信力建:自古封王是禍胎
發(fā)布時間:2020-06-09 來源: 歷史回眸 點擊:
所謂封王,原本是西周體制,也叫“分封制”,這種體制,實際上是家族式的統(tǒng)治,由“王臣公、公臣大夫、大夫臣士、士臣民”所形成的金字塔式的統(tǒng)治,周朝立國初期分封的諸侯大部分都是自己家族的人,周王朝統(tǒng)治者主要就是通過血緣關(guān)系來達到控制社會的目的,將社會控制權(quán)掌握在一個家族手里面,儒家禮制提倡的“君君、臣臣、父父、子子”這種社會關(guān)系,就是對周制的完善性認(rèn)識。其好處在于權(quán)力下放,各諸侯國可以根據(jù)自己國家的實際情況制定政策采取措施,用我們今天的話來說,就是富于針對性與靈活性;
但其弊端也一目了然,那就是各唱一本經(jīng)各自為陣,常常因為諸侯間利益而彼此混戰(zhàn),國無寧日。這種混亂情形,到春秋戰(zhàn)國時期發(fā)展到登峰造極的程度,以致到了各國諸侯“征城以戰(zhàn),殺人盈城;
征地以戰(zhàn),殺人盈野”的地步。很顯然,這種分封制至此已走入末路,再不變革,整個社會將面臨崩潰。
就是因為這個原因,所以“分封”體制后來被“郡縣”體制所代替。擔(dān)負這變革任務(wù)的是西方新興大國秦國。它徹底廢除分封制,實行中央集權(quán)制,即分天下為36郡,把郡縣行政區(qū)劃制度推行到全國。這是郡縣制在中國確定的標(biāo)志,也是中國和世界行政區(qū)劃史上一個劃時代的事件。這種體制的特點在于:皇帝成了國家真正唯一的統(tǒng)治者,以皇帝為端點,行政系統(tǒng)一直下沿,直至縣級,國家政令從中央到地方,一竿子插到底,不會有任何走展。這種制度的好處是國家統(tǒng)一政令統(tǒng)一,國家可以在一個有效的行政體制下正常運轉(zhuǎn),應(yīng)該說,這種體制的轉(zhuǎn)化,是歷史的重大進步。
然而,歷史的進步卻總是一波三折波瀾壯闊的,在秦以后,歷史舞臺上依然上演過多出“封王”鬧劇,而其結(jié)果當(dāng)然是兵連禍結(jié)國無寧日。我們不妨來嘗臠一鼎。
第一次封王狂潮,起于西漢時的漢高祖劉邦。西漢建立之初,劉邦大封同姓子弟為王,建立許多諸侯國。它們占有廣大的領(lǐng)土,在政治上、經(jīng)濟上擁有較大支配權(quán),具有相對獨立性。這就為漢王朝培植離心力量,埋下了種子,創(chuàng)造了溫床,最后發(fā)展成為西漢社會的禍患。諸侯王國初立之時,各國經(jīng)濟實力薄弱,一時無力與漢廷分庭抗禮;
而且多數(shù)諸侯王年齡還小,漢廷所派丞相及太傅,基本上能左右王國事務(wù)。劉邦死后,漢王朝大力推行無為政治,對諸侯王勢力的惡性發(fā)展,也起了催化的作用。經(jīng)過近二十年的體養(yǎng)生息,諸侯國的經(jīng)濟力量有了比較大的發(fā)展,甚至于“富埒天子”(《漢書·食貨志》)。漢文帝時期,羽翼日趨豐滿的諸侯王勢力,離心傾向日益顯著,終于發(fā)展成與漢廷相對抗的政治勢力。先是文帝三年(前177年).濟北王劉興居起兵叛亂,首開王國武裝反抗?jié)h廷之先。劉興居公然以武裝對抗?jié)h廷,表明這個漢室的“輔翼”,此時已經(jīng)發(fā)展成為漢廷的對立面。在諸侯王勢力中,濟北王力量不為大尚且如此,其它諸侯王就更加無視漢廷的存在了,只是矛盾尚未激化。接著淮南王劉長,也反了。此外,如吳王劉濞也利用封國的自然資源,不斷擴張勢力。他在豫章郡采銅,大量鑄造錢幣;
又利用近海的方便條件,廣收煮鹽之利,積累了大量的財富。為了收買人心,他免除封國內(nèi)的賦稅,招攬?zhí)煜峦雒,不斷發(fā)展自己的經(jīng)濟和政治實力。到文景時期,實際上已成為對抗?jié)h廷的分裂勢力。朝廷中一些有識之士,深感這一社會病態(tài)的嚴(yán)重性,認(rèn)為到了非從根本上解決不可的時候了。文帝六年(前174年),賈誼上《陳政事疏》(即《治安策》),指出如今天下的形勢、象一個患腫病的人,小腿胖徘幾乎象腰一般,一個指頭就象腿那么粗,平坐不能屈仲,一兩個指頭疼痛起來,就難以忍受。如不及時救治,必將成為痼疾。因此,賈誼提出“眾建諸侯而少其力”的對策,即分割諸侯王國的領(lǐng)土,縮小諸侯王的耕地,以削弱他們的勢力。其結(jié)果是后來的晁錯削蕃與七王之亂,給國家社會帶來災(zāi)難性后果。
逮至封建社會最后一個王朝清朝,同樣在封王問題上大跌跟斗。清軍入關(guān)之初,為了“以漢制漢”,啟用了大量投降他們的漢人來“為王前驅(qū)”。為了調(diào)動這些漢奸的積極性,滿清統(tǒng)治者還將他們中間的頭面人物封為“王”。最有名的就是所謂“三藩”即:平南王尚可喜、靖南王耿繼茂和云南的平西王吳三桂。他們是清廷鎮(zhèn)壓南方抗清武裝的急先鋒,因此盡管他們在轄區(qū)內(nèi)肆無忌憚,濫施暴政,清廷也放任不問,只求得到他們的效忠。結(jié)果尚、耿在粵期間,貪得無厭,大肆橫征暴斂。廣東渡口眾多,僅廣州府就有300多處,兩王令兵卒把守津口要道,重重加高稅錢。商人過渡,按貨物擔(dān)數(shù)交錢;
普通客人過渡,則一只渡船擠載數(shù)船之人,以求多收渡錢。這樣,一遇風(fēng)浪,十有八九船翻人溺,行商渡客無不視之為畏途。而尚、耿每年從中獲取私銀二三萬兩。
與此同時,“兩王”還私設(shè)征收苛捐雜稅的“總店”,把持行市。這些總店均由其親信掌管,遍布廣東重要的關(guān)津、市鎮(zhèn),行商每過一地,都要交納名目繁多的陋稅。乾隆《廣州府志》載:粵東多商,粵西多農(nóng),泉布菽粟兩相便也!白越勇房谠O(shè)立總店后”,藩吏肆擾,兩江之船遂不往來。藩王與盜賊勾結(jié)坐地分贓,使廣東商民裹足,不敢出門經(jīng)商,船戶紛紛破產(chǎn),內(nèi)河上航船幾近絕跡。耿氏去福建后,尚氏只手把持廣東軍政財權(quán),“廣東督、撫、提、鎮(zhèn),俱聽可喜節(jié)制。遴補將吏,調(diào)遣兵馬,均得便宜從事”。
隨著時間推移,除臺灣鄭成功外,南方抗清武裝基本都被鎮(zhèn)壓下去,而尚、耿、吳各踞廣東、福建、云南,擁兵自重,反而成了清廷心腹大患。最后,康熙認(rèn)為“三藩”的割據(jù)勢力嚴(yán)重威脅清王朝的集權(quán)統(tǒng)治,決計鏟除“三藩”,強化中央政府統(tǒng)治。1673年康熙下令“撤藩”,結(jié)果,撤藩令一下,11月21日吳三桂便以“共舉大明之物,悉還中華之乾坤”為旗號,在云南舉兵反叛。尚氏、耿氏相繼呼應(yīng),平定藩亂的戰(zhàn)爭前后進行了8年,國家社會又一次為“封王”付出沉重代價。
其實,封王鬧劇——或者說是悲劇——不僅發(fā)生在封建統(tǒng)治者那里,同樣也發(fā)生在所謂“農(nóng)民起義”的“革命者”那里,至于結(jié)果,也大同小異。最典型的例子就是所謂“近代農(nóng)民革命高峰”的太平天國運動?v觀中國歷史,沒有哪個朝代的王爺象太平天國那樣多。很難想象一個朝代能同時擁有2700多個王爺,更何況太平天國只是中國歷史上短短十幾年的地方武裝割據(jù),不算是一個真正的朝代?贾T太平天國史,洪秀全一共有三次大規(guī)模封王。最初封王是在1852年的永安,史稱“永安封王”,即有名的東西南北王和“羽翼天朝”的翼王,史書上認(rèn)為這次封王明確了革命的領(lǐng)導(dǎo)核心,對革命的發(fā)展壯大是有利的。然而,事實上,太平天國并不平等,它的等級觀念比請政府有過之而無不及。永安封王只封了五個王爺,就分為三等,東西為一等,南北為二等,翼王為三等,而且規(guī)定,東王以下具歸東王節(jié)制,這是很要命的一條,洪秀全當(dāng)時就犯了一個難以彌補的過錯,為后來的“天京悲劇”埋下了伏筆。在天京事變前,天王共封了七個王,十九個侯(有記載的),侯爺中有很多是東王的親信和親戚,大多死于天京事變。
洪第二次封王是在1859年,在不到一年時間內(nèi)先后封了干王、贊王、英王、忠王、侍王、輔王、璋王,形成了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,干王成了國務(wù)院總理,贊王為軍委主席,英王、忠王分別為軍委第一、第二副主席,侍王、輔王、璋王為政治局候補委員。
第三次封王是在1861年以后,這次封王主要是為了分忠王、英王的權(quán),西線英王戰(zhàn)敗,老洪一怒之下,革了英王的王位,卻封英王的幾個部下為王,以羞辱英王;
東線忠王頻頻告捷,老洪擔(dān)心李家兄弟權(quán)勢過大,也將其部下大舉封王。李秀成后來的“天朝十誤”將此列為天國滅亡原因之一不無道理。因為一旦被封王,就要修建王府、要有定數(shù)的奴仆差人,同時造成了太平天國晚期的攀比、腐敗、揮霍之風(fēng)。國庫日空,便在民間搜刮,正是王爺遍地走,小民淚常流。大舉封王另一個惡果是各自為政,洪秀全封陳坤書為護王時,正是李秀成中了奸細的離間計想去征討陳之時,氣得李大罵天王糊涂,陳李矛盾由此產(chǎn)生,后來蘇州被困之時,李秀成寫信向常州的陳坤書求援,盡管語氣已經(jīng)非?蜌獾胤Q兄道弟并申明大義,但陳坤書就是不理這個胡子,你也是王,我也是王,憑什么聽你的?《李秀成自述》中說陳坤書“將常州自霸,……分制我勢”,“不由我用,制其不能”?梢砸娭
歷史經(jīng)驗值得借鑒,而在這方面最有成績的當(dāng)數(shù)中共。建國之初,就有所謂“五馬進京”之舉。在中共開國的方面軍中,一野司令員和政委都由彭德懷擔(dān)任,并且他還兼西北軍政委員會主席。朝鮮戰(zhàn)爭暴發(fā)后,彭開赴朝鮮,部份職務(wù)交由西北局書記習(xí)仲勛擔(dān)任,習(xí)便成了彭之后西北方面的大員;
二野司令員劉伯承在戰(zhàn)事結(jié)束不久主動交權(quán)到南京辦軍事學(xué)院,西南局書記鄧小平成了西南方面大員;
三野司令員陳毅很多時候都不是方面軍的主導(dǎo)力量,戰(zhàn)事結(jié)束后他調(diào)往中央三辦。支配方面軍的是政委兼華東局第一書記的饒漱石。所以,饒漱石從戰(zhàn)爭前后都是中共獨擋一面的大員,沒人能取代他;
四野司令員林彪也是主動交權(quán)到蘇聯(lián)養(yǎng)病,政委羅榮恒則更早些于1949年1月休養(yǎng),所以林彪離開后,中南局第三書記鄧子恢成了方面大員。東北方面,高崗經(jīng)營東北始于抗戰(zhàn)勝利辦蘇軍退出東北,后朝鮮戰(zhàn)爭暴發(fā)后,東北成了朝鮮戰(zhàn)場的大后方,高崗在東北不斷把補給供給前線的軍隊,為朝鮮戰(zhàn)事的結(jié)束立下大功勞,也進一步確高在東北的根基。那時的東北不喊“毛主席萬歲”,而喊“高崗萬歲”讓人聯(lián)想到閻錫山在山西做土皇帝的情形。中共建政后借鑒歷史,為防止地方諸候(“王”)尾大不掉,而調(diào)方面大員高崗、饒漱石、鄧小平、鄧子恢、習(xí)仲勛這五馬進京,可說是劃時代的大事,因為它結(jié)束了中國近代史甚至中國幾千年的方鎮(zhèn)重權(quán)的歷史,封王歷史也因此告一段落。
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