新課改是課程權(quán)力的一次重新分配

　　這里所說(shuō)的“新課改”，是特指2001年由教育部正式啟動(dòng)的“新一輪基礎(chǔ)教育課程改革”。新課改旨在調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。新課改有幾大亮點(diǎn)是我非常看重的。
　　一是課程改革針對(duì)的問(wèn)題很明確，設(shè)想的目標(biāo)很值得追求。如改變“過(guò)于注重知識(shí)傳授”的傾向，使獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過(guò)程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過(guò)程；改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過(guò)于注重書(shū)本知識(shí)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系，注重學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選終生學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能；改變課程實(shí)施過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息、獲取新知識(shí)、分析和解決問(wèn)題以及交流與合作等多方面的能力……
　　二是在課程設(shè)置上，增強(qiáng)課程內(nèi)容的貫通性和綜合性。比如，整體設(shè)置九年一貫的義務(wù)教育課程，小學(xué)階段以綜合課程為主，初中階段設(shè)置分科與綜合相結(jié)合的課程，從小學(xué)到高中都開(kāi)設(shè)“綜合實(shí)踐活動(dòng)”作為必修課程。
　　三是在課程開(kāi)發(fā)與管理、學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定、教材編寫(xiě)與出版等方面增強(qiáng)了課程的豐富性、多樣性和選擇性。比如，實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性，鼓勵(lì)初中創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)選修課程，要求高中在開(kāi)設(shè)必修課的同時(shí)設(shè)置豐富多樣的選修課程，積極試行學(xué)分制管理，實(shí)行“一綱多本”的教材政策。
　　四是在課程改革的推進(jìn)過(guò)程中，不僅有政府在財(cái)力、政策方面的大力支持，有教育官員、校長(zhǎng)和廣大教師的積極參與，更難得的是出現(xiàn)了以“鐘王之爭(zhēng)”為代表的深入持久的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴。北京師范大學(xué)教授王策三2004年發(fā)表《認(rèn)真對(duì)待輕視知識(shí)的思潮》一文，對(duì)“應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌”的提法提出質(zhì)疑，指出新課改存在著輕視知識(shí)的思潮，認(rèn)為新課程改革“對(duì)現(xiàn)行的教育、教學(xué)、課程的理論和實(shí)踐全面進(jìn)行批判乃至否定……無(wú)條件地（不理會(huì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)、輕視知識(shí)教育）追求學(xué)生個(gè)人發(fā)展；把情感、意志提到第一位；不重視學(xué)科、書(shū)本知識(shí)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)；主張?zhí)骄俊�發(fā)現(xiàn)和活動(dòng)教學(xué)而貶低傳授、接受特別是講授；以學(xué)生為中心，弱化教師職能”，說(shuō)“新課改脫離實(shí)際，從概念出發(fā)，從理想出發(fā)”。該文試圖為應(yīng)試教育正名和辯護(hù)。華東師范大學(xué)教授鐘啟泉很快發(fā)表了《發(fā)霉的奶酪》一文，從教育價(jià)值觀、知識(shí)教育、繼承與借鑒、理想與現(xiàn)實(shí)等方面進(jìn)行回應(yīng)和批駁，認(rèn)為王策三的文章是凱洛夫教育學(xué)的陰魂未散盡，他認(rèn)為建國(guó)初期把凱洛夫教育學(xué)作為一塊誘人的“奶酪”迎了進(jìn)來(lái)，今天應(yīng)當(dāng)義無(wú)反顧地摒棄這塊發(fā)了霉的“奶酪”。
　　五是主流的教育話語(yǔ)和范式發(fā)生了轉(zhuǎn)換。從以“教學(xué)論”話語(yǔ)為主，轉(zhuǎn)換到以“課程論”話語(yǔ)為主。在“教學(xué)論”話語(yǔ)和范式之下，“課程”不過(guò)是指“教學(xué)內(nèi)容”而已，而在“課程論”話語(yǔ)和范式之下，“教學(xué)”卻屬于繼“課程規(guī)劃”之后的“課程實(shí)施”。在“教學(xué)論”時(shí)代，教師主要思考的是“如何有效教學(xué)”，重點(diǎn)在教學(xué)方法、教學(xué)策略和教學(xué)組織的選擇方面，多數(shù)情況下無(wú)權(quán)決定或不去考慮“教什么”和“學(xué)什么”；在“課程論”時(shí)代，教師意識(shí)到自己不能僅僅是“課程實(shí)施者”，還可以是“課程開(kāi)發(fā)者”，越來(lái)越多的教師開(kāi)始有了“課程資源”意識(shí)和自主開(kāi)發(fā)課程的意識(shí)和行為，與之相應(yīng)的是教師專業(yè)能力和水平的逐步提升。在此背景下，很多中小學(xué)教師脫穎而出，成為杰出的課程專家。
　　在我看來(lái)，新課改就其“初心”而言，是課程權(quán)力的一次重新分配。不論就改革目標(biāo)和課程方案，還是其理論基礎(chǔ)（建構(gòu)主義）來(lái)說(shuō)，新課改有一個(gè)雖未明言卻十分明顯的特征，那就是基礎(chǔ)教育課程從“集權(quán)”走向“分權(quán)”。不忘初心，持續(xù)推進(jìn)，假以時(shí)日，我相信新課改功在當(dāng)代，利在千秋，不論對(duì)中國(guó)教育，還是中國(guó)社會(huì)進(jìn)步，都必然產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
　　（作者系廣東第二師范學(xué)院教育學(xué)院講師）

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