韓西林：“改革開放”泛議

　　從20世紀(jì)70年代末期，隨著社會(huì)主義各國“卡里斯瑪”型政治領(lǐng)導(dǎo)人以各種不同的方式退出政治舞臺(tái)，世界歷史逐漸進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代。這個(gè)時(shí)代的主要內(nèi)容是社會(huì)主義各國開始通過改革運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家-社會(huì)的全面變革，這個(gè)時(shí)代的特征是政治上民主化和經(jīng)濟(jì)上市場化的一波新的全球浪潮。

　　中國以及社會(huì)主義各國的改革運(yùn)動(dòng)可以分為三個(gè)時(shí)期：啟動(dòng)期；
實(shí)施期；
完成期。每個(gè)時(shí)期面臨的情況不一樣，需要解決的任務(wù)不一樣，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式不一樣，持續(xù)的時(shí)間長短也不一樣。

　　在啟動(dòng)期，首要的任務(wù)是形成改革的思想共識(shí)：是不是需要改革？應(yīng)該改成什么樣子？怎樣改？等等。國內(nèi)主要政治力量必須要在這樣的一些問題上達(dá)成基本共識(shí)，不然改革就無法啟動(dòng)。

　　當(dāng)然，這一時(shí)期由于改革尚未開始，很多問題還沒有在實(shí)踐中出現(xiàn)，所以，這一時(shí)期的認(rèn)識(shí)只能是粗略的，有些思想僅僅還是輪廓，還有一些才只是原則，真正建立完整的體系尚需時(shí)日，因此，這個(gè)時(shí)期在認(rèn)識(shí)方面的一致性基礎(chǔ)并不牢固。

　　另外還有一個(gè)問題，那就是這一時(shí)期的一些活躍的社會(huì)階層在已經(jīng)過去的那一段國家政治生活中長期受到壓制甚至迫害，所以，這一時(shí)期國家政治生活中“復(fù)仇主義”情緒濃重，在這樣的情緒下出現(xiàn)的一些思想和觀點(diǎn)不可避免的帶有很重的“報(bào)復(fù)性”色彩，在這樣的情感背景下設(shè)計(jì)和制定出的一些方案其實(shí)并不可行。其他還有一些思想和觀念即便不是如此，也是在總結(jié)和批判以往的實(shí)踐的基礎(chǔ)上建立起來的，它們僅僅是對以往實(shí)踐的“反其道而行之”，是否科學(xué)，尚待檢驗(yàn)。

　　啟動(dòng)期的第二個(gè)任務(wù)是形成改革的政治力量。這有兩個(gè)方面，一個(gè)方面是組成領(lǐng)導(dǎo)改革的政治團(tuán)隊(duì)；
第二個(gè)方面是搬掉阻礙改革的政治絆腳石，這其中的一個(gè)重要方面就是把那些現(xiàn)有的、在以往政治發(fā)展中形成的、無論有什么變化都會(huì)影響其既得利益因而竭力反對任何變革的既得利益集團(tuán)打壓下去，這里最主要的就是搞掉那些不同意有任何改變的政治領(lǐng)導(dǎo)人，因?yàn)檫@些政治領(lǐng)導(dǎo)人是現(xiàn)有既得利益集團(tuán)的總代表。

　　就中國來說，以上兩個(gè)方面的任務(wù)從1976年粉碎“四人幫”到1982年中共12大就已大體完成，因此，中國改革的啟動(dòng)期到1982年就可以說基本結(jié)束。

　　不過，由于現(xiàn)有的結(jié)果只是一系列妥協(xié)的產(chǎn)物，這兩個(gè)方面的任務(wù)并沒有徹底完成。

　　首先，原有的強(qiáng)勢政治力量并沒有從政治舞臺(tái)上徹底消失，徹底消失的只是原有強(qiáng)勢政治力量中的頑固派（“文革派”和“凡是派”），這只是一部分死守過時(shí)政治邏輯，在全新的世界大勢面前緊閉雙眼，一心只想著“興滅國，繼絕世，舉逸民”的極其腐朽愚昧的活僵尸。而原有強(qiáng)勢政治力量中的“開明派”則保留了下來，“開明派”是原有強(qiáng)勢政治力量中睜眼看世界的聰明人，他們奉行“堅(jiān)持并鞏固原有基本政治制度為體，改革開放為用”政治原則，大得中國多數(shù)民心，因而成為改革開放的領(lǐng)導(dǎo)力量，成為新的政治格局的核心。拿“總設(shè)計(jì)師”鄧小平來說，他曾經(jīng)就是原有的強(qiáng)勢政治力量中的核心人物，并且在一段時(shí)期中還被毛澤東作為“接班人”在培養(yǎng)。其余如葉、陳、李、彭、薄、王等人，都是“老干部”，所以，當(dāng)時(shí)的國家政治實(shí)際上是“老干部”說了算，“改革開放”的藍(lán)圖實(shí)際上也是按照“老干部”的意圖繪制的。這個(gè)背景，對“改革開放”到底怎樣搞，搞到什么程度有著決定意義。這一點(diǎn)也對我們理解什么是“改革開放”至關(guān)重要。

　　其次，在關(guān)于為什么要改革這樣的最基本的認(rèn)識(shí)方面也問題頗多。大家只是在“需要改”這一點(diǎn)上形成了一致意見，至于為什么需要改，則各有說法�！袄贤�志”之所以主張改革，最基本的出發(fā)點(diǎn)是“要防止‘文化大革命’那樣的悲劇再次發(fā)生”，在中國應(yīng)該建成為一個(gè)什么樣的國家這樣的問題上，他們的思想基本上與毛澤東乃至“文革派”沒有什么區(qū)別，盡管舉國上下都在叫喊著歷史進(jìn)入了一個(gè)“新時(shí)代”，他們的想法基本上是：社會(huì)主義還是為“體”，“改革開放”只能為用；
黨內(nèi)“少壯派”主張改革則有更雄心勃勃的目標(biāo)，那就是要在中國實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化”，要使國家“崛起”；
另外還有長期受到打壓的“民主派”，他們的目的很簡單，那就是在中國實(shí)現(xiàn)西方式“政治民主化”和“經(jīng)濟(jì)市場化”，而這兩者的前提是打破共產(chǎn)黨的一統(tǒng)天下，1957年破滅的希望而今又復(fù)蘇了；
此外，廣大“人民群眾”之所以擁戴改革理由則很簡單，那就是要過上他們剛剛眼見為實(shí)的、令他們?nèi)f分垂涎的發(fā)達(dá)國家的人民所過的那樣的富足、舒適、甚至奢侈的物質(zhì)生活。君子喻義，小人喻利，不同的人在關(guān)于為什么要改革這樣的問題上，可以說是各有各的盤算。

　　政治上不允許任何競爭的單一政治主體獨(dú)掌政權(quán)要想得到長期維持，真正的難度在于如何在自己的執(zhí)政地位并不是出自于在選舉這樣的方式中多數(shù)人以一種明確的方式表現(xiàn)出同意的情況下，不斷使自己的執(zhí)政合法性得到保持和延續(xù)，歷史表明，要達(dá)到這樣的效果，除了充分運(yùn)用國家機(jī)器的強(qiáng)制作用外，還有一點(diǎn)是必須要做到的，那就是建立起一種能夠應(yīng)對各種質(zhì)疑的理論來對自己獨(dú)掌政權(quán)進(jìn)行論證。封建皇權(quán)使用的是“天子論”，曾經(jīng)的社會(huì)主義各國使用的是“共產(chǎn)主義終極社會(huì)創(chuàng)建者論”。當(dāng)時(shí)中國的政治狀況是這兩論都不可能再使用：“天子論”不用說了，“共產(chǎn)主義”從理論上看漏洞百出，從實(shí)踐上看也是屢試屢敗，因而遭到了人們的極大懷疑。

　　所以，如果當(dāng)時(shí)中國的執(zhí)政者還想繼續(xù)掌權(quán)，就需要一種新理論。由于在政治上搞掉“文革派”所使用的是非程序手段，新的政治領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)得有些匆忙，這方面很重要的一個(gè)表現(xiàn)就是新的政治體系所需要的新的意識(shí)形態(tài)支撐——一種全新的理論體系還沒有來得及建立，如果繼續(xù)使用傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)，那么就沒有理由搞掉“文革派”。在這種情況下，以“現(xiàn)代化”這種大而化之、誰都可以按自己的方式和意愿來解釋因而誰都可以接受并且還充滿“時(shí)代性”的概念作為內(nèi)核的理論自然就成了新的政治領(lǐng)導(dǎo)層的必然選擇。這種選擇雖然是出于“應(yīng)急”，但事實(shí)證明這是一種最好的選擇。

　　在“摸著石頭過河”這樣的機(jī)會(huì)主義的思想方法的指導(dǎo)下，借助于長期戰(zhàn)爭年代屢試不爽的“車到山前必有路”、“船到橋頭自然直”的“游擊主義”的行為方式的慰籍，“改革開放”就在這些深層次的分歧都保留了下來的情況下慌慌張張地開始了。事實(shí)證明，這些隱患極大地影響了后來的歷史進(jìn)程。

　　第二個(gè)階段是改革的實(shí)施階段，這也是改革最具實(shí)質(zhì)性的階段，因?yàn)樵谶@個(gè)階段將要搭建出未來社會(huì)的最終框架，使未來社會(huì)利益格局定型化。而通過這一階段建成的社會(huì)形態(tài)一旦定型，在想有所改變，可能性就很小了。所以，在這一階段，各個(gè)利益集團(tuán)為自身利益的最大化真刀真槍地展開了拼斗。

　　啟動(dòng)期的妥協(xié)最大成果是為改革開放制定了基本的游戲規(guī)則，這個(gè)規(guī)則的核心就是后來被精辟地簡稱為“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的關(guān)于改革開放的總的原則規(guī)定。利益集團(tuán)的博弈都必須在這個(gè)原則的框架內(nèi)進(jìn)行�！耙粋�(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”中包含了各個(gè)方面的基本利益，也抑制了某一方面意志的無限擴(kuò)張。每一方都在其中有所伸張，每一方又都同時(shí)在其中受到制約。這之后任何主體的任何行為，只要符合“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的原則就都具有了合法性�！耙粋�(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”表明，各個(gè)利益集團(tuán)拼死拼活的搏斗中誰也沒有占上風(fēng)。

　　中國的利益集團(tuán)劃分比較復(fù)雜，用不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分出不同的利益集團(tuán)，但基本的劃分有三種：一種是按所有制劃分：公有還是私有？國營還是民營？一種是按行業(yè)劃分：最大的劃分是工農(nóng)，然后是政治格局中的強(qiáng)勢集團(tuán)，如黨、政、軍，再就是國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部類，如金融、交通、能源、外貿(mào)等等；
第三種劃分標(biāo)準(zhǔn)是按地域：以省為中心，然后是由省組成的區(qū)域。這里就有地方與中央、地方與地方的關(guān)系。目前的中國從地域上可以劃分為三大區(qū)域集團(tuán)：一是以北京為中心的華北，延及東北；
二是以上海為中心的東部；
三是以廣州為中心的華南。目前以重慶為中心的西南正在形成，但尚未成氣候，在國家政治生活中的分量完全不可以與前三個(gè)地域集團(tuán)相提并論。地區(qū)博弈主要表現(xiàn)為前三大板塊的搏殺。當(dāng)然，由于“大一統(tǒng)”目前還是國人的共識(shí)，華北集團(tuán)由于挾天子以令諸侯，在博弈中自然處于上峰。不過，中國歷來就有諸侯坐大目中無君的傳統(tǒng)，中央政府在抑制地方利益方面也不敢做得太過，否則，在國家已經(jīng)在相當(dāng)程度上融入了國際社會(huì)，地方輕而易舉就可以尋求到外部支持力量，甚至干脆加盟某個(gè)國際集團(tuán)的今天，地方——特別是那些已經(jīng)有了相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、并且在地域上處于國家邊緣因而“出走”也更容易的地方——一旦與中央翻臉，還真有些不好辦！

　　中國目前利益集團(tuán)盤根錯(cuò)節(jié)，各個(gè)利益集團(tuán)的利益爭奪斗爭也錯(cuò)綜復(fù)雜，但有一點(diǎn)是肯定的，那就是各個(gè)利益集團(tuán)都在拚命地使自己在改革的第二階段爭取到盡可能多的政治、經(jīng)濟(jì)利益，并提升和保持自身在未來國家利益格局中的地位。這種情況使得在改革的這一階段出現(xiàn)了矛盾十分尖銳，斗爭十分激烈，形勢十分復(fù)雜的局面，整個(gè)國家的前途充滿了不確定性。

　　這一階段的發(fā)展進(jìn)程決定著改革的結(jié)局。目前的中國就處在這一階段。

　　第三階段使改革的完成即收尾期。這一階段的任務(wù)就是完成改革的法律手續(xù)，使新的利益格局和政治格局定型化，并在此基礎(chǔ)上展開一個(gè)全新的發(fā)展階段。在中國，這一階段尚未到來，但已經(jīng)為時(shí)不晚了。

　　就目前看，已經(jīng)完成改革的國家只有一種結(jié)局，那就是俄羅斯式結(jié)局。中國最終也難以避免這樣的結(jié)局，因?yàn)檫@是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，是“絕對精神”不可抗拒的規(guī)定。不信請拭目以待！

　�。�2008年11月）

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