鄭杭生：“中國(guó)模式”的社會(huì)學(xué)解讀

　　“發(fā)展模式”是一個(gè)比較靜態(tài)的概念，一般指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在社會(huì)發(fā)展方面比較突出的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)所構(gòu)成的特定類(lèi)型。“發(fā)展軌跡”則是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，它把從起點(diǎn)到結(jié)果的發(fā)展動(dòng)態(tài)過(guò)程顯示出來(lái)。要真正理解中國(guó)30年來(lái)形成的科學(xué)發(fā)展模式，就要了解它的初始起點(diǎn)、實(shí)際軌跡和理論提煉。本文對(duì)此做一些簡(jiǎn)要的社會(huì)學(xué)解讀。

　　30年發(fā)展的實(shí)際軌跡

　　自1949年建國(guó)以來(lái)到現(xiàn)在，新中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了兩個(gè)“30年”�！昂�30年”發(fā)展實(shí)際上顯示出一條從初級(jí)發(fā)展到科學(xué)發(fā)展的軌跡。其中差不多有20年的時(shí)間是沿著初級(jí)發(fā)展的路徑前進(jìn)的。

　　“后30年”前期發(fā)展的初級(jí)性從多方面顯示出來(lái)：

　　第一，發(fā)展目標(biāo)是初級(jí)的。改革開(kāi)放初期，中國(guó)社會(huì)最直接的發(fā)展目標(biāo)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，擺脫貧困狀態(tài)。鄧小平非常理解這一客觀現(xiàn)實(shí)和社會(huì)心理，他聯(lián)系社會(huì)主義的本質(zhì)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深入反思，提出了一個(gè)引起強(qiáng)烈共鳴的觀點(diǎn)“貧窮不是社會(huì)主義”。不僅“貧窮不是社會(huì)主義”，鄧小平進(jìn)一步指出“發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義”�！吧鐣�(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕�！彼�給中國(guó)發(fā)展生產(chǎn)力制訂了三步走的目標(biāo)，第一步是脫貧，第二步是小康，第三步是達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，這差不多已經(jīng)到了21世紀(jì)中葉了。脫貧、小康的目標(biāo)的提出，是符合當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)情實(shí)際和反映人民意愿的，但很顯然是與不發(fā)達(dá)狀態(tài)聯(lián)系在一起的，因而是初級(jí)的。

　　第二，發(fā)展的手段是初級(jí)的。按照一個(gè)中心，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)因素成為國(guó)家社會(huì)生活中的核心驅(qū)動(dòng)因素，經(jīng)濟(jì)的思路和辦法，也成為解決其他政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題的手段。在1979年10月4日《關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》中，鄧小平明確闡述了“要用經(jīng)濟(jì)辦法解決政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題”這一手段和方法，指出“：就業(yè)問(wèn)題，上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年回城市問(wèn)題，這些都是社會(huì)、政治問(wèn)題，主要還是從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)解決。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，這些問(wèn)題永遠(yuǎn)不能解決。所謂政策，也主要是經(jīng)濟(jì)方面的政策�，F(xiàn)在北京、天津、上海搞集體所有制，解決就業(yè)問(wèn)題，還不是經(jīng)濟(jì)的辦法？這是用經(jīng)濟(jì)政策來(lái)解決政治問(wèn)題。解決這類(lèi)問(wèn)題，要想得寬一點(diǎn)，政策上應(yīng)該靈活一點(diǎn)�？傊�，要用經(jīng)濟(jì)辦法解決政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題�！边@種以經(jīng)濟(jì)辦法解決政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的思路在特定的歷史條件下為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革提供了出路，是當(dāng)時(shí)的一種最佳選擇，曾經(jīng)起過(guò)巨大的歷史作用。但是也應(yīng)該看到，由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素和經(jīng)濟(jì)辦法，在實(shí)踐中就形成了追求GDP增長(zhǎng)的政策取向，在一定程度上造成了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)失調(diào)，效率與公平失衡，付出了過(guò)大的環(huán)境資源代價(jià)。采取這樣的手段和辦法，來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，歸根到底也是與不發(fā)達(dá)狀況相聯(lián)系的，因而不能不是初級(jí)的。

　　第三，用于發(fā)展的資源是初級(jí)的。“后30年”我們用于發(fā)展的主要資源，一是土地，用它來(lái)實(shí)現(xiàn)城市化、現(xiàn)代化；
二是廉價(jià)勞動(dòng)力，用它來(lái)降低成本，增加對(duì)外出口的競(jìng)爭(zhēng)力；
三是自然資源的過(guò)渡開(kāi)采和使用，出現(xiàn)不少資源枯竭型的城市；
四是生態(tài)環(huán)境的代價(jià)：空氣污染、水污染、沙漠化等已經(jīng)非常嚴(yán)重。土地、廉價(jià)勞動(dòng)力、自然資源、生態(tài)環(huán)境，這些都是發(fā)展的初級(jí)資源，他們不是無(wú)限的，而是有極限的。這樣使用初級(jí)資源，向自然界過(guò)度索取，是不可持續(xù)的，終有一天無(wú)以為繼。

　　第四，參與發(fā)展的各主要方面的關(guān)系是初級(jí)的。實(shí)施發(fā)展的社會(huì)三大部門(mén)——政府組織、市場(chǎng)組織、社會(huì)組織的關(guān)系仍然失衡。政府往往錯(cuò)位，過(guò)分使用自己的主導(dǎo)作用，管了許多不該管、管不了、管不好的事情，結(jié)果是吃力不討好，反而使自己成為社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。市場(chǎng)往往越位，一些不該市場(chǎng)化的公共領(lǐng)域，如教育、醫(yī)療、廉價(jià)房等往往被市場(chǎng)化甚至過(guò)度市場(chǎng)化，造成很多的社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)則往往缺位，它既沒(méi)有政府那樣的權(quán)威，又缺乏市場(chǎng)那樣的力量，本身又很弱小，還不能有效彌補(bǔ)政府失靈和市場(chǎng)失靈，也不能有效起到降低政府管理成本的作用，因而還沒(méi)有真正成為合格的社會(huì)發(fā)展的重要主體之一。這樣的三大部門(mén)之間的關(guān)系，不能不是初級(jí)的，迫切需要提升的。

　　第五，發(fā)展的結(jié)果也是初級(jí)的。這種發(fā)展的結(jié)果之一是形成了諸多的“類(lèi)發(fā)展困境”，如：差距困境、環(huán)境困境、公平困境、腐敗困境、弱勢(shì)群體困境，等等。所謂“類(lèi)發(fā)展困境”，是指總體發(fā)展起來(lái)了，但不少方面發(fā)展的實(shí)際結(jié)果與發(fā)展的預(yù)定目標(biāo)正好相反，這是屬于總體發(fā)展順境中的“發(fā)展困境”。本來(lái)，發(fā)展的預(yù)定目標(biāo)是減縮差距、改善環(huán)境、提高公平度、減少腐敗現(xiàn)象、縮小弱勢(shì)群體，但是發(fā)展的實(shí)際結(jié)果卻是差距的增大、環(huán)境的惡化、公平度的降低、腐敗現(xiàn)象的蔓延、弱勢(shì)群體的擴(kuò)大。這種“類(lèi)發(fā)展困境”與那種發(fā)展的實(shí)際結(jié)果與發(fā)展的預(yù)定目標(biāo)完全相反的情況，即很想發(fā)展、就是發(fā)展不起來(lái)或很難發(fā)展起來(lái)的情況，即典型的“發(fā)展困境”，是不同的。但“類(lèi)發(fā)展困境”畢竟是一種困境，說(shuō)明發(fā)展的結(jié)果仍然是初級(jí)的，有待于進(jìn)一步提升的。30年發(fā)展的理論提煉應(yīng)當(dāng)指出的是，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)不發(fā)達(dá)的大國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展的初級(jí)性是無(wú)法跳過(guò)的，代價(jià)是無(wú)法完全避免的。

　　從理論上說(shuō)，發(fā)展初級(jí)性是一種與舊式現(xiàn)代性相聯(lián)系的發(fā)展。這里，所謂舊式現(xiàn)代性就是那種以征服自然、控制資源為中心，社會(huì)與自然不協(xié)調(diào)，個(gè)人與社會(huì)不和諧，自然和社會(huì)付出雙重代價(jià)的現(xiàn)代性。在上世紀(jì)與本世紀(jì)的交替期間，舊式現(xiàn)代性已經(jīng)進(jìn)入明顯的危機(jī)時(shí)期，全球社會(huì)生活景觀因此呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折的種種跡象。在世界，在中國(guó)，探索新型現(xiàn)代性便成為一種勢(shì)在必行的潮流和趨向�！昂�30年”發(fā)展本身，也醞釀著這種積極的轉(zhuǎn)變。人們必須對(duì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展手段、發(fā)展利用的資源、發(fā)展主體之間的關(guān)系、發(fā)展的后果，用新的觀點(diǎn)來(lái)重新加以審視和定位。

　　科學(xué)發(fā)展是對(duì)初級(jí)發(fā)展進(jìn)入更高一級(jí)發(fā)展的概括是對(duì)我國(guó)以往初級(jí)發(fā)展實(shí)踐的深刻總結(jié)，既有繼承的一面，又有創(chuàng)新的一面。明確這一點(diǎn)，對(duì)正確把握初級(jí)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系極為重要。

　　首先，科學(xué)發(fā)展肯定了初級(jí)發(fā)展中的最主要的精華之點(diǎn)。我們都記得鄧小平的名句“發(fā)展是硬道理”。正是發(fā)展創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”�？茖W(xué)發(fā)展把發(fā)展確定為第一要義，正是肯定了這一精華之點(diǎn)，就是說(shuō)，科學(xué)發(fā)展同初級(jí)發(fā)展在把發(fā)展放在第一位上，是沒(méi)有不同的。

　　其次，科學(xué)發(fā)展適應(yīng)新的發(fā)展要求適時(shí)地提出一系列創(chuàng)新之點(diǎn)。如科學(xué)發(fā)展把“以人為本”作為自己的核心、科學(xué)發(fā)展把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為自己的基本要求、科學(xué)發(fā)展把統(tǒng)籌兼顧作為自己的根本方法�？傊�，從初級(jí)發(fā)展到科學(xué)發(fā)展的軌跡表明，科學(xué)發(fā)展源于初級(jí)發(fā)展，又高于初級(jí)發(fā)展，既繼承，又提高。但是這種提高不是一般的提高，而是一種帶有質(zhì)的飛躍的提高。（作者為中國(guó)人民大學(xué)教授，中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)）

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