“數(shù)字經(jīng)濟”背景下的地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式研究

　　摘要：我國《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中指出，數(shù)據(jù)和知識已成為經(jīng)濟增長的第一要素。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)迅速崛起及其產(chǎn)生的巨大影響，使得各國政府和地區(qū)意識到推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要性，紛紛把數(shù)字經(jīng)濟作為推動自身經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力和新引擎。本文對北京數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平進行測算，探索北京發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)模式和路徑，對促進北京發(fā)展成為國際數(shù)字高地，打造中國成為數(shù)字經(jīng)濟時代領(lǐng)先地區(qū)，發(fā)展智能社會起到積極作用。
　　關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動北京
　　經(jīng)濟全球化和人工智能社會的今天，真正的經(jīng)濟增長主要來源于蓬勃發(fā)展的數(shù)字技術(shù)。數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展極大地改變著人類的生活和工作方式，并成為經(jīng)濟全球化不斷擴展的重要動力（熊光清，2009[1]）。數(shù)字技術(shù)推動了經(jīng)濟革命，產(chǎn)生數(shù)字經(jīng)濟。當(dāng)前在以美國為首的發(fā)達國家中，這場數(shù)字化革命正在以開放知識為基礎(chǔ)、以技術(shù)創(chuàng)新為推動力（李俊江、何裊吟，2005[2]），從傳統(tǒng)的制造、管理、流通領(lǐng)域的數(shù)字化擴展到包括人工智能、科學(xué)研究、政府宏觀調(diào)控等新興經(jīng)濟領(lǐng)域，逐漸形成一個經(jīng)濟體系。隨著我國新經(jīng)濟的快速發(fā)展，2017年，我國已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟（PC端網(wǎng)民和移動端網(wǎng)民數(shù)量）用戶規(guī)模第一大國。因此，北京作為我國首都應(yīng)把握數(shù)字經(jīng)濟這一歷史契機，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強數(shù)字經(jīng)濟對于北京乃至全國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展必將具有重要的時代價值。

一、理論基礎(chǔ)

　�。ㄒ唬�數(shù)字經(jīng)濟的概念與特征
　　1數(shù)字經(jīng)濟的概念。美國IT咨詢專家Tapscott于1996年出版的《數(shù)字經(jīng)濟時代》中研究美國信息高速公路普及化之后產(chǎn)生了新的經(jīng)濟體制，對數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)進行闡述。1998年，美國商務(wù)部發(fā)布了《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟》報告，提出數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)將對美國乃至全世界的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。而后，1999年10月，美國統(tǒng)計局公布數(shù)字經(jīng)濟主要包括網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)際、電子商務(wù)、電子化企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)交易，對數(shù)字經(jīng)濟概念進行進一步界定。自此之后，國外開始掀起了數(shù)字經(jīng)濟的浪潮。2004年，美國商務(wù)部進一步界定數(shù)字經(jīng)濟，認(rèn)為其實一種相對獨立的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，是以數(shù)字技術(shù)（核心為信息通信技術(shù)）為基礎(chǔ)的，由計算機硬件和軟件、通信和數(shù)字交互服務(wù)、電子商務(wù)等相關(guān)經(jīng)濟活動組成。 Emmanouil Tranos、Aura Reggiani、Peter Nijkamp（2013）研究了一種新的對地方數(shù)字經(jīng)濟的測量方法[3]。Vasilis Kostakisa、Andreas Roosb、Michel Bauwens（2016）認(rèn)為在未來社會環(huán)境將直接影響數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，間接影響消費者行為、環(huán)境意識和產(chǎn)品設(shè)計[4]。
　　國內(nèi)最早開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和信息經(jīng)濟，近年來逐漸開始研究數(shù)字經(jīng)濟。我國經(jīng)濟學(xué)家烏家培最早開始研究網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟是經(jīng)濟某一特定方面的反映，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟沒有本質(zhì)區(qū)別。洪銀興認(rèn)為目前我國的新經(jīng)濟中包括數(shù)字經(jīng)濟。2000年以后，我國學(xué)者在新經(jīng)濟或數(shù)字經(jīng)濟的研究過程中普遍關(guān)注了技術(shù)或者制度在經(jīng)濟發(fā)展或增長中的作用，努力從數(shù)字化現(xiàn)象分析逐步過渡到規(guī)范的經(jīng)濟學(xué)分析[5]。我國大多數(shù)學(xué)者從互聯(lián)網(wǎng)的角度研究數(shù)字經(jīng)濟，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代社會的新工具，目前已經(jīng)廣泛滲透到經(jīng)濟社會活動的各個領(lǐng)域，成為科學(xué)研究中獲取信息的新手段、經(jīng)貿(mào)合作的新載體、社會服務(wù)的新平臺（劉宇，2010[6]），所以，隨著數(shù)字技術(shù)帶動的互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為推動推進數(shù)字化的重要平臺（張越、李琪，2008[7]），并日益成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力（朱欣民，2013[8]）。在當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟時代，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟的重要技術(shù)支撐，也是實現(xiàn)“數(shù)據(jù)化”、“智能化”、“虛擬化”、“在線化”的重要工具（何師元，2015[9]）。
　　因此，本研究認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟是在以ICT為代表的傳統(tǒng)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的共同作用下，以數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，對各行業(yè)進行數(shù)字化變革而形成的一系列新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)的統(tǒng)稱。
　　2數(shù)字經(jīng)濟的特征。①數(shù)字化。由手工的文本的資料和業(yè)務(wù)操作（大批量轉(zhuǎn)換到以0，1數(shù)碼為載體的數(shù)字化過程）到數(shù)字經(jīng)濟（基于數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和智能化工具開始大量應(yīng)用）的轉(zhuǎn)變，數(shù)據(jù)開始成為經(jīng)濟中的生產(chǎn)要素（或新石油），在經(jīng)濟中發(fā)揮價值和作用，經(jīng)濟模式開始發(fā)生改變的新階段。②網(wǎng)絡(luò)性。由于因特網(wǎng)作為數(shù)字經(jīng)濟的載體，必然賦予其網(wǎng)絡(luò)化的特征。網(wǎng)絡(luò)化不是簡單的以團隊為基礎(chǔ)的機構(gòu)，而是一種重新對組織的性質(zhì)、功能、以及組織之間的關(guān)系進行審視的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，包括了所有層次和商業(yè)功能。③價值性。由于有些數(shù)字產(chǎn)品在使用時自身存在外部經(jīng)濟性，所以數(shù)字經(jīng)濟具有價值性特征。與傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)品生產(chǎn)邊際成本遞增所不同，數(shù)字產(chǎn)品每生產(chǎn)一單位的產(chǎn)品，其生產(chǎn)所費成本逐步減少。④高滲透性。數(shù)字技術(shù)中的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的過程中，具有很高的滲透性，使得某些數(shù)字技術(shù)能夠迅速滲透到傳統(tǒng)的第一、二產(chǎn)業(yè)中，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴張，逐漸使得三大產(chǎn)業(yè)之間界限模糊，最后會將三大產(chǎn)業(yè)相互融合[10]。
　�。ǘ�）創(chuàng)新驅(qū)動的概念和影響因素
　　1創(chuàng)新驅(qū)動的概念。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動的研究已取得頗為豐碩的成果。深刻分析了創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵，并從多角度論述目前我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展過程中存在的困難和不足，一致認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動對于促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有積極作用（吳敬璉，2011[11]）。美國學(xué)者邁克爾·波特最早將國家競爭優(yōu)勢發(fā)展分為四個階段，要素驅(qū)動、投資驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動和財富驅(qū)動，其中，創(chuàng)新驅(qū)動是繼要素驅(qū)動和投資驅(qū)動之后經(jīng)濟發(fā)展的最高階段，創(chuàng)新驅(qū)動也是目前世界各國和地區(qū)正在經(jīng)歷的階段。英國政府于1998年就提出“創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟”的概念，而后，發(fā)達國家及地區(qū)紛紛提出以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式，并將創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟模式提高到國家或地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。在我國，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略則是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)我國經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必由之路。我國學(xué)者陳鵬飛，賈慧霞（2013）認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的本質(zhì)是生產(chǎn)要素的創(chuàng)新整合[12]。林念修（2015）認(rèn)為以科技創(chuàng)新為核心，促進科技、制度、開放創(chuàng)新等要素協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展才是創(chuàng)新驅(qū)動[13]。張來武（2013）認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動的主體是企業(yè)，具有“以人為本”的特征，目的是打造“先發(fā)優(yōu)勢”的發(fā)展[14]。黃銳等（2016）提出創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展是一個循環(huán)的過程，由科技創(chuàng)新、創(chuàng)新績效、創(chuàng)新環(huán)境等環(huán)節(jié)之間驅(qū)動發(fā)展，另外，由于知識、技術(shù)的轉(zhuǎn)化需要一定的時間，所以，創(chuàng)新驅(qū)動的效果存在滯后效應(yīng)[15]。因此，我國“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”包括兩方面的含義：一是不再是以傳統(tǒng)的勞動力、資源、能源驅(qū)動，而是依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動中國未來經(jīng)濟的發(fā)展；二是創(chuàng)新發(fā)展的最終目的不僅僅是發(fā)表高水平論文，而是驅(qū)動整體健康發(fā)展。

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