邱震海：中歐關(guān)系需戰(zhàn)略研判和思考

　　北京取消了中歐領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會(huì)之后，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊還是在12月6日會(huì)見(jiàn)了達(dá)賴，導(dǎo)致中法、中歐關(guān)系再次嚴(yán)重緊張。雖然中國(guó)方面至今沒(méi)有公布對(duì)法國(guó)的制裁措施，但從外交部官員周日晚上緊急召見(jiàn)法國(guó)駐華大使一事，以及之后中國(guó)輿論的群情激昂來(lái)看，中法和中歐關(guān)系再次受到重創(chuàng)，已是確定無(wú)疑的事實(shí)了。

　　問(wèn)題是：中歐之間發(fā)生這一切風(fēng)波的真實(shí)和深層原因到底是什么？一個(gè)簡(jiǎn)單不過(guò)的問(wèn)題是：為什么與中國(guó)素來(lái)沒(méi)有根本利益沖突的歐洲，近來(lái)會(huì)與中國(guó)發(fā)生如此激烈的交鋒？到底是中歐關(guān)系的實(shí)質(zhì)發(fā)生了根本變化，還是由于其中有人為的因素？若是前者，中歐關(guān)系到底發(fā)生了哪些質(zhì)的變化？若是后者，則這些人為因素在未來(lái)的中歐關(guān)系乃至中國(guó)整體對(duì)外戰(zhàn)略中，究竟可能占到一個(gè)什么樣的位置？

　　如何研判中歐關(guān)系變化？

　　中歐關(guān)系近年發(fā)生的變化，有中西關(guān)系態(tài)勢(shì)發(fā)生整體變化的原因，也有歐洲新一代領(lǐng)導(dǎo)人的成長(zhǎng)背景及其個(gè)人風(fēng)格的原因，同時(shí)更有中歐原先被掩蓋的雙方文化思維的差異，以及這一差異在新態(tài)勢(shì)之下的重新顯現(xiàn)等多種原因。但中歐雙方如何研判雙方關(guān)系的這些變化，如何研判中歐關(guān)系的本質(zhì)及其在雙方外交戰(zhàn)略中的定位，如何從戰(zhàn)略角度展開(kāi)彼此關(guān)系的調(diào)適，十分考驗(yàn)雙方政治家和民眾的智慧。

　　首先，中國(guó)崛起給西方世界造成的心理沖擊有相同和不同的兩面。就相同一面而言，無(wú)論美國(guó)還是歐洲都感受到，中國(guó)崛起引起能源、市場(chǎng)和勞動(dòng)力方面的沖擊；
但美歐還是有著明顯的不同：美國(guó)政治精英更多是從中國(guó)未來(lái)能否或如何挑戰(zhàn)美國(guó)的角度來(lái)評(píng)估中國(guó)崛起，因此美國(guó)（無(wú)論是政界還是社會(huì)）對(duì)華思維中必然揉合著相同程度的政治和戰(zhàn)略成分，而歐洲則更多是從人性的角度感受到中國(guó)崛起帶來(lái)的威脅。

　　美歐之間的這一差異來(lái)自于雙方國(guó)際定位的不同及其與中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性差異。美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)，而歐洲則早已跨越了十八、十九世紀(jì)的大國(guó)角逐階段，改為以地區(qū)整合和融合來(lái)替代民族國(guó)家間的利益爭(zhēng)斗。而從中國(guó)未來(lái)的發(fā)展雄心和邏輯而言，中國(guó)的發(fā)展絕不僅止于成為一個(gè)地區(qū)大國(guó)，而是成為全球大國(guó)。從這個(gè)角度說(shuō)，中美之間的潛在戰(zhàn)略沖突是必然的（當(dāng)然，如何掌控這種潛在戰(zhàn)略沖突的形式和程度，是中美政治家在未來(lái)幾十年里需要磨合的課題），而中歐之間則不存在產(chǎn)生根本沖突的前提和前景。

　　但與此同時(shí)，美歐之間無(wú)論在歷史文化還是民族性格上都存在明顯的不同。歐洲的理想主義色彩，在未來(lái)將是導(dǎo)致中歐之間產(chǎn)生沖突的主要原因。只不過(guò)，這層差異在過(guò)去的歲月里，或是為冷戰(zhàn)框架以及中歐在這一框架之下的互需所忽略，或是為中國(guó)尚未崛起之時(shí)中歐之間的互相欣賞所掩蓋。如今，當(dāng)中國(guó)崛起給西方世界帶來(lái)整體沖擊時(shí)，歐洲的這一層理想主義色彩就可能經(jīng)由一些原本不為人重視的途徑，從深層浮上表層，并在連歐洲人自己也無(wú)法理清的情緒之下得以爆發(fā)。

　　另外，除薩科齊和默克爾等人的個(gè)人因素外（如默克爾曾成長(zhǎng)于前東德，并曾是前東德的民主運(yùn)動(dòng)積極成員等），這一代歐洲新領(lǐng)導(dǎo)人的成長(zhǎng)環(huán)境也與其前任們有相當(dāng)?shù)牟煌�。老一代歐洲領(lǐng)導(dǎo)人登上政壇及其中國(guó)觀形成之時(shí)，正是冷戰(zhàn)時(shí)期以及中國(guó)與西方的戰(zhàn)略蜜月期，當(dāng)時(shí)中國(guó)在西方眼中是“最好的共產(chǎn)主義國(guó)家”，但冷戰(zhàn)結(jié)束后這一態(tài)勢(shì)產(chǎn)生逆轉(zhuǎn)，上世紀(jì)九十年代西方先后出現(xiàn)“中國(guó)崩潰論”和“中國(guó)威脅論”，而這時(shí)恰好是新一代歐洲領(lǐng)導(dǎo)人登上政壇及其中國(guó)觀成型之時(shí)。

　　歐洲是中國(guó)戰(zhàn)略爭(zhēng)取對(duì)象

　　因此，中歐關(guān)系的變化有其復(fù)雜而深層的原因。就默克爾和薩科齊兩人的個(gè)人風(fēng)格而言，十分類(lèi)似于布什八年前剛上任時(shí)的牛仔風(fēng)格，其根源是既缺乏外交經(jīng)驗(yàn)，又對(duì)中國(guó)缺乏認(rèn)知和興趣；
而這兩個(gè)特征在中國(guó)崛起給西方造成整體心理沖擊的基礎(chǔ)上，就很容易轉(zhuǎn)化成以機(jī)會(huì)主義的方式來(lái)對(duì)待中國(guó)。

　　從這個(gè)角度看，面對(duì)歐洲新一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)核心利益的挑戰(zhàn)，中國(guó)方面的回應(yīng)是應(yīng)該的，但同時(shí)也不應(yīng)由此而模糊了對(duì)歐美本質(zhì)差異的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)中國(guó)崛起期整體戰(zhàn)略需求的研判。

　　中國(guó)崛起期的整體戰(zhàn)略需求，一言以蔽之就是：中國(guó)必須在未來(lái)美中歐三足鼎立的格局之下，為中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展尋找合理的支撐點(diǎn)和環(huán)境。在這方面，中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是：一方面從中國(guó)對(duì)外關(guān)系的結(jié)構(gòu)來(lái)看，歐洲不但不可能成為中國(guó)未來(lái)幾十年的戰(zhàn)略對(duì)手，而且可能成為中國(guó)積極爭(zhēng)取的對(duì)象；
但另一方面，現(xiàn)任（也許以后也會(huì)如此）的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人則出于理想主義及其自己也無(wú)法理清的情緒，頻頻做出觸及中國(guó)核心利益的事情。因此，中國(guó)對(duì)歐洲的回應(yīng)如何掌握尺度，就顯得十分重要。

　　近年來(lái)，美中歐三足鼎立關(guān)系已經(jīng)越來(lái)越多地從政治戰(zhàn)略層面延伸到經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域；
尤其是隨著此次國(guó)際金融風(fēng)暴的蔓延，美中歐三足鼎立關(guān)系在維持全球金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定方面的作用，已經(jīng)顯得日益重要。11月15日在華盛頓舉行的二十國(guó)金融峰會(huì)上，美中歐三方圍繞拯救世界金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及改革現(xiàn)有國(guó)際金融體系而展開(kāi)的微妙互動(dòng)，已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。

　　更重要的是，美中歐三足鼎立的格局，無(wú)論在歐洲還是中國(guó)都具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。這一戰(zhàn)略意義既體現(xiàn)于中歐雙方在這一戰(zhàn)略格局中的互相探索，也體現(xiàn)于雙方的互相依賴。從歐洲來(lái)說(shuō)，美歐的意識(shí)形態(tài)和戰(zhàn)略利益基本上一致，但歐洲在包括國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)秩序等一系列問(wèn)題上，依然有著與美國(guó)不同的利益；
恰恰在這方面，歐洲迫切需要來(lái)自另一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體——中國(guó)的協(xié)助和協(xié)調(diào)。

　　從中國(guó)來(lái)說(shuō)，如果美國(guó)由于其國(guó)家定位，而必將在本世界與中國(guó)存在十分微妙的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，那么中國(guó)在美中歐三足鼎立的戰(zhàn)略格局中，就必須嘗試爭(zhēng)取另外一個(gè)戰(zhàn)略伙伴，而非樹(shù)立一個(gè)新的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而這個(gè)既可以被中國(guó)潛在爭(zhēng)取，也可以由于中國(guó)的戰(zhàn)略失誤被認(rèn)為推開(kāi)的另一方，無(wú)疑就是歐洲。

　　當(dāng)然，由于歐美之間的同質(zhì)性大大超過(guò)中歐之間，尤其是面臨中國(guó)崛起，歐美之間的協(xié)調(diào)大大增加，其各種針對(duì)中國(guó)的反應(yīng)從表面上看，也有日趨相似之處。在這種情況下，中國(guó)方面十分容易造成戰(zhàn)略錯(cuò)判，即由于歐美之間的同質(zhì)性，抑或由于其對(duì)華反應(yīng)的相似性，而對(duì)歐美采取實(shí)質(zhì)相同的戰(zhàn)略舉措。

　　對(duì)中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，需要準(zhǔn)確研判的是：一、中歐關(guān)系的本質(zhì)到底是什么？二、中歐關(guān)系持續(xù)受損，最終受損的到底是什么？三、如何在堅(jiān)持自己立場(chǎng)底線的基礎(chǔ)上，維持一個(gè)基本平穩(wěn)、對(duì)中國(guó)具有戰(zhàn)略建設(shè)意義的中歐關(guān)系？

　　中國(guó)今天面對(duì)的歐洲是一個(gè)理想色彩濃重，但與中國(guó)沒(méi)有本質(zhì)戰(zhàn)略利益沖突的大陸；
而中國(guó)面臨的美國(guó)，則是一個(gè)實(shí)用主義至上，但卻可能與中國(guó)存在實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略沖突的國(guó)家。在這一研判的基礎(chǔ)上，中國(guó)如何與歐洲展開(kāi)巧妙的戰(zhàn)略互動(dòng)？如何既維護(hù)自身立場(chǎng)底線，同時(shí)又不失去戰(zhàn)略回旋的空間？這些都是考驗(yàn)中國(guó)對(duì)歐和全球外交戰(zhàn)略的問(wèn)題。

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