馬立誠(chéng):改革開(kāi)放以來(lái)的四次大爭(zhēng)論
發(fā)布時(shí)間:2020-06-13 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
改革開(kāi)放30年,氣象萬(wàn)千,不同的人有不同的講法。我今天提出一個(gè)思路和框架,梳理和概括30年的歷程,這就是“30年來(lái)的四次大爭(zhēng)論”,也就是四次大突破。也有學(xué)者說(shuō)是三次大爭(zhēng)論,這是偏重從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域著眼的。我認(rèn)為,如果把政治、文化、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域綜合起來(lái)看,可以說(shuō)是四次大爭(zhēng)論。
這四次爭(zhēng)論有這么兩個(gè)特點(diǎn):一是過(guò)去的爭(zhēng)論意識(shí)形態(tài)色彩比較濃,到今天利益的博弈已經(jīng)凸現(xiàn)出來(lái),還有就是改革的技術(shù)層面也有爭(zhēng)辯,比如醫(yī)療改革方案的制定過(guò)程。有時(shí),這三者交織在一起。二是過(guò)去往往一錘定音,今天可以說(shuō)是多種聲音的表達(dá)和平衡。
第一次大爭(zhēng)論:“兩個(gè)凡是”還是改革開(kāi)放?
1976年底,粉碎“四人幫”兩個(gè)月,我騎車(chē)經(jīng)過(guò)天安門(mén),看到東觀禮臺(tái)前墻貼出一條剛刷好的大標(biāo)語(yǔ):“強(qiáng)烈要求恢復(fù)鄧小平三副一正職務(wù)!”三副一正,是鄧小平“文革”后期復(fù)出時(shí),在1975年擔(dān)任的中共中央副主席、中央軍委副主席、國(guó)務(wù)院副總理和解放軍總參謀長(zhǎng)這四個(gè)職務(wù)。這幅標(biāo)語(yǔ)表達(dá)了當(dāng)時(shí)全國(guó)的民心。
為什么會(huì)有這樣的標(biāo)語(yǔ)呢?1976年3月底4月初,天安門(mén)廣場(chǎng)爆發(fā)了悼念周恩來(lái)、反對(duì)“四人幫”的運(yùn)動(dòng)。4月5日,運(yùn)動(dòng)被鎮(zhèn)壓,388人被捕。4月7日晚上,中央人民廣播電臺(tái)廣播了中共中央決議。這個(gè)決議說(shuō):“中共中央政治局討論了發(fā)生在天安門(mén)廣場(chǎng)的反革命事件和鄧小平最近的表現(xiàn),認(rèn)為鄧小平問(wèn)題的性質(zhì)已經(jīng)變?yōu)閷?duì)抗性矛盾,根據(jù)偉大領(lǐng)袖毛主席提議,撤銷(xiāo)鄧小平黨內(nèi)外一切職務(wù),保留黨籍,以觀后效!边@顯然是一個(gè)冤案。但是,民眾的呼聲很快遭到了壓制。
1977年2月7日,經(jīng)華國(guó)鋒主席批準(zhǔn),兩報(bào)一刊發(fā)表社論《學(xué)好文件抓好綱》。兩報(bào)一刊是《人民日?qǐng)?bào)》、《解放軍報(bào)》、《紅旗》雜志,這三家報(bào)刊的聯(lián)合社論是當(dāng)時(shí)最高宣傳權(quán)威。社論一出來(lái),大家都知道就是中央最新工作方針。這個(gè)社論提出這樣一個(gè)號(hào)召:“凡是毛主席作出的決策,我們都堅(jiān)決維護(hù);
凡是毛主席的指示,我們都始終不渝地遵循!边@就是“兩個(gè)凡是”。
我們可以看出來(lái),“兩個(gè)凡是”的近期目的,就是阻撓鄧小平出來(lái)。更廣泛的含義,則是繼續(xù)神化毛澤東,不許人們對(duì)“文革”那一套理論提出質(zhì)疑。
5月24日,當(dāng)時(shí)尚未復(fù)出的鄧小平批評(píng)了“兩個(gè)凡是”。他說(shuō),“兩個(gè)凡是”不行。如果要講“兩個(gè)凡是”,就說(shuō)不通為我平反的問(wèn)題,也說(shuō)不通天安門(mén)事件合乎情理的問(wèn)題。兩個(gè)月之后,在黨心、民心的強(qiáng)烈支持下,鄧小平恢復(fù)了三副一正職務(wù),但是“兩個(gè)凡是”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。
大家知道,針對(duì)“兩個(gè)凡是”,有一篇非常重要的文章,就是《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》。這篇文章先是于1978年5月10日在中央黨校內(nèi)部刊物《理論動(dòng)態(tài)》上發(fā)表。第二天,《光明日?qǐng)?bào)》以“本報(bào)特約評(píng)論員”名義公開(kāi)發(fā)表。第三天,《人民日?qǐng)?bào)》、《解放軍報(bào)》轉(zhuǎn)載。我簡(jiǎn)略介紹一下這篇文章的誕生過(guò)程。
當(dāng)時(shí),中央黨校展開(kāi)了一個(gè)活動(dòng),就是總結(jié)“文革”期間的“黨內(nèi)路線斗爭(zhēng)”。怎么判斷路線斗爭(zhēng)的是非呢?學(xué)員中出現(xiàn)了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是以毛澤東指示為準(zhǔn),再一個(gè)就是“文革”的實(shí)踐為準(zhǔn)。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)顯然打架。針對(duì)這種情況,中央黨校研究室決定寫(xiě)一篇文章,說(shuō)判斷是非只能有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而且是“唯一”標(biāo)準(zhǔn),這就是實(shí)踐。由孫長(zhǎng)江執(zhí)筆的這篇文章接近完成的時(shí)候,《光明日?qǐng)?bào)》送來(lái)一篇南京大學(xué)胡福明寫(xiě)的文章,題為“實(shí)踐是檢驗(yàn)一切真理的標(biāo)準(zhǔn)”,請(qǐng)黨校幫助修改。最后由孫長(zhǎng)江把兩篇文章捏在一起,就整合成了見(jiàn)報(bào)這篇文章。這篇文章不是單純闡述理論,它的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性很強(qiáng)。比如文章說(shuō):“拿現(xiàn)成的公式去限制、宰割、裁剪無(wú)限豐富的飛速發(fā)展的革命實(shí)踐,這種態(tài)度是錯(cuò)誤的!边@顯然是針對(duì)“兩個(gè)凡是”的。文章發(fā)表之后,遭到了“凡是派”人士猛烈指責(zé)。當(dāng)時(shí)壓力非常大。關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平給予了支持。5月30日,鄧小平說(shuō):“現(xiàn)在,連實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)都成了問(wèn)題,簡(jiǎn)直莫名其妙!
1978年11月10日到12月15日,中央召開(kāi)工作會(huì)議,開(kāi)了36天。會(huì)議由華國(guó)鋒主持,原定議題是討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。但當(dāng)時(shí)成千上萬(wàn)的冤案壓在人們頭上,非常緊迫。開(kāi)會(huì)第二天,陳云就提出六個(gè)問(wèn)題,包括薄一波、王鶴壽、彭德懷、陶鑄、楊尚昆等同志的冤案應(yīng)該平反,天安門(mén)事件應(yīng)該平反等等,引起強(qiáng)烈反響,參加會(huì)議的同志紛紛響應(yīng),并且提出了更多需要解決的急迫問(wèn)題,比如“二月逆流”冤案等。這就打破了原來(lái)的議題。
在會(huì)議進(jìn)行過(guò)程中,《北京日?qǐng)?bào)》、新華社、《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章和通稿,為天安門(mén)事件平了反。會(huì)議開(kāi)到11月25日,華國(guó)鋒講了10點(diǎn),包括天安門(mén)事件應(yīng)該平反,撤銷(xiāo)有關(guān)“反擊右傾翻案風(fēng)”的文件,為薄一波、陶鑄、楊尚昆等同志平反等等。25日之后,很多同志在會(huì)上發(fā)言,點(diǎn)名批評(píng)汪東興在真理標(biāo)準(zhǔn)討論中扮演了不光彩的角色,壓制討論。接著,在會(huì)議上,圍繞真理標(biāo)準(zhǔn)討論問(wèn)題又展開(kāi)了長(zhǎng)時(shí)間激烈交鋒。辯論的結(jié)果是,“兩個(gè)凡是”失敗了,實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)勝利。
鄧小平在這個(gè)會(huì)議閉幕式上做了重要講話,就是《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》。他說(shuō),不打破思想僵化,不大大解放干部和群眾的思想,四個(gè)現(xiàn)代化就沒(méi)有希望。
在這個(gè)會(huì)議的基礎(chǔ)上,12月18日到22日,召開(kāi)了十一屆三中全會(huì)。三中全會(huì)最重要的貢獻(xiàn),是把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),拋棄了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱。另外,全會(huì)公報(bào)還提出,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制要著手認(rèn)真改革,這是在中央全會(huì)上第一次提出“改革”這個(gè)詞;
公報(bào)還說(shuō)要努力采用各國(guó)先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),這就是“開(kāi)放”。所以,現(xiàn)在我們說(shuō)十一屆三中全會(huì)確立了改革開(kāi)放的總方針。
經(jīng)過(guò)第一次大爭(zhēng)論,中國(guó)社會(huì)發(fā)生了深刻而巨大的變化。我舉出一些標(biāo)志性人物和事件作一些說(shuō)明。
一、胡耀邦主持大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案。
二、小崗村包產(chǎn)到戶(hù)。
三、成立特區(qū),殺開(kāi)一條血路。
四、政治體制改革。1980年8月18日,鄧小平發(fā)表講話《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》,提出了制度改革的命題,批評(píng)了官僚主義、權(quán)力過(guò)分集中、家長(zhǎng)制、干部職務(wù)終身制和特權(quán)等5個(gè)弊端。特別引人注意的是,鄧小平在這個(gè)講話里說(shuō):像斯大林這樣破壞法制的事情,在英、法、美這樣的國(guó)家不可能發(fā)生,鄧小平對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的政治體制有一個(gè)比較正面的評(píng)價(jià)。后來(lái)的政治體制改革,就是在這篇文獻(xiàn)指導(dǎo)下往前走。
五、個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)破土而出。
六、1984年通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。我們回顧一下,1977年的十一大報(bào)告說(shuō):“把整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)納入有計(jì)劃、按比例、高速度發(fā)展的社會(huì)主義軌道,保衛(wèi)社會(huì)主義公有制,粉碎城鄉(xiāng)資本主義勢(shì)力的進(jìn)攻”。1982年的十二大報(bào)告說(shuō):“我國(guó)在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。1984年的《決定》說(shuō):“改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)!边@就往前走了一步,是一個(gè)突破。
七、社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出。
八、1984年,莫干山會(huì)議提出雙軌制。
九、農(nóng)村在80年代中期開(kāi)始海選,大約90萬(wàn)個(gè)行政村的村民開(kāi)始選舉村委會(huì)。
十、文化方面的變革,包括《傷痕》、《班主任》等小說(shuō)問(wèn)世;
鄧麗君、李谷一通俗歌曲唱法的爭(zhēng)論;
朦朧詩(shī)的爭(zhēng)論;
星星美展的爭(zhēng)論;
話劇《于無(wú)聲處》、《“炮兵司令”的兒子》的爭(zhēng)論等等。
第二次大爭(zhēng)論:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?
1989年下半年,“左”的東西得勢(shì)。當(dāng)時(shí)有人說(shuō)中央要抓抓階級(jí)斗爭(zhēng)了,有人說(shuō)要取消個(gè)體戶(hù)了,有人說(shuō)出國(guó)留學(xué)政策要變了,有人說(shuō)留學(xué)生回國(guó)探親都要扣下來(lái)一個(gè)一個(gè)審查在海外干了什么,還有人說(shuō)要讓知識(shí)分子重新到農(nóng)村接受再教育等等。當(dāng)時(shí)私營(yíng)企業(yè)減少了50%,個(gè)體戶(hù)減少了15%.
1990年2月22日,一位權(quán)威人士在北京某大報(bào)發(fā)表長(zhǎng)篇署名文章《關(guān)于反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化》。文章說(shuō),資產(chǎn)階級(jí)自由化的經(jīng)濟(jì)根源就是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。文章還對(duì)中國(guó)的改革提出質(zhì)問(wèn):到底是推行資本主義化的改革,還是社會(huì)主義的改革?這是當(dāng)時(shí)第一篇問(wèn)一問(wèn)姓“社”還是姓“資”的文章。
另一家北京雜志1990年第1期發(fā)表《用四項(xiàng)基本原則指導(dǎo)改革開(kāi)放》一文。文章說(shuō),私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)如果任其自由發(fā)展,就會(huì)沖擊社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。同年7月30日,北京某大報(bào)發(fā)表文章《誰(shuí)說(shuō)社會(huì)主義講不清》。文章直指鄧小平在《建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義》這個(gè)講話中提到的:“什么叫社會(huì)主義,什么叫馬克思主義?我們過(guò)去對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不是完全清醒的。”
當(dāng)時(shí)這類(lèi)文章鋪天蓋地,表面打著社會(huì)主義的旗號(hào),實(shí)際阻礙改革開(kāi)放。這個(gè)時(shí)候,世界上發(fā)生一件大事,就是在1990年柏林墻倒塌。有人說(shuō)中國(guó)應(yīng)該挑頭充當(dāng)世界革命中心。在很多單位里,改革開(kāi)放沒(méi)人提了,誰(shuí)要是提改革開(kāi)放,就有鼓吹資產(chǎn)階級(jí)自由化之嫌。當(dāng)時(shí)的局面非常嚴(yán)峻。
1990年12月24日,鄧小平說(shuō),我們千萬(wàn)不要當(dāng)頭,這是一個(gè)根本國(guó)策,我們自己力量不夠,當(dāng)了頭,很多主動(dòng)就失掉了。他還說(shuō),不要以為搞點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路,沒(méi)有那么回事。
1991年初,鄧小平來(lái)到上海。針對(duì)北京一些人提出的“問(wèn)一問(wèn)姓社姓資”,鄧小平說(shuō):當(dāng)時(shí)在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包,很多人不同意,家庭聯(lián)產(chǎn)承包還算社會(huì)主義嗎?不要以為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義。鄧小平希望上海人膽子更大一點(diǎn),步子更快一點(diǎn),不要被“左”的聲音嚇住。
鄧小平在上海的講話局限在一個(gè)比較小的范圍,但他的講話精神,通過(guò)署名皇甫平的四篇評(píng)論文章傳達(dá)出來(lái)了。從1991年2月15日(大年初一)開(kāi)始,皇甫平接連在上!督夥湃?qǐng)?bào)》發(fā)表四篇評(píng)論,第一篇是《做改革開(kāi)放的帶頭羊》,第二篇是3月2日發(fā)表的《改革開(kāi)放要有新思路》,第三篇是3月22日發(fā)表的《擴(kuò)大開(kāi)放的意識(shí)要更強(qiáng)些》,第四篇是4月22日發(fā)表的《改革開(kāi)放需要大批德才兼?zhèn)涞母刹俊。針?duì)北京鋪天蓋地般“問(wèn)一問(wèn)姓社姓資”的浪潮,皇甫平的文章駁斥說(shuō):“如果我們?nèi)匀秽笥凇丈缧召Y’的詰難,那就只能坐失良機(jī)!
皇甫平文章發(fā)表之后,遭到北京一些媒介合力圍剿。我這里舉出一些文章:《改革開(kāi)放可以不問(wèn)姓社姓資嗎?》、《為何不能問(wèn)一問(wèn)姓社姓資?》、《問(wèn)一問(wèn)姓社姓資》等等。這實(shí)際上是向鄧小平理論挑戰(zhàn)。問(wèn)一問(wèn)姓社姓資的主要目的之一,就是維護(hù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。形勢(shì)發(fā)展到這樣一個(gè)地步,很多人為改革開(kāi)放捏一把汗。
鄧小平面對(duì)這種形勢(shì),也十分焦慮。我相信,他在這個(gè)時(shí)候思考的問(wèn)題,有如他在“文革”中被下放江西的時(shí)候,在著名的“鄧小平小道”上的思考。鄧小平當(dāng)時(shí)已經(jīng)88歲高齡,時(shí)間留給這位老人的機(jī)會(huì)已經(jīng)不多了。慶幸的是,老人抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),他用了最后一把力氣,推了中國(guó)一把。1992年初,鄧小平視察南方,發(fā)表重要談話。鄧小平說(shuō):“改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子,不敢闖,說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了,怕走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問(wèn)題!编囆∑秸f(shuō),根深蒂固的還是“左”的東西,中國(guó)要警惕右,但主要是防止“左”。把改革開(kāi)放說(shuō)成是發(fā)展資本主義,認(rèn)為和平演變的主要危險(xiǎn)來(lái)自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,這些就是“左”。鄧小平在南方談話中提出,社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
鄧小平一下子把形勢(shì)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了。凡是從1992年過(guò)來(lái)的人,都能回憶起鄧小平講話激起的改革開(kāi)放的熱潮,人們一下覺(jué)得陰霾廓清了,思想解放了。真正的鄧小平時(shí)代,也是從1992年開(kāi)始的。因?yàn),從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始,中國(guó)發(fā)生了一場(chǎng)深刻的體制變革,這就是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制。
6月9日,江澤民到中央黨校發(fā)表講話,提出了經(jīng)濟(jì)體制的模式應(yīng)該是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這一年10月召開(kāi)的十四大,對(duì)猖獗一時(shí)的“左”的思潮給予了有力回?fù)簟?/p>
第二次爭(zhēng)論的結(jié)果,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。標(biāo)志性事件和人物:
一、1992年4月25日,時(shí)任政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理的田紀(jì)云在中央黨校發(fā)表反“左”講話,震動(dòng)朝野,這是來(lái)自高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的最犀利的反“左”檄文。
二、上海股票市場(chǎng)一飛沖天。
三、下海潮。
四、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)爆炸性增長(zhǎng)。
五、黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)行一系列改革開(kāi)放新措施,比如開(kāi)發(fā)浦東等。
六、1993年頒布《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,即“50”條!稕Q定》提出,要使市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政績(jī)分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,并要求展開(kāi)稅制、外匯管理體制、金融體制和投資體制的改革。這比1984年的《決定》又大大前進(jìn)了一步。
七、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺脫了前兩年徘徊在5%左右的局面,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
1992年當(dāng)年增長(zhǎng)13%.
八、鄧小平在南方談話中提出了對(duì)留學(xué)生的寬容政策,歡迎留學(xué)生回國(guó),“海歸”逐漸成為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。
第三次大爭(zhēng)論:私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是禍水還是活水?
這一時(shí)期有個(gè)新的東西出現(xiàn),就是社會(huì)廣泛流傳的萬(wàn)言書(shū)。第一份萬(wàn)言書(shū)《影響我國(guó)國(guó)家安全的若干因素》于1995年初流布。該文說(shuō),中國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)變了,階級(jí)關(guān)系變了,社會(huì)意識(shí)變了,執(zhí)政黨也變了。第二份萬(wàn)言書(shū)出現(xiàn)在1995年夏秋之間,是《未來(lái)一二十年我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)外形勢(shì)及主要威脅的初步探討》。文章提出,蘇東劇變之后,中國(guó)面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。國(guó)內(nèi)由于新的資產(chǎn)階級(jí)形成,和平演變危險(xiǎn)大大增加。因此,要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想各條戰(zhàn)線,開(kāi)展以“反和平演變”為中心的階級(jí)斗爭(zhēng)。第三份萬(wàn)言書(shū)是《關(guān)于堅(jiān)持公有制主體地位的若干理論和政策問(wèn)題》,1996年底問(wèn)世。第四份萬(wàn)言書(shū)是《1992年以來(lái)資產(chǎn)階級(jí)自由化的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)》,在1997年初鄧小平去世之際流傳開(kāi)來(lái)。
這四份萬(wàn)言書(shū),開(kāi)啟了“左”的代表人物發(fā)表不同政見(jiàn)的一種形式,造成很大困擾。
1997年5月29日,鄧小平逝世后3個(gè)多月,江澤民來(lái)到中央黨校發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)要高舉鄧小平理論偉大旗幟,這就是針對(duì)萬(wàn)言書(shū)明顯的否定鄧小平理論的傾向。江澤民在談到學(xué)風(fēng)問(wèn)題時(shí)說(shuō):“離開(kāi)本國(guó)實(shí)際和時(shí)代發(fā)展來(lái)談馬克思主義,沒(méi)有意義!边@就對(duì)萬(wàn)言書(shū)作者拿著馬克思的條條到處嚇唬人的做法提出了批評(píng)。江澤民在講話中還重申了鄧小平的一句話:“警惕右,但主要是防止‘左’”。
這一年9月召開(kāi)的十五大明確宣布:“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,并且提出了混合所有制的觀念。
2002年11月召開(kāi)的十六大,更進(jìn)一步肯定了“資本的活力”,要求放寬民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,并提出了“完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度”。
萬(wàn)言書(shū)的作者們要求壓制和打擊私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的企圖失敗了。到目前,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)加在一起,創(chuàng)造了中國(guó)70%以上的GDP、60%的稅收和80%的出口,并且吸納了將近兩億人就業(yè)。這個(gè)事實(shí)告訴我們,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)并不是禍水,而是活水。
這一時(shí)期的標(biāo)志性事件和人物:
一、厲有為事件。
二、“陳賣(mài)光”事件。
三、私營(yíng)企業(yè)家能不能入黨的爭(zhēng)論。
四、圍繞國(guó)企改革的爭(zhēng)論。
五、加入WTO是利還是不利。
第四次大爭(zhēng)論:中國(guó)改革開(kāi)放搞錯(cuò)了嗎?
這次爭(zhēng)論從2004年“郎咸平旋風(fēng)”開(kāi)始,一直延續(xù)到十七大。這個(gè)爭(zhēng)論有個(gè)大背景。這就是,多年來(lái)GDP高速發(fā)展,既取得了光輝成就,也造成很多問(wèn)題。這些問(wèn)題和成就相比,雖然是第二位的,但也非常嚴(yán)重。近年來(lái),很多人都在議論新的三座大山:醫(yī)療、教育、住房。除了這三座大山之外,還發(fā)生了一些重大災(zāi)難性事件比如山西黑磚窯事件等,再加上一系列惡性腐敗案,還有國(guó)企改革、征地拆遷中的問(wèn)題等,導(dǎo)致怨氣叢生,凸現(xiàn)了城鄉(xiāng)差別、兩極分化、腐敗成風(fēng)、環(huán)境惡化及借改革之名尋租營(yíng)私等諸多問(wèn)題。這次爭(zhēng)論與這些問(wèn)題有關(guān)。
在這次爭(zhēng)論中,引起廣泛關(guān)注的是四個(gè)旋風(fēng)、兩個(gè)萬(wàn)言書(shū)和一本書(shū)。
四個(gè)旋風(fēng)。一個(gè)是“郎咸平旋風(fēng)”。從2004年6月起,郎咸平多次指名痛斥一些人借國(guó)企改革鯨吞國(guó)有資產(chǎn),引起轟動(dòng)。這個(gè)問(wèn)題在一定程度上是存在的,但郎咸平進(jìn)而聲稱(chēng)國(guó)企效益比私企好,要求停止國(guó)企改革,并且著文聲稱(chēng)現(xiàn)在是中國(guó)歷史5000年來(lái)最黑暗的年代,遭到諸多有力反駁。再有就是“劉國(guó)光旋風(fēng)”。2005年,老資格經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國(guó)光談經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和研究中一些問(wèn)題的文章成為熱點(diǎn)。他說(shuō)西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)影響上升,馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)地位邊緣化,并提出了“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在誰(shuí)手里”的問(wèn)題,還說(shuō)姓社姓資的問(wèn)題是回避不了的。這番言論引起了廣泛爭(zhēng)議。第三個(gè)是“鞏獻(xiàn)田旋風(fēng)”。2005年8月,鞏獻(xiàn)田上書(shū)全國(guó)人大,指《物權(quán)法(草案)》平等保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)是“違憲”,實(shí)質(zhì)上是要保護(hù)一些人利用非法手段侵吞來(lái)的財(cái)產(chǎn),結(jié)果暫時(shí)阻礙了《物權(quán)法(草案)》的通過(guò)議程。四是“張勤德旋風(fēng)”。張勤德自2004年以來(lái)在互聯(lián)網(wǎng)上多次發(fā)表極左文章,點(diǎn)名批判50個(gè)著名人士,破口大罵,給他們扣了上百頂聳人聽(tīng)聞的政治帽子,從而引發(fā)諸多糾紛,有人準(zhǔn)備訴諸法律解決問(wèn)題。
兩個(gè)萬(wàn)言書(shū)。第一個(gè)是2005年5月1日,一部分人簽名的“致中共中央全國(guó)人大國(guó)務(wù)院的建議書(shū)”。這個(gè)建議書(shū),對(duì)國(guó)務(wù)院在年初發(fā)布的《鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(又稱(chēng)“36條”)提出批評(píng)。這些簽名者說(shuō),“36條”違反了憲法第6條“公有制為主體”。他們認(rèn)為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很強(qiáng)了,再鼓勵(lì)支持不就變成私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體了嗎?第二個(gè)萬(wàn)言書(shū)是2007年7月山西黑磚窯事件發(fā)生之后,一些人簽名上書(shū),痛陳兩極分化、官員腐敗等種種問(wèn)題,指責(zé)改革開(kāi)放全盤(pán)搞錯(cuò),要求改變“路線錯(cuò)誤”,回到毛澤東時(shí)代。
十七大對(duì)這些來(lái)自“左”的挑戰(zhàn)做出了回答,同時(shí)也為第四次爭(zhēng)論做出了結(jié)論。十七大報(bào)告指出:改革開(kāi)放的方向和道路是完全正確的,停頓和倒退沒(méi)有出路。同時(shí),又強(qiáng)調(diào)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。
十七大結(jié)束以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了不少措施,如降低公益事業(yè)收費(fèi)門(mén)檻、提高企業(yè)退休人員待遇等,著力改善民眾生活,解決環(huán)境惡化等問(wèn)題。有些重大措施如加快經(jīng)適房廉租房建設(shè)、制定醫(yī)療改革方案、建立全民社會(huì)保障等還在進(jìn)一步推進(jìn)之中。這方面還應(yīng)該加大力度,以緩解社會(huì)矛盾,平衡利益分配,使全國(guó)民眾共享改革開(kāi)放成果。
剛閉幕的十七屆二中全會(huì)指出,政治體制改革滯后了,不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。各界人士對(duì)此反響強(qiáng)烈,我覺(jué)得講到了點(diǎn)子上。這就是一個(gè)新的突破口。這是多年來(lái)中央第一次指出我們的政治體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。在這方面,應(yīng)當(dāng)集思廣益,提出思路。像直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督的力度和黨內(nèi)差額選舉的力度,實(shí)施黨代表常任制,各級(jí)人大代表直選,以及實(shí)施公共財(cái)政等等,都是可以考慮的政治體制改革措施。
標(biāo)志性事件和人物:
一、“非典”事件和南方雪災(zāi)。
二、“原罪”之爭(zhēng)。2004年上半年,媒體熱炒部分私營(yíng)企業(yè)主“第一桶金”來(lái)歷不明,引發(fā)諸多爭(zhēng)議。
三、私營(yíng)企業(yè)主當(dāng)選全國(guó)勞動(dòng)模范。
四、取消農(nóng)業(yè)稅。2006年,全國(guó)農(nóng)村免除農(nóng)業(yè)稅,同時(shí)向農(nóng)民提供多項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。2007年,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)農(nóng)村九年義務(wù)制教育全部免除學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。
五、醫(yī)療改革激辯。
六、陳良宇腐敗案。
七、重慶釘子戶(hù)事件。
八、廈門(mén)PX事件。
結(jié)語(yǔ)
最近,新任廣東省委書(shū)記汪洋在廣東力倡新的思想解放,在全國(guó)引起高度關(guān)注。在當(dāng)下復(fù)雜的博弈過(guò)程中,頗有一些人覺(jué)得改革停滯,突破無(wú)力,甚至還有倒退苗頭。汪洋的講話,給沉悶的氛圍注入新的活力,呼喚了新的期待和努力。汪洋提出,要有憂患意識(shí),要有世界眼光,要以人為本,要通過(guò)推進(jìn)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。北京學(xué)界對(duì)汪洋書(shū)記力倡思想解放給予了很高的評(píng)價(jià)。我希望大家一齊努力,把思想解放的呼喚和解決改革中的具體問(wèn)題結(jié)合起來(lái),和尋找新的突破口結(jié)合起來(lái)。廣東的發(fā)展還是靠思想解放,主要還是靠排頭兵,敢闖敢干,新的發(fā)展還是寄托在思想解放上,思想解放也不是這幾個(gè)月,而是一個(gè)比較長(zhǎng)時(shí)間的努力。我也想跟大家一起努力。
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