未查之前，大家先玩太極推手。在清朝和民國的檔案中，凡是 有事，有大事，大到上頭要追查的時(shí)候，或者仗打敗了，最后總結(jié)的時(shí)候，所涉及的各個(gè)機(jī)構(gòu)，各方官員，各找各的借口，各說各的理由，總而言之一句話，就是要 把責(zé)任推出去，小頭推不掉，推掉大頭也是勝利，巧舌如簧的高手，看他那奏章或者報(bào)告，不惟無罪，而且還有功。最有意思的是，有時(shí)候出了事故，死了人，但涉 及到的幾個(gè)機(jī)構(gòu)乃至官員，都說自己沒責(zé)任，最后上級派人來查，查來查去，結(jié)論居然是誰也沒責(zé)任，賠點(diǎn)銀子給苦主了事。

　　那時(shí)候，一般官員都喜歡碰上點(diǎn)小災(zāi)害，只要攤上有點(diǎn)規(guī)模的小災(zāi)，自己轄境內(nèi)的所有毛病，就可以一筆勾銷，全賴到災(zāi)害上去。自己的所有指標(biāo)完不成，都沒有關(guān) 系，稟告上司，都是災(zāi)害鬧的，錢糧收不上來，官司斷的一塌糊涂，境內(nèi)出了亂子，都可以說是因?yàn)橛袨?zāi)或者救災(zāi)。把責(zé)任推給別人，比較麻煩，你會說，別人也長 著嘴，你能走關(guān)系，別人也不吃素。天降災(zāi)害，把責(zé)任推給老天，天下那里有這樣合適的頂杠人，任你胡編亂造，老天都一聲不響。

　　說起來，地震跟其它災(zāi)害一樣，也是個(gè)官員推責(zé)任的好機(jī)會，不過，跟古代不同，今人的公共建筑比較多，而且這些建筑，都是政府負(fù)責(zé)修建和督建的，即便屬于私 人財(cái)產(chǎn)，政府也有批準(zhǔn)監(jiān)督之責(zé)。如果這些建筑正在使用期間倒了，造成了公共利益的損害乃至人命傷亡，政府和相關(guān)責(zé)任人都有責(zé)任。如果責(zé)任人比較晦氣，攤上 像韓國漢江大橋和某百貨公司那種毫無來由地突然倒塌，那么當(dāng)年誰建的，誰審查的，抓出來就是，像推也沒地方推去。但是只要有點(diǎn)由頭，相關(guān)責(zé)任人就可以推， 比如九江大橋，被一艘拉沙船碰了一下，立即崩塌，但責(zé)任可以全都賴在那只倒霉的拉沙船上，別說拉沙船，就是一只海豚，也照樣要負(fù)責(zé)任。在這個(gè)時(shí)候，就用得 上專家了，專家一到，三下五除二，連試驗(yàn)測定都用不著，結(jié)論便出臺了。專家就是專家，無論怎么做結(jié)論，一般都是替官方推責(zé)任。

　　因此，此番地震，有人，特別是那些失去孩子的家長，要追究學(xué)�？逅�是否有豆腐渣工程的責(zé)任，命里注定是件難上加難的難事。這不，成都方面已經(jīng)開了專家會， 對地震垮塌的公共建筑的責(zé)任問題，似乎已經(jīng)提出了權(quán)威性意見。地震專家說，理論上8級以上地震，所有建筑都可能倒塌。這個(gè)結(jié)論此前好像一位文化大師已經(jīng)做 出來了，可見英雄所見略同，戲劇學(xué)出身的人，也可以討論地震導(dǎo)致的建筑倒塌問題，而且跟地震專家高度一致。法律專家說，凡是多因一果的事情，都無法追究法 律責(zé)任。也是說，就算是豆腐渣，只要地震和建筑質(zhì)量問題共同存在，多因一果，法律就只好干看著。也就是說，就是建了豆腐渣學(xué)校，也沒事。建筑專家說，地震 倒塌的建筑，情況非常復(fù)雜，如果找不到原始圖紙，就很難確定工程質(zhì)量�？磥恚�那些用鐵絲代替鋼筋，違規(guī)用磚墻加預(yù)制板建設(shè)的公共建筑，只要找不到原始圖紙 （地震后，十有八九找不到），就只能判定，查無實(shí)據(jù)，不了了之。

　　這樣的有關(guān)當(dāng)局，這樣的有關(guān)專家，讓我們說什么好呢？幸虧，這個(gè)地球上并不只有我們一個(gè)國家，更不是只有我們有地震。我們的近鄰日本，就是個(gè)地震多發(fā)高發(fā) 國家，就在我們的汶川大地震發(fā)生過不久，日本也發(fā)生了一次7級以上的地震，人們要問，為什么我們的近鄰，那里的房屋倒塌的如此之少，為什么那里的學(xué)校，可 以當(dāng)?shù)卣饡r(shí)的避難所？而且同樣在汶川地震中，有的學(xué)校不倒，有的學(xué)校瞬間全垮，這些現(xiàn)象，不是專家，用肉眼和常人的知識都可以做出判斷的。當(dāng)然，專家也有 專家的高招，可以推到各國國情乃至“地情”上去，據(jù)說，連同一個(gè)鎮(zhèn)上，各處房子所經(jīng)歷的地震波都不一樣，因此，一間房子粉碎性倒塌，而隔壁的房子安然無 恙，你不能說是因?yàn)榉孔淤|(zhì)量不同，因?yàn)榈卣鸩ú灰粯印?/p>

　　我們已經(jīng)見識了太多的專家和專家的專業(yè)性意見，每逢公共災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻，專家的意見，不知道為何，總是和人的常識相反，卻又拿不出一套令人信服的程序，試 驗(yàn)數(shù)據(jù)，更不用說令人信服的理由來說服公眾，卻毫無顧忌地一屁股坐在有關(guān)責(zé)任官員一邊。這樣的機(jī)構(gòu)，這樣的專家意見，除了替官員以及相關(guān)責(zé)任人推諉責(zé)任之 外，只有一個(gè)功能，就是揚(yáng)湯止沸，火上澆油。

　　推諉推到這個(gè)境地，除了冷血，我們還能說他們什么呢？

相關(guān)熱詞搜索：推諉 境界 張鳴