高一飛:官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)是政治道德最底線
發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
近期《瞭望》載文稱(chēng):官員對(duì)“財(cái)產(chǎn)申報(bào)”有心理抵觸。(http://chinanews.com.cn/gn/news/2009/03-16/1603425.shtml,2009年03月16日,中國(guó)新聞網(wǎng)。)多次為官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)求法的十屆全國(guó)人大代表王全杰曾作過(guò)一項(xiàng)調(diào)查,稱(chēng)接受調(diào)查的官員97%對(duì)“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”持反對(duì)意見(jiàn)。
為什么絕大部分官員對(duì)“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”持反對(duì)意見(jiàn),而支持者反而變成了“極少數(shù)極少數(shù)”。表面上看來(lái),官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)似乎“不得人心”,那么其原因何在呢?
從《瞭望》的文章中,我們看到了以下幾種特別的分析。
全國(guó)人大代表韓德云指出,“相當(dāng)一部分官員還未從心里認(rèn)識(shí)到公開(kāi)財(cái)產(chǎn)是其義務(wù)!边@恐怕不對(duì),哪個(gè)官員實(shí)際上都知道身為官員的義務(wù),因?yàn)樵邳h章、黨紀(jì)中,公務(wù)員法中,我們都用不同的方式要求官員為人民服務(wù),“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”,所以任何官員都知道這是一種義務(wù),只不過(guò)他們希望不要履行這一義務(wù)而已。
還有 “分析人士”表示,不露富是中國(guó)傳統(tǒng)觀念,除含蓄、內(nèi)斂的性格外,還有一種現(xiàn)實(shí)的因素,即與傳統(tǒng)的人情、面子關(guān)系相伴?磥(lái),在這位人士看來(lái),官員反對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)還是中華民族“含蓄、內(nèi)斂”的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的結(jié)果。但事實(shí)上是,除了少數(shù)心理狀況特殊的守財(cái)奴官員以外,有錢(qián)的官員們抽天價(jià)煙、戴名表、送子女出國(guó),甚至于炫耀二奶者不計(jì)其數(shù)。何況,即使有“不露富”的官員,也是因?yàn)榕率艿街撇玫目謶,而不是因(yàn)椤昂睢?nèi)斂”。
還有人指出,官員反對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào),是因?yàn)閷?duì)“灰色收入”曝光的擔(dān)心,比如,一些司局長(zhǎng)們到地方、單位講課“走穴”,一條不成文的潛規(guī)則是動(dòng)輒上萬(wàn)、數(shù)萬(wàn)元的“講課費(fèi)”或“咨詢費(fèi)”。問(wèn)題是“灰色收入”理所當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)處于民眾的監(jiān)督之下,也是財(cái)產(chǎn)申報(bào)的一部分,官員取得不合理的灰色收入,也應(yīng)當(dāng)受到法律追究。
還是國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員、中紀(jì)委原副書(shū)記劉錫榮說(shuō)得好“肯定有的官員愿意,有的不愿意。有的還想最好是不要監(jiān)督!毕搿安灰O(jiān)督”,這才是掌握權(quán)力者的心理常態(tài),也是人之常情。
官員對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)會(huì)不會(huì)有心理抵觸,這樣的調(diào)查沒(méi)有價(jià)值、沒(méi)有意義,因?yàn)槠浣Y(jié)果可想而知、其心理原因也不言自明。
真正要調(diào)查的的是,在全國(guó)的非官員中,也就是在普通民眾中,有多少人希望有“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”制度,因?yàn)樗麄儾攀侨嗣窆蛡兎⻊?wù)的對(duì)象,他們才是“人民”中的絕大多數(shù)。如果有這樣的調(diào)查,其調(diào)查的結(jié)果也是可想而知的。
一個(gè)國(guó)家,一個(gè)政府,要不要有財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的本質(zhì)是:這個(gè)政府維護(hù)的是少數(shù)人利益還是大多數(shù)人利益,是代表官員還是代表廣大人民。在要不要官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)問(wèn)題上糾緾不休,其本質(zhì)是少數(shù)當(dāng)權(quán)者與絕大多數(shù)人民之間的較量。
由于種種原因,對(duì)絕大多數(shù)人民都期待的制度找種種借口去設(shè)置重重障礙,可能會(huì)讓這一制度無(wú)法出臺(tái),人民群眾也無(wú)可奈何,但是,這種做法失去了最底線的政治道德,說(shuō)明國(guó)家對(duì)政治生活參與者規(guī)定的善與惡、是與非、榮與辱、權(quán)利與義務(wù)等政治道德準(zhǔn)則和要求與黨的宗旨、與人民群眾的要求背道而馳。在這個(gè)問(wèn)題上,爭(zhēng)論得越多、出臺(tái)的時(shí)間拖得越久,就會(huì)給黨和政府的道德形象累積越來(lái)越多的負(fù)面因素。所以,在官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)問(wèn)題上,一切爭(zhēng)論都是不必要的,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的出臺(tái),越快越好。
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