“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對印尼投資高鐵產(chǎn)業(yè)

　　[摘要]隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，中國加大了對境外基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，并與印尼達(dá)成共同建設(shè)“雅加達(dá)一萬隆”高鐵項(xiàng)目，但該項(xiàng)目面臨政治、投資、技術(shù)和運(yùn)營等諸多風(fēng)險(xiǎn)，阻礙著對印尼高鐵的順利投資。文章提出了中國對印尼高鐵的投資應(yīng)采取加強(qiáng)溝通化解戒心、合理評估資金風(fēng)險(xiǎn)、提高高鐵技術(shù)水平、擴(kuò)大高鐵優(yōu)勢宣傳等規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的建議，為中國與東盟及其他“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資合作提供借鑒。
　　[關(guān)鍵詞]“一帶一路”戰(zhàn)略；對外投資；高鐵；
　　[作者簡介]梁曉蓓，廣西大學(xué)商學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)本科學(xué)生，廣西南寧，530004
　　“一帶一路”是中國對外開放的重要戰(zhàn)略及合作的平臺，東南亞是實(shí)施這一戰(zhàn)略最重要的合作區(qū)域。該戰(zhàn)略將推動中國與東南亞地區(qū)貿(mào)易往來日益緊密，中國應(yīng)借助開放平臺擴(kuò)大對外投資，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動沿線國家改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提升中國的影響力和號召力。印度尼西亞（以下簡稱：印尼）作為東盟國家之一和20國集團(tuán)（G20）的成員，地域遼闊，人口眾多，擁有良好的自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能性，是東南亞地區(qū)的龍頭之一。近年來，中國逐步加大對印尼的投資，與印尼的經(jīng)濟(jì)合作日益增多，2015年中國取得印尼“雅加達(dá)一萬隆”高鐵建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃在2018年建成，這是中國高鐵“出�！钡闹匾�前沿項(xiàng)目。為服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，中國在謀劃鋪設(shè)一條縱貫東南亞，直達(dá)馬來西亞和新加坡的大通道。要實(shí)現(xiàn)中國高鐵成功“出海”，有必要對中國投資印尼高鐵項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，研究采取相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施，為今后中國與其他國家開展高鐵等合作項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　一、中國對印尼投資高鐵產(chǎn)業(yè)概況和展望
　　（一）中國投資印尼高鐵產(chǎn)業(yè)概況
　　1.中國對印尼的投資大幅增長
　　在投資規(guī)模方面，根據(jù)2003-2014年《中國商務(wù)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2003年-2014年12年間中國對印尼的投資顯著上升，投資金額由2003年的0.62億美元增長至2014年的12.72億美元，特別是2010年以后，投資額迅速增加，雖然2014年有所下降，但整體上仍呈現(xiàn)出續(xù)快速增長的態(tài)勢（見圖1）�？梢�，兩國之間的經(jīng)濟(jì)合作程度逐年加深，中國成為印尼吸引外資的重要來源國之一。
　　在投資增長速度和占比方面，根據(jù)2010-2014年《中國商務(wù)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國2010年到2014年對東盟十國投資由44.05億美元增長到78.09億美元，增長了77%，而同期對印尼的投資由2.01億美元增長到12.72億美元，增長了532%，對印尼的投資增長率比對東盟十國高出7倍。另外，從投資占比圖比較分析可以看出，中國對印尼的投資從2010年的5%上升至2014年的16%。從排名第七的占比躍至第二，僅次于新加坡（見圖2），投資額占對東盟十國投資總額的近五分之一（見圖3）�？梢�，僅僅四年的時間，中國對印度尼西亞的投資額大幅度攀升，增長非常迅速。由此可知，印度尼西亞在東盟十國中占據(jù)越來越重要的地位。
　　2.投資重心調(diào)整，高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施投資加大
　　伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，中國開始調(diào)整東盟國家的投資重心，特別是隨著亞投行的成立，國家戰(zhàn)略性投資將占據(jù)重要地位，高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不斷加大。2015年中國與印尼確定共同建設(shè)“雅加達(dá)一萬隆”高鐵項(xiàng)目，這是中國投資55億美元建設(shè)的全長150公里，最高時速300公里的東南亞第一條高鐵項(xiàng)目，意味著中國不僅加大對印尼的投資，而且將投資的重心側(cè)重于高鐵產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施。這也是中國高鐵從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、物資供應(yīng)到運(yùn)營管理、人才培訓(xùn)、沿線開發(fā)等全方位整體走出去的第一個項(xiàng)目，對于推動中國高鐵在印尼乃至“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施投資，具有重要的示范效應(yīng)。
　�。ǘ�）中國投資印尼高鐵產(chǎn)業(yè)展望
　　印尼是一個擁有17508個島嶼的國家，主要有蘇門答臘、爪哇島等五個島嶼，鐵路交通產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，鐵路線僅零星分布在爪哇島和蘇門答臘島的部分城市，以橫向鐵路為主，鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完備，印尼居民無法便捷高效出行和交往。基于此，印尼政府計(jì)劃用五年時間，投資約230萬億盾（約合190億美元）建設(shè)3258公里的印尼鐵路網(wǎng)。未來的幾年，中國可以抓住機(jī)遇以“雅加達(dá)一萬隆”高鐵項(xiàng)目為契機(jī)打開印尼鐵路市場，在印尼建設(shè)橫縱走向的完備鐵路網(wǎng)。
　　二、中國投資印尼高鐵產(chǎn)業(yè)的原因
　�。ㄒ唬┲袊鴵碛袑ν馔顿Y高鐵的優(yōu)勢
　　首先，中國高鐵技術(shù)在世界上處于領(lǐng)先地位，對于鐵路建設(shè)具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，擁有世界上大約一半的高鐵總里程網(wǎng)絡(luò)和非常巨大的運(yùn)營數(shù)據(jù)庫。擁有廉價(jià)勞動力優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，產(chǎn)品的性價(jià)比高、成本低、建設(shè)速度快、交貨期短、線路齊全。其次，“高鐵出�！边M(jìn)一步帶動高鐵建設(shè)方面的整體工程建設(shè)水平，通過整合我國境內(nèi)和境外的資源，促進(jìn)高鐵技術(shù)的發(fā)展，為中國國際地位的提高和奪取國際高鐵市場奠定良好基礎(chǔ)，提升中國在世界上的影響力。同時，有利于改善當(dāng)前國內(nèi)產(chǎn)能過剩的局面，進(jìn)一步促進(jìn)以高鐵為代表的高科技和資本密集型產(chǎn)品向世界輸出，為中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功奠定基礎(chǔ)。
　�。ǘ�）維護(hù)石油安全，降低中國輸送物資的成本
　　印尼占據(jù)馬六甲海峽的核心地位，是亞洲各國海上運(yùn)輸?shù)闹饕�通道，中國絕大部分的石油等能源都必需經(jīng)由該海峽運(yùn)輸。然而海上運(yùn)輸石油，從安全角度看存在一定的威脅和風(fēng)險(xiǎn)，費(fèi)用也較高。中國首先選擇印尼投資建設(shè)高鐵，可為中國在其他東盟國家建設(shè)高鐵奠定基礎(chǔ)，從而打通物資輸送的通道，使得石油等物資憑借自建的鐵路進(jìn)行運(yùn)輸，有效擺脫對馬六甲海峽的過度依賴，確保未來中國石油運(yùn)輸安全，降低能源流通成本，為建設(shè)良好的對外交通環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　�。ㄈ�）加強(qiáng)印尼及東盟各國經(jīng)貿(mào)合作
　　印尼地域遼闊，物資豐富，擁有石油、煤、鐵、鎳、天然氣等一系列礦產(chǎn)資源。中國選擇在印尼建設(shè)高鐵，可以利用當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源作為部分的原材料，一定程度上降低高鐵的建設(shè)成本。同時借助于高鐵建設(shè)，緊密加強(qiáng)中國和印尼的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和往來，促進(jìn)印尼對中國礦產(chǎn)資源的出口貿(mào)易。另外，中國可以通過對印尼高鐵產(chǎn)業(yè)的投資，積極參與到印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促推中國與東盟各國之間的溝通聯(lián)系和經(jīng)貿(mào)合作。

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