貿(mào)易保護(hù)主義抬頭背景下的國際貿(mào)易課程教學(xué)改革研究
發(fā)布時間:2019-08-07 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
[摘 要]在全球貿(mào)易持續(xù)低迷和經(jīng)濟(jì)下行的背景下,美、英等發(fā)達(dá)國家紛紛采取新的貿(mào)易保護(hù)措施應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,短期利益至上的貿(mào)易孤立主義盛行,“破窗理論效應(yīng)”凸顯,新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義震動全球。發(fā)達(dá)國家國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的新趨勢與我國繼續(xù)推行自由貿(mào)易和充分發(fā)揮正式組織在全球治理中作用的目標(biāo)相悖,也對國際貿(mào)易課程的理論教學(xué)和實(shí)踐造成了困擾并帶來了挑戰(zhàn)。通過對當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義新動向的研究,基于國際貿(mào)易課程教學(xué)改革視角提出了一系列教改對策和合理化建議。
[關(guān)鍵詞]國際貿(mào)易;貿(mào)易保護(hù);教學(xué)改革;自由貿(mào)易
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.136
改革開放和加入WTO對我國貿(mào)易的快速發(fā)展起到了決定性作用。2016年,我國貨物貿(mào)易總值24.33萬億元人民幣,對全球164個國家和地區(qū)的7961家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計實(shí)現(xiàn)投資1701.1億美元。然而,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力大。短期國家利益刺激發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,在推動自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)一體化方面表現(xiàn)出發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的角色錯位,發(fā)達(dá)國家尋求享受國際治理的權(quán)利但拒絕承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù)。同時,我國經(jīng)濟(jì)開始步入“成長的煩惱”,能否避免“中等收入陷阱”成為爭論巨大的問題。顯然,發(fā)展貿(mào)易仍然是我國的重中之重。在此背景下,國際貿(mào)易的教學(xué)實(shí)踐在我國貿(mào)易長期快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和巨額貿(mào)易順差的背景下形成了一套固有的教學(xué)言語體系,比如:關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘、自由貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)一體化、國際資本流動等。然而,在新一輪貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的沖擊下,造成了理論與實(shí)踐脫節(jié)、教學(xué)語言體系和范式跟不上最新發(fā)展等問題。本文對近年來發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的思潮和成因進(jìn)行了研究,結(jié)合國際貿(mào)易教學(xué)中有關(guān)貿(mào)易保護(hù)方面的體會,就涉及的教學(xué)改革問題進(jìn)行了合理分析并提出了有益的建議。
1 當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義與歷次貿(mào)易保護(hù)主義的區(qū)別
(1)本輪貿(mào)易保護(hù)主義的推動主體不同。傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)是落后工業(yè)國或農(nóng)業(yè)國為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)提出,所以常常是由發(fā)展中國家或在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于相對落后地位的國家提出,發(fā)達(dá)國家處于開拓世界市場的需要常常倡導(dǎo)自由貿(mào)易,致力于推動經(jīng)濟(jì)一體化,但這一次的貿(mào)易保護(hù)主義卻是由美英等最發(fā)達(dá)國家推動實(shí)施的。
(2)本輪貿(mào)易保護(hù)主義涉及更為復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和文化因素。以往的貿(mào)易保護(hù)主要從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),較少涉及政治關(guān)系,現(xiàn)在的貿(mào)易保護(hù)不僅基于經(jīng)濟(jì)利益,還涉及政治博弈和文化因素。從全球治理的角度來看,發(fā)達(dá)國家希望在不承擔(dān)過多國際義務(wù)的情況下享受最大的全球治理權(quán)利,摻雜了較多政治目的,尤其是出于對中國崛起的遏制需要,采取了較多針對中國的貿(mào)易保護(hù)措施。
。3)本輪貿(mào)易保護(hù)主義的行為特征不同。新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義,拋棄了“自由貿(mào)易”這個基本分析框架,反對全球經(jīng)濟(jì)一體化(比如“脫歐”事件),只強(qiáng)調(diào)權(quán)利而不愿意承擔(dān)責(zé)任(比如修筑美國與墨西哥邊界的墻,宣稱成本要通過向墨西哥征稅來補(bǔ)償),力圖繞過全球正式組織治理的約束,赤裸裸地宣揚(yáng)貿(mào)易保護(hù)。簡單粗暴是本輪貿(mào)易保護(hù)的特征,“破窗理論”效應(yīng)不斷凸顯。
2 當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義抬頭對貿(mào)易課堂教學(xué)的挑戰(zhàn)
。1)傳統(tǒng)貿(mào)易教學(xué)注重WTO等全球正式治理組織的介紹,強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)一體化,對新形式的貿(mào)易保護(hù)主義思潮介紹較少。國際貿(mào)易理論是在自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)兩大思潮間展開,自由貿(mào)易起源于亞當(dāng)·斯密,認(rèn)為自由貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最優(yōu)配置,提高各國收入水平,促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貿(mào)易保護(hù)主義思潮則源于重商主義,經(jīng)漢密爾頓和李斯特的發(fā)展成為系統(tǒng)化的理論體系。在傳統(tǒng)的貿(mào)易教學(xué)中,一般基于自由貿(mào)易的基準(zhǔn)框架、從正式組織治理視角進(jìn)行分析,對新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義的思潮認(rèn)識不足,尚未納入課程教學(xué)實(shí)踐,因此理論與實(shí)踐相脫節(jié)。
。2)教學(xué)實(shí)踐中較多注重綠色、技術(shù)和環(huán)境等非關(guān)稅壁壘,然而當(dāng)前的關(guān)稅壁壘卷土重來,貿(mào)易戰(zhàn)的可能性大大增加,傳統(tǒng)理論對此關(guān)注不足。根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計,國際貿(mào)易增速在2009—2015年間為3%,2016年為1.7%,預(yù)計2017年世界貿(mào)易的增速為1.8%~3.1%,貿(mào)易增長陷入低迷,原因之一便是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,各國不斷出臺新的貿(mào)易保護(hù)措施,“破窗效應(yīng)”不斷呈現(xiàn),逆全球化行為暗流涌動。2016年英國的“脫歐”公投、特朗普宣布退出TPP、重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定以及美國對邊境的稅收計劃等,表明新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義開始盛行,貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步惡化。在此背景下,傳統(tǒng)的國際貿(mào)易教學(xué)在非關(guān)稅壁壘泛濫時把教學(xué)重點(diǎn)放在了非關(guān)稅壁壘等技術(shù)性手段對貿(mào)易的沖擊方面,顯然是舍本逐末,未能正本清源。
。3)關(guān)于當(dāng)前新形勢下的貿(mào)易保護(hù)主義視角的案例教學(xué)和討論還比較缺乏。近年來,我國在發(fā)達(dá)國家的投資并購失敗案例大大增加,投資風(fēng)險高企的原因與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)不無關(guān)系。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)低迷,在本輪貿(mào)易保護(hù)主義思潮的影響下,紛紛啟用貿(mào)易保護(hù)手段,導(dǎo)致我國對發(fā)達(dá)國家的投資并購屢現(xiàn)失敗案例,比如:中航油投資期貨、上汽集團(tuán)并購雙龍、中鋁公司介入兩拓合并等失敗案例。目前,此類案例在貿(mào)易教學(xué)中還比較缺乏,亟待更新。
3 貿(mào)易保護(hù)主義新動向下的貿(mào)易教學(xué)改革的思路和對策
(1)關(guān)注當(dāng)前貿(mào)易措施實(shí)施動向,把握教學(xué)內(nèi)容更新。國際貿(mào)易理論來源于實(shí)踐,又是服務(wù)于實(shí)踐的。國際貿(mào)易的教學(xué)一方面要為當(dāng)前的國際貿(mào)易形勢從理論上找到合理的解釋;另一方面更要把適宜的理論運(yùn)用到實(shí)踐中,以檢驗(yàn)理論的正確性。不能長期停滯在固有的教學(xué)方法、教學(xué)領(lǐng)域和教學(xué)手段上,要關(guān)注當(dāng)前各國尤其是發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義及其思潮——貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的新動向,及時更新國際貿(mào)易的教學(xué)內(nèi)容。
。2)配合大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”和課程論文對當(dāng)前國際貿(mào)易動態(tài)進(jìn)行調(diào)查!疤魬(zhàn)杯”是為了引導(dǎo)和激勵高校學(xué)生提高綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)高校學(xué)生課外學(xué)術(shù)活動的積極發(fā)展,發(fā)掘一批在學(xué)術(shù)上有潛力的科研人才。國際貿(mào)易的課程論文是應(yīng)用所學(xué)的國際貿(mào)易理論與方法來寫作論文,篇幅短、選題熱,通常針對國際貿(mào)易學(xué)習(xí)過程中的一個點(diǎn)進(jìn)行深入闡述,通過實(shí)證研究檢驗(yàn)該貿(mào)易理論假說,幫助學(xué)生拓展對貿(mào)易理論的理解和思考。把國際貿(mào)易的理論教學(xué)與大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”活動和國際貿(mào)易課程論文三者結(jié)合在一起,形成系列研究和思考,對當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)的形勢、思潮和我國破解貿(mào)易保護(hù)主義的動向進(jìn)行深入思考,最大限度地達(dá)成貿(mào)易教學(xué)效果。
。3)在貿(mào)易的課程體系中,要適當(dāng)增加“互聯(lián)網(wǎng)+”模塊,關(guān)注跨境電商平臺在破解新貿(mào)易保護(hù)中的作用。當(dāng)今社會的“互聯(lián)網(wǎng)+”和跨境電商平臺越來越發(fā)揮其獨(dú)有的優(yōu)勢,使得人們能夠突破傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范疇,將線上交易和線下交易有機(jī)地結(jié)合在一起,為破解新貿(mào)易保護(hù)開辟了新路徑,因此我們在國際貿(mào)易的課程體系中,要適當(dāng)?shù)卦黾印盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模塊,提醒學(xué)生關(guān)注跨境電商平臺,以便將來走上工作崗位時能順利快速地融入工作,發(fā)揮專業(yè)所長、避之所短,以促進(jìn)貿(mào)易的平穩(wěn)快速發(fā)展。
。4)加大學(xué)生對投資并購失敗案例的收集和研究。當(dāng)前我國在其他國家,尤其是在發(fā)達(dá)國家的投資并購失敗案例很多,我們要利用國際貿(mào)易的基礎(chǔ)知識,對相關(guān)的案例進(jìn)行系統(tǒng)的收集,分門別類進(jìn)行研究,重點(diǎn)探討失敗的原因、過程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等內(nèi)容。
4 結(jié) 論
貿(mào)易保護(hù)主義思潮與反貿(mào)易保護(hù)的呼聲一直是螺旋式交替上升,本輪的貿(mào)易保護(hù)主義是更高層次上出現(xiàn)的一種貿(mào)易保護(hù)主義思潮。未來一段時期,自由貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)一體化、全球正式組織治理等都不完全是當(dāng)前貿(mào)易教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)語言范式,需要做出適度調(diào)整。要加強(qiáng)對新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的研究和貿(mào)易案例的搜集,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注最新的貿(mào)易保護(hù)思潮并展開深入討論,推動教學(xué)向提升學(xué)生認(rèn)識和加強(qiáng)學(xué)生社會實(shí)踐能力而邁進(jìn)。
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[作者簡介]劉源(1980—),男,漢族,四川德昌人,沈陽工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院講師,博士生,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共政策研究所助理研究員。研究方向:貿(mào)易、金融。
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