馬立誠(chéng)：范仲淹的改革是怎樣失敗的

　　中國(guó)改革——第一個(gè)故事

　　 中國(guó)歷史有個(gè)大謎團(tuán)——十幾次大的改革大都以失敗告終，而十幾次改朝換代都成功了。有人說(shuō)，國(guó)人可以向暴力屈從，而拙于制度創(chuàng)新。是否如此？值得探討。我把十幾次大的改革寫(xiě)成故事，一次一篇，希望大家喜歡。

　　范仲淹的《岳陽(yáng)樓記》多年來(lái)選入中學(xué)語(yǔ)文課本，廣為人知�！跋忍煜轮畱n(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”也成為激勵(lì)志士仁人的千古名句。但范仲淹的主要事業(yè)并不是寫(xiě)散文，而是北宋中期轟轟烈烈的慶歷新政。

　　貧困生范仲淹

　　入夜，尖利的北風(fēng)裹夾著旋轉(zhuǎn)的雪花，掠過(guò)山東淄州連綿深山，撲向一座古廟。在這座名為醴泉寺的古廟里，一間破敗的僧舍內(nèi)，昏黃的燭光，在墻上映出兩個(gè)晃動(dòng)的黑色身影。恐怖的鬼魅展開(kāi)了黑色的垂天羽翼，要攫住這世界上可憐的人們。

　　然而，僧舍里，一個(gè)19歲的青年，似乎把這一切置之度外。此刻，他正和一個(gè)同伴，在炭火的余溫中讀著《易經(jīng)》。不時(shí)，青年抬起頭來(lái)，一邊瑟瑟發(fā)抖，一邊向同伴提出一個(gè)問(wèn)題，兩個(gè)人就著風(fēng)聲討論起來(lái)，互不相讓。

　　這個(gè)青年就是后來(lái)的北宋名臣范仲淹（989—1052）。

　　范仲淹是個(gè)苦孩子。兩歲喪父，母親改嫁到朱家，范仲淹也改姓朱，取名朱說(shuō)。孩子漸漸長(zhǎng)大，了解了自己的身世之后，流著淚下決心苦讀，以擺脫寄人籬下的生活。

　　廟里糧食不夠吃，范仲淹每天煮兩升米的粥，等鍋里的粥凝凍成塊，用刀劃成4塊，早晚各取兩塊。然后，醋汁加鹽，拌少許切碎的韭菜，就著粥吃下去。

　　這樣的日子過(guò)了三年，范仲淹又告別母親，遠(yuǎn)赴河南商丘應(yīng)天書(shū)院求學(xué)。連小額貸款也拿不到的范仲淹，在異鄉(xiāng)接著過(guò)起了食粥苦讀的日子。整整5年，睡覺(jué)時(shí)沒(méi)有解開(kāi)衣服。

　　清貧的生活，使范仲淹與中下層社會(huì)天然聯(lián)系在一起。這個(gè)烙印，日后也體現(xiàn)在他的政治選擇當(dāng)中。

　　功夫不負(fù)有心人。27歲的范仲淹，在宋真宗大中祥符8年（1015）考中進(jìn)士。中進(jìn)士之后，才恢復(fù)范姓，改名范仲淹，把母親接過(guò)來(lái)住。

　　仁宗決心改革

　　總的來(lái)說(shuō)，宋仁宗趙禎在1022年登基之后，還不算壞皇帝，可他的日子并不好過(guò)。

　　最大壓力，來(lái)自陜甘寧一帶逐漸強(qiáng)盛的西夏。寶元三年（1040）初至慶歷二年（1042）9月，西夏先后在延安、寧夏隆德、寧夏固原對(duì)北宋發(fā)動(dòng)三次大規(guī)模入侵。三次大戰(zhàn)，北宋均遭慘敗，不但損兵折將，喪失地盤(pán)，還忍氣吞聲簽訂“城下之盟”，每年向西夏大量“贈(zèng)送”銀絹，央求西夏別再動(dòng)手。北鄰遼國(guó)也趁火打劫，派人索要土地。北宋只好又增加對(duì)遼進(jìn)貢的銀兩。一時(shí)間，北宋君臣信心大挫，一片低迷。官員們紛紛指責(zé)朝廷任人唯親，將領(lǐng)無(wú)能，軍隊(duì)腐敗嚴(yán)重，士兵缺乏訓(xùn)練等等，搞得宋仁宗焦頭爛額。

　　內(nèi)部情況也很堵心。慶歷三年（1043）5月，宋夏戰(zhàn)事還未完結(jié)，北宋軍隊(duì)有個(gè)叫王倫的小卒子宣布反對(duì)大宋。令人震驚的是，這個(gè)二愣子一站出來(lái)，頃刻間匯成千軍萬(wàn)馬，鬧哄哄從山東的臨沂向北打到益都，然后南下江蘇連云港、淮安，一直打到揚(yáng)州，好不威風(fēng)。仁宗調(diào)動(dòng)大量軍隊(duì)費(fèi)了九牛二虎之力，才在安徽和縣將王倫打敗。其他揭竿而起的亡命之徒如張海、郭邈，也是登高一呼，應(yīng)者云集。更令人驚駭?shù)氖�，這些叛兵所到之處，各州縣領(lǐng)導(dǎo)班子不是作鳥(niǎo)獸散，就是忙不迭辦好酒肉出門(mén)迎接，恭請(qǐng)叛軍住進(jìn)州縣政府大院，提供完善服務(wù)。有的甚至主動(dòng)打開(kāi)本地武器庫(kù)，加強(qiáng)叛軍裝備。

　　這些亂子，再清楚不過(guò)地表明吏治腐敗無(wú)能到了何等地步，內(nèi)外交困的仁宗在巨大壓力下不得不考慮改革了。此際，他想起了范仲淹。

　　范仲淹已經(jīng)五十出頭，幾上幾下，歷盡坎坷。但由于他清正廉潔，精明干練，寬容大度，博今通古，擔(dān)任地方官政聲卓著，尤其是在陜西前線(xiàn)率領(lǐng)軍隊(duì)遏制了西夏攻勢(shì)，聲望越來(lái)越高。每逢范仲淹因直言被貶一次，當(dāng)時(shí)的人就說(shuō)“光”一次；
第三次貶，則被稱(chēng)為“尤光”。此時(shí)，范仲淹占據(jù)了全國(guó)道德制高點(diǎn)。事情已經(jīng)到了這個(gè)地步，諸多官員稱(chēng)他是圣人，盼他出來(lái)執(zhí)政有如大旱之盼甘霖。用當(dāng)時(shí)的話(huà)說(shuō)，就是“天下翹首以望太平”。

　　基于輿情，仁宗對(duì)范仲淹也寄予厚望。慶歷三年（1043）8月，提拔范仲淹擔(dān)任參知政事（副宰相），富弼、韓琦為樞密副史（全軍副統(tǒng)帥）。9月，多次召見(jiàn)范仲淹、富弼、韓琦，要他們盡力籌劃國(guó)事，拿出除舊布新的改革章程，不要有任何顧慮。月底，仁宗特地打開(kāi)天章閣再次召見(jiàn)他們。天章閣是保存皇帝手稿的禁地，以前從未在此接見(jiàn)大臣，可謂禮遇空前。在天章閣，焦急的仁宗賜他們坐在自己對(duì)面，迫不及待地站起來(lái)，親手將紙筆遞交給這幾位，催促他們寫(xiě)出方案。過(guò)了幾天，仁宗又親筆寫(xiě)下手詔，催他們快辦。

　　本來(lái)范仲淹還有動(dòng)搖，也許仁宗求治心切，沒(méi)有充分考慮改革的艱難吧，但皇上的信任已達(dá)極致，還有什么可說(shuō)的？幾天之后，他寫(xiě)出了《答手詔條陳十事》上交仁宗。在這個(gè)奏折中，范仲淹說(shuō)出一個(gè)真理：“歷代之政，久皆有弊，弊而不救，禍亂必生�！�

　　范仲淹這個(gè)奏折在中國(guó)改革史大大有名。哪十件事呢？

　　一是改變文官三年一遷、武官五年一遷的制度。過(guò)去重年資輕本事，文官三年武官五年，沒(méi)錯(cuò)就升。范仲淹要求打破年資制，著重看政績(jī)，把才能和功勞放在第一位，鼓勵(lì)破格升遷。為了懲治庸碌不作為，規(guī)定在京文官延長(zhǎng)到五年才考核。

　　二是改變貴族子弟不經(jīng)考試，即可直接當(dāng)官的“門(mén)蔭”制度。范仲淹對(duì)此深?lèi)和唇^，說(shuō)這是造成官員過(guò)多過(guò)濫、素質(zhì)下降的主要原因，必須痛加糾正。

　　三是改變過(guò)去以做詩(shī)和背經(jīng)文取士的科舉考試內(nèi)容，改為考策論。根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)際情況出考題，讓考生提出解決問(wèn)題的方案。

　　四是嚴(yán)格選拔地方官�？疾焖麄兊牡虏耪�績(jī)，罷免年老、多病、貪污、不才的官員。

　　五是鑒于各地領(lǐng)導(dǎo)干部待遇極低，為了防止貪污，按干部級(jí)別給予多少不等的“職田”，讓他們種點(diǎn)糧菜，改善生活，保持廉潔。

　　六是每年秋收后各地必須督導(dǎo)州縣開(kāi)河渠、修堤壩，搞農(nóng)田水利建設(shè)。

　　七是招募5萬(wàn)民兵，三季務(wù)農(nóng)，冬天訓(xùn)練，有事時(shí)打仗。

　　八是裁并州縣，減少政府設(shè)置，減少干部數(shù)量，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　九是過(guò)去皇帝在祭祀或過(guò)節(jié)時(shí)表態(tài)要減少農(nóng)民稅費(fèi)，事后就忘了。這種情況要改正。朝廷有大赦、減免稅費(fèi)等恩惠，一定要督促檢查，落到實(shí)處。

　　十是朝廷要要十分重視法令，克服朝令夕改、前后矛盾、令而不行的頑癥。

　　仁宗接到范仲淹的報(bào)告，極為高興。經(jīng)研究，除第七條軍事建議之外，其余九條，補(bǔ)充細(xì)則，陸續(xù)下詔，全國(guó)執(zhí)行。時(shí)人稱(chēng)為“新政”，即后來(lái)所說(shuō)“慶歷新政”。

　　十條的重點(diǎn)，是干部制度改革，屬于政治體制改革范疇，是非常棘手的燙山芋。

　　跑官買(mǎi)官的太多

　　宋代冗官太多，歷史有名。當(dāng)官的路子五花八門(mén)�？婆e考試當(dāng)然最正宗，除此之外，還有“門(mén)蔭”、“納粟”等途徑。人人謀官，千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋。

　　首先，宋代科舉取士名額出奇多。就取士人數(shù)來(lái)看，是唐代的5倍，是元代的30倍，是明代的4倍，是清代的3.4倍，可謂空前絕后。官員數(shù)量當(dāng)然大大增加。但是，科舉出身好歹要考一考，還算公正合理。更多的問(wèn)題，出在“門(mén)蔭”制度上。

　　“門(mén)蔭”又稱(chēng)“恩蔭”、“蔭補(bǔ)”，就是俗話(huà)說(shuō)的“大樹(shù)底下好乘涼”、“朝中有人好做官”�；实圩谑易拥芤约巴馄莘馔醴夤�，是歷朝通例，且不細(xì)表。

　　仁宗時(shí)期的特色，是中高級(jí)干部子女和親屬世襲當(dāng)官愈演愈烈。漢朝唐朝當(dāng)官也有世襲，但只能子孫世襲。北宋開(kāi)國(guó)以來(lái)，漸漸擴(kuò)大世襲范圍，中高級(jí)干部的子孫、親戚、隨從甚至門(mén)人，都可以不經(jīng)考試推薦當(dāng)官。每逢重大慶典、祭祀等時(shí)刻，為顯示皇恩浩蕩，皇帝會(huì)當(dāng)場(chǎng)大批量批準(zhǔn)干部子女或親屬、門(mén)人當(dāng)官。這自然是跑官好時(shí)機(jī)，誰(shuí)也不會(huì)放過(guò)，老早就找路子把自己的子女、親屬的名單遞上去，在皇帝那里排個(gè)位子。由于跑官的人太多要搞平衡，皇帝也沒(méi)有辦法，只好多多益善。比如每隔三年一次的郊外祭祀，儀式結(jié)束的時(shí)候，往往一次批準(zhǔn)上千干部子弟當(dāng)官，這還算是少的。有的干部子孫還是吃奶的孩子，也封了官。官員們發(fā)牢騷說(shuō)，這么多人不考試就當(dāng)官，干脆就別考進(jìn)士了。范仲淹在《答手詔條陳十事》中說(shuō)：一個(gè)擔(dān)任翰林學(xué)士職務(wù)以上的官員，任職過(guò)了20年的，一家兄弟子孫出任京官的達(dá)20人之多，仍不滿(mǎn)足，還要奏請(qǐng)親屬再任京官，實(shí)在是濫竽充數(shù)到極點(diǎn)了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北宋時(shí)期，每年靠“門(mén)蔭”當(dāng)官的人數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了通過(guò)科舉考試當(dāng)官的人數(shù)，可稱(chēng)為“門(mén)蔭”集團(tuán)。

　　除此之外，還有“納粟”，即買(mǎi)官。政府?dāng)U充軍備、疏浚河流乃至賑濟(jì)救災(zāi)，富人出來(lái)交錢(qián)交糧，可以封個(gè)一官半職，慢慢成了制度，越來(lái)越多。

　　以上因素疊加起來(lái)，自然冗官太多，素質(zhì)下降。時(shí)任諫官的歐陽(yáng)修在湖北鐘祥調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐谝话咽滞醪�運(yùn)又老又病，連走路都走不了，要兩個(gè)人攙扶著辦公。三年下來(lái)，州政荒蕪衰敗。替換他的劉依，也已經(jīng)七十多歲，耳聾眼花，連當(dāng)朝宰相（總理）的名字都不知道。歐陽(yáng)修給仁宗寫(xiě)報(bào)告說(shuō)：陛下想一想，這樣的干部，能夠治理好地方嗎？

　　一家哭還是萬(wàn)家哭

　　范仲淹對(duì)此深?lèi)和唇^，他認(rèn)為最關(guān)鍵的，首先是是削弱“門(mén)蔭”集團(tuán)。在遞交《答手詔陳十事》之后，他又主持起草《任子詔》等重要文件下發(fā)，限制干部子弟世襲當(dāng)官。比如在皇帝生日、南郊祭祀等特殊時(shí)段，不再實(shí)行集中“蔭補(bǔ)”。長(zhǎng)子以外的子孫必須年滿(mǎn)十五歲，子侄年滿(mǎn)二十歲，才有“蔭補(bǔ)”資格，而取得“蔭補(bǔ)”資格之后，必須通過(guò)禮部考試，合格才能為官。這種制度創(chuàng)新，激勵(lì)了干部子弟的學(xué)習(xí)精神和奮斗精神，為北宋官場(chǎng)輸入了活力。但是，斷了官路的人豈肯善罷？一些已退的未退的大官僚帶頭，不斷向仁宗懇求恢復(fù)舊制，用各種理由向仁宗施加壓力，仁宗心里著實(shí)添了不少煩躁。

　　還打擊了“門(mén)蔭”的變種。一些大太監(jiān)仗著大內(nèi)威勢(shì)，違反規(guī)定，私自占據(jù)首都一些地區(qū)和很多肥缺單位的一把手位子，頤指氣使，而且十幾年不讓位。范仲淹、富弼和韓琦商量改革，第一步是把這些地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的任期定為三年，不得私自請(qǐng)求連任，任期超過(guò)三年的，請(qǐng)皇帝下詔罷免，另?yè)窈细窆賳T擔(dān)任。這一來(lái)，深得京師人心，可得罪了大太監(jiān)。這些宦官夜里做夢(mèng)都在咒罵范、富、韓三人，并且在仁宗耳邊吹風(fēng)。

　　同時(shí)，范仲淹派王鼎、楊纮、王綽三個(gè)能干的官員明察暗訪各級(jí)各地官員，發(fā)現(xiàn)和提拔有才干的官員，處分庸吏貪官。范仲淹撤職不合格的干部毫不客氣，每看到據(jù)實(shí)調(diào)查的報(bào)告，他就大筆一揮，把貪腐官員的名字抹掉。富弼說(shuō)：“一筆勾了他容易，可你知道不知道他全家都在哭！”范仲淹的回答成了歷史名言：“一家哭總比一個(gè)地區(qū)都哭要好！”地方吏治有了起色，但一些丟了烏紗帽的地方官把王鼎三人稱(chēng)為三虎，恨得咬牙切齒，向仁宗哭訴。

　　一旦動(dòng)真格的重新進(jìn)行利益分配，稱(chēng)范仲淹為圣人的就越來(lái)越少了，這就是人性。結(jié)果是相當(dāng)一批大官僚、地方官和大太監(jiān)暗中開(kāi)始串通，組織力量策劃鏟除范仲淹。

　　一個(gè)辦法是從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題入手。新政開(kāi)始不久，監(jiān)察御史（監(jiān)察官）梁堅(jiān)就上書(shū)彈劾陜西地方官滕子京和西部軍區(qū)副司令張亢貪污挪用機(jī)要費(fèi)。這兩個(gè)人一向?yàn)榉吨傺推髦兀�是新政的�?jiān)決支持者。機(jī)要費(fèi)是皇帝批給官員的一小筆機(jī)動(dòng)錢(qián)，在使用上有模棱兩可的余地。范仲淹見(jiàn)此，不惜辭職，起來(lái)為他倆辯護(hù)。但對(duì)方也以辭職要挾，有一個(gè)與范仲淹作對(duì)的叫王拱辰的御史中丞（監(jiān)察官）也鬧辭職，而且真的不來(lái)上班了。早先，滕子京曾經(jīng)批評(píng)仁宗好吃好喝，語(yǔ)詞有點(diǎn)夸大，鬧得仁宗下不來(lái)臺(tái)，很是不快。這會(huì)兒，仁宗倒向了王拱辰，將滕、張二人貶官。

　　再就是栽贓誣陷。前朝老臣夏竦曾遭歐陽(yáng)修等人彈劾而貶官，對(duì)范仲淹、歐陽(yáng)修等十分痛恨。老夏喜歡書(shū)法，精于字形字體的研究，他還培養(yǎng)身邊一個(gè)丫環(huán)也迷上了這一道。慶歷四年（1044），他唆使這個(gè)丫環(huán)模仿名士石介的筆跡，漸漸以假亂真。石介是堅(jiān)決支持范仲淹的大名士，經(jīng)常寫(xiě)文章和詩(shī)賦議論朝政，十分大膽。老夏真夠黑的，竟讓丫環(huán)模仿石介的筆跡，篡改了石介給富弼寫(xiě)的一封信，篡改添加的內(nèi)容暗含著要發(fā)動(dòng)政變把仁宗拉下馬。夏竦把這封信上交仁宗，算是重大舉報(bào)。仁宗看了這封信，不太相信，可內(nèi)心也起了嘀咕。

　　激進(jìn)的歐陽(yáng)修

　　特殊利集團(tuán)還有一個(gè)致命的陰招，就是告范仲淹等人暗中組黨，搞非法組織。

　　當(dāng)朝宰相賈昌朝、前朝老臣夏竦等大官僚以及王洪辰等人，暗中串通，指使諫官錢(qián)明逸向皇帝告狀說(shuō)：范仲淹拉幫結(jié)派，結(jié)黨營(yíng)私，擾亂朝廷。他們推薦的人，多是自己的朋黨。凡是他們一黨的，竭力保護(hù)張揚(yáng)；
不是他們一黨的，一概加以排斥，置之死地。

　　這一告，觸到了北宋建國(guó)以來(lái)最敏感的政治痛點(diǎn)。

　　宋太祖趙匡胤在奪取政權(quán)之后第三年（963）9月，以唐朝牛、李黨爭(zhēng)造成許多后患為鑒，曾下詔書(shū)說(shuō)：凡是及第的舉人，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　嚴(yán)禁稱(chēng)主考官為恩師、老師，也不許自稱(chēng)為門(mén)生。宋朝最高統(tǒng)治者最害怕的，是大臣之間結(jié)合成派系或朋黨，發(fā)展成皇權(quán)的一個(gè)離心力量。他們要把互相牽制的原則充分運(yùn)用到官僚人際關(guān)系中。太祖之后，太宗、真宗及仁宗都在這方面表示了決絕的態(tài)度，決不讓步。仁宗就曾多次下詔指示朝官“戒朋黨”。所以，這實(shí)際上成了宋初以來(lái)一條家法，一道底線(xiàn)。

　　收到指控結(jié)黨的小報(bào)告之后，仁宗想聽(tīng)聽(tīng)范仲淹的說(shuō)法。慶歷四年（1044）4月的一天，仁宗向各位大臣問(wèn)道：“過(guò)去小人多為朋黨，君子難道也結(jié)黨嗎？”

　　胸懷坦誠(chéng)的范仲淹竟回答說(shuō)：“我在邊防的時(shí)候，見(jiàn)到能打仗、會(huì)打仗的人聚在一起，自稱(chēng)一黨，怯懦的人也自為一黨。在朝廷上，正、邪兩黨也是一樣。陛下只要用心體察，就可以分辨忠奸。假如結(jié)黨做好事，那對(duì)國(guó)家有什么害處呢？”

　　仁宗對(duì)這個(gè)回答當(dāng)然很不以為然。

　　未曾想，就在朝廷中朋黨之爭(zhēng)甚囂塵上，范仲淹因此逐漸失去仁宗信任的情況下，37歲的歐陽(yáng)修直抒胸臆，一不作、二不休，在4月份干脆寫(xiě)了一篇《朋黨論》的政論呈交仁宗，并在朝官中傳閱。

　　歐陽(yáng)修的文章，對(duì)派別問(wèn)題不但不稍加避忌，反而承認(rèn)大伙的確都在結(jié)黨。有小人以利益相交的“偽朋”，有君子以“同道”結(jié)成的“真朋”。歐陽(yáng)修提出，做皇帝的，應(yīng)當(dāng)辨別君子之黨與小人之黨，“退小人之偽朋，用君子之真朋。”

　　這就等于向仁宗宣布，我們已經(jīng)結(jié)成了一個(gè)朋黨派系。這是向仁宗的家法和底線(xiàn)挑戰(zhàn)。不少古文選本稱(chēng)贊說(shuō)，這篇文章氣度從容不迫，邏輯清晰嚴(yán)密，是一篇說(shuō)理的范文。文學(xué)上一篇好文章，有時(shí)在政治發(fā)展上卻起了負(fù)面作用，《朋黨論》是一個(gè)例子。從北宋皇帝極深的避諱和憂(yōu)慮來(lái)看，如此理直氣壯地宣告結(jié)為朋黨，對(duì)于慶歷新政，等于自殺。

　　果然，此文一出，特殊利益集團(tuán)彈冠相慶（他們是絕不承認(rèn)自己結(jié)為朋黨的），政治局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。此文成為慶歷新政決定性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。因?yàn)閷?duì)于宋仁宗來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)極為敏感極其嚴(yán)重的政治問(wèn)題，再加上朝內(nèi)外反對(duì)改革之聲連成一片，仁宗為了維護(hù)皇帝的專(zhuān)權(quán)統(tǒng)治，下決心將“氣銳不可折”的范仲淹逐出中央政府。

　　這一年6月，任命范仲淹為陜西、山西宣撫使（處理地方軍政事務(wù)的高級(jí)官員），范仲淹被迫離開(kāi)京師。朝廷中的反改革勢(shì)力趁機(jī)猛攻范仲淹，仁宗全面動(dòng)搖。

　　11月，仁宗下詔強(qiáng)調(diào)“至治之世，不為朋黨。”

　　慶歷五年（1045）正月，罷免了范仲淹參知政事職務(wù)，貶官到陜西彬縣地區(qū)當(dāng)一把手。罷免富弼樞密副使職務(wù)，貶官到山東鄆城。罷免韓琦樞密副使職務(wù)，貶官到揚(yáng)州。罷免積極支持改革的宰相杜衍的職務(wù)，貶官到山東兗州，理由是杜衍“支持朋黨之風(fēng)”。接著，又找理由將杜衍的女婿、支持新政的大文學(xué)家蘇舜欽罷官，并永遠(yuǎn)削職為民。歐陽(yáng)修則貶官到安徽滁州。

　　之后不久，新政大部分措施陸續(xù)停止執(zhí)行，幸虧包拯等人還盡力為抑制“門(mén)蔭”等措施說(shuō)了一點(diǎn)好話(huà)，否定新政的步子才延緩了一點(diǎn)。慶歷新政僅只一年多就失敗了。要等到二十幾年之后王安石變法，慶歷新政的部分建策才又以新的面目出現(xiàn)。

　　后來(lái)王夫之總結(jié)“慶歷新政”得失，說(shuō)仁宗性格上有毛病，耳根子太軟，從善如流，從惡也如流。開(kāi)始時(shí)對(duì)范仲淹的確很信任，但對(duì)改革阻力估計(jì)不足，遇到滔滔反對(duì)之聲就縮回去了。首鼠兩端，終致無(wú)所建樹(shù)。在這一點(diǎn)上，仁宗不如他的孫子神宗，始終堅(jiān)定不移地支持王安石。

　　其實(shí)，還有重要的一條：如果改革觸到了皇帝所守的底線(xiàn)，就會(huì)中道失落。

　　“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)�！狈吨傺蜔o(wú)愧地做到了。不過(guò)，在長(zhǎng)期的傳統(tǒng)社會(huì)中，這樣的志士仁人，總籠罩著悲劇的色彩。

　　值得一提的是，畢升在慶歷年間發(fā)明了活字印刷，算是這一時(shí)期的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　與范仲淹改革大體同時(shí)，歐洲文藝復(fù)興已經(jīng)悄然萌芽。1085年，在意大利北部出現(xiàn)了第一個(gè)選舉執(zhí)政官的城市，這就是比薩。從此開(kāi)始，意大利全境逐漸由各城市分治。英國(guó)史學(xué)家昆廷 " 斯金納在他的《近代政治思想的基礎(chǔ)》開(kāi)頭就說(shuō)：這些城市如此向往自由，以至于自己轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的共和國(guó)。這些城市幾乎每年更換執(zhí)政官，以保證執(zhí)政官們的權(quán)利欲望得到控制，并使人民的自由得到維護(hù)。

　　而此時(shí)，仔弱的北宋，在皇權(quán)絕對(duì)統(tǒng)治下，一再拒絕根本的改革，向滅亡的終點(diǎn)搖晃著行進(jìn)。

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