創(chuàng)建國家森林城市,打造千里生態(tài)走廊

　　湘西自治州位于湖南省西北邊陲，地處湘、鄂、黔、渝四省交界處，特殊的地理位置孕育了豐富的自然資源。山環(huán)水繞之間的湘西州，森林覆蓋率高達(dá)70.24%，是湖南省重要的生態(tài)屏障。2015年12月，為認(rèn)真貫徹落實黨中央提出的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署以及“綠色湖南”建設(shè)要求，湘西州委、州政府出臺了《關(guān)于實施千里生態(tài)走廊建設(shè)創(chuàng)建國家森林城市的決定》，從2015年起至2017年實施千里生態(tài)走廊建設(shè)，力爭把湘西州建設(shè)成我國中西部地區(qū)示范性國家森林城市。
　　高視野規(guī)劃
　　湘西州按照“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”的發(fā)展理念，優(yōu)化了森林綠地結(jié)構(gòu)，提升了城市生態(tài)功能，科學(xué)構(gòu)建起全州“一群一圈二帶三廊四區(qū)”森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
　　“一群”是打造以吉首市為核心的“半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群”。著重推進吉首市、湘西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鳳凰縣、瀘溪縣、古丈縣、花垣縣、保靖縣實現(xiàn)“1+6”城市組團發(fā)展；加快縣市、湘西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城區(qū)節(jié)點的城市擴容提質(zhì)以及以芙蓉鎮(zhèn)、里耶鎮(zhèn)、邊城鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)等為重點的“30個衛(wèi)星集鎮(zhèn)”綠化建設(shè)。
　　“一圈”是打造以鳳凰縣為龍頭，以吉首市為集散中心的1小時旅游經(jīng)濟圈。依托鳳凰古城、里耶古城、老司城、矮寨大橋四塊“金字招牌”，整合提升四大核心景區(qū)，建設(shè)土家族、苗族生態(tài)文化村鎮(zhèn)游兩條精品線。
　　“二帶”是打造沅水流域、酉水流域生態(tài)帶。對沅水、酉水流域?qū)嵭腥�流域、全方位、多功能綜合整治，健全水源保護林帶。以酉水、沅水兩岸沿線為綠化重點，打造酉水、沅水沿線水岸綠色風(fēng)光帶。
　　“三廊”是打造高速、鐵路、公路沿線生態(tài)文化走廊。建設(shè)以常吉、吉茶、吉懷、張花、鳳大、龍永、永吉、龍桑高速公路，焦柳、黔張常鐵路，G209線、G319線、S229線等國、省道公路為主線的沿線生態(tài)文化走廊。
　　“四區(qū)”是打造小溪、高望界、白云山國家自然生態(tài)保護區(qū)；德夯、猛洞河國家級風(fēng)景名勝區(qū)；烏龍山、紅石林、鳳凰國家地質(zhì)公園，南華山國家森林公園，峒河國家濕地公園等“國字品牌”核心標(biāo)志區(qū)；武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)、鳳凰古城及山江苗族文化保護區(qū)、酉水流域土家族原生態(tài)文化保護區(qū)等文化重點地區(qū)。
　　大力度推進
　　高位推動。成立“千里生態(tài)走廊”建設(shè)和創(chuàng)建“國家森林城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由州委副書記、州人民政府州長任組長，州委、州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由州委分管副秘書長任辦公室主任、州林業(yè)局局長任辦公室常務(wù)副主任，辦公室設(shè)州林業(yè)局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進等工作。同時，州委、州政府將“創(chuàng)建國家森林城市”作為黨委、政府的重要工作，納入州對縣市區(qū)“五個文明”績效考核的主要內(nèi)容，任務(wù)層層分解到縣市。8縣市、湘西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。形成了上下聯(lián)動的工作格局。
　　部門聯(lián)動。全州各級部門、各社會團體、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校和廣大干部群眾積極響應(yīng)創(chuàng)森工作，主動參與；財政、發(fā)改等部門在資金和項目安排上優(yōu)先考慮，全力保證；公路、交通、宣傳等部門認(rèn)真履行職責(zé)，主動當(dāng)好參謀助手；駐州武警、預(yù)備役官兵和共青團、婦聯(lián)等社會團體，結(jié)合自身特點，積極組織，踴躍參加“創(chuàng)建國家森林城市”活動。
　　機制促動。為了達(dá)到“一點一景，分片成林，連線成景，和諧統(tǒng)一，四季花香”的目標(biāo)，各縣市區(qū)采用喬、灌、草、藤相結(jié)合的造林模式，生態(tài)村莊自然式栽植模式，行道樹即栽成林、立栽成景的造林模式，廣場、機關(guān)地域進行空隙補植、講究大方舒適的造林模式，綜合形成綠化、美化、香化與園林文化高度結(jié)合的具有增強景觀效應(yīng)的園藝工程。為攻克城鎮(zhèn)周圍綠化盲區(qū)，吉首、鳳凰等縣市采取“租地綠化”的模式，有效解決了往年出現(xiàn)的老百姓不準(zhǔn)栽和年年造林不見林等問題。
　　全方位提質(zhì)
　　如今的湘西，“城在林中、林在城中”的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)逐步呈現(xiàn)在世人面前。
　　山地綠化成果豐碩。3年來，全州共完成人工造林2萬多公頃，重點實施了退耕還林、長防林、石漠化綜合治理、裸地復(fù)綠工程等重大林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程，進一步增加造林面積，森林覆蓋率由68.86%提高到70.24%；通道綠化重點推進。建設(shè)綠色通道1000多公里，對州內(nèi)主要旅游通道進行生態(tài)景觀打造，實行“補缺、加密、加厚、增色”綠化；水岸綠化成效明顯。對酉水、武水、沅江等河流、水岸沿線和100座中、小一型水庫及重要水源地實行林木禁伐和封山育林，對宜林地實施植樹造林，建設(shè)水源保護林3333公頃，構(gòu)建水域保護綠色屏障；鄉(xiāng)村綠化成效顯著。全面實施村寨綠化，秀美村莊建設(shè)熱火朝天，全州共建設(shè)秀美村莊600個，實施綠化1733公頃；城區(qū)綠化增速提質(zhì)。新建和改造城區(qū)公園、綠地廣場、游園、休閑地、停車場100個，提質(zhì)改造道路綠化100公里，新增城區(qū)綠地面積1333公頃，新增公園綠地面積340萬平方米。
　　馳而不息，持之以恒，方能久久為功。在努力增加全州人民的綠色福祉，打造“城在林中、林在城中”的綠色湘西前進路上，湘西州正滿懷信心闊步向前……

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