農(nóng)村歷史

農(nóng)村歷史篇一：我國農(nóng)村基層組織建設(shè)的歷史沿革

我國農(nóng)村基層組織建設(shè)的歷史沿革

2007年5月12日

我國農(nóng)村基層組織的歷史源遠流長�！拔覈鴤鹘y(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)組織基本上都圍繞著生存延續(xù)和秩序穩(wěn)定兩大需要組建起來，并因滿足這些需要而得以存在和調(diào)整�！眰鹘y(tǒng)的中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)簡單，其經(jīng)濟是自給半自給的自然經(jīng)濟，在組織上明顯地呈現(xiàn)以下特征：群體性質(zhì)的血緣性，居住方式的地緣性，組織結(jié)構(gòu)的等級性，組織功能的非專一性。1949年后，我國農(nóng)村經(jīng)濟仍然屬于傳統(tǒng)型的，但在組織、文化等方面已經(jīng)導(dǎo)入了一些現(xiàn)代因素，特別是改革開放20多年來，農(nóng)村組織發(fā)生了多元化的變遷和創(chuàng)新，農(nóng)民和農(nóng)村的組織化程度不斷提高，對整個農(nóng)村社會的發(fā)展都產(chǎn)生了深遠的影響。

一、我國農(nóng)村組織的歷史沿革

我國農(nóng)村組織的歷史沿革，可以追溯到原始社會的血緣家族公社，后經(jīng)幾千年的歷史發(fā)展，它的組織形式逐漸完備，組織結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。封建社會早期的“鄉(xiāng)里制”組織體系和后期的“保甲制”是其典型代表。

（一）從血緣家庭公社到宗法制世襲等級組織體系

原始社會初期，人類為了維持公共秩序和共同抵御自然災(zāi)害的需要，建立了第一個社會組織，即原始社會初期的血緣家庭公社。在血緣家庭公社時期，隨著生產(chǎn)力的進一步提高和

人類思維能力的發(fā)展，人類

兩性關(guān)系在實行輩份婚姻的基礎(chǔ)上，實行族外群婚，從而明確了“族”的概念,產(chǎn)生了氏族，形成了氏族公社，并自然發(fā)展成為社會組織系統(tǒng)的基礎(chǔ)。原始社會的血緣家庭公社和氏族公社構(gòu)成了人類社會組織的最初萌芽。

進入奴隸社會后，我國的奴隸社會沒有形成西方式的私人占有奴隸制，而是形成了宗族奴隸制社會。從組織體系的角度看，宗族奴隸制社會有兩個顯著特點：一是基層社會組織的被統(tǒng)治部族對統(tǒng)治部族來說，仍然保持了自己的自治實體，即一個臣服了的部族，不是被統(tǒng)治部族所肢解，其成員不是被分配為統(tǒng)治部族成員的私人家庭奴隸，而是整個臣服部族對統(tǒng)治部族來說具有奴隸部族的身份，其部族的自治首領(lǐng)對統(tǒng)治部族來說，具有奴隸代表的身份，然而，他們對于自己部族來說，仍然是自治實體的管理者，他們不僅代表了統(tǒng)治部族管理自己的部族，在主要意義上他們是代表本部族的民眾來進行自治管理的。二是被統(tǒng)治部族基層自治組織保持了相當(dāng)強的獨立的自治管理權(quán)力。這種獨立的自治管理權(quán)力，使社會基層的自治血緣實體對中央集權(quán)宗主的統(tǒng)治權(quán)力和地位，有著強大的、難以遏制的異化力量。 周代取代殷商的宗主地位以后，為了強化對社會的控制，采取兩個方面的措施改進社會組織制度。一是積極推行“仁政”，即廢除奴隸制。二是進行領(lǐng)主大封建。通過這兩項措施，全國各地的血緣關(guān)系獨立的部族自治組織完全被打破，不再由自己原有的部族血親自治首領(lǐng)管理，而基本上由周部族的血親貴族統(tǒng)治，地域性基層社會組織取代了血緣性基層社會組織，從而有力地強化了中央集權(quán)和等級管理制度。

（二）封建社會的鄉(xiāng)村組織體系

在中國封建社會兩千多年的發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村組織的變化可以分為兩個階段，即秦漢到隋唐時期的“鄉(xiāng)里制”體系和北宋到清朝實行的“保甲制”。

“鄉(xiāng)里制”組織體系起于秦漢，止于隋唐時期。秦漢至隋唐的“鄉(xiāng)里制”，歷經(jīng)一千多年，在歷史的變遷中有繼承又有發(fā)展，各朝之間其具體形式不盡相同，但其實質(zhì)內(nèi)容都是一樣的。其特點主要有以下三點：第一，職官與長者并用。既設(shè)立行政官吏，又注意發(fā)揮地方長老的作用。第二，刑禁與教化并施。對居民既施行什伍連坐，又進行以“孝”、“悌”為核心內(nèi)容的教育感化。第三，秩序制和晉升制融于一體，形成“宰相起于州部，猛將出于卒伍”的運行機制�！班l(xiāng)里制”作為集行政、教化、司法、自我管理和監(jiān)督于一身的基層組織體系，其職能有四個方面：一是利用地方長老進行“教化”活動，使封建倫理道德深入鄉(xiāng)民；二是管理戶籍，征斂賦稅和徭役；三是維護社會治安，以“什伍連坐法”的強力措施，達到維持社會穩(wěn)定的目的；四是通過“鄉(xiāng)舉里送”，向朝廷推薦官吏。

“鄉(xiāng)里制”組織在唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)混戰(zhàn)和農(nóng)民大起義中瓦解。在鄉(xiāng)村組織體系中，取而代之的是源于北宋的“保甲制”，并一直沿襲到清代。起源于北宋的“保甲制”鄉(xiāng)村組織體系，就其實質(zhì)來說和起源于秦漢的“鄉(xiāng)里制”組織體系并沒有什么本質(zhì)區(qū)別，但認真比較起來，它又有自己的一些特點：首先，它建立了一個更加嚴密的社會治安網(wǎng)絡(luò)，對內(nèi)加強了對人民的統(tǒng)治；其次，它寓兵于民，注意加強對壯丁的軍事訓(xùn)

練，強化了國家防御力量，對外有效地抗擊了外族的入侵；再次，它比較重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)。元代的村社組織，以及明代提出的里甲內(nèi)民戶要互相了解，互相作保，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都起到了積極的作用。總之，就一般意義來說，村社組織的職能是編審戶籍入丁，并以此催征賦稅和征用勞役，保證國家的經(jīng)濟來源，更注重經(jīng)濟功能；而保甲組織更多的是具有軍事和治安功能。

國民黨政府時期的鄉(xiāng)村組織體系：從辛亥革命一直到新中國成立前夕，國民黨政府在鄉(xiāng)村基層組織體系的建立過程中，也廣泛采用了“保甲制”。國民黨政府采用的保甲制度和歷代封建王朝實行的“保甲制”相比，有明顯的不同：首先，進一步強化“連坐法”，實行各戶相互監(jiān)督和互相告發(fā)；其次，進一步強化了軍事職能，在“管”、“教”、“養(yǎng)”、“衛(wèi)”四大職能中，“衛(wèi)”的職能得到高度重視，把地方村社武裝（壯丁隊、民團、自衛(wèi)隊等）作為準(zhǔn)軍事力量，一方面為國家正規(guī)武裝提供兵源，另一方面維護地方治安和社會秩序；再次，進一步強化法西斯統(tǒng)治，抗日戰(zhàn)爭后，國民黨政府在保甲制度基礎(chǔ)上，又使之進一步“軍事化”、“警察化”、“特務(wù)化”，將其和警察、國民黨軍隊結(jié)成一體，在鄉(xiāng)村組成了嚴密的法西斯統(tǒng)治。

二、新中國成立以來農(nóng)村基層組織制度的變革

新中國成立以來，我國農(nóng)村基層組織經(jīng)歷了很不平凡的歷程。50年來，“政權(quán)組織和經(jīng)濟組織的變化較大，黨的組織和群眾團體相對穩(wěn)定”，經(jīng)歷了“新中國成立初期、人民公社時期和改革開放新時期”三個大的階段。

（一）新中國成立初期（1949～1958年）

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨迅速在全國農(nóng)村全面展開了農(nóng)村基層組織的創(chuàng)建工作，主要創(chuàng)建了兩類組織：一是農(nóng)村基層黨的組織和政權(quán)組織。各鄉(xiāng)建立黨委組織，各村建立黨支部組織。二是農(nóng)村經(jīng)濟組織。最先創(chuàng)建的是互助組，后又創(chuàng)建了初級社和高級社�？梢哉f，新中國成立初期，農(nóng)村基層組織在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既繼承了民主革命時期基層組織建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又充分適應(yīng)了農(nóng)村實際和形勢發(fā)展的需要，組織建設(shè)的創(chuàng)新是成功的。從基層政權(quán)建設(shè)來看，因為貫徹了民主建政的原則和機構(gòu)精簡的原則，使人民充分享有當(dāng)家作主的權(quán)利，增強了主人翁責(zé)任感，政府組織健全高效，對組織億萬農(nóng)民群眾完成土地改革和農(nóng)業(yè)合作化起到了重要作用。從經(jīng)濟組織建設(shè)來看，高級社與初級社相比，在組織化程度上，前者大大高于后者，生產(chǎn)、勞動、分配和生活都高度組織化是高級社的組織特征；在組織功能上，初級社主要還是農(nóng)村經(jīng)濟組織，而高級社則已不純粹是經(jīng)濟組織而具有明顯的行政屬性，已“向政社合一的人民公社體制邁出了第一步”。農(nóng)業(yè)合作化適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，起到了十分重要的作用，為億萬農(nóng)民群眾走上社會主義道路作了組織上的準(zhǔn)備。同時，也方便了國家對農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，使國家花費較小的精力和成本，就得到了必要的農(nóng)產(chǎn)品和積累了工業(yè)化資金。

（二）人民公社時期（1958～1983年）

從1958年下半年開始，我國農(nóng)村組織進入了人民公社時期，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委改為公社黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民委員會改為公社社務(wù)委員

農(nóng)村歷史篇二：農(nóng)村醫(yī)改百年歷史回顧

農(nóng)村醫(yī)改百年歷史回顧

摘自中國社保頻道 農(nóng)村醫(yī)改百年：“中國模式”震撼世界

國農(nóng)村醫(yī)改：民國醫(yī)療全靠自費 江蘇首開融資先河醫(yī)療改革一直是民眾關(guān)心的話題，而占中國總?cè)丝跀?shù)過半的農(nóng)村醫(yī)改百年歷程，不僅給世界提供了獨一無二的范例，也為未來中國醫(yī)改提供了寶貴經(jīng)驗。本策劃內(nèi)容摘自王紹光著《中國治道》，人民大學(xué)出版社。

回顧中國農(nóng)村醫(yī)改：民國醫(yī)療全靠自費 江蘇首開融資先河

20世紀初，大約85%以上的中國人居住在鄉(xiāng)下，那里的醫(yī)療衛(wèi)生狀況相當(dāng)原始。1928年，南京國民政府成立后，其改造農(nóng)村醫(yī)療狀況的規(guī)劃看似雄心勃勃。1934年衛(wèi)生署頒行《縣衛(wèi)生行政方案》，規(guī)定縣設(shè)衛(wèi)生院，區(qū)設(shè)衛(wèi)生所，每村配置衛(wèi)生員;1937年3月，衛(wèi)生署進一步公布了《縣衛(wèi)生行政實施辦法綱要》。40年代初，國民黨五屆八中全會通過了《實施公醫(yī)制度以保證全民健康案》，聲稱“全民健康完全由政府負責(zé)”，“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)完全由國家經(jīng)營，所需經(jīng)費均由國庫或地方自治經(jīng)費項下支給，全國民眾都有無條件享受之權(quán)利”。其后，衛(wèi)生署頒布政令，擺出在全國推行公醫(yī)制度的架勢;連《中華

民國憲法》第157條也明文規(guī)定，“為增進民族健康，應(yīng)普遍推行衛(wèi)生保健事業(yè)及公醫(yī)制度”。

雖然，政府的公文規(guī)定看似天花亂墜，而實際上，它從沒有把衛(wèi)生事業(yè)當(dāng)作一件大事。在“黃金十年”最好的1936年，國民政府對衛(wèi)生的投入僅占政府全部財政支出的0.7%。無怪乎，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)依然寥若晨星。直到1947 年，全國農(nóng)村只有1397家縣衛(wèi)生院，18家縣衛(wèi)生所，352家區(qū)衛(wèi)生分院，783家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所，醫(yī)師2569人，護士3530人，助產(chǎn)士1469人，檢疫人員1755人，病床11226張。 即使這區(qū)區(qū)1400余家縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構(gòu)，也面臨嚴重的經(jīng)費短缺問題。 至于規(guī)劃中的村衛(wèi)生員，更是不見蹤影。 相對四億多農(nóng)村居民的醫(yī)療保健需求而言，這種完全由國家財政融資、由國家經(jīng)營的公醫(yī)制度不過是杯水車薪而已。在資源短缺的背景下，完全由國家財政融資為4億多農(nóng)村居民建立公醫(yī)制度無異是癡人說夢。實際上，在整個民國時期，個人付費是中國廣大農(nóng)村唯一的醫(yī)療融資方式。由于農(nóng)民普遍貧窮，負擔(dān)不起醫(yī)療費，他們得了病，根本不敢去看醫(yī)生;即使湊得出錢來，也很難找到醫(yī)生。 例如，創(chuàng)造出著名“定縣模式”的哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院畢業(yè)生陳志潛注意到，在離北京不過200余公里、靠近平漢鐵路的河北省定縣，40萬居民中，沒有一名西醫(yī);在全部472個村莊中，有220 個村完全沒有任何醫(yī)生和醫(yī)療設(shè)備;在其它252

個村，每村也只有一個沒有經(jīng)過任何正規(guī)培訓(xùn)的自封的中醫(yī);定縣病死人數(shù)中有三分之一沒有經(jīng)過任何醫(yī)藥治療。

倒是在中國最富庶的江蘇省，1936 年2 月，由省立教育學(xué)院主辦的無錫惠北實驗區(qū)在小園里村進行了鄉(xiāng)村醫(yī)療融資實驗，其主要內(nèi)容是每人每年繳納3 角錢的保健費，換取全年享受的免費醫(yī)療、注射預(yù)防針和種牛痘等權(quán)利，與后來的農(nóng)村合作醫(yī)療有些相似。不過，該村很小，只有25 戶，137 口人。如果僅靠村民繳付保健費，總共每年只能融資41.1元。在這么小的范圍內(nèi)靠這么點錢分攤健康風(fēng)險，是否可行?該實驗有沒有外來基金資助?可惜唯一提到這項實驗的文章對此語焉不詳， 可見其生命力與影響力十分有限。

由于絕大多數(shù)人的健康沒有保障，解放前，中國的嬰兒死亡率高達250‰， 人均預(yù)期壽命則只有35歲左右，相當(dāng)于美國1780年代的水平。

農(nóng)村醫(yī)療差毛澤東震怒 一年四批衛(wèi)生部

毛澤東在1945年指出：“所謂國民衛(wèi)生，離開了三億六千萬農(nóng)民，豈非大半成了空話?” 至于如何解決廣大農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題，那時共產(chǎn)黨只有一個粗略的思路，既是走合作的道路。毛澤東指出，“目前我們在經(jīng)濟上組織群眾的最重要形式，就是合作社”;他認為，“這是人民群眾得到解放的必由之路，由

窮苦變富裕的必由之路”。 在延安時期，各種形式的合作社已經(jīng)出現(xiàn)，包括生產(chǎn)合作、消費合作、運輸合作、信用合作等。在這個背景下，陜甘寧邊區(qū)也出現(xiàn)了醫(yī)藥合作社。

最早的醫(yī)藥合作社被叫做“保健藥社”，籌建于1938年，由陜甘寧邊區(qū)政府民政廳領(lǐng)導(dǎo)，由西北局保健委員會和民政廳共同投資。除了總社之外，保健藥社還在延川、清澗、綏德、吳堡等20個市、縣設(shè)立了26處分社。這種藥社是一個醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，實行制藥(主要是中草藥)、看病、賣藥三位一體的運行模式。雖然，它們對抗日軍人家屬實行九折優(yōu)惠，對災(zāi)民實行免費治療、免費吃藥，但主要還是靠個人付費。1944年，延安等地爆發(fā)傷寒、回歸熱等流行病。為了滿足廣大群眾的醫(yī)療要求，邊區(qū)政府委托當(dāng)時的商業(yè)銷售機構(gòu)—大眾合作社代辦成立了“衛(wèi)生合作社”。衛(wèi)生合作社總社設(shè)在延安，各縣、鄉(xiāng)設(shè)43個分社，其資金主要由大眾合作社與保健藥社籌集，并吸收民間團體及私人股金。與保健藥社一樣，衛(wèi)生合作社也是醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，雖然收費低廉，但還是要求個人付費。簡而言之，在新中國建立以前，合作的理念已進入醫(yī)療領(lǐng)域，但醫(yī)療融資方面的合作仍付之闕如。

新中國建立后，在1950 年8月召開的第一屆全國衛(wèi)生工作會議確定了醫(yī)療衛(wèi)生工作方針，其中第一條就是“面向工農(nóng)兵”。到1952年底，全國縣級衛(wèi)生機構(gòu)已從1949年的1400余

所增加至2123所，遍及全國90%以上的地區(qū)。在基層鄉(xiāng)村，政府的主要策略是鼓勵個體中西醫(yī)組建了聯(lián)合診所，為農(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)。但直到1955年前，中國農(nóng)村基本上實行的還是自費醫(yī)療制度;在醫(yī)療融資方面，沒有明顯變化。不過，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生方面需要合作的理念開始萌芽了。

1955年席卷中國農(nóng)村的合作化高潮對發(fā)展提供醫(yī)療服務(wù)的農(nóng)村基層衛(wèi)生組織是個極大的促進。在其后短短2-3年的時間里，全國5萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了聯(lián)合診所或區(qū)衛(wèi)生所，多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社也都設(shè)有衛(wèi)生室(站)，配備有不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員、接生員， 為提出“農(nóng)村衛(wèi)生工作網(wǎng)”的概念奠定了基礎(chǔ)。 更重要的是，農(nóng)業(yè)合作化成為合作醫(yī)療的催化劑：生產(chǎn)、資金、農(nóng)具、技術(shù)上的互助合作啟發(fā)農(nóng)民把互助合作擴大到醫(yī)療融資領(lǐng)域。張自寬的觀察可謂一語破的：“沒有農(nóng)業(yè)合作化運動就不會有農(nóng)村的合作醫(yī)療運動”。

1960年2月2日，中共中央向各省、市、自治區(qū)黨委轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部的報告及其附件，并要求各地參照執(zhí)行，但并沒有馬上引起各地政府足夠重視。 據(jù)毛澤東了解，“大多數(shù)省、市、區(qū)黨委第一書記沒有看這樣一個很重要而又寫得很好的文件，也沒有發(fā)到各級黨委黨組和人民公社去”。為此，他于3月16日為中央起草了《關(guān)于衛(wèi)生工作的指示》，強調(diào)“中央現(xiàn)在提醒同志們，要重視這個問題”，“各省、市、地、縣、社要由黨委

農(nóng)村歷史篇三：歷史農(nóng)村改革

一、課題導(dǎo)入

以提問方式引導(dǎo)學(xué)生回憶“十一屆三中全會有哪些重大決策？學(xué)生回答后，教師強調(diào)：十一屆三中全會把黨和國家工作的重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來和作出了實行改革開放的偉大決策，從而揭開了中國經(jīng)濟改革的序幕。農(nóng)村率先開始改革，其中影響最為深遠的是普遍實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。由此導(dǎo)入新課。

二、導(dǎo)標(biāo)：（1）出示教學(xué)目標(biāo)

（2）出自自學(xué)提示題（師生共同完成任務(wù)，以提問和舉手回答問題的形式解決自學(xué)指導(dǎo)。）

[家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制]

1、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的背景是指什么？農(nóng)村改革開始時間是什么？全國農(nóng)村率先搞“包產(chǎn)到戶”的

典型是哪里？

（我國農(nóng)村人民公社出現(xiàn)開始，管理過于集中、分配搞平均主義的體制，嚴重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)村經(jīng)濟長期停滯徘徊，到1978年底，全國還有上億農(nóng)民沒有解決溫飽問題）（1978年）（安徽鳳陽縣小崗生產(chǎn)隊）

2、農(nóng)村改革的內(nèi)容有哪些？家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的主要內(nèi)容和影響分別是什么？

（①家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制②調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)③國家還積極推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、

高效農(nóng)業(yè)，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化）（內(nèi)容：包產(chǎn)到戶、包干到戶）（影響：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把分散經(jīng)營和統(tǒng)一經(jīng)營相結(jié)合，從根本上克服了人民公社的經(jīng)營管理體制的弊端，打破了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生產(chǎn)上的“大鍋飯”，極大地調(diào)動了八億農(nóng)民的社會主義積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。）

[城市經(jīng)濟體制改革]

1、所有制改革的方針是什么？（以公有制經(jīng)濟為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針）

2、城市經(jīng)濟體制改革的重點是什么？國有企業(yè)改革以什么為開始？（國有企業(yè)改革是城市經(jīng)濟體制改革的重點，也是一場攻堅戰(zhàn)。）（從擴大企業(yè)的自主權(quán)開始）

3、國有企業(yè)改革的內(nèi)容有哪些？（①單一公有制經(jīng)濟發(fā)展為公有制經(jīng)濟為主的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展②實行政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開以及利改稅等政策③實行“按勞分配”為主的多種分配政策）

三、測標(biāo)（分層練習(xí)）

1、國有企業(yè)改革首先從什么開始（ B ）

A、改革經(jīng)營模式 B、擴大企業(yè)自主權(quán)

C、推進企業(yè)改組聯(lián)合 D、1建立現(xiàn)代企業(yè)制度

2、城市經(jīng)濟體制改革的重點是（A）

A、國有企業(yè)改革 B、合資企業(yè)改革C、手工業(yè)改革 D、私營企業(yè)改革

3、 政社合一的農(nóng)村人民公社制度不存在的時間是（ C）

A、1987年 B、1990年C、1987以后 D、1982年

（A層：1、2、3題B層：1、3題 C層：3題）

四、課堂小結(jié)：

1、1978年，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

2、城市經(jīng)濟體制改革

五、補標(biāo)（作業(yè)）

1、十一屆三中全會后，在農(nóng)村和城市推行經(jīng)濟體制改革的根本目的是（B）

A、調(diào)動各方面的積極性 B、促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展

C、解放生產(chǎn)力 D、糾正分配中的平均主義

2、閱讀分析材料：

材料：安徽省鳳陽縣群眾對“大包干”的贊揚是“大包干，大包干，直來直去不轉(zhuǎn)彎，保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的。”

回答：①“大包干”實行后，在國家、集體和個人利益三者之間，首先保證的是哪方面的利益？“大

包干”的結(jié)果怎樣？

（國家利益）（結(jié)果：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把分散經(jīng)營和統(tǒng)一經(jīng)營相結(jié)合，從根本上克服了人民公社的經(jīng)營管理體制的弊端，打破了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生產(chǎn)上的“大鍋飯”，極大地調(diào)動了八億農(nóng)民的社會主義積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。）

②以“包產(chǎn)到戶”為主要形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與農(nóng)業(yè)合作化前的小私有個體經(jīng)濟有什么不同？（背景不同、所有制不同、經(jīng)營方式有所不同、土地性質(zhì)不同）

六、教學(xué)反思

本課應(yīng)該多聯(lián)系實際情況，多查閱歷史資料

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