中國膠合板生產(chǎn)企業(yè)出口貿(mào)易面臨的問題與對策

　　摘 要：近年來中國膠合板貿(mào)易發(fā)展迅速，目前已成為世界膠合板出口大國，但中國膠合板生產(chǎn)企業(yè)在對外開展出口貿(mào)易時(shí)也面臨了諸多問題。本文全面分析了中國膠合板企業(yè)的出口貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展障礙，并有針對性地提出了相應(yīng)解決對策及建議。
　　關(guān)鍵詞：膠合板出口；面臨的問題；提升途徑
　　膠合板是由木段旋切成單板或由木方刨切成薄木，再用膠粘劑膠合而成的三層或多層的板狀材料，是中國人造板行業(yè)的主要產(chǎn)品之一，可用于房屋建筑、室內(nèi)裝修、車船制造等各個(gè)領(lǐng)域。從20世紀(jì)90年代起，中國膠合板產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，目前中國已成為膠合板生產(chǎn)和貿(mào)易大國。

一、膠合板行業(yè)出口貿(mào)易現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┠z合板進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模及國內(nèi)省份分布情況
　　2000-2017年，中國膠合板產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模從0.53億美元增長至45.83億美元，年均增長率超過500%。其中2007-2009年出口規(guī)模下降主要是受全球金融危機(jī)影響，隨后在2010年重新進(jìn)入增長態(tài)勢，2016年與2017年相比增長較少，主要由于美國等發(fā)達(dá)國家提高進(jìn)口質(zhì)量要求，貿(mào)易壁壘頻發(fā)，嚴(yán)重影響了中國膠合板的出口。中國歷年進(jìn)口的膠合板規(guī)模基本維持不變。整體來看，近年來中國膠合板產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，在基本滿足國內(nèi)自身使用需求的同時(shí)大量出口至國外，膠合板貿(mào)易長期處于順差狀態(tài)。就國內(nèi)省份出口貿(mào)易量分析來看，2017年山東省仍然是出口量最多的省份，出口量為523.75萬立方米，占全國膠合板出口總量的48.34%，增速同比下降4.86%；江蘇省位居第二，出口量達(dá)343.52萬立方米，增速同比上升2.08%，占比達(dá)31.7%。除江蘇省出口增速同比上升以外，廣東、廣西、浙江、上海增速分別同比下降17.51%、26.5%、6.3%和1.66%。通過宏觀和微觀數(shù)據(jù)分析可以看出，近幾年中國膠合板出口貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)小幅度下降趨勢，出口難度日益加大。
　�。ǘ�）膠合板出口種類情況
　　2017年木質(zhì)膠合板出口規(guī)模約43.68億美元，超過膠合板出口總規(guī)模的90%。其中單板木材類膠合板為目前主要出口品種，出口規(guī)模超過35億美元，占木質(zhì)膠合板出口總規(guī)模的80 %。竹質(zhì)膠合板產(chǎn)品出口增長緩慢，該類膠合板在2004年之前同樣未對外進(jìn)行出口，而2017年出口規(guī)模也僅有2.16億美元左右。由于竹質(zhì)膠合板屬于新型材料膠合板，相較于傳統(tǒng)的木質(zhì)膠合板擁有更好的環(huán)保優(yōu)勢，但中國近些年竹膠合板出口貿(mào)易規(guī)模相對較小，且增速緩慢，由此可以看出，目前中國膠合板生產(chǎn)企業(yè)出口至國外的產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)木質(zhì)材料為主，在新型環(huán)保材料的應(yīng)用方面發(fā)展相對緩慢，需要引起高度重視。
　�。ㄈ�）中國膠合板出口市場分布情況
　　本文利用國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫及相關(guān)行業(yè)公開數(shù)據(jù)整理得到2016年和2017年中國膠合板對外出口前十大國家規(guī)模占比情況。2016年前五大出口國為美國、菲律賓、英國、日本和阿拉伯，合計(jì)出口規(guī)模約20.64億美元，超過當(dāng)年中國膠合板產(chǎn)品出口總規(guī)模的45%，可見中國膠合板出口的市場分布集中度較高。其中出口至美國的規(guī)模約為9.6億美元，占膠合板出口總規(guī)模的21 %。2017年出口前五的國家與2016年相同，僅內(nèi)部排名有所差別，美國仍然是中國最大的出口國。日本成為第二大出口貿(mào)易伙伴國，占總出口比達(dá)6.1%，前五大出口國中三個(gè)亞洲國家合計(jì)市場份額相比2016年有所上升達(dá)到22%，說明近兩年來中國膠合板出口貿(mào)易市場相對較為固定，出口貿(mào)易規(guī)模變化幅度較小，出口市場集中度相對較高，出口風(fēng)險(xiǎn)相對較大，且2017年與2016年中國膠合板出口市場依賴性出現(xiàn)新的變化：就整體來看出口貿(mào)易對美國及亞洲地區(qū)的依賴度較高，但2017年對美國依賴度有所下降，對亞洲相關(guān)國家依賴度增加。

二、膠合板生產(chǎn)企業(yè)出口貿(mào)易面臨的問題

　�。ㄒ唬┵Q(mào)易壁壘問題
　　歐美、日本等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)發(fā)展歷史悠久，在環(huán)保方面具有明顯優(yōu)勢，并以此為基礎(chǔ)對國際貿(mào)易中的林產(chǎn)品貿(mào)易制定了較高準(zhǔn)入門檻。例如美國2012年出臺的《復(fù)合木制品甲醛標(biāo)準(zhǔn)法案》中規(guī)定了美國進(jìn)口的膠合板產(chǎn)品甲醛含量不得超過0.05ppm，該指標(biāo)遠(yuǎn)大于中國相關(guān)膠合板法案所規(guī)定的1.5mgL標(biāo)準(zhǔn)，是目前國際中最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。2017年11月美國再度重演對華貿(mào)易壁壘大戰(zhàn)，對中國膠合板出口實(shí)施雙反裁定，稱中國企業(yè)對美國的硬木膠合板傾銷幅度達(dá)183.36%，中國政府對企業(yè)的補(bǔ)貼幅度則由22.98%-194.90%不等，將據(jù)此征收反傾銷稅；2017年5月，韓國決定繼續(xù)對自中國進(jìn)口的闊葉木膠合板產(chǎn)品（厚度大于6毫米，韓國海關(guān)稅號為4412.31，4412.33和4412.34）征收為期3年的反傾銷稅，中國膠合板企業(yè)稅率為4.57%—27.21%不等。這一系列不間斷的貿(mào)易保護(hù)行為嚴(yán)重阻礙了中國膠合板企業(yè)尤其是出口型膠合板企業(yè)的生存與發(fā)展，給中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
　　（二）膠合板生產(chǎn)企業(yè)出口市場集中度仍較高
　　從市場結(jié)構(gòu)看，中國膠合板出口集中于北美洲、亞洲及西歐地區(qū)，以美國、日本、英國、菲律賓、阿聯(lián)酋等國家為主，2016年前五大出口國市場規(guī)模占比超過中國膠合板出口總規(guī)模的45 %。2017年前五大出口國沒變僅排名改動，其總市場規(guī)模占比高達(dá)51%，其中對美市場依賴度下降2.1%，亞洲地區(qū)市場集中度增強(qiáng)3%。過度集中的出口市場分布不利于中國膠合板企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)。相比出口市場集中度較低的國家，其劣勢更加明顯：俄羅斯膠合板的前三大出口市場份額低于10%，不過度依賴于單個(gè)市場，市場集中度較低，出口風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)小于中國。再加上國際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，主要進(jìn)口國家對華膠合板實(shí)施更為嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘，中國膠合板生產(chǎn)企業(yè)目前正面臨著相對以前來說更嚴(yán)重的出口市場集中度問題，出口風(fēng)險(xiǎn)日益增大，若不盡快改善，將難以有效減少未來可能出現(xiàn)的地區(qū)性甚至全國性經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來的損失。

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