關(guān)于成人教育與培訓(xùn)管理體系的問題及對策探討

　　【摘要】近幾年來，我國在發(fā)展成人教育方面取得了顯著的成效，但也存在一些問題，需要建立一個新的高效率、高水準(zhǔn)的體系來帶動成人教育的發(fā)展。文章指出了成人教育在發(fā)展中存在的問題，同時肯定了它對社會發(fā)展的積極意義。
　　【關(guān)鍵詞】成人教育；培訓(xùn)；管理體系；問題；對策
　　21世紀(jì)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識逐漸成為最重要的資源。成人教育的發(fā)展需要強大的培訓(xùn)機構(gòu)來支持，成人教育培養(yǎng)出來的學(xué)生不僅可以為社會帶來足夠的經(jīng)濟(jì)效益，還可以提高社會的整體價值。筆者結(jié)合自己多年的工作實踐經(jīng)驗，對當(dāng)下成人教育系列管理存在的問題進(jìn)行了介紹，提出了如何有效開展成人教育管理工作，并分析了實行培訓(xùn)管理工作的意義，從深層次了解問題的根源，做到有效的處理和更全面更具體地了解成人教育培訓(xùn)管理體制。
　　一、成人教育發(fā)展現(xiàn)狀分析
　　我國成人教育從1949年起步至今，有成功也有失敗，但在我國教育工作者的正確指導(dǎo)下，我國的成人教育新體系有了較為完善的發(fā)展。隨著我國GDP的增長、社會的不斷進(jìn)步，國家對人才的需求也大大增加，對人才的素質(zhì)也有了一定要求。在成人教育發(fā)展歷程中，國家于1993年明確提出將成人教育作為終生教育發(fā)展的一種新型教育制度。這個觀念的提出對不斷提高全民族素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要作用，同時成人教育也有了高指標(biāo)的發(fā)展方向。成人教育是成人教育系列的簡稱，是我國學(xué)歷教育系列中國民教育系列的一種教育形式，是現(xiàn)代教育中學(xué)歷教育系列的重要組成部分，而且成人教育與職業(yè)教育、普高教育這三大教育共同構(gòu)成當(dāng)前教育領(lǐng)域的三大類。但在教育體制的新改革中，成人教育受到了一定的沖擊，國家現(xiàn)階段主要大力發(fā)展職業(yè)教育，普通教育又將變?yōu)?2年義務(wù)教育，這兩個教育模式逐漸擴(kuò)大。而且成人教育的發(fā)展也存在一些問題，遇到了發(fā)展瓶頸。因此，成人教育的發(fā)展就面臨著改革的問題，要想促進(jìn)成人教育的穩(wěn)步發(fā)展，就要對傳統(tǒng)成人教育進(jìn)行深入創(chuàng)新改革，只有加入新時代活力，才能建立一個與時代步伐緊密相關(guān)、與經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的成人教育系列，才能走出成人教育系列的瓶頸期，才能使成人教育在激烈的教育市場競爭中生存和發(fā)展下去。
　　二、成人教育系列的簡單了解
　�。ㄒ唬┏扇私逃�發(fā)展歷程
　　教育的發(fā)展與國家息息相關(guān)。我國于1949正式開設(shè)成人教育，明確提出了要加強對勞動工作者和干部的再教育工作。1949年至1966年是成人教育發(fā)展的第一階段——重點發(fā)展時期，在這期間，1950年提出了“減少文盲”的口號。其后的1966年至1976年發(fā)生了“文化大革命”，影響了教育的發(fā)展與進(jìn)步。從1978年至今，成人教育與時俱進(jìn)，成為我國教育發(fā)展系列的重要組成部分，促進(jìn)了教育發(fā)展。
　　（二）成人教育的優(yōu)勢
　　1.國家支持并認(rèn)可成人教育學(xué)歷。
　　2.成人思想成熟，對再次教育有目的，有想法。
　　3.成人教育學(xué)費低，并且成人時間跟基本教育時間跟不上，而成人教育在這方面有足夠的優(yōu)勢。
　　4.成人教育可以讓受教育者自由選擇專業(yè)，既可以對現(xiàn)有工作進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，也可以進(jìn)行多知識了解。
　　5.成人教育面向的是已經(jīng)接受教育的人士，這類人是帶著對知識的深入學(xué)習(xí)目的來學(xué)習(xí)的，能夠?qū)ξ覈�的技術(shù)發(fā)展帶來積極的影響。
　�。ㄈ�）成人教育的缺陷
　　1.成人教育生源地招生出現(xiàn)問題。近年來，普通高校擴(kuò)招和轉(zhuǎn)型，受到廣大學(xué)生喜歡，而許多工作都需要本科學(xué)歷，所以大部分人都愿意通過高考的形式接受教育，就算高考未被錄取，還是會選擇復(fù)讀或者選擇一個有就業(yè)前途的好技校就讀。所以成人教育失去了大部分的生源，阻礙了成人教育的發(fā)展。而且單憑成人教育獲得的文憑跟普通高校頒發(fā)的文憑相比，沒有競爭力，到社會上起不到作用。
　　2.成人教育培訓(xùn)管理體系不完善。成人教育在我國發(fā)展至今，缺乏一定的工作部署，還沒有專門的部門對這類教育進(jìn)行正規(guī)的管理，也沒有相關(guān)具體的法律文書的出現(xiàn)，致使成人招生處于一種停滯不前的狀態(tài)。而且成人教育的師資力量都不及普通高校，成人教育培訓(xùn)機構(gòu)的內(nèi)部管理體系存在問題，導(dǎo)致成人教育的招生人數(shù)有所下降。再有就是成人教育始終不在國家所需教育的大規(guī)劃下，但又由國家統(tǒng)一制定，不利于在職工作者再次接受新教育思想，不能與市場需求緊密聯(lián)系，滿足不了社會快速發(fā)展對高新人才的需求。
　　三、關(guān)于成人教育培訓(xùn)管理機構(gòu)的對策
　　（一）建立健全完善的法律法規(guī)
　　成人教育發(fā)展至今都沒有專門的部門管理，使得成人教育培訓(xùn)機構(gòu)在整個教育培訓(xùn)市場上存在混亂。面對培訓(xùn)混亂，只有建立法律法規(guī)來進(jìn)一步對成人教育培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，并逐步對建立的法律法規(guī)進(jìn)行完善，做到依法治理規(guī)范教育培訓(xùn)機構(gòu)的管理體系，才能讓成人教育得到新的發(fā)展。
　�。ǘ�）建立完善的管理體制
　　在教育發(fā)展過程中，成人教育作為教育發(fā)展系列的重要組成部分，相應(yīng)的就會有與其相關(guān)聯(lián)的教育培訓(xùn)機構(gòu)。而當(dāng)下培訓(xùn)機構(gòu)逐日增多，致使各個教育培訓(xùn)機構(gòu)水平高低不一，限制了成人教育的發(fā)展與進(jìn)步。應(yīng)針對此類培訓(xùn)機構(gòu)建立完善的管理制度，設(shè)立集中統(tǒng)一的教育方案，并嚴(yán)格要求各地區(qū)的成人教育機構(gòu)，使得成人教育培訓(xùn)機構(gòu)更加完善，更加全面，從而促進(jìn)成人教育的發(fā)展，并向終身教育的實現(xiàn)邁近一步。
　�。ㄈ�）關(guān)注時代發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量
　　據(jù)調(diào)查，選擇成人教育的人有很強的個人成長需求，如果培訓(xùn)機構(gòu)不能夠滿足受培訓(xùn)者的成長需求，也就無法提供更廣闊的空間，大多數(shù)情況下這類人會選擇轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式。因此，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該為員工提供廣闊的學(xué)習(xí)空間、良好的教學(xué)環(huán)境。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)認(rèn)識到自身存在的不足，積極運用先進(jìn)技術(shù)或先進(jìn)工作經(jīng)驗來帶動機構(gòu)內(nèi)部的發(fā)展，同時提高機構(gòu)的自身價值，滿足受培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)需求。還有，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定新的教育制度來調(diào)動學(xué)員接受教育的積極性，教學(xué)制度要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，也可以借助多媒體等新教學(xué)手段來吸引學(xué)員眼球。只有這樣，學(xué)員才不會對工作產(chǎn)生厭惡感，認(rèn)為此培訓(xùn)機構(gòu)滿足不了自身的成長需求。
　　四、小結(jié)
　　教育水平是一個國家軟實力的體現(xiàn)，只有協(xié)調(diào)國內(nèi)各階段的教育發(fā)展才能夠提高我國總體文化水平。而成人教育作為我國教育發(fā)展系列的重要組成部分，更應(yīng)該受到重視。如何提升發(fā)展水平，促進(jìn)成人教育更高層次地進(jìn)一步發(fā)展是最關(guān)鍵的問題。成人教育必須實行新改革，將創(chuàng)新作為提高教育水平的新策略。僅以此篇文章，為我國成人教育事業(yè)貢獻(xiàn)出一份力量，希望引起有關(guān)人員的關(guān)注。
　　【參考文獻(xiàn)】
　　[1]黃小翩.新時期我國成人高等教育存在的問題及對策探討[J].北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報（社會科學(xué)版），2012（16）：124.
　　[2]黃大國，陳方旭.對成人教育管理的思考[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報，2012（06）：28-29.

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