楊潔篪：努力推進(jìn)２１世紀(jì)中美全面合作關(guān)系

　　新華網(wǎng)華盛頓３月１２日電

　　中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪１２日在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心發(fā)表題為《努力推進(jìn)２１世紀(jì)中美全面合作關(guān)系》演講，全文如下：

　　哈姆雷博士，傅強(qiáng)恩會(huì)長(zhǎng)，女士們，先生們，朋友們：

　　感謝戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心和美中貿(mào)易委員會(huì)舉辦今天這個(gè)活動(dòng)。很高興再次見(jiàn)到各位新老朋友。多年來(lái)，戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心和美中貿(mào)委會(huì)站在中美交往的前沿，積極致力于增進(jìn)兩國(guó)人民之間的了解、友誼與合作，在座各位也長(zhǎng)期為推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展作出了積極努力。我愿借此機(jī)會(huì)，向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝。

　　中國(guó)有句古語(yǔ)：“一年之計(jì)在于春”。意思是說(shuō)，春耕播種是一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，關(guān)系到一年收成的好壞。我在這個(gè)初春的時(shí)節(jié)來(lái)到美國(guó)，希望與美方一道，共同規(guī)劃中美關(guān)系的美好未來(lái)。

　　我此次訪美最重要的目的是為胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)４月初在倫敦舉行會(huì)晤做準(zhǔn)備。昨天，我與希拉里·克林頓國(guó)務(wù)卿和蓋特納財(cái)長(zhǎng)就包括雙邊議程及地區(qū)和國(guó)際事務(wù)在內(nèi)的一系列廣泛議題進(jìn)行了良好的討論，并達(dá)成許多共識(shí)。雙方一致認(rèn)為，雙方已為兩國(guó)元首將在倫敦舉行的這次十分重要的會(huì)晤打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天我將很榮幸地會(huì)見(jiàn)奧巴馬總統(tǒng)和拜登副總統(tǒng)，也將見(jiàn)到總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理瓊斯將軍。雙方一致認(rèn)為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將要在倫敦舉行的會(huì)晤對(duì)于新時(shí)期的中美關(guān)系十分重要。雙方都承諾致力于推進(jìn)兩國(guó)間這一至關(guān)重要的關(guān)系。

　　今年初，中美兩國(guó)隆重紀(jì)念了建交３０周年。我和許多新老朋友一道參加了各項(xiàng)活動(dòng)。撫今追昔，感觸很多。中美關(guān)系在過(guò)去３０年的大發(fā)展，是當(dāng)年對(duì)中美關(guān)系最樂(lè)觀的人都沒(méi)有預(yù)料到的。常有人問(wèn)，在人類面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的２１世紀(jì)，中美關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)是什么？這也是我經(jīng)常思考的問(wèn)題。

　　我以為，中美關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)就是兩國(guó)為維護(hù)世界和平穩(wěn)定而承擔(dān)的重大而特殊的責(zé)任。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)成員，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，中美一直在眾多國(guó)際事務(wù)中保持著密切的磋商、協(xié)調(diào)與互利合作。從處理復(fù)雜棘手的地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題到反恐、防擴(kuò)散、打擊跨國(guó)犯罪，從應(yīng)對(duì)氣候變化、能源環(huán)保等全球性挑戰(zhàn)，到在公正、合理的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)際體系進(jìn)行必要的改革等等，幾乎找不到不需要中美合作的領(lǐng)域。正是這種在全球范圍的全面合作將中美兩國(guó)和兩國(guó)人民聯(lián)系在一起。

　　我以為，中美關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)就是在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面不斷擴(kuò)大的共同利益。當(dāng)今世界各國(guó)相互依存、利益交融達(dá)到前所未有的程度，已經(jīng)形成你中有我、我中有你的“利益共同體”。尤其是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散和蔓延的背景下，中美兩國(guó)最大的共同利益就是同舟共濟(jì)、相互支持、共渡難關(guān)，盡早走出當(dāng)前危機(jī)，為實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。即使明天世界經(jīng)濟(jì)的列車駛?cè)胼^為平坦的地區(qū)，它也需要中美兩國(guó)的引擎聯(lián)手拉動(dòng)持續(xù)前進(jìn)。

　　我以為，中美關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)就是兩國(guó)人民源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的友好交往和文明互鑒。作為兩個(gè)豐富多彩、民族多元的國(guó)家，中美兩國(guó)人民了解對(duì)方的愿望都很強(qiáng)烈，我們兩國(guó)在社會(huì)文化領(lǐng)域的交往日趨活躍、深入，十多個(gè)小時(shí)的空中距離阻擋不住每天５０００多人次、每年２００多萬(wàn)人次往返于太平洋兩岸。中美兩國(guó)人民這種日益密切的交往與互動(dòng)所產(chǎn)生的能量巨大，影響深遠(yuǎn)，將會(huì)使人們更加懂得文明是五彩繽紛的，世界是多樣化的，各國(guó)是應(yīng)該和諧相處的。

　　面對(duì)深刻演變的國(guó)際形勢(shì)和日益增多的全球性挑戰(zhàn)，中美關(guān)系發(fā)展迎來(lái)了新的歷史機(jī)遇。中美兩國(guó)維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的責(zé)任更加重大，共同利益日益增多，合作空間無(wú)比廣闊。２１世紀(jì)的時(shí)代潮流是交流合作、互利共贏。那種損人利己、以鄰為壑、你輸我贏、你興我衰的國(guó)與國(guó)競(jìng)爭(zhēng)信念和模式應(yīng)該成為歷史，因?yàn)槠涔拇嫡弑囟ㄊ亲畲蟮妮敿摇Ｖ忻纼蓢?guó)應(yīng)當(dāng)而且能夠在實(shí)現(xiàn)中美雙贏和共建美好世界方面作出更大的共同努力。

　　令人高興的是，在美國(guó)新政府正式就職以來(lái)的５０天里，中美雙方共同努力，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)關(guān)系的平穩(wěn)過(guò)渡。兩國(guó)高層和各部門之間已經(jīng)建立起良好的工作關(guān)系。胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)進(jìn)行了通話，就推動(dòng)新時(shí)期中美關(guān)系的發(fā)展達(dá)成了重要共識(shí)�？肆诸D國(guó)務(wù)卿訪華取得了成功，增進(jìn)了雙方的相互了解與合作。兩國(guó)在諸多雙邊和多邊領(lǐng)域繼續(xù)保持密切溝通與協(xié)調(diào)�！昂玫拈_(kāi)始是成功的一半”。這一良好開(kāi)局為新時(shí)期中美關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　現(xiàn)在，我們要把目光投向更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)，設(shè)計(jì)好今后幾年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的中美關(guān)系藍(lán)圖，共同推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系沿著健康穩(wěn)定的軌道不斷向前發(fā)展。

　　推進(jìn)新時(shí)期的中美關(guān)系，要堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，牢牢把握兩國(guó)關(guān)系的正確方向。

　　奧巴馬總統(tǒng)在今年１月底與胡主席通話時(shí)表示，美方愿與中方發(fā)展更加積極和更富建設(shè)性的關(guān)系。克林頓國(guó)務(wù)卿上月訪華時(shí)對(duì)我說(shuō)，美中關(guān)系正迎來(lái)一個(gè)積極合作的新時(shí)代。對(duì)于美方的積極態(tài)度，我們表示歡迎。我們認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)今世界一系列重大、緊迫議題，中美擁有更加廣泛的共同利益和合作基礎(chǔ)，中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響進(jìn)一步上升。新時(shí)期中美應(yīng)更加全面、深入，兩國(guó)應(yīng)本著相互尊重、求同存異、合作共贏的原則，共同把中美關(guān)系提升到一個(gè)全面的新的合作水平。

　　“相互尊重”，就是尊重國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，客觀理性看待對(duì)方，尊重對(duì)方選擇的發(fā)展道路，尊重對(duì)方的核心關(guān)切，不做有損對(duì)方主權(quán)、安全和發(fā)展利益的事。“求同存異”，就是保持和突出兩國(guó)關(guān)系積極面，對(duì)于分歧要力爭(zhēng)解決，不能解決的可以暫時(shí)放一放。要努力防止中美合作大局受到干擾。“合作共贏”，就是要不斷加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作與利益交融，積極應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和進(jìn)步，并為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　推進(jìn)新時(shí)期的中美關(guān)系，要保持密切的高層交往和各級(jí)別對(duì)話交往，不斷鞏固兩國(guó)關(guān)系的政治基礎(chǔ)。

　　多年來(lái)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)訪問(wèn)、會(huì)晤、通話、通信等方式，就事關(guān)兩國(guó)關(guān)系的重大問(wèn)題保持著密切溝通，為兩國(guó)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障。兩國(guó)議會(huì)、軍隊(duì)和政府各部門之間也就共同關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展著富有成效的交流與合作。兩國(guó)還建立了范圍廣泛、形式多樣的對(duì)話合作機(jī)制。這些做法行之有效，應(yīng)該堅(jiān)持下去。

　　再過(guò)半個(gè)月，胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)就要在倫敦舉行會(huì)晤。這將是美新政府就職后兩國(guó)元首第一次面對(duì)面接觸，雙方都高度重視，正加緊準(zhǔn)備。我相信，在雙方的共同努力下，此次會(huì)晤一定能取得成功，為中美關(guān)系今后的發(fā)展指明方向。胡主席也已邀請(qǐng)奧巴馬總統(tǒng)在雙方方便的時(shí)候訪華，我們期待著他早日成行。

　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間協(xié)商，中美雙方已就建立“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制”達(dá)成原則協(xié)議，并商定了該機(jī)制的有關(guān)安排。我們希望與美方共同努力，早日啟動(dòng)這一對(duì)話機(jī)制的運(yùn)作，通過(guò)雙方繼續(xù)加強(qiáng)就共同關(guān)心的戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性問(wèn)題的討論，不斷增進(jìn)兩國(guó)相互信任與合作。

　　推進(jìn)新時(shí)期的中美關(guān)系，要積極拓展兩國(guó)互利合作，為兩國(guó)關(guān)系添加新動(dòng)力。

　　當(dāng)前優(yōu)先重點(diǎn)是就應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)加強(qiáng)合作，共同維護(hù)和促進(jìn)世界金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。今年，中國(guó)政府將重點(diǎn)實(shí)施４萬(wàn)億元政府投資計(jì)劃，其中中央政府?dāng)M新增１．１８萬(wàn)億元，從擴(kuò)大內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展科技、完善社會(huì)保障等方面全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有關(guān)措施已初見(jiàn)成效，近來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)回暖跡象。我們還將新增貸款５萬(wàn)億元以上，以改善金融調(diào)控，保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展是有信心的。我們高度關(guān)注美國(guó)政府為穩(wěn)定金融市場(chǎng)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇采取的有關(guān)舉措，衷心希望這些措施收到良好效果，推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快好轉(zhuǎn)。這有利于美國(guó)，有利于中國(guó)，也有利于世界。

　　金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中美進(jìn)行了密切、有效的溝通與協(xié)調(diào)，為推動(dòng)國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)揮了重要的作用。我們?cè)概c美方一道，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話，共同反對(duì)保護(hù)主義，為穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出新的貢獻(xiàn)。我們也愿與美國(guó)等有關(guān)各方一道，推動(dòng)倫敦金融峰會(huì)在華盛頓金融峰會(huì)的基礎(chǔ)上取得積極成果。在困難形勢(shì)面前，中美更需要努力擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度，妥善處理摩擦和分歧，強(qiáng)化兩國(guó)抵御危機(jī)沖擊的紐帶。

　　中美在氣候變化和能源環(huán)境問(wèn)題上擁有重要共同利益。我們兩國(guó)政府都把維護(hù)能源安全、發(fā)展清潔能源和節(jié)能減排放在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。我們?cè)概c美方就有關(guān)問(wèn)題加強(qiáng)對(duì)話與磋商，積極開(kāi)展在節(jié)能、新能源、可再生能源等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，并在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上，與有關(guān)各方一道推動(dòng)年底哥本哈根會(huì)議取得成功。

　　雙方還應(yīng)繼續(xù)深入拓展在反恐、防擴(kuò)散、兩軍、科教、文衛(wèi)等雙邊領(lǐng)域的合作，并進(jìn)一步加強(qiáng)在朝鮮半島核、伊朗核等國(guó)際地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)調(diào)合作。

　　中美在朝核問(wèn)題上的協(xié)調(diào)合作已成為兩國(guó)關(guān)系中的一大亮點(diǎn)。目前，六方會(huì)談處于關(guān)鍵階段。我們將與有關(guān)各方共同努力，保持耐心，顯示靈活，克服困難，鞏固成果，推動(dòng)會(huì)談進(jìn)程向前邁進(jìn)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化目標(biāo)和東北亞的長(zhǎng)治久安。

　　推進(jìn)新時(shí)期的中美關(guān)系，要切實(shí)尊重和照顧彼此核心利益，努力減少兩國(guó)關(guān)系可能受到的干擾和損害。

　　臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，是中方核心利益所在。當(dāng)前，兩岸關(guān)系不斷改善，步入和平發(fā)展的軌道。兩岸同胞往來(lái)頻繁，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，文化交流活躍。我們將繼續(xù)本著建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的原則，推進(jìn)兩岸對(duì)話交流，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

　　無(wú)論臺(tái)海局勢(shì)如何變化，我們堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則絕不動(dòng)搖，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”和“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”絕不妥協(xié)。希望美方恪守有關(guān)承諾，慎重妥善處理涉臺(tái)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

　　同樣敏感的是涉藏問(wèn)題，西藏是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，西藏事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政。西藏民主改革半個(gè)世紀(jì)來(lái)，西藏發(fā)生了翻天覆地的發(fā)展變化：經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，人均壽命增加近一倍，人民生活水平不斷提高。西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù)，人民依法享有各項(xiàng)權(quán)利。希望美國(guó)各界了解這一客觀事實(shí)，理解和尊重中國(guó)人民維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的立場(chǎng)。

　　推進(jìn)新時(shí)期的中美關(guān)系，要大力促進(jìn)兩國(guó)人民對(duì)話交流，增強(qiáng)支持兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　我們不會(huì)忘記，當(dāng)年中美關(guān)系的堅(jiān)冰是從兩國(guó)乒乓球隊(duì)互訪開(kāi)始消融的。中美建交３０年來(lái)的巨大進(jìn)展，也離不開(kāi)兩國(guó)各界和人民的積極參與和支持。

　　我們要開(kāi)拓思路，繼續(xù)積極促進(jìn)兩國(guó)議會(huì)、地方、學(xué)術(shù)、工商、媒體等社會(huì)各界的對(duì)話交流，讓更多的人成為中美關(guān)系的支持者和參與者。我們尤其要著眼未來(lái)，積極推動(dòng)和大力支持兩國(guó)青年開(kāi)展交流合作，使中美友好事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。

　　女士們，先生們，朋友們：

　　無(wú)論從中美兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益出發(fā)，還是從世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展的需要看，中美雙方都需要保持兩國(guó)關(guān)系的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。事實(shí)已經(jīng)反復(fù)證明，中美兩國(guó)不是對(duì)手和敵人，而是可以合作的伙伴；
中美和則兩利，斗則俱傷。就像美國(guó)朋友經(jīng)常說(shuō)的：最偉大的成功源于合作而非沖突。讓我們攜起手來(lái)，合作共進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)２１世紀(jì)中美關(guān)系的美好未來(lái)！

　　謝謝大家。

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