基于成人教育途徑的農(nóng)民法律意識培養(yǎng)模式研究

　　【摘要】培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識是農(nóng)村法治建設(shè)的基本前提。法律知識欠缺、法制觀念淡薄等各種因素是制約農(nóng)民法律意識完善的重要原因。通過成人教育途徑，不斷開展法律知識的學(xué)習(xí)活動，大力加強農(nóng)民法制觀念，有助于培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識。
　　【關(guān)鍵詞】農(nóng)民 法律意識 成人教育
　　一、前言
　　農(nóng)民法律意識是農(nóng)村法治化進(jìn)程中的重要精神因素，它與農(nóng)村社會的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān)，對于提高全國公民的法律意識，實現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家有著重要的戰(zhàn)略意義。農(nóng)民法律意識培養(yǎng)是農(nóng)村法治建設(shè)的基本前提，從目前來看，我國農(nóng)民的法律意識還比較淡薄，如何有效地提高我國農(nóng)民的法律意識，是擺在廣大普法工作者面前的一大難題。
　　二、農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀分析
　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國約58%的農(nóng)民對法律表示陌生，不具備基本的法律常識；27%的農(nóng)民認(rèn)為只有在走投無路迫不得已的情況下才會考慮通過求助法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益；只有15%的農(nóng)民明確表示在切身利益遭受侵害時會主動利用法律武器�？傮w來說，我國農(nóng)民法律意識較為淡薄，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　（一）法律知識欠缺：農(nóng)民法律意識欠缺是導(dǎo)致農(nóng)民法律意識水平低下的首要原因。正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識，所以農(nóng)民們才會對法律有很多的不解與迷惑，客觀導(dǎo)致了他們不信法、不用法，形成了較為嚴(yán)重的惡性循環(huán)。農(nóng)民對于法律知識了解的有限性，即使有所了解也僅僅只是停留在膚淺的層面上，甚至了解到的信息根本上就是錯誤的信息。
　　（二）法制觀念淡漠：在農(nóng)村的廣大地區(qū)，農(nóng)民“懼法厭訟”現(xiàn)象嚴(yán)重。在農(nóng)村地區(qū)，法律并沒有發(fā)揮其作用。他們不了解法律也不愿了解法律。在學(xué)術(shù)界往往把這種情況稱為法律情感低迷。即使自己的合法權(quán)益受到了侵害，他們也會采用“和為貴，忍為上”的方式處理，寧可委曲求全，也不愿走向法庭，更不會主動自覺地尋求法律的保護(hù)。
　　（三）權(quán)利意識不強：許多農(nóng)民不知道作為公民所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，他們對國家的法律認(rèn)識到的只是其強制性的一面，而并沒有認(rèn)識到權(quán)利保護(hù)的一面。對義務(wù)意識愈加濃厚，權(quán)利意識愈加淡薄，對法律從內(nèi)心更加難以接受。
　�。ㄋ模┤狈γ裰鞅O(jiān)督意識：調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾的民主監(jiān)督意識淡薄，民主選舉的參與度低。很多農(nóng)民對此非常淡漠，對村務(wù)公開內(nèi)容的了解不夠，村務(wù)公開是為了更好的讓全體村民對村委會的各項工作有一個清楚的認(rèn)識，可以對村委會的工作起到監(jiān)督作用，也便于村民參與村務(wù)管理，達(dá)到真正的村民自治。然而，廣大的農(nóng)民群眾根本就沒有把這當(dāng)回事。
　　三、農(nóng)民法律意識培養(yǎng)模式
　　研究表明，人們法律素質(zhì)的高低與其文化程度成正比，即文化程度越高，其法律素質(zhì)和法律意識水平就越高；反之，其法律素質(zhì)和法律意識水平就越低。文化程度相對較高的新生代農(nóng)民在法律行為方面就會表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢，當(dāng)在合法權(quán)益受到侵害的情況下，他們能夠敢于和善于用法律武器來維護(hù)法律賦予自己的權(quán)利。因此，要增強農(nóng)民的法律意識，就需要從提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)入手。成人教育是指有別于普通全日制教學(xué)的教育形式，該形式以成人為教育主體，通過這個教育過程，成人學(xué)習(xí)者直接面對社會政治、經(jīng)濟(jì)及社會生活方式的革命性變化，直接參與社會工業(yè)革命和科技革命等社會活動。
　　目前我國的成人教育形式主要有以下幾種：
　　1、函授教學(xué)：是指運用通訊方式進(jìn)行授課的一種遠(yuǎn)程教學(xué)方式，主要通過信函或其它媒介進(jìn)行溝通學(xué)習(xí)的過程，學(xué)員利用業(yè)余時間，以自學(xué)函授教材為主，由函授學(xué)校給予輔導(dǎo)與考核，并在一定時間進(jìn)行短期集中學(xué)習(xí)和就地委托輔導(dǎo)。
　　2、廣電教學(xué)：是指相對于封閉教育而言的一種開放性教學(xué)形式，基本特征為：以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心，取消和突破對學(xué)習(xí)者的限制和障礙。在學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)進(jìn)度、時間和地點等方面可由學(xué)生根據(jù)需要決定，在教學(xué)上采用多媒體教材和現(xiàn)代信息技術(shù)手段。
　　3、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)：是指通過計算機網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的一種學(xué)習(xí)活動，它主要采用自主學(xué)習(xí)和協(xié)商學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。相對傳統(tǒng)學(xué)習(xí)活動而言，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)有以下三個特征：一是共享豐富的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)資源。二是以個體的自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)為主要形式。三是突破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的時空限制。
　　4、移動教學(xué)：是指在終身學(xué)習(xí)的思想指導(dǎo)下，利用現(xiàn)代通訊終端，如手機、PDA等設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)的一種學(xué)習(xí)形式。該形式所使用的移動教學(xué)設(shè)備必須能夠有效地呈現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，并且可以提供教師與學(xué)習(xí)者之間的雙向交流。
　　四、提升農(nóng)民法律意識培養(yǎng)的成效
　　培養(yǎng)農(nóng)民的法律意識是一項長期性的工作，在其過程中要注意培養(yǎng)工作的實效性，而不是流于形式。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)新生代農(nóng)民均希望在其工作生活當(dāng)中能夠得到專業(yè)的法律教育，他們對于學(xué)習(xí)法律知識有著一定的熱情，我們應(yīng)當(dāng)充分利用農(nóng)民在外出務(wù)工以及春節(jié)返鄉(xiāng)期間，運用不同的成人教育途徑，長久深入地做好法律知識的宣傳工作。
　　宣傳的內(nèi)容要有針對性，應(yīng)當(dāng)同農(nóng)民的生活實際相結(jié)合，選擇一些當(dāng)代農(nóng)民比較關(guān)注的問題進(jìn)行宣講。同時，應(yīng)當(dāng)隨時掌握農(nóng)民關(guān)注點的變化，以便及時作出相應(yīng)的調(diào)整。宣講的形式要多樣化，要選擇農(nóng)民喜聞樂見的形式進(jìn)行法律知識宣傳，諸如知識競賽、法制講座、文藝演出、播放電影等等，讓農(nóng)民在輕松的環(huán)境下接受法制教育，從而提高他們知法、懂法、學(xué)法、用法的熱情。
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